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1、传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报告“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。多年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，已成为福建广大领导干部的自觉行动。当前，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实开展，“四下基层”是重要抓手。福建省委召开全省深化运用“四下基层”、走好新时代党的群众路线推进会，推动全省各级党组织和广大党员干部深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求。同时，组织专题调研组，循着习近平总书记当年的足迹
2、，赴宁德古田、周宁、霞浦、福安和福州等地进行实地调研，与亲历见证“四下基层”的党员、群众面对面交谈，与基层一线的同志深入交流，系统总结“四下基层”的经验启示，深刻感悟大党大国领袖的崇高风范、思想伟力、政治智慧、人民情怀，更加自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一、“四下基层”是密切联系群众的重大创举20世纪80年代，宁德下辖的9个县中有6个是贫困县，条件十分艰苦，被称为东南沿海“黄金断裂带”。面对闽东地区贫困落后面貌，面对群众脱贫致富的强烈期盼，时任宁德地委书记的习近平同志深入开展调查研究，深入思考如何加快发展、摆脱贫困，指出“贫困地区的发展靠什么？千条万条，最根本的只有两条：一是
3、党的领导；二是人民群众的力量”。习近平同志从信访工作入手，倡导建立领导下访、约访群众制度，强调各级干部苦练密切联系群众基本功。1988年12月，习近平同志在霞浦主持首次“地县领导接待群众来访日”活动，要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”。1989年1月，为进一步密切干群关系、推动各项工作部署得到有效落实，习近平同志提出“宁德地区今年要开展三项活动：一是地县领导到基层去现场办公；二是各级领导建立群众接待日制度;三是领导干部同基层单位挂钩联系“。后来，习近平同志将这些做法完整阐述为“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。1990年5月
4、，习近平同志在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中指出，“四下基层”工作得到了人民群众的欢迎和称赞，要继续坚持下去，并注意在实践中不断完善，还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法。“四下基层”提出后，习近平同志率先垂范，与宁德地委领导轮流带领地直有关部门负责人，定期到各县接待群众来访，深入基层调查研究、现场办公和宣传政策，为群众办实事、办好事。在担任福州市委书记时，习近平同志进一步提出开展进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事“四个万家”活动，要求改进干部作风，落实“马上就办、真抓实干”。到省委、省政府工作后，习近平同志总结实践经验，在全国率先提出加强机关效能建设，亲自担任省机关效能建设领导小
5、组组长，推动全省改进工作作风、增强服务意识、提高发展效能。党的十八大以来，习近平总书记始终保持亲民为民爱民的崇高风范，把老百姓的事当作最大的事。总书记以身作则、躬身力行，一以贯之深入基层调研，推动民生问题解决，为广大党员干部树立了光辉榜样。福建历届省委、省政府大力传承弘扬“四下基层”优良作风,推动“四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善，成为广大干部群众在八闽大地接续奋斗的强大力量。作为“四下基层”发源地，宁德已从当年的“老少边岛贫”地区，发展成为如今全省新的增长极，综合实力跃升至全省第5位，跨入全国百强城市行列。从调研情况看，福建践行“四下基层”取得了突出成效。有效促进党的政策主
6、张落地生根。多年来，省市县三级以落实“四下基层”为抓手，组织开展贯彻落实党中央决策部署集中宣讲,通过面对面讲解，以生动的语言让党的创新理论传遍八闽，把党的正确主张转变为群众的自觉行动。党的十八大以来，福建深入挖掘习近平总书记在福建工作期间提出的重要理念、开创的重大实践，组织党员干部深入一线宣讲党的理论和路线方针政策，着力讲好新时代故事。党的二十大以来，全省开展宣讲9.6万场次，受众超过IlOO万人次。这次主题教育，第一批参加单位的领导干部宣讲2000多场次，260多支“福小宣”小分队宣讲1万多场次。调研组和基层干部群众交流时，他们对习近平总书记的深厚爱戴之情溢于言表。有效提高科学决策质量水平。
7、福建牢记习近平总书记在宁德工作时提出的“作出决策之前，先听他个八面来风”重要要求，把调查研究作为领导干部的基本功，出台重大决策征求意见制度，对征求意见的事项、对象、原则、方式和处理等进行具体规定，形成重大决策听取群众意见的常态做法，推动各级领导干部走出机关，下基层问政于民、问需于民、问计于民。如今，“先调研后决策”已经成为福建各级领导干部的普遍共识和工作常态。在第一批主题教育中，省委常委带头领题深入基层调研，示范带动第一批参加单位聚焦各类问题确定调研课题1029个，举办调研成果交流会151场，推动第一批参加单位检视问题1215个、采取整改措施3599条。开展“我为福建高质量发展献策”、“我为强
8、省惠民建言”线上大调研，截至2023年8月底，共征集意见建议2.2万多条，省政府组织专班对其中有建设性的意见建议进行吸收办理，转化成76项具体措施。有效畅通民意诉求通道。把“四下基层”纳入社会治理体系，坚持省市县三级领导定期接访。2012年以来，全省领导干部参加每月15日的领导干部接访活动累计27.5万人次,接待群众14.5万批次、35.7万人次。一位受访的霞浦县干部谈到，自从领导干部下基层接访制度建立后，霞浦县信访量逐年下降，由曾经的“信访大县”变为全国信访工作先进县。经过多年努力，福建基层社会治理创新深入推进，全省信访工作实现根本性转变，省市县乡村五级全部建成“信访评理室”，20余万名“评
9、理员”活跃在基层一线，平安（综治）建设考评稳居全国前列。有效推动干部作风转变。以“四下基层”优良作风引领带动广大党员干部走出“文山会海”，俯下身子到基层一线办实事。省级领导干部每半年至少1次，市级领导干部每季度至少1次到基层现场办公。一名福州基层干部介绍，新冠疫情期间，全市普遍推行党员干部“双报到”制度，党员干部下沉社区参与疫情防控工作，拉近了与群众的距离，共同打好疫情防控的人民战争。近年来，福建涌现出廖俊波、孙丽美、潘东升等一批先进典型。调研组深切感受到，全省党员干部精神饱满，爱拼会赢、干事创业的劲头高涨，“马上就办、真抓实干”蔚然成风。有效增进民生福祉。深入开展“我为群众办实事”、“我为企
10、业解难题”等活动，省委、省政府连续33年每年实施一批为民办实事项目，2012年以来民生支出占一般公共预算支出比重年均保持在70%以上，一批民生领域突出问题得到有效解决，群众获得感幸福感安全感更加充实。矢志不移摆脱贫困，2019年底全省现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫，2201个建档立卡贫困村全部退出，23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽，脱贫地区铺展开山乡巨变、山河锦绣的时代画卷。福安市下岐村一位村民动情地说：“以前连家船民上无片瓦、下无寸土,一家七口常年水上漂，一年收入几千块钱。现在住着黄墙红顶新楼房，收入增长了十几倍甚至几十倍。我们由衷感恩习近平总书记！”二、“四下基层”的长期实践多
11、年来，福建省委、省政府一任接着一任干，坚持通过“四下基层”察实情、找问题、谋良策、促发展，进一步密切联系群众、畅通民意诉求通道、更好服务基层群众。在第一批主题教育中，省委常委会专门赴“四下基层”发源地宁德举办读书班、开展集中研讨，在寻根溯源中深切感受人民领袖的伟大思想、伟大情怀。坚持人民至上、为民造福。习近平总书记在福建工作期间强调，要牢记政府前面的“人民”两个字。福建把“四下基层”作为倾听民声、汇聚民意、化解民忧的重要途径，推行省、市级领导干部每人结对帮扶1个村（社区）、挂钩1个企业（项目）、帮扶1户以上贫困户，在谋民生之利、解民生之忧上出新招、办实事。抓实为民办实事项目，探索“民呼我为”、
12、推进“接诉即办”等机制，对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，采取领导挂钩包案和台账式管理、项目化推进等方式集中整治。鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策，创新服务方式，提高便民服务水平，设立12345政务服务便民热线，畅通咨询、投诉、建议和求助渠道，实现有呼必应、有诉必理、有理必果。坚持重心下移、着力一线。习近平总书记在福建工作期间指出，“我们一切工作，基层最重要”；“基层是第一线，也是前线，也是火线”。福建紧紧牵住基层这个“牛鼻子”，推动各级领导干部深入基层、各项政策导入基层、各类资源下沉基层。推行“发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线”的“一线工作法”，建立健全干部直
13、接联系群众、挂钩联系民营企业制度，促进领导干部帮助基层、群众和企业办实事、解难题，把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌芽状态。县处级以上领导班子带头深入基层单位，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、蹲点调查、明察暗访等方式，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。坚持和完善习近平总书记在福建工作期间推广的“科技特派员”、“下派村支书”制度，20多年来，全省累计选派省市县三级科技特派员7.9万人次、选派优秀干部2万多名。他们活跃在基层第一线，将资金、人才、技术、信息等资源导入乡村，带领群众增收致富。坚持以研促谋、推动发展。习近平总书记在福建工作期间坚持先
14、调研后决策，提出要把主要精力放在决策前的调查、分析、论证上，以寻找和选择最佳决策方案。福建把调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”，贯穿决策链条全过程，推动调查研究制度化、常态化建设向纵深发展，以科学决策、精准施策全方位推进高质量发展。制定关于进一步加强和改进省委常委会调查研究工作的八条措施，从省委常委会自身抓起，每年省级领导到基层调研不少于30天，市县领导不少于60天，以便掌握在办公室难以听到、不易看到的第一手情况。抓好调查研究成果的综合运用，及时转化为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高水平治理的政策措施。实施新时代民营经济强省战略，在召开专题研究部署会议之前，福建省委组织
15、调研组，到全省各地走访园区和企业，与基层干部、民营企业负责人、商会代表座谈交流，征询专家学者和智库意见建议，并运用线上调研等方式广泛了解情况，形成调研报告和问题清单，推动调研成果转化为政策措施。坚持固本强基、锤炼干部。习近平总书记在福建工作期间强调，要与民相知心，切实改进领导作风，深入群众，密切党同人民群众的联系，大力倡导“马上就办、真抓实干”。福建坚持把弘扬“四下基层”优良作风作为转变作风、锤炼党性、提高本领的重要抓手。突出领导干部以上率下作用，出台深化激励干部担当作为的20条政策措施，进一步提振干部干事创业精气神。把基层一线作为培养锻炼干部的广阔舞台，深入实施年轻干部与群众“同吃、同住、同
16、劳动、同调研”实践活动，推动党员干部投身基层建功立业。近5年，选派近5500名中青年干部参加驻村、对口支援等挂职锻炼，参与疫情防控、防汛抗灾等急难险重任务，推动领导干部特别是优秀年轻干部下基层常态化、制度化，不断涵养忠诚、干净、担当的优良作风。坚持建章立制、常态长效。把建章立制作为传承弘扬“四下基层”优良作风制度化、规范化的重要保障，强化“四下基层”各项制度建设。福建先后制定出台关于推进领导干部“四下基层”工作的意见、省级领导“四下基层”工作制度、关于深化领导干部“四下基层”工作切实走好新时代党的群众路线的意见，推动形成常态化长效化工作机制。注重接续传承，把大力弘扬“四下基层”优良作风贯穿于推
17、动经济社会发展全过程各方面，创新实践载体，深化教育实践，引导广大党员干部在深化理论学习、深入调查研究中传承好、弘扬好“四下基层”优良作风。三、“四下基层”的深刻启示“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间坚持党的群众路线的生动写照，是福建各级党组织做好群众工作的“金钥匙”。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，切实把握好“四下基层”蕴含的马克思主义立场观点方法，推动深化运用“四下基层”常态长效，在中国式现代化建设新征程上不断取得新效。把坚持党的领导作为根本保证，密切党群干群关系，形成推动发展的强大合力。习近平总书记深刻指出，党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。我们党深刻认
18、识到中国式现代化是亿万人民自己的事业，人民是中国式现代化的主体，必须紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇聚全体人民的智慧和力量，才能推动中国式现代化不断向前发展。“四下基层”架起了干部与群众之间的“连心桥”，凝聚了党团结带领群众干事创业的澎湃力量。新征程上，必须推动党员干部把“四下基层”优良作风内化于心、外化于行，始终坚持和加强党的领导，充分发挥党的群众组织力，把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。把坚持为民造福作为最大政绩，深入践行以人民为中心的发展思想，切实解决群众急难愁盼问题。“四下基层”坚持以民为本，形成察民情、重民意、集民智、解民忧的系统
19、章法。江山就是人民，人民就是江山。只有牢固树立和践行为民造福的正确政绩观，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把心贴近群众，才能充分了解老百姓的真实感受、体会老百姓的安危冷暖，进而有的放矢地增进民生福祉，才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。新征程上，要坚持把人民放在心中最高位置，不务虚功，深入基层、深入群众，在基层一线倾听群众的愿望和呼声，对攸关群众切身利益的大事小情做到事事有回音、件件有着落，让群众真切感受到党和政府的温暖。更好运用法治思维和法治方式维护群众利益，建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题的机制，使群众真正得到实惠，切实做到为官一任、造福一方。把加强基层治理作为重要着力点，
20、推动力量下沉，提升基层治理效能。习近平总书记强调，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。“四下基层”直面基层实际、把握群众需求，把更多的资源、服务、管理下沉，推动把工作做到老百姓的心坎上，办更多造福群众的实事。新征程上，要突出大抓基层的鲜明导向，把基层作为服务群众的主战场，解决好基层最关心最直接最现实的利益问题，夯实基层基础，健全党组织领导的基层治理体系，推动人力物力、资源要素进一步向基层下沉，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。把党的群众路线作为根本工作路线，增强群众工作本领
21、，尽心竭力为群众服务。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们党联系群众、宣传群众、武装群众、团结群众、依靠群众，以自己的模范行动，赢得人民群众真心拥护和支持。“四下基层”有力促进密切联系群众、化解基层矛盾，推动强化党与人民群众的血肉联系。新征程上，面对艰巨繁重的发展任务，必须坚持从群众中来、到群众中去，自觉以群众为镜、拜群众为师，充分尊重人民群众的首创精神，紧扣时代要求创新群众工作方法。既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，特别是要多到群众意见多的地方去，既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意
22、见反映上来，把群众创造的经验总结出来。把坚持问题导向作为重要工作方法，善于抓重点、抓关键，紧抓不放、一抓到底、抓出成效。习近平总书记多次强调，必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题。坚持问题导向，突出重点，精准施策，才能有效解决基层的重点难点问题。“四下基层”是坚持问题导向、研究解决与群众利益相关的突出矛盾和问题的重要工作方法。新征程上，要把坚持问题导向作为重要的工作方法,瞄着问题去，追着问题走，把化解矛盾、解决问题作为履职尽责的第一要务，打破思维定势和行为惯性，谋划撬动性强的工作抓手，增强政策的组合性协同性有效性，抓好基层重点领域、关键环节和突出问题，以钉钉子精神紧抓不放
23、。把改进工作作风作为重要保障，弘扬新风正气，以优良党风政风带动全社会团结奋进。广大党员干部通过践行“四下基层”，充分展示了为民务实、踏实干事、不谋私利、清正廉洁的良好形象。事实证明，只有把心思用在工作上、用在为人民服务上，才能把工作做到位，才能取信于民。新征程上，要传承弘扬“四下基层”优良作风，推动党员干部既身入基层又心到基层，真抓实干、埋头苦干，以“抓铁有痕、踏石留印”的干劲、“滴水穿石、久久为功”的韧劲推动工作落实。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以良好党风政风带动形成良好社风民风，为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴凝聚团结奋斗的力量。传承弘扬“四
24、下基层”优良传统开展情况报告在深入开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，果洛州坚持把“四下基层”作为高质量开展主题教育的重要载体，作为联系群众、服务群众的重要渠道，作为理清思路、科学决策的现实要求，作为转变作风、锤炼干部的有力抓手，作为破解难题、推动发展的有效方法，作为加强党的建设、做好各项工作的重要法宝，推动领导干部践行理论政策传基层、走访调研入基层、信访接待下基层、现场办公到基层，真正把“四下基层”精神内涵、价值追求不断深化、转化、内化为果洛党员干部的自觉行动，有力书写“民生答卷”果洛新篇章。化“先知后行”为“知行合一”让送学上门“服水土”坚持面上推动、广泛持续，具
25、体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育,有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政策落地生根。突出“合”让宣讲更有“热度”。充分发挥全州各级党委宣讲团主题教育宣讲活动示范引领作用，州县乡三级联动宣讲“集团军”上下联动作用，果洛报社、“果洛新闻网”等媒体线上线下作用，开设专题专栏XX个，刊发主题教育视频及文稿XX篇，多点发力营造主题教育浓厚氛围。突出“精”让宣讲更有“温度”。根据受众群体差异性、多样性的特征，创新采用分众宣讲、群众点题、谈心交流等形式，了解群众所思所想、所需所盼，组件各类宣讲队XXX支，举办各类宣讲活动XXXX余场次，受众达X
26、X万余人次，在双向互动中倾听民声、收集民意、赢得民心，有效杜绝“大水漫灌”。突出“实”让宣讲更有“深度”。深化玛沁“红旗广播站”、甘德“巾帼马背宣讲队”等特色宣讲品牌，聚焦群众急难愁盼问题，创新采用展播“藏汉双语微视频”、“实操”语言答疑解惑、“入乡随俗”政策解读等形式，让理论宣讲更“引共鸣”，成为群众想听、爱听的“好声音”。比如，玛沁县开设风采玛沁人物专访栏目，通过每周推出X期、报道X名“先进人物”，让群众切实感受到主题教育看得见、摸得着的实效。化“坐阵指挥”为“身入心至”从调查研究“查病因”坚持把问题导向作为“四下基层”的重要方法，按照“干部要干，思路要清”的要求，把传承践行“四下基层”与
27、大兴调查研究紧密结合起来，创新实行“领导点、部门选、基层提”的问题收集办法,让“脚力”转变为推动高质量发展的“动能”。抓方向，精选调研课题。坚持“小切口”解决“大问题”，制定调研课题审定调研报告评议等制度，紧盯产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理、民生事业等关系改革发展稳定重点领域和民生要事，把好调研选题关，确保调研不走空。截至目前，全州共确定课题XXX项，其中，州级领导干部XX项，各部门各单位XXX项。比如，久治县紧扣“春日答卷行”活动，找准症结、精准定题，真正把民生热点摸清摸透、把问题困难摸实摸准。抓手段，增强调研实效。制定果洛州副州级以上领导干部基层调研制度问题清单动态销号制度，统筹审
28、定调研方案，按周进行调度，合理安排行程，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。截至目前，全州副厅级以上领导开展基层调研XXX余次，发现问题XX条，实现调查研究“满载而归”。抓成果，跟踪监督问效。紧扣“四联三卷”工作机制，主动问需于民、问计于民、问效于民，全州各级联点领导干部深入联点地区督促指导工作XXX次，解决群众重点关注的“急难愁盼”问题XXX余件。比如，班玛县通过“五个一”将调研工作与推动落实相结合，增强了基层发展的活力。化“集中接访”为“下沉走访”使信访接待“固疗效”信访工作，重在基层。应锚定基层实际和问题焦点，推动发现问题在一线、化解矛盾在一线、落实工作在一线，畅通群众意见和矛盾问题的反映
29、渠道，第一时间解决人民群众不满意的问题，主动把矛盾问题化解在萌芽状态。坚持标本兼治，努力从源头预防和化解信访问题发生。制定领导干部下访接访方案，建立健全矛盾隐患研判评估和台账销号管理机制，通过集中接访、走门串户等形式，及时接受、处理群众反映的问题，认真做好接访记录，建立问题台账，实时跟踪办结情况，全力推进信访问题集中攻坚。畅通信访渠道，着力推动信访业务办理程序化和规范化。深入推行开放、动态、透明、便民的“阳光信访”，设立主题教育意见建议箱，发放印制有举报电话、二维码的信访举报知识宣传小手册，进一步理顺和优化追踪督办受理程序、办理流程、回复意见、结果评价等关键环节。比如，玛多县积极探索“日常接访
30、、驻点接访、带案下访”的“三访”工作模式，构建统一领导、分工协作、各负其责、齐抓共管的接访工作格局。压实工作责任，全面推动领导干部接访下访包案化解全覆盖。深入贯彻“领导干部接访下访、带头包案”工作要求，结合巡视巡察、审计监督、统计监督、环保督察等发现和反馈的问题，把“下去找”的单向渠道变成“访下去、迎进来”的双向通道，切实提高信访工作公信力。主题教育期间全州共摸排上报民生保障、城乡建设、人居环境等方面问题XX余件，办理信访积案XX件。化“被动服务”为“主动服务”赴基层一线“破症结”牢牢把握习近平总书记“把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中会诊，特事特办，
31、急事急办”的工作要求，按照“三清三直三现场”工作方法，推动领导干部定期到基层现场办公，就相关问题在一线“把脉”、现场“会诊”。将办公场地“摆”进基层一线。采取县乡出题州级答题、州级要求县乡落实的方式进行，针对经济发展、民生福祉、医疗卫生等重大事项提级督办、顶格协调，全州领导干部下基层立足实际为民办实事XX余件，帮助各地区解决突出问题，凝聚发展合力，确保事事有回音、件件有着落。将防走过场“定”为衡量标尺。州委常委会班子成员带头赴基层现场办公，各级党委常态化开展现场办公活动,充分做好现场办公会各项准备工作，以各地各部门真反映问题、反映真问题，统筹推动，解决问题，确保取得实效。比如，甘德县制定“甘德
32、县主题教育工作开展一览图”，就全县主题教育进行实时跟踪、动态调整，及时发现问题、解决问题。将民生项目“放”在首要位置。部署实施民生实事工程XX项，教育建设项目XX项，深入推进健康果洛建设，深化医药卫生体制改革，落实卫生系统新建项目XX项;发放城乡低保、特困供养、临时救助等政策资金XXXX.XX万元，真正让民生实事成为暖心工程。比如，达日县召开县乡村三级座谈会，综合村“两委”及村民代表发言，按轻重缓急梳理项目XX余项，着力推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的重点问题。传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报告“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公
33、下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度。推动党员干部“四下基层，是高质量开展第二批主题教育的重要抓手。广大党员干部要弘扬“四下基层”作风，主动下基层现场办公，让问题发现在一线、解决在一线，推动主题教育走深走实。群众在哪里，我们工作的聚焦点就要在哪里；问题在什么地方，我们工作的现场就应该在什么地方。深入基层，身在现场，才能准确地发现问题、深入地分析问题、科学地解决问题。习近平总书记在福建工作期间，高度重视机关效能建设，倡导“现场办公下基层”，推动“马上就办”，要求把工作的着力点放在基层一线，强调对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特
34、办、急事急办。实践证明，现场办公下基层，有利于深入实际了解民情民意,有利于直面问题、研究问题、解决问题，体现了务实担当的作风，诠释了躬身为民的情怀。开展主题教育，总要求是学思想、强党性、重实践、建新功，必须在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。与第一批相比，参加第二批主题教育的单位和部门与基层联系更紧、离一线更近，面对的问题和矛盾也更具体。必须注重解决实际问题，在解决问题、推动发展、建功立业中体现主题教育成效。深入基层，迈开双脚，发现问题才会更具体，思考问题也能更深刻，解决问题才会有更多更好的办法。党员干部只有多到基层去、到现场去、到矛盾和问题集中的地方去，问政于民、问需于民
35、、问计于民，才能更好地把问题解决在一线、把矛盾化解在一线、把工作落实到一线。身到、心到，才能拿出实招。哪里最需要，哪里便是一线；现场在哪里，哪里便是一线。推动现场办公下基层，就是要带着真诚走进群众，放下架子、俯下身子，切实把下基层、到一线的出发点、着力点、落脚点都放在解决实际问题上，从最突出的问题抓起，“硬碰硬”解决基层困难事、群众烦心事。要增强紧迫感和责任心，以高度负责的态度，推动为民办实事一贯到底、一抓到底、一竿子到底，开展跟踪问效、提供保姆式服务，切实提升群众的获得感和幸福感。要坚持能现场解决的就现场解决、不能现场解决的想方设法尽快解决，把“当下改”与“长久立”结合起来，做好完善机制、建
36、章立制工作，防止问题反弹。根深则叶茂，本固则枝荣。推动党员干部下基层，最终目的在于解决群众急难愁盼问题、推动高质量发展。让我们切实弘扬“四下基层”作风，走好新时代党的群众路线，进一步改进工作作风，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，把第二批主题教育抓出高质量好效果，为推进中国式现代化江苏新实践注入强劲动力。传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报告按照会议安排，现就“四下基层”的学习体会简要发言如下。“四下基层”，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平同志在宁德工作期间亲自倡导践行的重要工作制度，实现了对坚持党的群众路线的理论传承和实践创新，
37、生动彰显了人民领袖一以贯之的强烈使命担当、深厚为民情怀和务实工作作风。经过35年的传承接力，如今作为第二批主题教育的重要抓手，“四下基层”正被不断学习推广、深化运用，成为密切联系群众、走好新时代群众路线的重要法宝，展现出历久弥新的时代价值和强大的生命力。迈向新的时代征程，我们要大力传承好、弘扬好这一优良传统，坚定走好新时代党的群众路线。一、学习“四下基层”精神内涵，推动“四下基层”制度在新时代焕发新光彩（一）要发挥党的领导作用。习近平同志强调，“党的领导是通过具体的路线、方针、政策来体现的，而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者，干部只有到人民群众中去，并且同人民群众保持血肉相联的关系
38、，才能使党的方针、政策得到更好的贯彻”。习近平同志始终把宣传党的路线、方针、政策下基层，作为加强党的领导的一项重要工作，通过举办读书班、下基层宣讲、召开报告会等形式，把人民群众的思想和意志统一起来。我们要更加自觉忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续深化践行“四下基层”工作制度，坚定不移推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落地生根，确保各项事业始终沿着正确方向阔步前行。（二）要以百姓之心为心。习近平总书记强调，“我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后最大的危险是脱离群众”。“四下基层”工作制度体现的就是执政为民的鲜明立场，本质就是
39、以人民为中心的发展思想。无论到任何地方、在任何岗位，我们都应该做到最牵挂的是老百姓，积极践行“我是人民的勤务员，是为人民服务的”。新时代、新征程，我们要树牢以人民为中心的发展思想，投入更多时间、更多精力深入基层一线，用心用情解决人民群众的“急难愁盼”问题。（三）要以解决问题为导向。无论做什么工作都要从实际出发，要多深入群众，多做调查研究，弄清事情的来龙去脉，而后审时度势，做出决策。我们要把传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来，紧盯产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理、民生事业等领域的重点难点问题，沉到一线摸清情况、找准症结、对症下药。要创新收集办法和问题解决机制，面对风险挑战，要发
40、扬斗争精神，不断在发现问题、解决问题中推动经济社会高质量发展。（四）要在实践中不断完善。实践充分证明，“四下基层”是密切联系群众的重要途径，是来之于实践又指导实践的创新举措。要立足发展的新形势、新任务、新要求，面对世情国情的新形势新变化，面对党群干群关系的新特点新挑战，我们要不断深化践行“四下基层”工作制度，不断丰富“四下基层”的载体、形式和方法，积极引导广大党员干部带着初心“下”、带着感情“下”、带着责任“下”，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，努力把工作做扎实、做到位、做出成效。二、传承弘扬“四下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线（一）宣传党的方针政策下基层。宣传党的
41、方针政策下基层，既是党和政府惠民利民的一项务实举措，又能进一步密切党群干群关系。此次主题教育要求我们要下基层作宣讲、讲党课、开坝坝会，正是弘扬“四下基层”优良作风的有力印证。因此，我会以此为契机，做好“宣传员”，让党的方针政策“飞入寻常百姓家”，为群众答疑解惑，促进各项惠民利民政策在基层有效落实，切实提升群众的获得感和满意度。（二）调查研究下基层。调查研究是获得真知灼见的源头活水，是科学决策的重要前提，做好调查研究是干好工作的“基本功”、走好群众路线的“必修课”。此次主题教育的调研报告放行节，我会主动扑下身子、沉到一线，在向基层干部和人民群众“群经”的基础上，在实地调研收集相关数据的基础上，形
42、成高质量的调研成果，并结合科学理论知识，最后转化为有针对性、时效性的政策措施，为推动工业经济高质量发展建言献策。（三）信访接待下基层。群众诉求是否能够有效解决，不仅考验各级政府机关的工作能力，更时刻检验一个政党的干事作风。信访接待下基层，能够让我们在一线听取群众呼声，与群众“零距离”交流，做到群众反映强烈的问题“事事有回应”、群众提出的合理诉求“件件有落实”。结合此次主题教育，要扎实推进“我为群众办实事”活动，做好省委巡视组反馈信访问题化解。常态化开展好定期接访、定期下访以及包案化解等，用心用情做好信访工作，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，以实际行动回答“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。
43、（四）现场办公下基层。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，基层工作干得好不好，直接关系到国家长治久安、党的执政根基以及广大人民群众的切身利益。现场办公下基层，变“等群众上门”为“上群众家门”，化“被动服务”为“主动服务”，能有效做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。面对园区规划、征地拆迁、项目建设等重点工作中遇到的各类问题，要把着力点放在一线，亲自下深水、探实情，在真听真看真研究中摸清问题症结,找准解决办法。对于关系群众切身利益又悬而未决的问题，要主动前往一线调查研判，集中研究解决措施，在解民忧、纾民困过程中持续提升人民群众满意度。总之，“四下基层”的重要作用就是突出抓基层
44、、强基础、固基本，更好地服务基层、服务群众、服务发展。要把“四下基层”作为重要抓手，突出大抓基层的鲜明导向，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，激发人民群众的积极性、主动性、创造性，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势巩固好、发展好，使我们党的执政根基更加牢固。发言完毕。传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报告“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度。推动党员干部“四下基层”，是高质量开展第二批主题教育的重要抓手。广大党员干部要弘扬“四下基层”作风，主动下基层现场办公，让问题
45、发现在一线、解决在一线，推动主题教育走深走实。群众在哪里，我们工作的聚焦点就要在哪里；问题在什么地方，我们工作的现场就应该在什么地方。深入基层，身在现场，才能准确地发现问题、深入地分析问题、科学地解决问题。习近平总书记在福建工作期间，高度重视机关效能建设，倡导“现场办公下基层”，推动“马上就办”，要求把工作的着力点放在基层一线，强调对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办、急事急办。实践证明，现场办公下基层，有利于深入实际了解民情民意，有利于直面问题、研究问题、解决问题，体现了务实担当的作风，诠释了躬身为民的情怀。开展主题教育，总要求是学思想、强党性、重实践、建新功，必
46、须在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。与第一批相比，参加第二批主题教育的单位和部门与基层联系更紧、离一线更近，面对的问题和矛盾也更具体。必须注重解决实际问题，在解决问题、推动发展、建功立业中体现主题教育成效。深入基层，迈开双脚，发现问题才会更具体，思考问题也能更深刻，解决问题才会有更多更好的办法。党员干部只有多到基层去、到现场去、到矛盾和问题集中的地方去，问政于民、问需于民、问计于民，才能更好地把问题解决在一线、把矛盾化解在一线、把工作落实到一线。身到、心到，才能拿出实招。哪里最需要，哪里便是一线；现场在哪里，哪里便是一线。推动现场办公下基层，就是要带着真诚走进群众，放下架
47、子、俯下身子，切实把下基层、到一线的出发点、着力点、落脚点都放在解决实际问题上，从最突出的问题抓起，“硬碰硬”解决基层困难事、群众烦心事。要增强紧迫感和责任心，以高度负责的态度，推动为民办实事一贯到底、一抓到底、一竿子到底，开展跟踪问效、提供保姆式服务，切实提升群众的获得感和幸福感。要坚持能现场解决的就现场解决、不能现场解决的想方设法尽快解决，把“当下改”与“长久立”结合起来，做好完善机制、建章立制工作，防止问题反弹。根深则叶茂，本固则枝荣。推动党员干部下基层，最终目的在于解决群众急难愁盼问题、推动高质量发展。让我们切实弘扬“四下基层”作风，走好新时代党的群众路线，进一步改进工作作风，以饱满的
48、政治热情和昂扬的精神状态，把第二批主题教育抓出高质量好效果，为推进中国式现代化XX新实践注入强劲动力。传承弘扬“四下基层”优良传统开展情况报告自主题教育启动以来，XX乡认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，把传承弘扬“四下基层”优良传统作为主题教育的重要抓手，坚决扛起政治责任，把“四下基层”贯穿主题教育的全过程、各方面，确保主题教育取得实实在在的成效。一、铸好“思想魂”积极践行“四下基层”机制，以分类施策抓推进为原则，持续推动主题教育理论下基层、入人心。一方面针对在乡党员，组建宣讲小分队开展闽山闽水物华新一一习近平福建足迹理论宣讲、组织党员志愿者为年老体弱党员送学上门等，以“线下+送学”的形式
49、，确保每一名党员不掉队、不漏学。另一方面针对在外党员，通过微信群分享学习视频、典型事迹和心得体会等，引导党员开展线上交流互动,实现党员“随时学、随地学”，并充分利用中秋、国庆等假期，开展专题党课，抓好返乡党员学习工作。二、答好“民生卷”坚持把“四下基层”作为落实工作、为民服务的有力抓手，“身”入基层，“心”到基层。一方面积极开展“立足岗位作贡献”活动，围绕中心工作、重点任务，设立党员先锋岗XX个，明确先锋岗职责，全乡XX余名在职党员立足自身岗位贡献力量，截至目前帮助群众解决大小事共XX余件，切实发挥党员模范作用。另一方面通过开展建言献策活动，各支部共召开建言献策XX场，积极号召党员为家乡发展凝聚智慧力量，截至目前，共收集到群众意见建议XX条，针对提出改进工作的办法举措XX条，切实解决群众急难愁盼问题和民生领域突出问题X个，真正实现办一件实事，暖一片人心。三、谱好“发展曲”以“四下基层”为抓手，聚焦主题教育与文旅融合发展
