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1、2023年10月31日，中央金融工作会议在北京举行，在会后发布的新闻简报全文中，“监管”一共出现了20次，“风险”出现了19次，是“金融”和“发展”以外全文出现频率最高的词汇。可以说，防范和化解金融风险是当前金融工作的重中之重，控制好系统性金融风险是推动金融高质量发展的基础。会议指出，“金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。”防范金融风险首要是加强监管。为此，会议指出要“以全面加强监管、防范化解风险为重点”，“牢牢守住不发生系统性金融风险的底线”。全面加强监管，要“切实提
2、高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区”。金融风险的重点领域主要包括中小金融机构，地方债和房地产领域。第一，对于中小金融机构风险，要”及时处置”，”严格中小金融机构准入标准和监管要求”。要做到及时处置，就要“对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制”。这就需要下一步监管层要进一步完善中小金融机构的公司治理，高风险机构的监测和预警系统，并将监测结果与事前的差异化监管相结合，方能起到“硬约束”的效果。第二，对于防范化解地方债务风险，会议提出“要建立长效机制，建立同高质量发展相
3、适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构”，“要把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制”，这就要求建立权责匹配的央地分权机制，进一步明确地方政府在地方债务风险化解处置中的责任。第三，对于控制房地产领域风险，要”促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求“等方面。预计下一步将进一步优化对房地产企业的监管和融资政策，防止房地产风险的扩大和传导。在经济企稳不牢，各类潜在金融风险交织的大环境下，需要更加注意平衡金融业对外开放与经济安全的关系。为此，会议指出，“要着力推进金融
4、高水平开放，确保国家金融和经济安全”。这就要求在金融业深化对外开放的过程中，结合中国国情摸着石头过河，开展制度层面的创新，统筹好金融开放和安全的关系。比如，在境内资本项目开放度有限，短期内进一步开放又面临制约的情况下，重视离岸人民币市场，开展央行本币双边互换，就是推进人民币国际化的有益创新和尝试，这一模式的成效已在国际贸易融资和人民币储备资产份额的快速上升上得到体现。金融风险的防范和化解的根本之道，不仅在于金融业的加强监管、深化管理体制改革，扩大对外开放，更在于金融体系之外，在于以全方位的结构性制度改革促进经济的高质量发展。10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行，首次提出加快建设金融
5、强国。会议高瞻远瞩，正本清源，是当前和今后一个时期金融工作的科学指引。会议指出，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略，释放了金融发展适应经济高质量发展的新信号。“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点”，这是2017年7月份习近平总书记在全国金融工作会议上，提出做好金融工作要把握好的重要原则之一。近年来，金融系统精准有力实施稳健的货币政策，加大对实体经济的支持力度，稳步推进金融改革，持续深化对外开放，切实改进金融服务，金融工作取得新进展。总量上，保持流动性和货币信贷处于合理水平，持续营造适宜的货币金融环境。结构上，精准滴灌强化对普惠、科
6、创、绿色等重点领域的支持，加大金融支持民企发展力度，适时调整优化房地产金融政策。价格上，引导融资成本下降，企业贷款平均利率处于历史低位；指导金融机构合理调降中长期定期存款利率，促进储蓄向消费、投资转化。金融是现代经济的核心。面对国内外风险挑战，金融管理部门坚持“两个毫不动摇”，对国企和民企一视同仁，加快推动建立金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，引导金融机构优化资源配置和考核激励机制，推动金融产品和服务创新，强化科技赋能，强化民营企业金融服务，进一步增强对“三农”、小微企业、新市民等群体的金融服务供给，提高金融服务获得感。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，两者共生共荣
7、。在金融有力支持下，今年以来，中国经济持续恢复、总体回升向好。其中，针对市场高度关注、对国计民生影响重大的房地产市场，金融管理部门的政策也在积极见效。基于国内房地产市场供求关系发生的重大变化，金融管理部门连续出台房地产金融调整优化政策，有效减轻居民利息负担，改善消费者预期，增强消费能力和消费信心。目前，已有超过22万亿元存量房贷利率完成下调，惠及约5000万户、L5亿人。当前，我国正处于经济恢复紧要关口，金融管理部门须以时不我待的紧迫感，巩固实体经济恢复基础，增强发展后劲。一方面，不断完善货币供应调控机制，管好货币信贷总闸门，以现代化的货币管理促进实体经济高质量发展。另一方面，用好市场的力量，
8、在政策设计中既注重发挥政府的政策引导作用，也注重引入激励相容的市场化制度安排，运用价格手段、科技手段和“放管服”改革办法，充分调动金融机构自主性、积极性，提高政策传导效果，优化金融资源配置效率，不断提升金融服务实体经济质效。当然，面对复杂严峻的国内外形势，也需要有足够的耐心，保持好自己的节奏。我国是超大型经济体，要坚持稳字当头，以稳应变，用宏观政策的稳定性应对内外部的不确定性，引导形成市场合理预期。相信随着宏观政策持续发力、绵绵用功，金融业高质量发展将全面推进，经济金融循环将不断畅通，为实体经济发展提供更稳固有力的支持。实体经济是虚拟经济发展的根基，为其成长提供基础与广阔市场空间，虚拟经济又反
9、作用于实体经济，两者共生共荣。实体经济需要资金、数据等要素的支撑，需要金融服务、数字技术的赋能，虚拟经济对于活跃实体经济起到重要促进作用。实体经济与虚拟经济有机结合，就能相得益彰，推动经济增长，否则就有可能使经济失稳失速。1929年西方资本主义世界的经济大萧条、2008年国际金融危机等历史教训反复提醒我们，虚拟经济过度发展、无序发展等将严重损害实体经济。但世界经济发展史同样表明，一国现代化进程中，虚拟经济发展不足也会制约实体经济发展。因此，需要根据国家发展进程合理把握虚拟经济发展的“度”与“序”，形成有利于实体经济与虚拟经济良性互动的机制。处理好传统动力与新兴动力的关系。我国实体经济具有多种业
10、态、多种经营主体，规模庞大，需要因时因业因企因地制宜。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，实体经济发展必须将创新作为应对挑战的必要准备，作为满足需求、解决问题的重要手段，作为提升质量、效率和生产力以及提高资源综合利用率的务实抓手，使创新成为“中国制造”转向“中国质造、中国创造、中国智造”的关键举措，着力培育和壮大新兴动力。也要看到，在现阶段及未来很长一段时间，传统产业特别是传统制造业仍然是稳定经济增长的重要力量与解决大量劳动力尤其是低技能劳动者就业的重要途径，推动传统产业高质量发展仍是巩固我国国际竞争优势的重要手段。在推动实体经济更好发展的过程中，我们既要充分发挥现有比较优势，又要逐步实现
11、从低科技含量向高科技含量、从低附加值向高附加值、从低生产率向高生产率的转变。10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。会议深入分析了我国金融工作面临的形势和任务，阐明了做好金融工作的指导思想和重要原则，对当前和今后一个时期做好金融工作作出全面部署。我作为服务三农、服务地方、服务实体经济的*农商行的一员，必须把中央金融工作会议精神与自己的工作实践相结合。一、用中央金融工作会议精神统一思想和行动。坚定政治信仰，坚守上级党委工作定位。坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际
12、行动践行对党忠诚。坚守金融服务实体经济初心。主动承担金融服务实体的责任使命，持续发力支持实体经济，加大信贷资产投放，落实支小再贷款业务管理办法、小微融资效率提升计划等举措，进一步加大在制造业、绿色信贷、科技创新、农业产业、战略新兴等实体经济重点领域的信贷投放力度，提升小微企业贷款业务质效。二、坚守发展定位，服务实体经济。一是聚焦实体、服务小微、发展普惠。深入理解习近平总书记关于金融工作的系列重要讲话和指示批示精神，坚持以人民为中心的金融价值取向，坚持金融服务实体经济的根本要求，主动在新时代、新格局下谋发展、求突破，坚持将发展重心放在小微企业，以供应链金融新思维，探索产融深度融合新模式，为实体经
13、济提供更高效的金融服务。二是全力抓好巍山农商行“商易贷、薪易贷、务工贷和特色小吃贷”等贷款的投放工作，以实际行动解决客户融资难、融资贵问题，满足公职人员的消费需求。三是坚持在供应链金融领域深耕，把金融服务触角延得更长、扎得更深、做得更实，将链条企业结点成链、结链成网，让金融“活水”尽可能惠及产业链上多层市场主体，更好稳链、保链、补链、强链，形成自身供应链金融服务特色。四是强化数字化营销与服务体系相融合，强化数字营销、数字管理、数字赋能，围绕客户生命周期价值提供深度服务，依托科技和风控能力，提供更精细的金融服务方案。三、创新党业结合，建设先进文化。一是进一步优化党组织设置，逐步形成“常规党支部+
14、党员攻坚小组+党员志愿服务队”红色矩阵，聚焦组织目标，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。其中，常规党支部是“安全保障部队”，支撑日常运营管理，行动上快速响应，守好“安全门”“稳定关”。党员攻坚小组是“精锐突击部队”，精确打击重点难点，化整为零，各个击破；党员志愿队是“战略支援部队“，关键时刻砺兵出击，在金融知识普及、反诈、乡村振兴一线，让党旗高高飘扬。四、坚持统筹推进，全面推进各项工作。坚持改革、化险、发展统筹推进，引导全行党员干部员工带头做到在困难面前迎难而上、在危机关头挺身而出、在艰巨任务前敢于担当，多措并举调优资产结构、提升经营质效、做实风险防控、推动风险资产清收处置，持续巩固和
15、扩大经营发展成果，确保各类经营目标和重点工作圆满完成。我将以中央金融工作会议精神为指引，自信自强、守正创新，阵厉奋发、勇毅前行，认真领会、贯彻落实中央金融工作会议精神，立足本职工作，认真履行党和人民赋予的职责，以更高的标准、更好的成绩开展工作，为巍山农商行的高质量发展，作出自己应有的贡献。10月30日至31日，备受瞩目的中央金融工作会议在北京举行。这是时隔六年之后再次召开的我国金融领域最高规格的会议，也是今年3月根据党和国家机构改革方案对我国金融监管框架进行最新调整之后召开的第一次中央金融工作会议。这是首次以“中央金融工作会议”命名的会议，凸显了党中央对金融工作的集中统一领导。本次会议总结了党
16、的十八大以来我国金融事业发展来之不易的实践成果、理论成果。在肯定成绩的同时，会议也直面我国金融领域存在的问题，指出各种矛盾和问题相互交织、相互影响，要求金融系统要切实提高政治站位，胸怀“国之大者”，强化使命担当，下决心从根本上解决这些问题。会议对我国金融事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了回答，为做好当前和今后一个时期的金融工作提供了根本遵循和行动指南。会议强调，做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性。会议还明确了金融工作的目标、主题、主线、支撑、重点、总基调
17、等，鲜明地提出“以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题”“以全面加强监管、防范化解风险为重点”“牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面”。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，金融的根本宗旨是服务实体经济。会议更加突出了金融在促进经济高质量发展中的重要作用，强调金融要为经济社会发展提供高质量服务。从规模指标上看，我国是金融大国，但从国际竞争力上看，我国离金融强国尚有差距。我国金融服务实体经济的质效不高，对科技创新、区域协调、先进
18、制造、数字经济、粮食和能源安全、绿色发展、中小微企业、老龄化等重大战略、重点领域和薄弱环节的服务还存在欠缺，这些都是我国近年来经济高质量发展的重点方向。鉴于此，会议指出，“要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务”，首次系统提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，进而构成金融高质量发展的新驱动力。党的二十大报告明确指出要健全资本市场功能，提高直接融资比重。本次会议再次强调，”要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能”。这是改善我国金融结构，提升金融效率和国际竞争
19、力，分散金融风险的重要举措，也对我国建设现代金融体系意义重大。会议对金融机构的定位与职能也作出了明确要求：“支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石”。中小金融机构要立足当地开展特色化经营，保险业要发挥经济减震器和社会稳定器功能，还首次提出要培育一流投资银行和投资机构。随着我国经济的长足发展和金融市场化改革深入，我国金融体系的全方位功能正在逐步实现，金融服务不再局限于单纯的融资，特别是间接融资，而是为实体经济提供更为多元、更高质量的服务，向资源配置、财富管理、风险管理等金融全面功能的实现迈进。全面加强金融监管是本次会议重中之重的议题。会议提出，“坚持把防控风
20、险作为金融工作的永恒主题”“切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动”O可以预期，在国家金融监管体制新的调整优化后，未来金融监管将实现对所有金融活动的全覆盖，多种监管方式并行，健全金融风险早期纠正机制，让科技赋能监管，显著提升监管能力。当前，金融发展的国际国内形势发生了深刻变化，金融在促进经济高质量发展中的地位愈发重要。相信在党中央对金融工作的集中统一领导下，通过不断完善党领导金融工作的体制机制，积极发挥中央金融委员会、中央金融工作委员会、地方党委金融委员会和
21、金融工委的作用，必能防范化解金融风险，推动金融事业高质量发展，朝着建设金融强国的目标不断前进。中央金融工作会议科学阐释了中国特色金融发展之路的基本要义，并作出重要部署，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循。我们将切实将思想和行动统一到党中央对金融工作的决策部署上来。一、高举旗帜不动摇。政治上的清醒坚定源于理论上的清醒坚定，加强理论武装是保持正确政治方向，提高综合素质的有效手段，在前进的道路上，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要做到在思想上先接轨中央金融工作会议精神，把思想和行动统一到中央金融工作会议精神上来，在学深悟透、知行合一中更好的守初
22、心、担使命、抓落实。二、助力实体促发展。金融的本源是服务实体经济，要积极践行党的政策方针，听指挥、讲政治、顾大局，助力稳住经济大盘，保持信贷稳定，强化贷款合理，加快推进城市更新等业务进程、扶持全区中小微企业发展、优化招商引资金融环境、满足辖区群众的个人业务需求，全力展现国有大行的责任担当，助推*经济快速发展。三、服务人民守民心。作为一名银行业党员干部，我始终坚持以人民为中心的发展思想，一切为了人民、一切依靠人民。工行*支行将加强和改进服务理念，优化产品和业务办理流程，进一步了解客户所需所盼，全面落实乡村振兴发展战略及各项惠民服务政策，让金融服务更有温度、幸福更有质感。当前，银行业正处在爬坡过坎
23、的关键时刻，工行*支行将借着中央金融工作会议的东风，坚定信心，迎难而上，团结一心，攻坚克难，全力以赴做好各项工作，精诚团结共向前，矢志不渝、笃行不怠，不负时代、不负人民，助推*区经济高质量发展迈入新阶段！中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。习近平在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。习近平总书记的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。各地区各部门要深入学习领
24、会、自觉贯彻落实。要完善金融宏观调控，准确把握货币信贷供需规律和新特点，加强货币供应总量和结构双重调节。加强优质金融服务，扩大金融高水平开放，服务好“走出去”和“一带一路”建设，稳慎扎实推进人民币国际化。健全金融监管机制，建立健全监管责任落实和问责制度，有效防范化解重点领域金融风险。着力做好当前金融领域重点工作，加大政策实施和工作推进力度，保持流动性合理充裕、融资成本持续下降，活跃资本市场，更好支持扩大内需，促进稳外贸稳外资，加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，加快培育新动能新优势。各地区各部门特别是金融系统要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，坚持目标导
25、向、问题导向，全面加强党对金融工作的领导，扎实做好加强金融监管、防范化解金融风险、推动金融高质量发展等重点工作，加快建设金融强国，抓好会议精神宣传贯彻，加强金融干部人才队伍建设，确保工作部署落实落地。习近平总书记指出，“金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度”。“维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事”。金融活，经济活；金融稳，经济稳。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们持续深化金融改革、治理金融风险，推动金融业有序扩大开放，金融业保持快速发展，金融产品日益丰富，金融服务普惠
26、性增强，金融监管得到加强和改进。金融领域完整准确全面贯彻新发展理念，助力加快构建新发展格局，服务经济高质量发展的能力和效率大幅提升。党的二十大报告提出，“深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线”。必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。要抓住完善金融服务、防范金融风险这个重点，推动金融业高质量发展，确保金融安全高效稳健运行，为实体经济发展提供源源不断的优质金融服务，为经济高质量发展贡献强有力的金融力量。服务好实
27、体经济，夯实防范金融风险的根本。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。必须增强金融服务实体经济能力，坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战，推动我国金融业健康发展。无论是管好货币信贷总闸门，还是提升金融服务质效，都要锚定实体经济、紧扣实体经济和服务实体经济。截至今年9月末，我国对实体经济发放的人民币贷款余额为232.78万亿元，同比增长10.7%o金融支持实体经济力度要够、节奏要稳、结构要优、价格要可持续，金融监管部门、金融机构和金融市场以实现经济质的有效提升和量的合理增长为目标，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，为实体经济提
28、供更有力支持，助力夯实中国式现代化的物质技术基础。坚定深化金融改革，不断增强风险防范能力。必须深化对国际国内金融形势的认识，正确把握金融本质，深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，精准有效处置重点领域风险，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力。党的十八大以来，我国金融改革有序前行，利率市场化改革取得突破进展、金融要素市场化改革取得重要进展、金融资源配置更加高效，推出科创板、设立北交所、全面实行股票发行注册制，金融产品与服务实现创新提质。以服务实体经济、服务人民生活为本，金融改革的持续深化，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务，也进一步夯实自身安全高效稳健发展的根
29、基。加强和完善现代金融监管，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。优化金融体系治理是防范化解重大金融风险的重要方面，健全现代金融企业制度、推进构建现代金融监管框架、健全金融法治等是优化金融体系治理的重要举措。强化公司治理，深化国有商业银行改革，促进中小银行和农村信用社建立有效的治理制衡机制近年来，金融监管部门坚决防范化解金融风险，推动建立常态化金融风险处置机制，逐步夯实防范化解金融风险长效机制，重点领域风险得到稳妥处置，守住不发生系统性风险的底线，金融治理体系和治理能力现代化水平的不断提升，为持续深化金融改革和对外开放营造了良好环境。防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工
30、作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。站在新的历史起点上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识防范化解重大金融风险的重要战略意义，深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，坚定不移走好中国特色金融发展之路，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。同志们：根据工作安排，今天我以学深悟透强思想实干笃行建新功以奋斗姿态谱写高质量发展新篇章为题，给大家讲一堂“学思想、强党性、重实践、建新功”专题党课。秉纲而目自张，执本而末自从Q这四句话的总要求，既各有侧重，又是一个紧密联系、相互贯通、内在统一的有机整体。我们要把这一总要求贯穿主题教育全过程，熟练掌握习近平新时代中国特色社会主义
31、思想中蕴含的立场观点方法，真切感悟党的创新理论的真理力量和实践伟力，切实把理论学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，在凝心聚力促发展、驰而不息抓落实、立足岗位作贡献中，推动主题教育取得实实在在的成效。下面，我结合自身学习思考，与大家交流三个方面问题。一、向“深”处悟，在领会要义中提升政治自信习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化时代化的最新理论成果，是党和人民实践经验的宝贵结晶，是实现中华民族伟大复兴的行动指南。党的二十大报告用“六个必须坚持”概括了马克思主义的世界观和方法论，充分体现了这一思想的理论品格和鲜明特质。虽然“六个必须坚持”各具特点，却表现为
32、有机联系的整体，成为推进党的思想理论创新必须始终运用的基本点，是新时代中国共产党人的共同语言。通过学习，个人有以下几点体会。（一）坚持人民至上是根本立场和价值取向。“人民至上”是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条主线，摆在“六个必须坚持”的首位，充分体现这一科学思想的根本立场，进一步彰显了我们党始终同人民同呼吸、共命运、心连心的赤子之心，对充分发挥亿万人民的创造伟力、共圆中国梦具有重大而深远的意义。税务部门是与人民群众打交道最多、频率最高、联系最紧密的公共服务窗口单位之一，必须把“人民至上”价值理念贯穿税收工作始终。一直以来，我们始终坚持纳税人缴费人所盼即税务人所向，连续两年开展便民办
33、税春风行动，深入推进“一局一品”服务品牌创建，赢得了各界好评与肯定。新征程上，我们要聚焦民之所需、民之所向、民之所忧，持续优化税收服务，落实优惠政策，不断提升纳税人缴费人满意度和获得感。（二）坚持自信自立是精神特质和鲜明风格。习近平总书记指出，“走自己的路，是党的全部理论和实践的立足点，是党的百年奋斗得出的历史结论”。把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，是体现“自信自立”精神品格的重要特质。自信就是坚定“四个自信”，自立就是坚持自力更生。深刻把握自信自立的精神特质，我们就是要更加深入学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述，聚焦税收现代化“六大体系”
34、“六大能力”目标内容，立足实际，坚持“五治融合”，建设“五个税务”，更加自觉、更加坚定，全力以赴抓好党务、干好税务、带好队伍，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，倾力服务好社会经济高质量发展。（三）坚持守正创新是理念精髓和实践逻辑。守正，创新才能有根基和方向；创新，守正才能有活力和生机。守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特质，体现了“变”与“不变”、继承与发展的辩证关系。新征程上，我们要更加自觉地把守正创新作为推动税收高质量发展的基本路径。一方面，要守好马克思主义之正、中国特色社会主义之正，牢记税务机关首先是政治机关，认真落实“纵合横通强”机制体系，以政治机关建
35、设为抓手，切实把党的全面领导贯穿税收工作始终。另一方面，要坚持把创新作为第一动力，依托大数据和新技术应用，既要在理念、机制、打法上创新，也要在管理、服务、执法上创新，聚焦政策落实、优化服务、风险防控等领域，打造更多税务创新品牌，不断提升税收治理效能。（四）坚持问题导向是党性原则和政治品质。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。习近平新时代中国特色社会主义思想之所以开辟了马克思主义中国化时代化的新境界，正是以问题为导向，在实践中不断发现问题、认识问题和解决问题，并将其上升到理论高度，探索对问题的规
36、律性认识。在税务发展新征程上，我们要进一步增强问题意识，坚持发现问题是胆量、解决问题是担当、解决好问题是能力，聚焦税收实践遇到的新问题、税费改革中存在的深层次问题、纳税人缴费人的急难愁盼问题等，大兴调查研究、求真务实之风，切实把问题找准、情况摸透、对策提实，真正把调查研究成果转化为解决问题、推动发展的实际成效。（五）坚持系统观念是内在规律与必然选择。系统观念是辩证唯物主义的重要认识论和方法论，是具有基础性的思想和工作方法。“善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系“，坚持系统观念科学谋划、统筹推进党和国家各项事业。税收工
37、作是一项系统工程，涵盖了社会治理的方方面面，必须坚持系统观念，把握好全局与局部、当前与长远、宏观与微观的关系。我们要进一步运用这一方法论，更加自觉地积极构建税费共治的大格局。重点围绕推动建立“党政领导、税务主责、部门协作、社会协同、公众参与”的税收共治新体系，促进形成职责清晰、技术完备、安全有序、协同有力的涉税信息共享机制，凝聚各方合力推进税收改革，打造互联互通、共享共融的税收共治新格局。（六）坚持胸怀天下是文化基因和政治追求。胸怀天下反映的是博大的世界胸怀和坚定的大国担当。一是把中国的前途命运与世界的前途命运紧密联系在一起，提出“两个大局”的理论，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大
38、历史中正确认识和处理中国同外部世界的关系；二是关注人类前途命运，洞察经济全球化发展的复杂态势，提出构建人类命运共同体理念，积极回应各国人民普遍关切，解决人类面临的共同问题，推动美好世界的建设。作为税务部门，深刻把握胸怀天下的责任担当，就是要更加自觉地牢记“国之大者”、服务“国之大者”。坚决当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派，落实税费优惠政策，依法依规组织税费收入，服务地方社会经济发展，为加快建设现代化作出积极贡献。二、向“实”处干，在知行合一中增强政治自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，我们必须把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来、一体推进，努力将学习成果转化为坚
39、定理想、锤炼党性、指导实践和推动工作的强大力量，在以学促干中推进工作发展。（一）一如既往将“理论学习”摆在首位。我们要坚持“学”字当头，推动理论学习真学真信、真学真懂、入脑入心。一要深入学、系统学，在学习纯度上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深，是系统全面、逻辑严密、内涵丰富的科学理论体系，必须一篇一篇原原本本学、逐段逐句悟，在反复研读中深化思考，在联系实际中学以致用，真正做到融会贯通，避免碎片化、片面性，不能只见树木、不见森林。二要坚持学、用心学，在学习态度上下功夫。这些年，我们开展的各种教育实践，都是以学习打头，但一些干部在学习效果上还存在差距？这不仅仅是学习能力问题，根本上
40、还是学习态度的问题。我们要静下心来，认认真真、扎扎实实地学，而不是蜻蜓点水、囱囤吞枣，一定要用心体悟、下真功夫、硬功夫。三要干中学，学中干，在学习深度上下功夫。我们不仅要学习理论“文本”，还要注重结合实际，要带着嘱托学、带着感情学、带着责任学，通过理论学习中心组学习、举办读书班、开展研讨交流、讲专题党课等方式，在把握上情、吃透中情、了解下情中，推动党的创新理论真正入脑、入心、入行，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在税务落地生根、开花结果。（二）一心一意将“调查研究”落实于行。要大兴务实之风，在察实情、出实招、求实效上下功夫。一要直奔基层“看”，做到“研”之有向。深入基层一线、征管一线
41、、服务一线，多到企业中走一走，常到情况复杂、条件艰苦、问题较多的地方看一看，以“见微知著”的政治能力及时读懂群众的“微表情”，听懂群众的“弦外音”，把企业经营的难处、税收治理的堵点、干部群众的问题发现出来、反映上来。二要抽丝剥茧“问”，做到“研”之有方。“看到”“听到”只是现象，“深思”“多虑”方显本质，不断从表象中发现深层次问题、总结普适性规律才是“破题之要”。我们要对调查掌握的第一手资料深入分析论证，去伪存真、去粗取精，对照问题逐一“把脉问诊，解剖麻雀”，把“病因”摸清吃透，把“方子”开准开实，拿出破解问题的“锦囊妙计”，坚决杜绝”只调查，不研究”“只罗列情况，不分析问题”。三要谋求实效“
42、干”，做到“研”之有效。要用好“第一手资料”，第一时间将调研成果转化为决策思路、工作措施，为解决问题“铺路搭桥”O对于反映和发现的问题，要建立问题清单、责任清单、任务清单，坚持“当下改”与“长久立”结合，督促落实、真抓实干，把一张张“问题清单”变为“成果清单”，做好调查研究的“后半篇文章”。（三）一以贯之将“检视整改”贯穿始终。敢于直面问题、勇于修正错误，是我们党的鲜明品格。当前，在税收发展新征程中，还存在一些短板和不足，我们必须敢于正视、坚决整治。一是纪律作风还不硬。个别党员干部理想信念缺失、宗旨意识弱化、作风纪律松散；有的干部作风不够实，喊口号多，工作实效不佳，有的对上级部署要求，取舍剪裁
43、，合意的执行，不合意的变通执行；有的不愿担当，畏首畏尾、不敢碰硬，工作中遇到矛盾困难，绕道而行；有的工作推诿，简单工作抢着干，复杂事情都不干。二是队伍活力还不足。一些干部有的习惯于思维定势、传统方式，对新精神、新要求、新政策、新业务没有“先学一步”“学深一层”的思想自觉和行动自觉，造成能力滞后、能力恐慌，面对新问题时老办法不管用，新办法不会用，难以适应形势需要。一些干部甘于平庸，不求上进、不思进取，“躺平”“佛系”思想还一定程度存在。三是发展质效还不优。主要表现在征管基础依然比较薄弱，服务意识、服务能力难以适应纳税人缴费人多元化的新需求；做得实、拿得出、叫得响的品牌项目存量和增量还很不足。在综
44、合复杂事项方面，还一定程度存在部门之间推诿扯皮、工作衔接不畅的现象；信访隐患、税收风险依然突出。这些问题，都是制约全市税收工作发展的瓶颈，必须深入研究症结、拿出过硬举措，一件一件破解，以问题整改实现工作提档。（四）一鼓作气将“推动发展”落在实处。当前，我们各项税收工作都处在冲刺收官的关键时期，容不得我们有丝毫懈怠，来不得半点马虎，必须鼓足干劲、力争上游，把各项工作抓在手上、干在前面。一要全力答好组织税费收入的考题。锚定全年收入目标任务不动摇，坚决压实收入责任，形成分管领导主责抓，班子成员主动抓的抓收机制。要摸清税源家底，加强收入分析，做到分析精准、抓收有底、心中有数。积极向政府算好“收入明细账
45、”，争取政府支持理解。要扎实开展欠税清缴，形成向政策、向管理、向清欠、向评估和稽查要税收的齐抓共管的长效机制。二要全力答好深化征管改革的考题。持续践行“去税政化”的理念，做好多税种联动管理。坚持将征管“八率”作为反映日常征管工作质效的考核指标，夯实征管基础。认真落实省局党委关于风险防范要求，把防范化解重大风险作为一项极其重要的工作，树立“一体化”理念，加强风险应对、稽查力度，实现以管促收。三要全力答好优化营商环境的考题。当前，营商环境指标填报正在开展，我们要围绕“纳税”指标评价综合成绩排名和纳税人满意度调查进入全省“第一方阵”的目标，科学统筹、精心组织，常态化开展走访问需，积极回应诉求。牢固树
46、立“人民至上”的理念，持续优化办税缴费服务，拓展网上办、掌上办事项，组织全市税务系统各级一把手开展征纳互动服务“走流程”活动，提高纳税人缴费人更加便捷的办税缴费体验。三、向“高”处攀，在奋发有为中彰显政治担当谱写现代化服务中国式现代化新篇章，需要全市税务系统保持担当有为的精神状态和一往无前的奋斗姿态，紧盯“高”的标准，提振“抓”的精神，拿出“干”的行动，创造“实”的业绩，真正做到善始善终、善作善成。（一）胸怀全局，发展的站位要更高。不谋全局者，不足谋一域。在推进税收现代化新征程上，我们要提高政治站位，在放眼全省、融入中思考谋划，着力提升履责的主动性、工作的前瞻性、措施的实效性，知重负重、勇毅前
47、行。一要以“大视野”谋发展。跳出看全省，持续解放思想，主动向先进学习、向标杆看齐，把工作与好的比和高地赛，打破思维定式，在更宽视野、更高层次上确定目标定位和努力方向，以更强决心、更大力度推动工作、超越自我。二要以“大格局”履职能。积极融入地方发展大局，扎实组织税费收入，优化税收营商环境，落实优惠政策，为经济发展注入强劲动力，在履行“主责主业”中彰显税务担当。要切实发挥以税咨政作用，为招商引资和项目建设提供超前贴身精准的税收服务，运用税收大数据服务经济决策、社会治理和企业发展。三要以“大情怀”为民生。税务部门作为与人民群众打交道最广泛、联系最紧密的执法部门之一，我们要牢记人民对美好生活的向往，认
48、真做好“两保”征收，持续优化缴费服务。积极探索落实绿色税制，引导纳税人走节约优先、低碳环保的集约型发展路线，降低能耗、减少污染，助力保护绿水青山，在服务民生中展示税务形象。（二）追求卓越，发展的质量要更优。质量“高”则事业进。我们要将高质量发展主题刻画于心，尽责于职，为走在前列贡献税务力量。一要种好“责任田”，打造高质量。发挥红色资源优势，扎实推进县级税务局政治机关建设、“枫桥式”税务分局建设，创造更多品牌。要强化引领意识、系统观念、融合思维，以“红心向党活力兴税”品牌为载体，持续深化实施“一局一品”项目，打造“一局一模范支部”，做好与业务深度融合文章，推进党的建设高质量发展。二要当好“主引擎
49、”，打造高质量税费。全面贯彻新发展理念，严守组织收入红线，坚决不收“过头税”，持续提升税费收入质量。拓展税收精诚共治大格局，实现税费收入质优量增。认真落实更大规模、“组合式”减税降费政策，提升服务质效，更好地激发市场主体活力，加快经济实力提升、能级跨越。三要建好“蓄水池”，打造高质量队伍。继续推进好青年赋能工程，加大人才的源头、跟踪、全程培养以及思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练力度，大力培育专业特长型、通用复合型、模范引领型人才，让专才更专、通才更通、将才更强。（三）敢于担当，发展的气场要更强。没有等出来的成绩，只有干出来的精彩。当前，税收事业正处在提速超越的关键时期，我们要强化担当意识、务实重干、敢争一流，努力营造出奋勇争先的发展气场。一要敢做，作表率、真担当。各单位一把手要切实担起第一责任人职责，始终保持箭在弦上的备战姿态，带头干，亲自抓，负总责。切实以“守土有责、守土尽责”和“在其位、谋其政”的责任感，做好本分，干好本职，以“关键少数”的担当作为，引领系统干部
