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1、X市场监管部门广告监管工作新亮点总结广告业是经济的晴雨表，也是经济发展的助推器,在促进消费、传播社会文明、吸纳就业等方面具有重要作用，是助力经济社会高质量发展的重要力量。今年以来，X市场监管部门在维护和规范广告市场秩序上紧紧抓住“监管+指导”两条主线，充分运用“从严监督管理”和“指导行业发展”两种手段，坚持疏堵结合，不断激发行业发展活力，积极营造健康向上的广告市场环境。一、多管齐下筑牢“监管线一是组织开展借主题教育搞不当营商活动等涉导向违法广告整治工作。紧紧围绕党和国家重大活动、重要节日，实施定向监测，健全完善应急处置机制，依法从严从快查处涉及导向问题或社会影响大的违法广告案件X件，组织广告法
2、律法规宣传活动X次，发放宣传资料X万余册，使守护广告宣传正确导向成为社会共识。二是持续推进医疗美容市场乱象治理工作。联合有关部门摸排医疗美容市场底数，建立问题线索工作台账，依法查处医疗美容市场违法违规行为，办结案件X件，向公安部门移交案件X件。同时，刊播“正确对待医疗美容”公益广告X余条次，促进消费者提高科学辨别能力和自我保护意识，营造正确对待医美、科学理性消费的良好社会氛围。三是严厉打击“神医、神药”等重点领域虚假违法广告。开展“神医、神药”广告专项整治行动，严厉打击医药领域广告违法行为。监测互联网媒体发布医疗、药品、医疗器械广告X万余条，传统媒体发布医疗、药品、医疗器械广告X余条，查处医疗
3、、药品、医疗器械违法广告X件，罚没金额X万元。发挥整治虚假违法广告厅际联席会议制度作用，多部门联合治理教育培训、虚假认证、订单农业等领域的广告违法行为，全力回应社会关切。四是集中开展互联网广告整治行动。以互联网广告管理办法出台为契机，印发开展互联网广告领域治理工作实施方案,组织互联网广告管理办法培训暨互联网广告市场主体行政指导会。督促广告经营主体建立健全广告业务承接登记、审核、档案管理等制度，签订依法依规开展互联网广告经营活动承诺书。查处一批互联网广告可识别性案件。公示“X房地产互联网违法广告案”等X件互联网广告违法典型案例，起到震慑作用。二、精准指导助推“高质量”。今年以来，围绕指导广告业发
4、展，X市场监管部门在规范的基础上强服务、提质量、促转型，多方面激发广告市场活力，推进广告业提质增效高质量发展。与重点广告企业建立“帮扶联系点”，宣传推广市场监管部门惠企直通车工作站小程序，帮助广告企业解决重名注册、商标侵权等实际问题。联合举办20XXX第X届中国广告论坛，分析当前广告业发展的机遇和挑战，展望人工智能时代广告业发展趋势，对全省广告业转型发展起到积极作用。指导广告企业主动对接服务农业、制造业、文化旅游业等优势和特色产业，准确、全面展示本地品牌内涵，提升本地品牌知名度、影响力和美誉度。修订完善X广告产业园区管理办法,科学指导广告产业园区和广告产业发展集聚地建设，增强广告企业市场竞争力
5、。积极培养广告人才，推动广告产业园区和大型广告企业与高等院校共建广告实训实践基地，培育多层次广告人才。组织广告从业人员参加线上、线下业务培训，不断提升广告专业技能和职业道德。研究广告执法包容免罚目录，落实从轻、减轻、不予实施行政强制措施清单，推动建设公正文明、裁量有度的法治营商环境。三、今后广告监管工作的思路。今后广告监管发展工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实全国省市市场监管工作会议部署，坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念，进一步创新广告监管理念、监管机制、监管方式，全面聚焦广告导向监管、智慧监管、信用监管、
6、协同监管，不断提高广告监管能力水平，努力构建现代化广告监管体系，维护良好广告市场秩序，推动我省广告业高质量发展。一是突出广告导向监管，维护意识形态安全。1、加强广告导向监管。清理整治广告中宣扬低俗庸俗媚俗内容等违背社会良好风尚行为，依法从重从快严肃查处涉及导向问题的违法广告。健全监测预警、应急处置等工作机制，全力维护广告宣传正确导向，营造风清气正的广告市场环境。2、强化广告从业人员道德建设。指导广告行业组织引导广告从业人员强化社会责任意识和道德水平，依法依规自我管理、自我约束，探索建立法律层面、道德层面和行业自律层面多管齐下的广告行业治理格局。3、探索建立福建省公益广告相关管理制度。认真贯彻实
7、施公益广告促进和管理暂行办法，加快建立公益广告可持续发展机制，通过制度规范管理，加大公益广告发布情况通报和抽查力度，开展优秀公益广告作品展播，更好地发挥公益广告在传播社会主义核心价值观、防控新冠肺炎疫情的重要作用。二是突出重点领域监管，保障广告市场公平竞争。1、强化重点领域虚假违法广告监管。以社会关注度高、群众反映强烈、危害人民生命财产安全、危害社会和谐稳定的医疗、药品、保健食品、房地产、金融投资理财等领域虚假违法广告为整治重点。通过落实属地监管职责、查办大案要案、不定期通报典型案件，不断提升广告监管工作效能。按照福建省实施中华人民共和国野生动物保护法办法关于加强疫情防控期间广告监管的通告精神
8、，严厉查处为出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的捕猎工具发布广告行为及查处含有涉及“新型冠状病毒感染的肺炎预防、治疗、治愈、偏方”等内容的违法广告。2、以移动端互联网广告整治为重点，深入推进互联网广告监管工作。研究加强广告新兴业态监管，发挥各类广告监测平台作用，加大对省内重点平台、重点媒介包括但不限于省内主要互联网网站、移动APP和自媒体账号的监测监管力度，坚决遏制移动APP自媒体账号等虚假违法广告多发、易发态势。3、严把“三品一械”广告审查关。认真贯彻执行药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法，扎实做好宣传工作，优化审查服务，提高审查质量。4、开展户外广
9、告内容整治，探索户外广告监测监管新模式。为第44届世界遗产大会顺利在闽召开，以提升我省城乡面貌”内涵、形象”为目标，加大户外广告内容监管，促进我省城乡面貌品质双提升。积极配合相关部门开展铁路沿线广告环境整治、农村人居环境建设、大棚房整治等相关工作。三是突出现代信息技术支撑，探索智慧监管、信用监管、协同监管新模式。1、健全完善广告监测工作机制，提升广告监测效能。对市级以上传统媒体实施监测。规范广告监测平台运作机制，加强广告监测能力建设,提高数据应用效率。提升涉嫌虚假违法广告线索处置的及时性和有效性。加大对虚假违法广告的预警研判、指挥调度和监管执法，提高广告监管效能。2、研究探索广告领域失信联合惩
10、戒机制。积极推进广告领域严重违法失信名单管理工作，对造成严重后果、社会影响恶劣的虚假违法广告行为，及时列入严重违法失信名单，推动形成“一处违法、处处受限”的广告信用监管格局。3、强化广告协同监管。切实发挥整治虚假违法广告联席会议机制作用，加强部门间沟通及信息共享，强化联合部署、联合约谈告诫、联合执法、联合调研，综合运用行政处罚、刑事打击、信用监管、联合惩戒、曝光案件等手段，形成有效震慑，提升联席会议协调调度能力，共同构筑虚假违法广告的整治防范体系。四是突出创新驱动，提高广告产业发展质量。1、切实加强广告业统计工作，深入调查分析研究广告产业发展规律和趋势，按照总局的统一部署，开展数据统计，夯实基
11、础，加快广告业统计平台和公共服务体系建设。2、坚持规划引领，扎实推进广告产业“十X五”规划总结验收。对标广告产业发展“十X五”规划、关于贯彻落实总局广告产业发展“十X五”规划的实施意见的目标和任务，进一步做好细化完善、衔接落实工作，确保规划任务落实到位，扎实做好广告产业发展“十X五”规划总结验收工作。3、推动广告产业园区创新发展。加强广告产业园区规范管理和发展引领，强化广告产业园区动态管理，按照国家广告产业园区管理办法、广告产业园区认定和管理暂行办法有关要求，指导国家广告产业园与广告产业园区的建设工作，探索广告产业园区可持续发展的有效路径。为广告企业争取更多支持和优惠政策，营造良好发展环境。4
12、、支持广告业创新创业示范基地建设，充分发挥广告产业园区的示范作用，推动广告企业加快发展。引导、鼓励广告企业及相关综合性服务部门在广告产业园区内拓展延伸，激发广告产业园区内生动力，促进其关联企业在园区内集聚发展。五是突出制度机制建设，夯实广告工作基础。1、推进广告领域“放管服”改革。深入研究“三品一械”广告审查“放管服”改革思路和具体措施，做好广告领域“证照分离”改革工作工作。2、强化广告队伍建设。以深入贯彻落实党的二十大精神为契机，努力提高广告监管现代化水平，切实把制度优势体现在广告监管效能提升上。加大对基层调研力度，适时组织举办广告监管执法和指导广告业发展业务培训班，持之以恒加强作风建设，巩固拓展广告监管系统新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,努力提升广告监管干部政治和业务水平，打造高素质、专业化、战斗力强的广告监管队伍。X市场监管部门将持续紧盯民生热点，加强宣传引导，进一步提升广告经营主体合规经营意识，强化监管执法，加大对重点领域虚假违法广告整治力度，切实维护健康有序的广告市场秩序。同时将进一步落实“十四五”广告产业发展规划，不断优化广告产业结构，引导广告产业园区建设,促进产业融合升级，培育广告专业人才，提升广告服务专业化水平，进一步推动广告工作在服务保障转型综改、能源革命等全省重大战略实施中彰显更大作为。
