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1、采购项目名称：XX区智慧城市建设项目采购项目编号：招标文件采购人：XX市采购代理机构:2022年12月第一部分招标公告第二部分采购项目的相关要求第三部分投标人须知第四部分政府采购合同（参考样式）第五部分投标文件格式第一部分招标公告项目概况XX区智慧城市建设项目招标项目的潜在投标人应在注册后登录主体系统（http:/xx）自行下载，免费获取招标文件，并于2023年1月17日9点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：项目名称：XX区智慧城市建设项目预算金额：106139770元。最高限价：106139770元。采购需求：项目建设内容包含智慧城市系统平台的研制开发、硬件提升及机
2、房升级改造。1、智慧城市系统平台包括XX一朵云、XX一张网、城市智慧中枢（城市大脑）、城市运营中心、智慧政务、城市智慧管理、数字经济、数字惠民。2、硬件提升及机房升级改造将对原有的花海安全实训馆负一层大屏进行升级改造，原指挥中心面积为200平米，指挥中心新增视频及中控系统、音频扩声系统、分布式控制系统、无纸化会议系统、基础支撑系统等内容，同时充分考虑各子系统间的兼容，以及原设备的利旧，并且预留整体系统的扩充功能。同时对XX区智慧城市新机房进行科学的规划和设计以及高质量的施工，确保机房的电源、温度、湿度、洁净度、照明度、防静电、防干扰、防震动、防雷电、防电磁辐射、监控等功能，为XX区智慧城市建设
3、项目的数据及设备提供安全可靠的配套设施。服务期限：自合同签订之日起8个月内完成软、硬件部署，并安装调试完成。自签署最终验收报告之日起提供三年运维服务。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：该项目非专门面向中小企业采购（预留给中小企业的比例为不低于合同金额的30乐其中预留给小微企业的比例为不低于60%）O落实中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。3 .本项目的特定资格要求：1、具备履行本项目相关能力，并在设备、专业技术能力等方面具备相应的能力。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系
4、的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。三、获取招标文件时间：2022年12月26日至2022年12月30日,每天上午9：00至12:00,下午12:00至17:00（北京时间,法定节假日除外）下载招标文件方式：本项目采用全流程电子化采购。己在XX省公共资源交易服务平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理其中XX省CA证书互认平台任一家CA（xxCA、山西CA北京CA联通CA、CQCCACFCA）的投标人可直接登录XX市电子交易系统下载文件。技术支持电话：XXX，自行下载招标文件等相关
5、资料，并及时查看有无澄清和修改。潜在投标人如未下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。售价：0元人民币四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间及开标时间：2023年1月17日9点00分（北京时间）地点：XX市XX区公共资源交易中心第一开标室，投标人应在规定时间内登录XX不见面开标大厅（http:/xxxxxxx）,不需到开标现场,在线参与开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .本次公告在中国XX政府采购网、全国公共资源交易平台（XX省）上同时发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人、采购代理机构概不负责。2
6、.（1）未经资格确认（注册登记）的投标人可在“xx省公共资源交易平台（/）”网站进行账号注册，点击“市场主体登录”进入系统，选择Ixx市】进入“xx市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统，选择左侧“业-6-务管理”菜单下的“填写投标信息”，找到对应项目进行投标。完成后在“交易文件下载”菜单下载相应招标文件。也可到XX市市本级公共资源交易中心，在自主注册一体机上进行现场注册。市网站首页“常用下载”栏目中的市场主体注册登记操作手册完成注册登记。（2）未通过交易平台下载招标文件的投标人，其提交的投标（响应）文件将被作为无效文件处理。（3）如因投标人自身原因未能及时注册，上传电子响应文件，导致无法
7、参加开标，其后果由投标人自行负责。（4）文件解密：投标人在规定的时间内登录XX不见面开标大厅不需到开标现场；使用CA完成对其递交的电子文件的解密，解密时长30分钟。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：XX市XX地址：XX市XX区南环道8号联系方式：（2） 购代理机构信息名称：地址：系方式：（3） 目联系方式项目联系人：_电话：第二部分采购项目的相关要求一、项目说明1、概况：项目建设内容包含智慧城市系统平台的研制开发、硬件提升及机房升级改造。智慧城市系统平台：包括XX一朵云、XX一张网、城市智慧中枢（城市大脑）、城市运营中心、智慧政务、城市智慧管理、数字经济、数字惠民
8、。硬件提升及机房升级改造：将对原有的花海安全实训馆负一层大屏进行升级改造，原指挥中心面积为200平米，指挥中心新增视频及中控系统、音频扩声系统、分布式控制系统、无纸化会议系统、基础支撑系统等内容，同时充分考虑各子系统间的兼容，以及原设备的利旧，并且预留整体系统的扩充功能。同时对XX区智烈城市新机房进行科学的规划和设计以及高质量的施工，确保机房的电源、温度、湿度、洁净度、照明度、防静电、防干扰、防震动、防雷电、防电磁辐射、监控等功能，为XX区智慧城市建设项目的数据及设备提供安全可靠的配套设施。2、服务地点：XX市XX区。3、服务期限：自合同签订之日起8个月内完成软、硬件部署，并安装调试完成。自签
9、署最终验收报告之日起提供三年运维服务。4、投标报价1）投标人应按招标文件要求填写相应表格。对未按要求填报的，其投标文件将按无效投标文件处理。2）投标人自主报价。投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3）本项目的投标报价应是完成本次招标项目范围全部内容的报价。包括软件研发及购置费、硬件设备购置费、基础软件环境及网络费、网络链路费、系统集成费、运输费、人工费、机械费、材料费、安装调试费、培训费、三年运维
10、服务费、管理费、利润、税金、风险等完成本项目有可能发生的所有费用。二、政府采购限价采购限价：106139770元;注：投标人投标报价不得超过招标文件规定的采购限价，否则投标无效。三、采购内容及清单：见附件四、技术标准及要求：智慧城市技术参考模型(GB/T34678-2017)；智慧城市评价模型及基础评价指标体系第1部分：总体框架及分项评价指标制定的要求(GB/T34680.1-2017)；智慧城市评价模型及基础评价指标体系第2部分：信息基础设施(GB/T34680.2-2021)；智慧城市评价模型及基础评价指标体系第3部分：信息资源(GB/T34680.3-2017)；智慈城市评价模型及基础评
11、价指标体系第4部分：建设管理(GB/T34680.4-2018)；智慧城市时空信息基础设施基本规定(GB/T35776-2017)；智慧城市时空信息基础设施评价指标体系(GB/T35775-2017)；智慧城市顶层设计指南(GB/T36333-2018)；智慧城市SOA标准应用指南(GB/T36445-2018)；智慧城市信息技术运营指南(GB/T36621-2018)；智慧城市术语(GB/T37043-2018)；面向智慧城市的物联网技术应用指南(GB/T36620-2018)；智慧城市数据融合第1部分：概念模型(GB/T36625.1-2018)；智慧城市数据融合第2部分：数据编码规范(G
12、B/T36625.2-2018)；智慧城市数据融合第3部分：数据采集规范(GB/T36625.3-2021)；智慧城市数据融合第4部分：开放共享要求(GB/T36625.4-2021)；智慧城市数据融合第5部分：市政基础设施数据元素(GB/T36625.5-2019)；新型智慧城市评价指标(GB/T33356-2016)；计算机信息系统安全等级保护网络技术要求(GA/T387-2019)；计算机信息系统安全等级保护通用技术要求(GA/T390-2019)；计算机信息系统安全等级保护操作系统技术要求(GA/T388-2019)；计算机信息系统安全等级保护数据库管理系统技术要求(GA/T389-2
13、019)；计算机信息系统安全等级保护管理要求(GA/T391-2019)；信息技术大数据大数据系统基本要求(GB/T38673-2020)；信息技术 信息技术 信息技术 信息技术大数据 大数据 大数据 大数据系统运维和管理功能要求(GB/T38633-2020)；接口基本要求(GB/T38672-2020)；数据分类指南(GB/T38667-2020)；存储与处理系统功能测试要求(GB/T38676-2020)；信息技术大数据分析系统功能测试要求(GB/T38643-2020)；信息技术大数据计算系统通用要求(GB/T38675-2020)；信息安全技术智慧城市安全体系框架(GB/T37971
14、-2019)；推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案；城市道路交通文明畅通提升行动计划(2017-2020)；关于进一步加强城市道路交通信号控制应用工作的指导意见。五、服务标准要求：本项目建设完成后运维服务期限为三年，自合同签订之日起8个月内完成软、硬件部署，并安装调试完成。自签署最终验收报告之日起提供三年运维服务。运维服务期内应按照相关约定和要求对系统进行升级和完善，保证各系统的稳定运行。1、质量标准质量标准：满足现行相关国家规范规定及相关技术标准要求。1)硬件质量要求及售后服务中标人提供的货物必须是全新的产品,符合国家质量性能检测标准。同时，符合国家法律法规规定的有关质量安全规
15、定负责并实行三包，并保证在约定期限内安装调试完毕，保证验收合格。中标人应随货物向用户交付货物附件清单及备件、供货渠道证明、使用说明书、3C认证的产品必须具有3C标识、产品合格证书、保修卡及随机相关的资料。在服务期限间，若出现任何制造、安装等质量问题，中标人必须按采购人要求，接到需方故障电话通知后，一级故障：系统崩溃或系统性能严重下降，业务系统无法正常运行，4小时内解决；二级故障：系统性能有一定下降，业务系统受到干扰，8小时内解决；三级故障：系统可以运行，但系统有不明原因的报错，24小时内解决。经过及时维修仍无法使用，24小时之内必须同时提供不低于原设备参数的备用设备，在保修期内同一产品、同一质
16、量问题连续两次维修仍无法正常使用，供方必须予以更换同品牌、同型号或优于该型号的全新设备。(4)中标人所提供合同内设备，从验收合格之日起，所有产品及零配件质保期按国家规定执行。在质保期内，若产品有质量问题，由中标人负责免费上门更换或维修及保养。2)中标人在整个服务过程中应提供和保持一套完善的质量保证体系和严格的质量控制程序，保证使用适当合格的人员为采购人提供服务，保证按合同规定提供的服务满足合同要求，符合本项目目标。3）如果在服务期内发现与服务相关的任何错误、疏漏或问题，中标人应尽快组织人员予以解决，相关费用全部由中标人负担。2、标准规范体系需求本项目所涉及的内容在标准规范方面需要重点考虑如下几
17、点：1）按如下顺序执行标准：国家标准规范、行业标准规范、国际标准规范、地方标准规范、企业标准规范。2）按需求驱动原则，需要执行的标准先采用或制定；3）先规范业务、数据指针。另外，为实现部门资源发布的集成，还需编制如下标准规范：管理标准规范技术标准规范数据标准规范业务标准规范接口标准规范文档标准规范3、提供服务D服务内容序号服务分项主要内容1维护服务硬件维护包括物联网感知设备、视频终端等硬件维护内容，提供常规巡检、故障处理、现场操作等服务。按设备生产厂家规定提供三包服务，在运维期内，由中标人负责维保，当收到设备故障报告后，如故障属于设备质量问题，中标人负责提供保修。软件开发及平台建设维护包括XX
18、一朵云、XX一张网、城市智慧中枢（城市大脑）、城市运营中心、智慧政务、城市智慧管理、数字经济、数字惠民等相关软件内容的开发及日常维护工作。2培训服务提供XX一朵云、XX一张网、城市智慧中枢（城市大脑）、城市运营中心、智慧政务、城市智慧管理、数字经济、数字惠民等相关系统技术培训，培训内容覆盖日常操作、管理维护及基本故障诊断等内容。3运维服务提供包括XX一朵云、XX一张网、城市智慧中枢（城市大脑）、城市运营中心、智慧政务、城市智慧管理、数字经济、数字惠民等项目的日常管理服务，满足项目正常运行需求。同时，按采购人要求免费提供对外数据接口服务。4信息安全项目在运营过程中要遵守中华人民共和国相关法律法规
19、要求，坚持依法依规、服务群众、安全发展的原则，坚持“谁产生、谁审核、谁负责”的原则，做好职责范围内相关栏目内容的审核、报送，并对发布文件和信息的合法性、准确性、及时性、完整性、有效性负责，并确保信息内容不涉密。要对上网信息严格把关，确保信息内容符合国家政策方针和法律法规的相关规定，确保信息中的统计数据准确无误，确保上网信息符合保护知识产权的有关规定，不会给其他单位、个人造成危害。采购人将进行监督管理，造成严重后果的，根据情节轻重按照有关规定追究相关人员责任。5标准化服务结合本项目实际情况，参照国家智慧城市建设标准，提供XX一朵云、XX一张网、城市智慧中枢（城市大脑）、城市运营中心、智慧政务、城
20、市智慧管理、数字经济、数字惠民服务标准规范书。6系统对接与上级平台对接及原有系统对接。中标人要确保本项目对后期采购人其他应用系统对接的开放性，不得设置任何技术和服务壁垒。2）服务响应体系提供完善的服务体系，具体包括：提供7*24小时的运维服务，在接到用户通知后响应，对于电话方式无法当时解决的问题，根据故障级别及响应表，按照要求解决问题。服务期内，须定期进行全面巡检，协助用户对隐患和故障进行解决和追查，并根据实际情况提出解决方案，最终以报告形式提交用户。故障相应级别故障级别解决时间一级故障：系统崩溃或系统性能严重下降，业务系统无法正常运行4小时内二级故障：系统性能有一定下降，业务系统受到干扰8小
21、时内三级故障：系统可以运行，但系统有不明原因的报错24小时内3）服务团队要求:中标人需在合同签订后5日内，在XX区设立项目服务团队，研发及运维期间整体团队人员不低于20人，项目驻场人员不少于5人。中标人为项目建设配备的项目负责人及各专业人员等应满足采购人关于本项目对项目人员的资格要求及经验要求。项目组专业人员配置合理，胜任运营维护、应用系统维护、网站维护、数据库系统维护、数据处理、升级完善、日常管理、培训等工作。项目组及运维团队的主要成员在服务期间应保持稳定和连续，原则上不能进行更换。特殊情况下中标人需要变动人员的，应事先得到采购人的书面许可，替换人员必须在工作资历、业务经验等方面等同或优于被
22、替换人员。若采购人认为投标人的项目团队人员不能胜任项目要求，有权要求更换人员。中标人有责任在合理时间内更换人员，所发生的费用由中标人承担。中标人需在合同签订后5日内提交项目参建人员组织架构文件。3、维护要求包括但不限于以下内容：1）软件系统要求在竣工验收合格之日起三年内提供运行维护、软件版本升级、技术服务。2）硬件要求在竣工验收合格之日起三年内提供运行维护和技术支持。3）应急预案和措施。需提供软、硬件系统应急保障预案和措施。在维修期内若不能按时完成修复，主要设备需要提供备用设备或配件。4）服务总结报告：服务总结报告包括运维工作月报、工作季报和工作年报。工作月报，每月一次，主要内容包括：上月主要
23、工作完成情况，包括业务支撑、定期巡检、重点工作；未完成的工作及原因；本月重点要完成的工作及其他内容。工作季报，每个季度一次，主要内容包括：上个季度主要工作完成情况；上个季度完成的重点运维工作和内容；相关的数据统计尤其是与运维支撑相关的统计数据；运维改进措施和建议等。工作年报，每年一次，主要内容包括：全年主要工作完成情况；全年完成的重点运维工作和内容；相关的数据统计，及下一年运维支撑相关的改进措施和建议等。服务期内，对所有软、硬件平台提供现场技术保障，能够独立对所有软、硬件平台进行维护、保养、维修，对所有技术问题进行现场解决。服务期内，所有软、硬件平台出现故障时，过保软件及设备由本次中标人负责维
24、修；未过保软件及设备由原供应商负责维修，中标人负责联系原供应商，并于维修后进行软件及设备安装、测试等工作。设备发生软硬件故障，影响工作时，维护人员应在接到报修通知后立即响应。质保期内的硬件故障，需要更换硬件配件的，由中标人负责设备维修、硬件更换（不可抗力除外）。维修更换配件规格、型号须由采购人认定后予以维修更换。5）核心机房及各系统平台巡检服务：服务期限内中标人提供核心机房及各系统平台的驻场巡检服务，巡检后及时填写日巡检、周巡检记录，每月分别出具各系统的巡检报告；采用定期巡检和不定期巡检两种方式，检查全部系统平台是否正常应用。巡检结果应于完成后半小时内完成记录，对于检查出的问题应第一时间通知相
25、关人员了解，并协调处理。发现异常后及时排查故障，现场不能解决的及时通知采购人并提出故障解决方案；根据巡检及运维情况分析相关系统及设备可能出现的故障隐患，通报采购人并提出相应的解决方案。6）为了使信息系统可以稳定和高效的运行，需要定时对整个系统进行性能调整和优化。在系统性能调整的过程中，中标人要遵循如下的工作规范。（D数据库系统性能分析报告：主要是性能分析，包括业务软件的连接数据库的速度、稳定程度、异常概率等，尤其是数据库的性能分析，它可能是导致业务系统性能降低的关键因素。（2）系统运行性能报告：主要是收集目前系统运行的性能参数和使用环境参数，作为系统性能的基线。详细分析系统运行过程中各个模块的
26、性能参数对系统性能的影响,找出影响性能的关键因素，为系统性能调整做好准备工作。此报告每半年整理一份。（3）数据库系统性能调优测试：搭建相关业务测试环境，针对上面的系统运行性能报告的因素分析，对影响性能的关键因素进行调整，通过模拟系统的运行环境，对整个系统进行性能测试。系统性能影响的关键因素很多，既有单因素性能测试，也有多因素综合系统性能测试。在系统正式调优前，需要进行参数调整的测试工作。此测试报告每次进行调优之前进行提交。（4）系统性能调整准备：准备工作包括：通知使用相关业务软件的部门；实施人员准备，应该是各个专业的专家级技术人员；参数准备，包括主机、网络设备、数据库、应用系统等参数；数据备份
27、；性能调优实施计划；性能调优相关技术文档。（5）系统性能测试与总结：a系统性能调整实施按照实施计划和准备工作对整个数据库系统进行调优工作。b数据库系统性能调整的总结数据库系统性能调优完成后，收集运行参数、配置参数和调优过程中的相关信息，记录调优过程中的问题和解决办法，形成规范文档归档。通过主动检查中间件的运行状态，对中间件进行定期优化，确保业务应用系统的稳定运行。六、保密及安全要求：本项目要求中标人制定一整套项目安全保密制度或方案，同时要求中标人：1、按照国家、省、市的有关法律法规文件规定，要求中标人履行保密责任，并遵守合同中有关保密要求。2、中标人各级组织严格履行保密职责。3、按照保密规定开
28、展各项工作。4、政务数据要与其他数据分开存储处理，未经采购人同意，不得变更用途、用法，不得公开、转让或向第三方提供，中标人未经甲方同意，不得访问、修改、披露、利用、转让、销毁政务数据；合同终止时中标人要按照采购人的要求处理政务数据。涉及个人信息的，严格按照法律法规和相关制度标准执行。5、发现网络安全漏洞、缺陷或其他严重网络安全风险，中标人要及时报告甲方。未经采购人同意，不得公开或向第三方提供。6、中标人提供的产品、服务应当符合相关国家标准的强制性要求。中标人不得设置恶意程序；发现产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时，中标人应当立即采取补救措施，并向采购人报告。中标人应当为其产品、服务持续提供安
29、全维护；在合同期限内，中标人不得终止提供安全维护。产品、服务具有收集采购人信息功能的，中标人应当向采购人明示并取得同意；涉及用户个人信息的，还应当遵守本法和有关法律、行政法规关于个人信息保护的规定。7、可能影响政务网络安全的重大事项，包括负责人及重要工作人员的变更、业务转型、合并重组、投资并购等，应提前向采购人报告。8.为确保系统和信息的安全保密，中标人在项目实施和建设、运营保障过程中，涉及到的从采购人获得的与本项目有关或因项目产生的政府业务数据信息、文件和资料、相关函件等，无论该资料以何种形式载于何种载体，在披露时需以口头或书面方式表明其具有保密性。9、若因中标人未按规定执行以上条款而造成网
30、络安全事故或信息泄露的情况，中标人负全部责任。10、其他未尽事项，按照中华人民共和国网络安全法及相关法律法规执行。七、产权1、中标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由中标人承担所有相关责任。2、采购人独立享有本项目实施过程中产生的数据、信息、知识成果等的所有权及知识产权（含软、硬件及相关数据）。中标人应确保上述数据、信息不泄露；未经采购人书面同意，中标人不得擅自使用。3、中标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，需提供相关知识
31、产权证明文件。使用该知识成果后，中标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。4、如采用中标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用，且中标人确保采购人可无偿无限期使用。5、清单中涉及到软硬件及固定资产部分的产权，三年运维期满一次性无偿移交甲方，服务期限内软硬件不得出现损坏、缺失等情况。若出现，移交时按清单中的要求补齐。八、验收标准、方法及付款1、验收标准及方法：在XX一朵云、XX一张网、城市智慧中枢（城市大脑）、城市运营中心、智慧政务、城市智慧管理、数字经济、数字惠民软件正式上线前，
32、中标人组织完成项目初验，初验合格后试运行一个月，试运行合格后采购人负责组织相关单位进行竣工验收。中标人可分开向采购人提交验收申请，各部分可以独立验收。1）如果验收认为项目建设内容提交成果未达到合同规定的要求或不符合采购人和中标人双方讨论并达成一致修改意见的，双方应再共同分析原因，采取相应措施，修改消除缺陷后，再进行第二次验收。2）若第二次验收仍未通过，如系中标人责任，中标人应赔偿采购人遭受的直接损失，并采取相应措施消除缺陷，进行第三次验收，直至合格，所发生费用由中标人承担。2、付款本项目总价款分三次支付（若遇财政年底结算封账则支付时间顺延）。签订合同后10个工作日内采购人向中标人支付合同金额的
33、25%作为首付款；待项目竣工验收合格、签署最终验收报告并审计完成后15个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的70%,剩余5%待项目三年运维期满后由采购人支付给中标人，项目付款完成。本项目所有款项的支付均为先开票后付款，每次付款前中标人向采购人提交与应付款金额一致的合法发票，采购人收到发票后按照上述约定支付。如中标人逾期提交发票，采购人相应延期办理款项支付手续，由此造成的损失全部由中标人承担。八、授权评标委员会直接确定中标人。第三部分投标人须知1、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。2、投标人必须认真阅读本招标文件，充分理解招标项目的全
34、部内容，并根据招标文件要求，提供符合采购人需求并和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件中没有对招标文件的要求在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，可能导致其投标文件被拒绝。投标人须知前附表序号内容说明与要求1投标人应具备的特定资质要求见招标文件招标公告内容中“投标人资质要求”2是否允许联合体投标否3投标人应提交的投标文件商务部分包含的内容应按本文件的第五部分投标文件格式商务部分的内容制作。4投标人应提交的投标文件技术部分包含的内容应按本文件的第五部分投标文件格式技术部分的内容制作。5质量标准满足现行相关国家规范规定及相关技术标准要
35、求。6投标保证金投标保证金的金额：0元7履约保证金不要求。8是否接受可选择或可调整的投标和报价否9是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成按照相关规定执行10投标文件有效期90个日历日（自投标截止之日起计算）11投标文件投标人应在投标截止时间前用CA证书上传完成加密电子投标文件。按规定时间和方式提交电子文件，并对其提交的响应文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。电子投标文件：1份；J投标人的响应文件必须使用中文编写。响应文件中可能涉及到的外文资料必须附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。2投标人通过“xx市公共资源交易信息网（xxx）”，网站交易大厅
36、（常用下载栏目）下载“【XX市】响应文件制作工具”。投标人凭CA证书登录电子交易系统自行下载所参加项目的信息文件。招标文件包含两种格式，包括格式一（.tszf）;格式二（.dpf）O投标人应使用编制工具编制响应文件。序号内容说明与要求并使用数字证书（CA）对响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接受潜在的投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的响应文件。潜在的投标人在递交响应文件截止时间前可以对响应文件进行补充、修改或者撤销。3 .加密的电子响应文件为“xx市公共资源交易信息网”（xxx）网站提供的“【XX市】响应文件制作工具”软件制作生成的加密版响应文件。4 .响应文件格式所要求包含的
37、全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。5 .响应文件以外的任何资料采购人和代理机构将拒收。6 .投标人编辑电子响应文件时，根据文件要求用CA证书进行签章制作。最后一步生成电子响应文件（*.tstf格式）时，只能用本单位的企业CA证书加密。纸质投标文件正本O份、副本O份（说明：中标后成交人按照招标人要求提供五份投标文件（一正四副），提供的书面投标文件必须与投标时递交的电子投标文件一致）。12开标时间和地点开标时间：2023年1月17日9时00分开标地点：网上开标，投标人应及时登录XX不见面开
38、标大厅（xxxxxx）,不需到开标现场,在线参与开标。电子投标文件解密截止时间：2023年1月17日9时30分。解密顺序为：使用CA完成对其递交的电子文件的解密。解密时长30分钟。13远程开标本项目是远程开标。1、投标人不必抵达开标现场。2、投标所需资料全部做到电子标书中，招标（采购）文件中要求提供原件的，将其原件扫描件做到电子标书中，并由投标人作出承诺，不须提交纸制投标文件。远程电子开标须使用CA登录XX市公共资源交易平台进行远程解密。3、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。4、开标（评审）当日，投标人（投标人）不必抵达开标现场。投标（响应）文件递交截止时间后，将通过XX市公共
39、资源交易平台网上开标大厅参加开标会议，投标人（投标人）需在“开序号内容说明与要求始解密”后30分钟之内完成解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件。5、开评标全过程中，各投标人（投标人）参与远程数据交互的被授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在异议、磋商、谈判、协商、最终报价等特殊情况下需要数据交互时，投标人（投标人）一端参与交互的人员将均被视为是投标人（投标人）的被授权委托人或法定代表人，投标人（投标人）不得以不承认
40、数据交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人（投标人）自行承担随意更换人员所导致的一切后果。6、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人（投标人）电脑系统版本为Windows?spl以上、浏览器为IEll及以上；硬件要求为CPU双核，内存4G以上；辅助软件需要安装CA证书驱动程序和“GBES客户端驱动”。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。注：投标人做好投标（响应）文件后至开标解密前，不要做CA续费操作，影响投标（响应）文件的解密。技术电话：14招标文件质疑投标人质疑时，按中华人民共和国财政部令第94号政府采
41、购质疑和投诉办法文件执行。15评标委员会的组建评标委员会构成：共7人成员为采购人代表2人，评审专家5人。评审专家从XX省政府采购评标专家库中随机抽取。18其他本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。附件一采购政策执行本次招标中涉及到的采购政策按照以下要求执行。1、对于非专门面向中小企业采购的项目，依照政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）和进一步加大政府采购支持中小企业力度（财库12022）19号）的规定，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%-20%（工程项目为3%
42、-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。本项目对小型、微型企业的报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：（1）中型企业不享受以上优惠；（2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；（3）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受价格扣除；（4）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员；（5）监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产
43、建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。不重复享受政策；（6）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不再提供中小企业声明函，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠10%o允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对大中型企业的报价给
44、予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3、如中标人为非中小企业时，要求中标人分包给中小企业的比例为不低于合同金额的30%,其中给小微企业的比例为不低于60%o4、节能环保产品采购执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库（2019）9号，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价情
45、况下优先采购节能环保产品。查询网址为：中国政府采购网（XXX）附件二相关规定1、该项目非专门面向中小企业采购。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、本项目不接受联合体参与（注：联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的投标人均应当具备采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。以联合体形式参加政府采购的，联合体
46、各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动）。联合体投标的应当由联合体代表下载招标文件。4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5、同品牌投标说明使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高
47、的同品牌投标人获得中标人推荐资格。评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。6、评标委员会不向未中标人解释未中标原因，不退还投标文件。7、被列入失信被执行人名单库且不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的投标人，禁止参加政府采购活动。8、对人民法院裁定批准重整计划的破产企业,有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的，允许参与政府采购项目。一、招标文件说明1、有关名词解释（4） “采购代理机构”是。
