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1、公开招标采购文件项目名称：中医院医疗设备采购项目第一章招标采购公告03第二章招标需求05第三章投标人须知15第四章评标办法及评分标准27第五章政府采购合同主要条款34第六章投标文件部分（格式）39第一章公开招标采购公告项目概况宁波市北仑区中医院医疗设备采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台O获取（下载）招标文件，并于2023年9月27日14点00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBDW-20231190项目名称：宁波市北仑区中医院医疗设备采购项目预算金额（元）：2000000最高限价（元）：2000000招标需求：标项名称：消化内镜系统数量：1预算金额（元）：2
2、000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购消化内镜系统1套。具体详见招标文件第二章“招标需求”。备注：允许采购进口设备合同履行期限：自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .符合中华人民共和国政府采购法第22条规定；未被“信用中国（WW）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件：时间：/至2023年9月27日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（
3、北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网-政采云平台（WWW）方式：本项目招标文件实行“浙江政府采购网-政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“浙江政府采购网-政府采购云平台”的账号注册；潜在供应商登陆浙江政府采购网-政府采购云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）：招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“浙江政府采购网-政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载
4、了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“浙江政府采购网-政府采购云平台”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：。售价（元）：。元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间：2023年9月27日14:00（北京时间）。投标地点（网址）：开标时间：2023年9月27日14:00时（北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损
5、害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（WWW）”、“宁波政府采购网（http:W）”、“宁波公共资源交易电子服务系统（:4011/website/home）n网站上公布，公布信息视同送达所有潜
6、在投标人。2.2落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）。2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项的投标。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标。2.4投标与开标注意事项：1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2）标前准备：各供应商
7、应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3）投标文件制作应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。4）以U盘介质存储的数据电文形式的备份投标文件1份，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作
8、指南”制作的备份文件，以用于异常情况处理。5）开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行下评标。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未在开标前提供备份电子投标文件的，视为投标人放弃投标。2.5供应商递交备份电子投标文件方式（不作强制要求，投标人自行决定是否递交）：（1）采用邮寄方式递交投标文件，需按以下要求递交：供应商须在投标文件截止时间前一天17:00前将备份电子投标文件邮寄至规定地点，由采购代理机构工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素
9、导致投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。投标文件递交时间以采购代理机构实际收到投标文件的时间为准。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。投标文件邮寄地址为：（2）采用现场递交投标文件，供应商代表在投标文件递交截止时间前进入开标现场（宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B座三楼招投标中心交易厅，具体场所安排详见电子指示屏幕）递交备份电子投标文件，参与现场开标活动的人员应自觉遵守和服从交易现场管理。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章招标需求一、采购需求采购内容消化内镜系统
10、数量一套规格及型号详见技术要求采购预算/最高限价采购预算/最高限价：本项目采购预算/最高限价金额为200万元，投标总价超过采购预算/最高限价的，作无效标处理。二、技术要求序号消化内镜系统投标响应一适用范围：内镜中心二总体要求1配置代表目前世界上电子镜技术先进水平。2制造商在国内设有正规内窥镜维修工厂和维修站。3为了提而设备利用率，配置能与原来内镜中心设备互相匹配，用于消化系统疾病的诊断和治疗4胃肠镜身使用黑白CCD,顺次扫描方式。5图像处理中心和光源为分体式设计。三技术参数和功能配置1图像处理装置1.1具有降噪功能：在图像处理过程中校正噪点功能1.2具有YPBPR和DVI等信号输出1.3具有画
11、中画及索引功能，以及可以兼容PC卡储存图像1.4色调调节：“R”调节：28档，B”调节：28档，C”调节：28档1.5具有自动增益控制（AGO1.6具有图像电子放大、冻结功能1.7测光模式：平均测光、峰值测光、全自动测光1.8构造强调设定，轮廓强调设定1.9可调用并显示存储在内镜记忆芯片中的相关信息1.1016:9和16:10的输出模式可兼容HDTV监视器1.11与外部设备的直接连接避免了复杂的电缆连接，并加快了传输速度1.12具有窄波光成像技术，可以清晰的显示毛细血管的形态结构，从而帮助医生有效的检查并确定病变1.13具有荧光观察技术，可提高病变识别的敏感度2内窥镜冷光源2.1自动亮度控制模
12、式：伺服光圈模式2.2自动曝光：217档2.3气泵：横膈膜式气泵2.4气泵压力开关：24级（关、低、中、高）2.5灯泡：230OW筑气短弧灯2.6灯泡平均寿命：2500小时2.7应急灯：235W卤素灯2.8应急灯平均寿命：2500小时2.9具备NBl和AFl专用滤光系统3高清电子胃镜3.1视野角：2140。3.2景深：常规焦距模式7-100三,近焦模式3-7rn3.3插入部外径：9.9mm3.4先端部外径：W10.2mm3.5弯曲部弯曲角度：上22100,下290,左2100、右21003.6有效长度：1030mm3.7全长：21,35Omm3.8钳子管道内径：22.8mm*3.9只需按下内镜
13、的一个按钮，即可进行从常规焦距模式到近焦模式的景深切换。3.10具有副送水功能3.11具备NBl功能4高清治疗电子胃镜4.1视野角：2140（直视）4.2视野方向0（前视）4.3景深：3IOonInl4.4插入部外径:9.9mm4.5先端部外径：9.8mm4.6弯曲部弯曲角度：上2210,下2120,左2100、右21004.7有效长度：21,03Omm4.8全长：21,35Omm4.9钳子管道内径：23.2mm4.10最小可视距离：23mm4.11具有副送水管道.4.12具备NBl功能5高清电子结肠镜5.1常规焦距模式力170。，近焦模式-160。5.2常规焦距模式景深9T00mm,近焦模式
14、4-9mu5.3插入部外径：12.8mmq5.4先端部外径：13.2mmo5.5弯曲部弯曲角度：上21800,下2180,左2160、右2160。5.6有效长度：1330mmo5.7全长：21,655mm。5.8钳子管道内径：23.7mm。5.9具有副送水功能。5.10具有可变硬度,智能弯曲和强力传导功能。便于插入及操作控制，并有助于减少病患的不适，提升操作效率。5.11只需按下内镜的一个按钮，即可进行从常规焦距模式到近焦模式的景深切换。5.12具备NBI功能四配置4.1图像处理装置：1台4.2内窥镜冷光源：1台4.3高清液晶监视器：2台4.4高清电子胃镜：1根4.5高清治疗电子胃镜：1根4.
15、6高清电子结肠镜：2根4.7电脑、彩色打印机和采集卡：各2个4.8负责HIS端口连接：1个4.9会议平板：1个4.10清洗刷：50把4.11活检帽：10包4.12送气送水按钮：10个4.13吸引按钮：10个4.14抗气灯泡：1个4.15水瓶：1个4.16国产水泵：1个4.17国产气泵：1个五其他要求1提供详细的配置清单及配件、消耗品的报价清单2提供中文用户操作手册和维修手册；3提供进口医疗器械注册证及产品注册登记表；4提供设备产地和制造厂名称，推出时间和国内用户名单。5提供货物时提供海关报关单及商检证书等其他相关证件；六维修与质量保证1设备验收合格后质保期：二年，终身维修；质保期后不收任何维修
16、费、差旅费等，仅收取配件费；（除人为因素损坏）2免费提供院内操作和维修培训：七安装与验收1交货时间：合同签定后90天内；2安装地点：医院内指定科室；3安装完成时间：接买方通知后7天内；4安装标准：符合我国国家有关技术规范和技术标准；5验收标准：与产品原始样本技术数据及标书技术文件一致，符合国家有关技术规范和技术标准。三、商务条款交货期、交货地点交货地点：采购人指定地点交货期：合同签订后90天内交货。付款方式和条件中小企业适用：（1）合同生效并具备实施条件后7个工作日内，采购人凭中标供应商开具的发票及预付款保函支付合同金额的40%（预付款保函应由银行、保险公司等金融机构出具且与预付款同等金额）；
17、中标供应商于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不适用本条款；（2）货至采购人指定地点经安装、试运行且验收合格后支付合同余款。大型企业适用：货至采购人指定地点经安装、试运行且验收合格后一次性付清合同款项。质保期设备保修期详见招标文件技术规格部分。其他要求L投标人为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许可证复印件、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证复印件；投标人为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证复印件、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证复印件；（适用于按医疗器械管理的货物）。2.食
18、品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明复印件；（适用于按医疗器械管理的设备）授予合同按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。合同签订时间中标通知书发出之日起30天内签订合同。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁波市北仑区中医院医疗设备采购项目2投标报价及费用：1、投标报价：本项目投标应以人民币报价；包括并不仅限于本项目采购设备验收合格交付采购人使用前所发生的一切费用，包括货物本体、配件、备品备件、材料、运输、包装、装卸、安装调试、保险、第三方检测、打包、重装、售后服务、设备安装场地的改造、利润、税金等一切与本次采购相关的费用.1、
19、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2、招标代理服务费：20800元，向中标人收取中标服务费。中标人应在本公司发出中标通知书5个工作日内向本招标代理机构支付招标代理服务费。服务费汇入账户：开户行：3投标保证金金额：本项不作要求4投标文件组成：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）供应商于“政采云”上提供电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘介质存储的数据电文形式提供的备份电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（不作强制要求，供应商自行决定是否递交）注：中标供应商领取中标通知书前补交纸质投标文件（含资
20、格证明文件、商务技术文件、报价文件）3份。5投标截止时间及地点：详见公开招标采购公告6开标时间及地点：详见公开招标采购公告7评标办法及评分标准：详见第四章评标办法及评分标准。序号内容、要求8评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波政府采购网、宁波市公共资源交易电子服务系统。9采购资金来源：预算资金。10是否接受进口产品投标：是。11投标文件有效期：90天。12针对同一采购程序环节的质疑次数：一次性提出。13解释：本招标文件的解释权属于采购人。14中小企业信用融资：供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中
21、选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指组织本次招标的采购单位（“招标人”）。2 .“供应商（投标人）”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3 .“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、系统、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“
22、项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。投标人代表须为投标人的在职员工，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供投标人代表身份证正反面复印件及授权代表开标之日前近一个月内投标人所缴纳的社保证明（格式见第六部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包，
23、未经采购人同意，不允许分包。（八）特别说明1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）、关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业允许分公司投标外，其余不允许分公司投标。如允许分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定
24、范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（+）关于知识产权1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2 .投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3 .系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中
25、标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本。4 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通
26、过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。被防疑人处理质疑联系部门：详见招标公告。5 .供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉，投诉须采用书面形式（需符合财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法要求），供应商可到中国政府采购网自行下载财政部投拆函范本二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1 .公开招标采购公告2
27、.招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及评分标准5 .政府采购合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告，更正公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足
28、15日的，顺延提交投标文件截止时间。2 .澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。3 .如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4 .投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标
29、委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件和报价文件三部分组成其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。5 .资格证明文件包括以下内容：（1）资格条件自查表（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（3）投标人资格声明（格式见附件）。6 .商务技术部分包括以下内容：（1）符合性自查表（格式见附件）；（2）投标函（格式见附件）：（3）法定代表人的身份证明或法定代表人授权书【投标人的代表若为非法
30、定代表人的，必须提交法定代表人授权书及授权代表开标之日前近一个月内投标人所缴纳社保证明（均加盖公章），格式见附件】；（4）投标人基本情况说明（格式见附件）；（5）商务条款偏离表（格式见附件）；（6）技术条款偏离表（格式见附件）；（7）投标人为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许可证复印件、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证复印件；投标人为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证复印件、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备窠凭证复印件；（适用于按医疗器械管理的货物）；（8）食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗
31、器械注册或备案证明复印件；（适用于按医疗器械管理的设备）；（9）评分标准需要提供的证明材料及必要的文字说明（具体详见评分标准，如有需提供，格式自拟）；（10）投标人认为有必要提交的其他商务技术说明文件和资料。7 .报价部分包括以下内容：（1）开标一览表（格式见附件）；（2）投标分项报价表（格式见附件）；（3）中小企业声明函（若有，格式见附件）；（4）残疾人福利性单位声明函（若有，格式见附件）；（5）政府采购统计基础信息表（格式见附件）：（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。8 .上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，
32、投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标方与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期Al.自投标截止日起晅天投标文件应保持有效。有效期不足的投
33、标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金本项不作要求。（六）投标文件的签署和份数1 .投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2 .投标人须在投标截止时间前将电子投标文件上传“政采云”平台，并提供以U盘介质存储的数据电文形式提供的备份电子投标文件数量1份。投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标
34、操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。3 .投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。4 .投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .以U盘介质存储的数据电文形式的备份投标文件密封后递交（不作强制要求，供应商自行决定是否递交）：2 .包装封面上应注明（备份电子投标文件）投标项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址，并加盖投标人公章。3 .逾期送达或者未按照采购文件要求密封
35、的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。4 .如果投标人未按上述要求密封或标记而造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。5 .投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。6 .投标人应在投标截止时间之前完成电子投标文件的上传，并可以对已提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回。补充或者修改电子投标文件的，应发先撤回原文件，补充修改后重新上传。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后上交的投标文件，将
36、被拒收。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标无效情形详见第四章评标办法及评分标准。四、开标（一）电子招投标开标及评审程序1.投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。7 .在系统上开启已解密供应商的“资格证明文件、商务技术文件”，并作开标记录C投标人不足3家的，不得开标。8 .对资格和商务技术文件进行评审。9 .在系统上公布无效投标的供应商名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结
37、果。10 在系统上开启已解密供应商的“报价文件”，并作开标记录通过资格审查和符合性审查的投标人不足3家的，不得开标。11 对报价情况进行评审。12 在系统上公布评审结果。13 开标会议结束。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（二）特别说明1.本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购组织机构开启该投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运
38、行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：a.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；b.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；c.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；d.病毒发作导致不能进行正常操作的；e.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表组成或全部由评审专家组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据
39、为招标文件和投标文件。（三）评标程序1 .资格审查采购人代表和代理机构工作人员对投标人的资格进行审查。2 .符合性审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答第。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的商务技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评
40、分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）评标原则和评标办法1 .评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任
41、何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章评标办法及评分标准。六、定标（一）确定中标人1 .本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2 .采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推
42、荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3 .采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示,中标结果公告期限为1个工作日。4 .凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（6）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，
43、投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。八、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起他日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。（二）履约保证金（如有）1.签订合同前，中标人应按招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。九、特别说明1 .提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。若采
44、用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。若采用最低评标价法进行评审的，以报价最低的投标人参加评审，报价相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他投标无效。非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的“核心产品”）作为其项目的一部分，按一家投标人认定。2 .执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中
45、小企业发展管理办法（财库（2020）46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：2.1、 中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。2.2、 本次采购为非专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：TQ本次评标将对中小企业声明函满足招标文件要求的制造商企业均为小微企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。价格扣除只用于评审过程，如中标，中标价格仍按照其投标价格进行公示。（采用进口产品投标的，本项不适用）2.3、 在政府采购活动中，供应商提
