陕西京西药业有限公司建设生产基地项目环境影响报告书简本.docx

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1、陕西京西药业有限公司建设生产基地项目环境影响报告书简本建设单位:陕西京西药业有限公司评价单位:中国轻工业西安设计工程有限责任公司时间:二零一三年十一月一、建设项目概况1、项目由来及简况陕西京西药业有限公司始建于上世纪七十年代初,公司注册及生产地位于西安市户县画展路4号。该公司具有40多年药品生产经验,现有员工450人,其中高级职称2人,职业药剂师8人,中级职称23人,大专学历以上占26%。陕西京西药业有限公司是一家具有悠久辉煌发展历史和先进管理机制、生产设备、生产技术及质量管理体系的具有多种生产能力的制药企业,公司现有小容量注射剂、片剂、胶囊剂、颗粒剂等89种产品,171个国药准字号生产批件。

2、公司2007年至今连续四年被县政府评为“提速增长先进企业”,连续四年被县经贸局授予“先进单位”,2009年公司被西安市工信委确定为全是一百户重点监测的工业企业,2010年被授予市级“重合同、守信用单位”、县级“文明单位”;2010年被西安市政府评为名牌企业,葡萄糖注射液被评为西安市名牌产品。公司以全新的经营理念,本着“以奋斗者为本,服务民生健康,做一流品质,塑一流形象”的知道思想来满足广大市场的需求。近年来,为了进一步保障药品生产质量和人民生命财产的安全,国家加大了“GMP”认证力度和生产监督管理制度,很多生产常规品种的厂家由于生产规模小、品种规格单一、成本高而纷纷关闭,还有些新建企业因为人员

3、技术、工艺有限及品种限制而处于半停产状态,从而给陕西京西药业有限公司这样专业生产的老企业提供了一次扩大生产规模,占有更大市场份额的机遇。为此,陕西京西药业有限公司经户县发展和改革委员会备案(文号:县发改发(2013)199号)在户县泮京工业园户县泮京工业园七号路以西、泮五路以北新建陕西京西药业有限公司建设生产基地项目,该项目总投资60172万元,总用地面积约110.1亩(含代征道路),总建筑面积2020490?,主要建设内容为厂房、库房、研发中心及配套设施等,建成20条小容量注射剂生产线及固体制剂生产车间(包括片剂、胶囊剂及颗粒剂)。该项目目前已取得户县发展和改革委员会关于本项目备案确认书的通

4、知及西安泮京工业园管理委员会关于本项目的合同书,项目用地属于工业用地。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录的相关规定,本项目应编制环境影响报告书。为此2013年08月05日陕西京西药业有限公司委托中国轻工业西安设计工程有限责任公司承担“陕西京西药业有限公司建设生产基地项目环境影响评价工作,由陕西天成环境工程有限公司协助工作。接受委托后,公司立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查,收集了相关基础资料,同时进行了公众参与调查、资料整理等工作。在工程污染因素分析、环境现状监测和环境影响评价及污染防治措施可行性分析基础上,编制完成陕西京西药业有限公司建设生产基

5、地项目环境影响报告书。2、项目主要建设内容(1)占地面积:73399.92m2(110.1)o(2)项目净用地面积:51203.39m2(76.8)o(3)项目总投资:60172万元。(4)项目建设内容:包括厂房、库房、研发中心及配套设施等。拟建项目完成后项目组成见表Io表1项目组成一览表工程名称工段名称工程内容备注主体工程小容量注射剂生产线20条设小容量注射剂生产车间1栋,5F,建筑面积40000/框架结构片剂生产线1条设固体制剂车间1栋,5F,建筑面积20000m2;中药提取、前处理车间1栋,5F,建筑面积100OOm2框架结构胶囊剂生产线1条颗粒剂生产线1条辅助工程小容量原辅材料库1栋,

6、5F,建筑面积2000框架结构中药库1栋,5F,建筑面积1500m2框架结构小容量注射剂成品库1栋,5F,建筑面积12000m2框架结构固体制剂成品库1栋,5F,建筑面积1200(2框架结构废品存放室1栋,5F,建筑面积200(W框架结构职工活动中心1间,建筑面积300011设员工活动室、食堂等框架结构研发楼1栋,17F/19F/21F,建筑面积9210111设药品研发室、办公室等框架结构锅炉房1间,建筑面积500砖混配电室1间,建筑面积800112砖混质检中心1间,建筑面积IoOom2框架结构配件库1间,建筑面积4(MW框架结构危险品库1间,建筑面积40(2框架结构机修间1间,建筑面积600

7、r砖混车棚2个,总建筑面积1440疗砖混门卫室2间,建筑面积308i112砖混污水处理站1座,建筑面积2000i112砖混公用工程给水设水泵房、敷设供水管网用水引自洋京工业园自来水管网排水敷设雨水、污水管网雨水、污水排入园区雨污水管网供电设配电室用电引自园区供电电网采暖制冷采暖制冷由中央空调供给储运工程储存设小容量原辅料库、中药库、小容量注射剂成品库、固体制剂成品库、废品存放室、配件库、危险品库等运输厂外运输由社会运力提供汽车运*俞服务环保工程污水处理系统化粪池2座用于生活污水的处理油水分离器1套用于食堂含油污水的隔油污水处理站1座用于厂区废水处理废气处理系统油烟净化器1套用于食堂油烟净化布袋

8、除尘器1套用于生产粉尘处理噪声治理选用低噪声设备、隔声、减振等措施/固废处置设生活垃圾收集桶、废品存放室等用于固废暂存(5)生产工艺图2片剂生产工艺流程及产污环节图图3胶囊剂生产工艺流程及产污环节图图4颗粒剂生产工艺流程及产污环节图设备冲洗废水 车间地面冲洗废水图5中药材提取生产工艺流程及产污环节图(5)建设周期及投资情况本项目计划施工期为6个月,即2013年11月2014年04月。项目总投资60172万元人民币,其中环境工程投资295万元人民币,占项目总投资的049%,环境工程投资估算见表2。表2环境工程投资估算阶段工程名称内容说明费用(万元)施工期废水处理建设废水收集池和沉淀池、临时化粪池

9、等。IO噪声治理设隔声屏蔽、固定设备基础减振、施工场地建围墙等。32扬尘治理对四周及主要产生扬尘的区域设置围栏,配置喷、洒水枪和车辆清洗设备等。18小计60营运期废水处理油水分离器5化粪池3污水处理站30中药材清洗水处理及回用系统10噪声治理真空泵及其他设备皆设弹簧减振器及基座、车间、锅炉房、辅助设置及污水处理站等隔声80绿化花草、树木、草皮,绿化面积100350?50废气治理油烟净化器5布袋除尘器30锅炉排气筒2固废治理废油脂、废树脂、提取药渣、乙醇残夜、过期药物、实验室过期试剂及实验废液、生活垃圾收集桶5固体废物暂存设施防渗等措施、生活垃圾收集点15小计235合计2953、项目选址及规划相

10、符性(1)选址分析项目拟建地位于户县泮京工业园七号路以西、泮五路以北。项目东侧隔七号路为泮京工业园新型管道技术应用项目、一木一世界家具厂,南侧隔泮五路为西安宇宝斋清真养殖有限公司,西侧紧临陕西京西物流园基地(拟建),北侧隔泮六路(规划路)为户县侯家庙供水厂。项目目前已取得户县发展和改革委员会关于本项目备案确认书的通知及西安泮京工业园管理委员会关于本项目的合同书,项目用地属于工业用地,且项目建成运营后排污对周围环境产生的影响较小,因此,本项目选址合理。(2)规划分析本项目为陕西京西药业有限公司建设生产基地项目,项目的建设有利于促进医药行业结构的调整,满足广大群众用药需求,有利于促进国内及地方经济

11、发展,增加就业岗位。同时,项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正版)中第十三“医药”中的“中药现代剂型的工艺技术开发与应用”,因此,本项目符合国家相关产业政策规定。同时,项目不在国土资源部、国家发改委发布的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)用地项目之列,因此项目用地符合当前国家土地供应政策。二、建设项目周围环境现状1、项目环境现状(1)环境空气:建设项目所在地环境空气中常规监测指标So2、NO224小时平均浓度和1小时平均浓度均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准,PMIo24小时平均浓度在两个监测点均出现超标现象,最大超标率均

12、为42.9%,最大超标倍数分别为0.12、0.13,超标的原因可能为建设项目地处北方,气候干燥,自然尘较高所致。(2)声环境:由表中监测数据可知,项目各厂界声环境昼间、夜间均达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准要求,即昼间65dB(八),夜间55dB(八)o2、项目评价范围(1)环境空气评价范围的确定项目主要污染源为工艺粉尘,燃气锅炉烟尘、SO2、NOxo根据工程分析,本项目粉尘拟采用袋式除尘器除尘后排空,锅炉以清洁能源天然气作为燃料。根据环境影响评价技术导贝h大气环境(HJ2.2-2008)的有关规定计算,确定项目环境空气评价范围为以项3、项目污染物防治措施及环境影响(1

13、)空气污染物防治措施及环境影响本项目运营期废气主要包括前处理原料粉碎过程、片剂过筛、胶囊车间产生的粉尘,提取车间乙醇回收产生的无组织排放乙醇、堆渣场产生的异味,燃气锅炉废气,食堂油烟。项目运营期粉尘采用袋式除尘器效率,去除效率99.5%,经处理后的废气经15m排气筒排放。废气排放浓度、排放速率均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求;锅炉燃料采用清洁能源天然气,烟气经15m排气筒排放,各污染物排放均能够满足锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2001)II时段二类区标准;项目运营期乙醇无组织排放浓度可达到前苏联MAC:居住区空气中允许极限值;药渣堆场的废药渣全部放入专用

14、药渣桶内,封闭储存并及时清运,可有效防止药渣异味逸出;项目食堂油烟经油烟净化器处理后经15m高排气筒排放,对周围环境产生的影响较小。(2)废水治理措施项目设有污水处理站,其处理方案采用“水解酸化+接触氧化法”处理工艺。项目食堂含油废水隔油处理后与其它生活污水混合后,与生产废水一并排入厂区污水处理站,处理达到黄河流域(陕西段)污水综合排放标准(DB61/-224-2011)中二级标准和污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准要求后,排入户县第二污水处理厂集中处理,对外界水环境影响较小。(3)噪声污染防治措施建设项目噪声设备采取隔声、减振、消声等措施后,厂界噪声可达到工业企业厂界环境噪

15、声排放标准(GB12348-2008)中3类区标准要求,对周围环境产生的影响不大。(4)固体废弃物处置措施本项目废渣主要为药材前处理车间分拣废弃物、工艺废渣(药渣)、乙醇回收产生的乙醇残液、生产车间的废包装容器及包装袋、过期药品、实验室过期试剂、纯水站产生的废树脂、污水处理站产生的污泥、生活垃圾和废油脂等。项目运营期产生的废包装袋、污水处理站产生的污泥、生活垃圾,分类收集,废包装袋外售于废物回收部II;污泥送至政府部门指定地点处置;生活垃圾分类收集,交送环卫部门统一处置;过期药品、实验室过期试剂、乙醇残液交送有资质的单位处置,药渣作为有机肥原料外送,废树脂、医药包装袋等交送厂家回收。同时,项目

16、运营期固体废物专人管理,分类收集,分别进行处置,处置率100%,临时收集场所符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)和危险废物贮存污染物控制标准(GB8597-2001)标准相关规定。运营期产生的固体废物处置符合中华人民共和国固体废物污染防治法规定的“减量化、资源化、无害化”原则,外排量为零,在采取提出的治理措施,并加强管理的前提下,可减少二次污染,对环境空气质量、水环境及人群健康影响较小。(5)生态环境保护措施本项目区内设置有草坪、花木绿化,能够调节和弥补因建设而造成的局部生态环境破坏。因此,从生态环境影响评价的角度分析该建设项目基本是可以接受的。4、环境风险

17、预测预测结果、风险防范措施及应急预案(1)环境风险预测结果根据本次工程的工艺特点,评价从物质危险性储存过程中的危险性来进行识别。本项目乙醇溶剂属于易燃液体,乙醇灌区管道阀门破裂导致乙醇发生泄漏,产生爆炸环境风险。结合相关事故发生概率及项目主要设备情况,评价确定本项目最大可信事故为储存设备发生泄漏,发生概率为10次/年。项目乙醇储存容器损坏引起的泄漏事故造成的环境风险主要在厂区及近距离范围内,本评价认为企业在严格落实环境影响评价及安全评价中提出的各项风险防范措施及事故应急预案的基础上,本项目建设的环境风险可接受。(2)风险防范措施本项目风险防范措施见下表4。表4项目风险防范措施一览表序号风险防范

18、措施设置位置结构要求备注1防火、防爆墙靠近环境敏感点处24Omm厚砖墙加强储罐区内通风;靠厂区内窗户泄爆(必须满足建筑防火设计规范的要求)。2事故储存池(100m3)设事故围堰(50m3)储罐区内地下式,防渗处理便于收集泄漏液体,避免流失,控制影响。3安全生产管理车间、储罐区等/严禁烟火;采取措施防止静电火花。4减少危险品储存量储罐区内/减小危险性;严格按国家危险品运输要求,选择运输路线。5制订切合企业实际情况的应急预案/每年培训、演练;按消防部门要求配备消防设施、报警系统。(3)应急预案根据导则要求,结合项目特点,制定项目的相关环境保护应急预案内容见表5o表5项目突发事故应急预案序号项目内容

19、及要求1总则简述生产过程中涉及物料性质及可能产生的突发事故2危险源概况评述危险源类型、数量及其分布3应急计划区生产区、贮罐区、邻区4应急组织工厂:厂指挥部负贲全厂全面指挥专业救援队伍一负贲事故控制、救援善后处理地区:地区指挥部负责工厂附近地区、全面指挥、救援、疏散专业救援队伍一负责对厂专业救援队伍支援5应急状态分类及应急响规定事故的级别及相应的应急分类相应程序应程序6应急设施、设备与材料生产装置:(1)防火灾、中毒事故应急设施、设备与材料,主要为消防器材;(2)防止原辅材料外溢、扩散贮存区:(1)防火灾、中毒事故应急设施、设备与材料;主要是消防器材(2)防止原辅材料外溢、扩散7应急通讯、通知和

20、交通规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障,当发生事故时,应将事故及时反馈,通知到位8应急环境监测及事故后评估由专业队伍对事故现场进行侦察监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据9应急防护措施、消除泄漏措施方法和器材当发生事故时,应将人群疏散到位,做好应急状态下的防护措施事故现场:控制事故、防止扩大、漫延及连锁反应、消除现场泄漏物、降低危害;相应的设施器材配备邻近区域:控制火区域,控制和消除污染措施及相应设备配备10应急剂量控制、撤离组织计划、医疗救护与公众健康事故现场:事故处理人员对毒物的应急剂量控制规定,现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护工厂邻近区:受事故影响的

21、邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定,撤离组织计划及救护11应急状态终止与恢复措施规定应急状态终止程序:事故善后处理,恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施12人员培训与演练应急计划制定后,平时安排人员培训及演练13公众教育和信息对项目邻近地区开展公众教育、培训与发布相关信息14记录和报告设置应急事故专门记录,建立档案和专门报告制度,设专门部门和负责管理15附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成5、项目经济损益分析结论(1)噪声治理项目锅炉房风机、空压机、制冷机等均设置在专门的隔声房内,机座减振,采用塑钢双层玻璃门窗,24Cm墙体隔声;并在锅炉房风机进气口安装消声器,空气压缩机、

22、制冷机气体输送采取埋地式暗管输送;这样噪声值可降低2025dB(八)o针对冷却塔噪声的发生机理、传播方式,可以把治理冷却塔噪声的基本途径归结为塔内的声源治理、塔外传声途径上的声波阻隔(隔声)及声波吸收(沿程在减)等三个环节。粉碎机、干燥器、过滤机、筛分机安装时加减振胶垫,生产车间采取全封闭标准厂房,门窗采用塑钢双层隔声门窗。对于噪声较大车间、水泵房、空压机房外围设置绿化带,以降低噪声对外界环境的影响,同时起到吸尘、降噪、绿化美化环境的作用。本项目降噪措施投资约为80万元。(2)废水治理项目规划建设污水处理站、化粪池、油水分离器等。项目食堂含油废水隔油处理后与其它生活污水混合后,与生产废水一并排

23、入厂区污水处理站,处理达到黄河流域(陕西段)污水综合排放标准(DB61/-224-2011)中二级标准和污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准要求后,排入户县第二污水处理厂集中处理。本项目废水处理措施环保投资约为48万元。(3)废气治理项目运营期粉尘采用袋式除尘器效率,去除效率99.5%,经处理后的废气经15m排气筒排放;锅炉燃料采用清洁能源天然气,烟气经15m排气筒排放;乙醇无组织排放浓度可达到前苏联MAC:居住区空气中允许极限值;药渣堆场的废药渣全部放入专用药渣桶内,封闭储存并及时清运,可有效防止药渣异味逸出;项目食堂油烟经油烟净化器处理后经15m高排气筒排放。本项目废气治理

24、措施环保投资约为37万元。(4)固体废物处置项目运营期产生的废包装袋、污水处理站产生的污泥、生活垃圾,分类收集,废包装袋外售于废物回收部门;污泥送至政府部门指定地点处置;生活垃圾分类收集,交送环卫部门统一处置;过期药品、实验室过期试剂、乙醇残液交送有资质的单位处置,药渣作为有机肥原料外送,废树脂、医药包装袋等交送厂家回收。本项目固废处置环保投资约为20万元。(5)环境绿化项目建成后绿化面积10035m2,绿化率为19.6%,厂区内绿化既美化了环境、又可防风固尘、净化空气、降低噪声,对于保护和恢复区域生态环境有着重要作用。综上所述,本项目建成投产后,废气、噪声治理设施同时运行,在加强运营期的环境

25、管理的条件下,该项目的建成将会取得一定的经济效益、社会效益和环境效益。6、环境管理与环境监控计划(1)施工期施工期管理计划主要由监理单位全权负责,施工承包商和建设方辅助实施,首先要求施工企业文明施工,健全管理制度,加强施工人员教育培训,其次需将施工期环境管理计划及各项环保要求在施工中切实得到落实,并不定期地进行监督,检查各项环保措施的落实情况。详见表6o表6施工期环境管理计划防治对象防治措施执行单位管理部门环境监理施工扬尘建设施工工地周边必须设置1.8m以上的硬质围墙或围挡,严禁敞开式作业。要采取洒水、覆盖等防尘措施,定期对围挡落尘进行清洗。施工承包商建设方及监理部门、户县环境保护局建设单位、

26、施工承包商各派2-3名环境监理人员,有环境监理资质的单位进行监理施工场地运输土石方车辆必须采取覆盖等防尘措施,防止物料沿途抛撒导致二次扬尘。对工地及进出口定期洒水抑尘、清扫,保持工地整齐干净。对回填土方进行压实或喷覆盖剂处理。施工噪声将投标方的低噪声施工设备和技术作为中标内容。施工单位开工15日前,携带施工资料等到当地环保部门申报建设施工环保审批表,经批准后方可施工。禁止在12:00-14:00、22:00-6:00进行产生噪声污染的施工作业。因施工浇筑需要连续作业的施工前3天内,由施工单位报环保部门审批。施工废水施工人员生活污水经临时化粪池预处理后排入项目拟建地园区污水管网。施工废水经简易沉

27、淀后回用于施工现场。尽量避免在雨季进行基础开挖施工。建筑垃圾生活垃圾建筑垃圾及多余弃土及时清运,不能长期堆存,作到日产日清,车辆用毡布遮盖,防止沿途散落。生活垃圾统一收集,送环保部门处置。本项目施工期环境监测计划见表70表7施工期环境监测计划表类型项目施工期监测计划大气环境污染物来源施工扬尘监测因子TSP执行标准质量标准环境空气质量标准(GB3095-2012)排放标准大气污染物综合排放标准(GB16297/996)监测点位施工场界及邻近敏感点监测频次3天/季,每天2次实施机构委托当地环境监测单位监督机构当地环境管理部门声环境污染物来源施工机械噪声监测因子LAeqdB(八)执行标准质量标准声环

28、境质量标准(GB3096-2008)排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)监测点位施工场界及邻近敏感点监测频次1天/月,1天2次(昼间、夜间)实施机构委托当地环境监测单位监督机构当地环境管理部门除上述监测计划外,施工单位应自己进行日常监测,扬尘采用目测的方法随时监控,噪声采用便携式噪声仪随时监控,由经过培训的人员完成,日常监测能够及时发现问题,解决问题。本项目投入使用后的环境监测工作可委托当地环境监测单位承担监测,并做好监测数据的报告和存档。(2)运营期工程营运期环境监测计划见表8o表8营运期环境监测计划表序号类别监测点位监测项目监测频次1污染源监测废气锅炉烟囱烟气量

29、、烟尘、SCh和NOX浓度每季度一次预处理车间排气筒粉尘浓度和排放速率堆渣场排气筒NH3和H2S浓度和排放速率喷雾干燥排气筒粉尘浓度和排放速率各厂界NH3和H2S浓度2污水厂区污水总排放口水量、COD、NH3-N、Be)D5、SS、动植物油、色度每季度一次3噪声各厂界LAeq每季一次(每次分昼、夜测定)4环境监测环境空气厂区内PMIo、So2、NOx.NH3和H2S每季一次四、公众参与根据中华人民共和国环境影响评价法和环境影响评价公众参与暂行办法等法律法规的要求,本项目环境影响评价过程中采取网上两次公示以及问卷调查的方式,开展公众参与调查工作。第一次公示时间和方式:2013年08月08日在西安

30、市环保局网站上进行了第一次公示,公示期间未收到相关反馈信息。第二次公示时间和方式:第二次公示随着简本的公示同时在西安市环境保护局网站、三秦都市报进行。公众参与调查表:在两次公示结束后,拟进行公众参与调查工作。在调查范围内,随机选取调查对象,发放调查表100份进行统计调查。五、环境影响评价结论综合上述分析,陕西京西药业有限公司建设生产基地项目占地属工业用地。项目建设符合国家相关政策及户县相关规划。工程在认真落实设计、环评所提的各项污染防治措施的基础上,可以满足“达标排放”的要求,对外环境影响较小。实现了经济效益、环境效益和社会效益的协调发展。项目在确保各项污染防治措施正常有效运行的前提下,从环境保护角度考虑,项目的建设是可行的。六、联系方式(1)建设项目的建设单位的名称和联系方式建设单位:陕西京西药业有限公司地址:户县画展路联系电话:联系人:何文轩(2)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式环评单位:中国轻工业西安设计工程有限责任公司地址:西安市柿园路邮编:710055联系电话:联系人:张工电子邮箱:

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