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1、2023年度迎接国务院安全生产和消防工作考核责任科室（单位）清单【参考模板】序号1（分项评分表序号与“评分汇总表”对应）考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习传达习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署，结合主题教育，研究提出具体措施，逐项督促推进，确保落地见效。评分要点：未组织学习党的二十大报告关于应急管理、安全生产有关内容的，扣2分；在制定出台的贯彻落实党的二十大精神有关政策措中，未包含安全生产工作的，扣2分。未组织学习2022年、2023年习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示批示精神的，每
2、次扣2分。未认真落实党中央、国务院关于安全生产、消防（含森林草原防灭火）工作决策部署的，每次扣2分；未结合主题教育，研究提出具体落实措施的，每项扣2分。未研究出台贯彻落实有关意见或措施的，每次扣I分；未落实到位的，每次扣1分。（扣完对应考核要点分值为止，下同）检查要求：L查看党委政府学习二十大报告的有关情况（去年以来），重点查看是否包含了应急管理、安全生产有关内容，是否进行了解读。2 .查看在制定出台的贯彻落实党的二十大精神有关政策措中，是否包含了安全生产工作。3 .查看2022年、2023年党委政府学习习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示精神情况（包括安全生产重要论述、重要讲话，对安全
3、生产和消防有关工作和重特大事故重要批示）和制定的措施，查阅有关明细、学习记录、会议纪要。应加强对地方党委政府主动学习情况的检查，学习内容仅限于与本地区相关的，酌情扣除一定分值。4 .查看传达学习党中央、国务院，以及国务院安委会关于安全生产、消防（含森林草原防灭火）重要文件、会议精神的记录。5 .查看贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示精神，党中央、国务院关于安全生产工作决策部署，制定的落实措施的督查督办台账及落实情况注：涉及涉密文件、材料等，要严格遵守中央有关保密规定，随查随还；查看方式应尊重地方党委政府有关同志建议；可建议地方党委政府有关同志协助摘录与安全生产和消防有关的文件、事项
4、、明细，严禁查阅与考核巡查无关的内容，下同。办公室、质安科2.1将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党委宣传工作重点，纳入党委理论学习中心组学习重要内容。评分要点：未将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点的，扣2分；未纳入党委理论学习中心组学习的重要内容的，扣2分。检查要求：1.查看党委宣传工作重点（方案），宣传活动记录、资料等。2 .查看党委理论学习中心组学习计划，检查重点为是否纳入重要内容，集体学习研讨、个人自学、专题调研等形式均可。3 .在座谈谈话时，可随机抽查相关人员学习情况和理解掌握情况（不清楚的，每人扣1分）。序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）
5、2.2将安全生产和消防工作作为市县党政正职应急管理培训的重要内容。评分要点：未将安全生产、消防工作作为市县党政正职应急管理培训的重要内容的，各扣2分。检查要求：L查看市县两级党政负责人应急管理培训计划、方案和开展情况=在市县两级党政负责人有关培训中，包含安全生产、消防内容的，不扣分。仅参加国家层面组织的培训的，扣除相应分值。2.查看市县两级党政负责人名单，以及集中培训人员清单、课程目录、培训记录，市县两级党政负责人员覆盖不全、课程内容过于简单或与党中央国务院有关安排部署不一致的，扣除相应分值。3党委主要负责同志把安全生产纳入党委议事日程和向全会工作报告，纳入党委常委会及其成员职责清单，督促落实
6、安全生产“一岗双责”制度。评分要点：党委主要负责同志未把安全生产纳入党委议事日程和向全会报告工作内容的，扣2分；未把安全生产纳入党委常委会及其成员职责清单的，扣2分；未由担任本级党委常委的政府领导干部分管安全生产工作的，扣2分；未定期组织召开党委常委会会议研究安全监管部门领导班子、干部队伍、执法力量建设等重大问题的，扣2分；党委领导班子及其成员未将履行安全生产工作职责情况列入年度考核述职内容的，扣2分。检查要求：L查看党委常委会会议关于研究安全生产工作的会议纪要（未研究安全生产工作的，扣2分，走过场、仅听汇报或仅简单提出要求等情况的，视作未开展；未至少一次研究安全生产监管部门领导班子、干部队伍
7、、执法力量建设等重大问题、重大事项的，扣2分）2 .查看党委常委会向全会报告工作的内容是否包含安全生产。3 .查看党委常委会及其成员职责清单中安全生产相关内容（需明确党委常委会及其成员安全生产职责）。4 .查看党委及其成员年度考核述职内容是否按照“一岗双责”要求包含履行安全生产工作责任情况，缺少的，每人扣1分。序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）4.1政府主要负责同志把安全生产和消防工作纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容。评分要点：政府主要负责人未把安全生产和消防工作纳入政府重点工作的，扣1分；未把安全生产纳入政府工作报告的重要内容的，扣1分；每季度未通过政府常务会议、办公会议
8、等形式至少组织1次会议研究安全生产突出问题、研判重大安全风险的，每次扣1分；未主动协调跨区域跨部门安全生产工作的，扣1分。未定期研究部署消防工作，协调解决本行政区域内重大消防安全问题的，扣1分。检查要求：L查看政府重点工作，仅简单笼统提出安全生产、消防工作内容，未明确工作措施安排的，扣除相应分值。2 .查看政府工作报告，未包含安全生产内容的，扣除相应分值。3 .查看政府常务会议、办公会议组织研究安全生产突出问题的议题、会议纪要，每少一个季度的，扣1分；未分析形势、未明确防范措施的，酌情扣分；存在走过场、仅听汇报、仅简单笼统提出要求或无会议纪要等情况的，不计入研究次数。4 .查看政府主要负责人研
9、究部署消防工作和协调解决本行政区域重大消防安全问题的相关会议纪要，只研究未制定或提出实质性工作措施的，扣除相应分值O4.2政府主要负责同志组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单并定期检查考核，及时明确新业态、新风险和新问题的安全监管职责。任单位】交通运输厅评分要点：政府主要负责人未组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单的，扣2分；未定期检查考核的，扣2分；政府领导班子及其成员年度述职报告未包含分管行业、部门安全生产履职情况的，每人扣2分；未及时按照业务相近的原则明确新业态、新风险和新问题的安全监管职责的，扣2分；检查要求：L查看政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单。（包
10、含政府有关工作部门“三定”规定中明确的安全生产职责）2 .查看定期检查考核的相关记录和资料。3 .查看政府领导班子及其成员年度述职报告，应包含分管行业、部门安全生产履职情况。4 .查看及时按照业务相近的原则明确新业态、新风险和新问题的安全监管职责的工作部署文件、会议纪要和相关工作资料等。序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）5其他领导干部统筹推进分管行业领域、部门单位安全生产和消防工作，定期组织分析安全形势，及时研究解决问题，推动有关部门依法履行职责。评分要点：其他领导干部未统筹推进分管行业领域、部门单位安全生产和消防工作的，每个扣2分；未组织分管行业领域、部门单位开展安全生产和消防工
11、作的，每项扣1分；未定期组织分析安全形势的，扣1分；未及时研究解决安全生产和消防重点突出问题的，扣1分；未推动有关部门依法履行安全职责的，扣1分检查要求：L查看其他领导干部（可参考政府或安委会安全生产职责、分工等，确实不涉及安全生产和消防工作的，可不考核），统筹推进分管行业领域、部门单位安全生产和消防工作的工作部署和会议纪要。2 .查看政府其他分管重点行业领域负责同志开展安全生产和消防工作相关文件、会议纪要、宣传报道等材料。需对分管的各行业领域相关工作进行具体查阅，未进行工作部署的，每个行业领域扣0.5分。存在只听汇报、走过场的，应在考核报告中不具名点出。3 .查看定期组织分析安全形势的会议纪
12、要和落实情况，并核实是否及时有效解决问题。未结合本地区、本行业领域安全生产和消防安全形势，制定针对性措施的，每个行业领域扣1分。办公室、质安科、燃气科、城市管理科、物管科6.1加大安全生产约束性指标在本地区经济社会发展考核评价体系中的权重。将安全生产和消防工作考核结果与干部履职评定挂钩。评分要点：未在本地区经济社会发展考核评价体系中加大安全生产约束性指标权重的，每个扣1分；未将履行安全生产和消防工作职责情况、考核情况作为考察地方党政领导干部拟任人选的重要依据，并且与主要负责人、分管负责人和直接负责人履职评定、奖励惩处挂钩的，扣1分。检查要求：L查看近三年本地区经济社会发展考核评价体系，核算安全
13、生产约束性指标权重是否有所加大。2 .查看由党委政府实施的考核评价指标是否包括了安全生产工作和消防工作内容。3 .查看考察地方党政领导干部拟任人选有关标准中是否包含安全生产和消防工作履行职责情况。4 .查看2022年度安全生产、消防工作考核结果运用情况（根据各地实际，合并考核及分别考核均可），是否与领导班子及其成员履职评定挂钩。序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）6.2充分运用“多通报、多发督促函、多暗访”工作机制，强化整改问责和督导问效。评分要点：在年度内开展的考核巡查、督导检查、明查暗访工作中，未落实“多通报、多发督促函、多暗访”工作机制，扣1分；未对本地重大事故、有影响的生产安
14、全事故、火灾（含森林草原火灾）事故进行通报警示的，扣1分；未对查出的问题印发整改督促函的，扣1分；未督促整改并开展责任倒查、追究的，扣1分。检查要求：L查看本级组织的考核巡查、督导检查、明查暗访工作中运用“多通报、多发督促函、多暗访”工作机制的落实情况。2 .查看针对本地区的生产安全事故、火灾事故等开展通报警示、举一反三制定整改措施相关资料。3 .查看整改督促函印发情况及其质量。4 .查看问题整改跟踪督办，以及责任倒查追究情况。质安科、燃气科、安全服务中心7.1持续推动围绕“一件事”完善全链条监管责任。【查看电动自行车方案是否涉及应急厅工作评分要点：未进一步细化明确电动自行车生产销售、使用管理
15、、拆装改装、电池回收等环节“全链条”安全监管责任的，每项扣1分；未建立并落实信息共享、会商研判、抄告函告、联合执法等工作机制的，扣1分；未针对电动自行车全链条安全监管工作，开展排查整治的，扣1分；工业和信息化、市场监管、公安、住房和城乡堂设等部门未依据自身工作职责，抓好任务措施落实的，每个部门扣1分。未明确电气焊设备安全质量、作业人员培训考核发证、作业单位监管、违法违规行为查处等环节“全桂条”安全监管责任的，每项扣1分。检查要求：1.查看持续推动围绕电动自行车、电气焊“一件事”全鞋条明确、分解、落实监管责任的工作部署、会议纪要和工作方案及落实情况。2 .查看建立电动自行车、电气焊联合监管机制的
16、工作部署和相关资料。3 .核查电动自行车、电气焊等问题的执法力度，查看电动自行车、电气焊全链条是否存在监管空白、推诿扯皮，各部门是否形成监管合力。4 .查看电动自行车、电气焊等有关部门行业监管责任落实情况和排查整治情况。未对排查出的风险隐患实行清单管理，未逐一登记在册的，扣1分；未明确整治责任人、完成时限的，每项扣1分。5 .暗访抽查居民住宅小区，查看电动自行车管理和充电场所、充电设施建设情况；暗访抽查电动自行车销售、维修点，查看、了解、询问是否存在外设蓄电池托架、更换大功率蓄电池等违法违规擅自改装关键性组件行为的问题。电动自行车：城管科、物管科、执法支队电气焊：质安科、建筑业科、安全服务中心
17、序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）7.2针对新业态、新领域以及安全生产和消防安全突出风险问题，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”要求，明确落实安全监管责任O评分要点：未按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”要求，加强醉基燃料、海上风电、海洋牧场平台旅游综合体、旅游景区被璃栈道、”步步惊心”和悬崖秋千等高风险旅游项目、环境污染第三方治理企业、人工影响天气作业，以及电化学储能电站、校外培训机构、托育机构、剧本娱乐经营、医养结合、室内冰雪等场所、重要输电通道等安全监管，明确部门职责分工的，每个行业领域扣1分；有关行业主管部门未对以上行业、领域、场所等开展安全风险分
18、析的，以上每个行业领域扣1分；未针对以上新业态新领域落实针对性的安全防范措施的，每个行业领域扣1分。检查要求：1.查看明确有关行业领域监管责任相关资料。2 .查看对以上新业态、新领域以及安全生产和消防安全突出问题的安全风险分析研究资料。3 .查看针对以上新业态、新领域以及安全生产和消防安全突出问题相关工作方案、针对性措施、工作报告、总结等。4 .如在检查和谈话中了解到，虽然出台了有关责任分工的文件，但有关部门不认可、有关责任未落实、相关工作未开展的，扣除相应分值。高空外墙清洗：城管科玻璃栈道：质安科、安全服务中心8以非常明确强烈坚定的态度守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，在规划编制、
19、项目准入、优化营商环境等工作中严把安全关，专题学习安全生产十五条硬措施，大力实施安全生产治本之策O评分要点：未组织专题学习安全生产十五条硬措施的，扣1分；未逐条对照狠抓落实的，扣1分。发展改革部门未建立完善安全风险评估与论证机制的，扣1分；未考虑安全生产因素严把规划编制关口，存在企业选址、基础设施建设、居民生活区空间布局不科学的，扣1分；危险化学品生产储存、管道等相关专项规划与控制性详细规划衔接不畅的，扣1分；未严把项目审批安全关，企业无土地、规划、建设等源头审批手续违规生产经营，存在“边审批、边设计、边施工”情况，且存在重大风险隐患，未从审批环节采取源头整治措施的，每个项目扣1分；负责源头审
20、批部门仅“以罚代管但未查处整改到位的，扣1分；对危险化学品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、金属冶炼等行业领域高危项目和重点建设工程安全生产聆收和消防审查验收项目，以集中审批为名降低安全门槛的，每个项目扣1分；以优化营商环境为名降低项目安全准入门槛的，扣1分。检查要求：1.查看组织专题学习安全生产十五条硬措施的学习计划或会议纪要。02.查看发展改革部门建立完善安全风险评估与论证机制的会议、文件等资料3 .抽查本地区项目，是否存在“边审批、边设计、边施工”情况，是否存在以优化营商环境为名降低项目安全准入门槛的情况。4 .询问了解、抽查暗访被考核地区无土地、规划、建设等源头审批手续违规生产经营企业。5
21、.查看对危险化学品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、金属冶炼等行业领域高危项目和重点建设工程安全生产验收和消防审查验收的审批资料。办公室、质安科、建筑业科、安全服务中心序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）9.1研究制定专项行动方案，健全工作机制。评分要点：未迅速研究制定本地区专项行动工作方案的，扣1分；未结合本地区实际进一步补充完善相关整治内容的，扣1分；未建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制的，每项扣1分。检查要求：L查看本地区专项行动工作方案。2 .查看结合本地区实际进一步补充完善相关整治内容的工作信息和文件资料3 .查看建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制的相关记录和
22、资料4 .全国重大事故隐患专项整治2023行动中，日常工作占15分，由国务院安委会办公室直接评分。质安科、燃气科9.2党委政府主要负责同志和其他负责同志按照总体方案要求全面做好排查整治动员部署。评分要点：政府主要负责同志未亲自组织召开专题会议进行动员部署的，扣1分。党委政府主要负责同志未定期听取工作进展情况汇报的，扣1分；未组织研究解决安全生产和消防安全重大问题的，扣1分；未督促推动跨行业领域重大隐患排查整治的，扣1分。政府其他负责同志未按照职责分工，定期开展现场督导检查的，扣1分；未督促分管部门单位做好排查整治工作的，扣1分。检查要求：1.查看政府主要负责同志亲自组织召开专题会议进行动员部署
23、的会议纪要。2 .查看党委政府主要负责同志定期听取工作进展情况汇报，研究解决安全生产和消防安全重大问题并督促推动跨行业领域重大隐患排查整治的工作资料。3 .查看政府其他负责同志按照职责分工，定期开展现场督导检查并督促分管部门单位做好排查整治工作的相关资料。6月29日徐麟书记组织召开十三届省委常委会第60次会议纪要（巳收到的），炳军、徐麟到应急厅的1次9.3动员安委会成员单位负责同志到企业宣讲专项行动方案O评分要点：本级（负有安全监管职责的）安委会成员单位负责同志未到企业宣讲专项行动方案的，扣1分。【印发方案的10个领域必须收】检查要求：查看本级安委会成员单位负责同志到企业宣讲专项行动方案的相关
24、报道和文件资料。质安科、安全服务中心、燃气科序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）10.1发挥宣传组织优势加强全社会共同监督，将专项排查整治和应急演练作为“安全生产月”专题活动重要内容，加大宣传工作力度O评分要点：未将专项排查整治和应急演练作为“安全生产月”专题活动重要内容的，分别扣1分；未推动在省级主流电视媒体开设安全生产专题栏目的，扣1分；未宣传排查整治工作中典型经验做法的，扣1分；未开展安全生产重大事故隐患和重大火灾隐患公开曝光的，扣1分。检查要求：1.查看“安全生产月”专题活动方案、活动记录、新闻资讯和相关视频资料，是否将专项排查整治和应急演练内容作为重要内容。2 .查看省级主
25、流电视媒体开设安全生产专题栏目的节目单和相关音视频密料3 .查看专项工作中宣传的排查整治工作典型经验做法，以及曝光的安全生产重大事故隐患和重大火灾P急患相关材料，频次和力度明显不足的，酌情扣分。【着重看宣教中心资料】质安科、燃气科、物管科、安全服务中心10.2健全安全生产举报奖励体系。评分要点：未明确承担处理群众和生产经营单位从业人员安全生产举报职责的机构的，扣1分；未采取多种形式公布并广泛宣传举报奖励渠道的，扣1分；未建立健全举报受理、交办、专办、督办、反馈等制度规定的，扣1分；负有安全生产监督管理职责的部门未按规定处理举报的，每起扣0.1分（最多扣1分）；未依法保护举报人和信息员等“吹哨人
26、”合法权益，泄露举报人和信息员等身份信息的，每项扣1分；未对报告重大安全风险、重大事故障患或者举报安全生产违法行为的有功人员实行重奖的，扣1分。检查要求：L查看明确负责处理群众和生产经营单位从业人员安全生产举报事项机构的文件。相关部门官方网站公布的办公电话、微信公众号、电子邮件等联系方式，以及及时掌握举报处理情况制度。2 .查看安全生产举报奖励体系宣传方式及落实情况，拓宽举报奖励宣传渠道情况。3 .查看举报受理、交办、督办、反馈等制度规定。4 .查看与安全生产相关的举报投诉处理台账（包括12350、网站、信件等），有关部门是否及时进行了核查、处理、及时兑现奖励。5 .查看举报奖励制度及实施情况
27、（是否对重大安全风险、重大事故摩患或者举报安全生产违法行为的实行重奖，是否保护举报人和信息员合法权益，因不能联系到举报人或举报人拒绝领取奖励的，不扣分）。质安科、燃气科、建筑业科、安全服务中心11.1强化重大事故隐患排查整改财力人力保障，督促有关部门推动企业保障排查整改费用，对重点问题隐患加大政府资金支持力度。评分要点：有关部门未推动企业自查、部门监管执法、本级安委会及其办公室督导检查和明查暗访、国务院安委会办公室重点督办重大事故隐患，消防安全问题突出的村（居）民自建房集中连片地区等，未根据实际情况推动企业单位落实整改资金的，扣1分；对企业单位难以解决的重点难点问题，未提供政府资金支持的，扣1
28、分。检查要求：L查看督促有关部门强化重大事故隐患排查整改财力人力保障的工作部署、会议纪要和工作台账等相关资料。2 .查看督促有关部门推动企业按规定比例提取安全生产费用工作部署、会议纪要和工作资料。3 .查看对重点问题隐患加大政府治理资金支持力度的相关资料。4 .查看政府、部门和企业保障落实问题整改费用的相关印证资料。质安科、安全服务中心、燃气科11.2完善企业指导帮扶工作机制，大力配备专兼职技术检查员，健全基层安全监管体制。评分要点：未完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指导帮扶的工作机制的，每项扣1分；未健全市县两级基层安全监管体制，着力解决监管执法队伍”人少质弱”问题，切实提升重大事故隐患
29、查处能力的，扣1分；未研究落实加强基层安全生产和消防安全监管措施的，扣1分；未建立健全基层消防（含森林草原防灭火）安全组织体系的，扣1分；未明确基层承担消防工作职责人员的，扣1分。未根据本地区应急管理综合行政执法实际需要，配备专兼职技术检查员的，扣1分；未指定内设机构负责技术检查员的聘用、培训、考核等日常管理工作的，扣1分；未组织技术检查员进行岗前培训，经考核合格并颁发技术检查员工作证的，扣1分；未开展社会监督员聘任工作的扣1分；未依法保障技术检查员和社会监督员履行职责所需经费的，扣1分；技术检查员和社会监督员未按规定履行职责的，扣1分。检查要求：1.查看健全市县两级基层安全监管体制的工作资料
30、。2 .查看推动健全落实基层安全生产和消防安全监管工作的政策文件、资料等3 .查看专兼职技术检查员的管理制度，近2年的聘用计划、人员名单、数量和培训记录等相关资料。4 .调研了解基层消防工作（站）所的组织建设、制度运行等相关资料。质安科、燃气科、安全服务中心序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）12.1严格安全生产督查督办和考核巡查，把排查整治开展情况作为年度考核巡查重点内容。评分要点：未组织开展2022年度安全生产、消防工作考核巡查的，扣1分；未实施警示提醒、通报约谈、挂牌督办等措施的，每项扣1分；未把重大事故隐患专项排查整治2023行动
31、开展情况作为2023年度考核巡查的重点内容的，扣1分；未将通报约谈、挂牌螫办情况在地方主流媒体和相关网站上公布的，每起扣1分。检查要求：1.查看2022年度安全生产、消防工作考核巡查开展情况，如明确参照国务院安全生产和消防工作考核巡查，将2年合并开展的（应有明确依据并经批准），检查2021年度考核巡查情况。2 .查看本级安委会办公室根据督查督办和考核巡查情况实施警示提醒、通报约谈、挂牌督办等措施的工作部署、会议纪要和工作台账等相关资料。3 .查看2023年度安全生产和消防工作考核巡查重点内容，是否将重大事故隐患专项排查整治2023行动开展情况，抽查成绩为“优秀”的地区，是否存在“安全检查走形式
32、走过场、监管执法宽松软虚、对风险隐患视而不见、见而不查、查而不改”等情况。4 .查看通报约谈、挂牌督办相关资料。质安科、燃气科、建筑业科、安全服务中心、执法支队12.2建立重大事故隙患数据库，准确、规范报送信息，完善重大事故隐患整治督办制度，深入基层加强督导检查并定期通报。评分要点：未建立本区域重大事故隐患数据库的，扣1分；重大事故隐患数量、行业领域分布等与本地区、重点行业领域实际严重不符的，扣1分；判定重大事故隐患不准确的，扣1分；未完善重大事故隐患整治督办制度的，扣1分；未深入基层加强督导检查的，扣1分；每半年未通报整治进展情况的，扣1分；未准确、规范报送信息的，扣2分。检查要求：L查看本
33、区域重大事故障患数据库，使用国家数据报送系统的不扣分。2 .检查本地区重大事故隙患情况，分析其数量、行业领域分布等是否符合本地区、重点行业领域实际，判定是否准确。3 .查看完善重大事故隐患整治督办制度、开展督查督办的相关材料。4 .查看深入基层加强督导检查的相关资料。5 .准确规范报送信息有关情况由国务院安委会办公室直接评分。质安科、燃气科、安全服务中心12.3认真落实国务院安委会办公室交办的问题隐患整改任务O【责任处室】调查评估处评分要点：未认真落实国务院安委会及其办公室交办的工作任务、重大事故隐患整改挂牌督办等的，每项扣1分；未按照国务院安委会每季度明查暗访、应急管理部“联合执法小分队”督
34、导检查、国务院安委会有关成员单位开展的检查等印发的督促整改函、反馈的问题隐患，制定并落实整改措施的，分别扣1分；未将国务院安委会及其办公室通报的工作进展情况、生产安全事故、火灾事故进行通报警示的，每起扣1分；未针对通报内容制定并落实措施的，每次扣1分；未按要求开展责任倒查、追究的，每次扣1分。检查要求：L检查有关措施及落实情况。2 .查看按照督促整改函、反馈的问题隐患落实整改措施，以及责任倒查、追究情况。此外，应结合本组前期工作开展情况进行重点抽查。3 .国务院安委会办公室结合实际直接评分。质安科、燃气科、建筑业科、安全服务中心序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）13.1组织开展消防
35、安全重大风险隐患排查整治。评分要点：未落实单位自查、基层排查、部门联查、消防检查“四查”要求的，每个环节扣1分；政府未通过挂牌督办或采取有力措施督促重大火灾隐患整改的，扣1分；未建立森林草原火灾隐患排查整治和防灭火重要目标风险隐患两个台账的，每个扣1分。有关部门对函告、公布的重大火灾隐患或突出风险，未采取针对性措施的，每个扣0.5分。检查要求：L查看部署消防安全重大风险隐患排查整治2023行动工作文件资料。2 .查看森林草原火灾隐患排查整治台账及有关资料等。3 .消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动日常工作开展情况各地打击冒牌消防培训和制售假冒伪劣消防产品专项整治日常工作开展情况，由国
36、家消防救援局直接评分。13.2生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理评分要点：未建立生产经营租住自建房底册的，扣1分；未列出问题隐患和整改责任清单的，扣1分；未组织住宿人员30人及以上，且存在6类重点隐患情形的自建房进行整改的，扣1分；对自建房生产、经营、租住活动中涉及的相关行业领域，有关主管部门和监管部门未指导整改的，每个行业领域扣1分；对生产、经营、租住自建房集中连片地区6类隐患情形突出的乡镇（街遒），市级未督办整改的，扣1分；对国务院安委会办公室重点督办的消防安全问题突出的村（居）民自建房集中连片地区，未按时限要求完成整改的，扣1分。检查要求：1.查看生产经营租住自建房综合治理
37、工作的会议部署、工作方案、建立底册及隐患清单等台账资料。2 .查看地方政府、行业部门针对存在6类隐患情形的自建房组织整改、指导督促、督办落实等相关工作的文件、记录等资料。3 .实地查看国务院安委会办公室重点督办的消防安全问题突出的村（居民自建房集中连片地区按时限要求进行整改的相关资料。质安科13.3高层建筑消防治理工作评分要点：市级层面未组织开展超高层建筑、高层公共建筑消防安全评估，并完成评估整改工作核查的，扣1分；未督促指导高层建筑组建专业消防安全管理团队的，扣1分；针对建筑外墙采用易燃可燃保温材料问题，未明确主管部门责任，推动逐步落实更换措施的，扣1分。地方工业和信息化、公安、民政、住房和
38、城乡建设、商务、市场监管、城市管理、自然资源和电力、燃气管理等部门未依据自身工作职责，抓好高层建筑重大火灾风险专项整治各项任务措施落实的，每个部门扣1分。检查要求：1.查看市级组织开展高层建筑消防安全评估的相关文件资料（可抽查个别区县老旧高层商住混合体、老旧高层住宅相关评估工作，由其按要求提供相关资料）。2 .查看高层建筑组建专业消防安全管理团队的工作台账。3 .查看针对建筑外墙采用易燃可燃保温材料问题，明确主管部门责任，推动逐步落实更换措施的相关资料。4 .查看相关部门高层建筑重大火灾风险专项整治工作职责和任务措施落实情况。5 .调研了解保温材料“全鞋条”安全监管情况。质安科、物业管理科、节
39、能中心序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）14.1企业主要负责人在全面落实安全生产法定职责基础上，按要求研究组织本企业重大事故隐患排查整治，每季度至少带队检查1次本单位重大事故隐患排查整治情况，高危行业领域企业每月至少1次。评分要点：企业主要负责人未依法履行安全安全生产工作职责的，每项扣0.5分。企业主要负责人未按要求研究组织本企业重大事故隐患排查整治的，每家扣0.3分；未学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项的，每家扣0.3分；未组织研究部署开展对标对表自查自改、未建立企业重大事故隐患台账清单的，每家扣0.3分；未按分级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告的，每家
40、扣0.3分；有关部门未开展指导帮扶和监管执法的，每家扣0.3分；未及时吸取专项行动期间典型事故教训，组织排查整治本企业同类事故P急患的，每家扣0.3分；专项行动期间，主要负责人每季度未带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查的，每家扣0.3分；高危行业领域企业主要负责人未每月至少带队检查1次本单位重大事故隐患排查整治情况的，每家扣0.3分检查要求：1.查看企业主要负责人按要求研究组织本企业重大事故隐患排查整治的工作部署、会议纪要和工作记录。2 .查看研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项的学习记录和相关材料。3 .查看企业重大事故隐患台账清单。4 .查看按分级属地原则向负
41、有安全监管职责的有关部门报告的相关资料，以及有关部门指导都扶和监管执法情况。5 .查看企业主要负责人带队检查本单位重大事故隐患排查整治情况的工作部署、会议纪要和工作记录等相关资料，存在走过场、仅听汇报或仅简单笼统提出要求等情况的，不计入次数。6 .检查企业主要负责人履职情况。建筑业科、燃气科、质安科、安全服务中心14.2人员密集场所、敏感特殊场所全面自查消防安全重大风险隐患。评分要点：企业单位未按照“三自双报告”（自评风险、自查安全、自改隐患和报告主管部门、报告消防部门）要求，建立并落实消防安全自主管理机制的，每家扣0.3分；人员密集场所、敏感特殊场所消防安全管理混乱、责任不清，未按要求全面开
42、展消防安全重大风险隐患自查的，每家扣0.3分；有关行业主管部门未到被考核单位开展消防安全重大风险排查整治工作的，每家扣0.3分；违规使用易燃可燃保温材料、装饰装修，违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑的，每家扣0.3分；疏散楼梯、安全出口数量不足的，每家扣0.3分；未按要求设置消防设施或消防设施系统停用、瘫痪的，每家扣0.3分；违规设置员工宿舍，存在火灾风险隐患的，每家扣0.3分。检查要求：1.查看企业消防安全自主管理机制有关政策文件及落实情况，询问企业主要负责人是否落实“三自双报告”要求。2 .从大型商业综合体、“厂中厂”劳动密集型企业、医院、养老院等场所中随机抽取单位开展实地检查。3 .通过
43、检查台账资料、询问了解、现场印证等方式评判消防安全管理是否规防雷仔界不清晰白杳工作星否开展4 .通过检查台%资料、现场询问了解掌握行业部门是否组织开展风险排查整治，重点了解发现问题隐患整改情况，是否形成工作闭环。5 .实地检查抽查场所是否存在严重风险隐患问题，并根据评分要点扣分，动态轻微隐患原则上不作为扣分依据。序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）15建立健全全员安全生产岗位责任制，明确全员安全生产岗位责任，突出管理团队责任落实，健全完善机构人员，充分发挥专家作用。评分要点：企业主要负责人未依法依规制定完善企业全员安全生产责任制的，每家扣0.3分；未明确从主要负责人到一线从业人员（含
44、劳务派遣人员、实习学生等）的安全生产责任、责任范围和考核标准的，每家扣0.3分；未在适当位置对全员安全生产责任制进行长期公示的，每家扣0.3分；未按照规定对所有岗位从业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）进行安全生产教育培训的，每家扣0.3分；未将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划的，每家扣0.3分；未建立健全安全生产责任制管理考核制度的，未对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理的，每家扣0.3分；未落实管理团队安全责任，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和全国重大事故隐患专项排查整治2023行动工作清单的，每家扣0.3分；未按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安
45、全生产管理人员的，每家扣0.3分；未根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导的，每家扣0.3分。检查要求：1.查看企业全员安全生产责任制制度。2 .查看全员安全生产责任制公示情况，公示内容未包含所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等，每项扣0.5分03.查看企业全员安全生产责任制教育培训计划、培训人员名单、实施情况，考核管理相关工作方案、记录、报告、总结等相关资料。4 .查看各分管负责人安全生产职责清单和全国重大事故隐患专项排查整治2023行动工作清单。5 .查看安全生产管理机构或者专兼职安全生产管理人员信息。6 .查看聘请行业领域安全生产专家强化技术指
46、导的相关资料。建筑业科、燃气科、质安科、安全服务中心16组织对动火等危险作业开展排查整治，对电气焊等动火作业加强全程管控，严格特种作业人员资质管理，至少组织1次违规动火作业全员安全警示教育活动，至少全面排查1次安全关键岗位人员落实岗位责任情况。评分要点：企业主要负责人未组织对动火等危险作业开展排查整治的，每家扣0.3分；未深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训，组织开展全员安全警示教育活动的，每家扣0.3分；未对电气焊等动火作业加强全程管控的，未严格履行电气焊等动火作业审批手续的，每家扣0.3分；未督促作业人员严格遵守消防安全操作规程的，每家扣0.3分；未明确现场监护人员的，每家扣0.3分；
47、未严格落实消防安全措施检查和作业过程监督的，每家扣0.3分；未组织对电气焊设备进行全面安全检查，使用淘汰或危及安全的电气焊设备的，每家扣0.3分；未严格特种作业人员资质管理，存在特种作业人员无证上岗或持假证上岗的，每人扣0.5分；未组织违规动火作业全员安全警示教育活动的，每家扣0.3分；未组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行全面排查的，每家扣0.3分。检查要求：1.查看企业主要负责人组织对动火等危险作业开展排查整治的工作部署和相关资料。2 .查看组织开展全员安全警示教育活动的资料。3 .查看对电气焊等动火作业加强全程管控的工作资料，对电气焊设备进行全面安全检查的检查记录和设备清单。4 .查看电气焊动火作业记录，是否明确现场监护人员，是否履行动火作业审批手续5：抽查特种作业人员持证情况。查看对动火等危险作业人员以及关键岗位人员落实岗位责任开展全面排查的台账等资料。建筑业科、燃气科、质安科、安全服务中心序号考核要点评分要点和操作指南责任科室（单位）17组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治，至少开展1次生产经营项目和场所外包外租情况的全面排查，发现问题及时督促整改。评分要点：各有关部门未严厉查处高危行业违法分包转包行为的，扣1分；未严肃追究发包方、承包
