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1、XX市公安局格式笔录系统平台服务项目建设意见一、建设目标通过数据流综合集成,推动业务流、管理流、执行流程再造,不断提升工作的科学化、精准化、协同化水平,实现“整体智治二让“数据多跑路,基层少跑腿”,助力公安工作体制机制、组织架构、方式流程、手段工具的全方位系统性重塑、根本性变革。本项目总体建设目标为:格式笔录项目的建设目标是梳理之前需要重复录入案件的众多系统,规范各平台数据接口;提高民警办案效率,减少不必要的警力消耗;提高案件信息利用率,将案件信息与其他业务相融合,提升公安信息化建设水平;综合提升公安的办案效率与科技化水平。督促公安办案向依法合规、需求导向、保障安全、高效准确方向发展。二、主要
2、建设内容格式笔录项目的建设目标是梳理之前需要重复录入案件的众多系统,规范各平台数据接口;提高民警办案效率,减少不必要的警力消耗;提高案件信息利用率,将案件信息与其他业务相融合,提升公安信息化建设水平;综合提升公安的办案效率与科技化水平。督促公安办案向依法合规、需求导向、保隙安全、高效准确方向发展。具体建设内容如下:1、人员基本信息接口格式笔录需要采集与案件相关的人员基本信息,并可对人员基本信息进行管理,最终将人员信息上传与更新到补录系统中,再从补录系统推送更新到对应众多网站中。(1)人员基本信息录入在笔录系统新增的单独管理模块录入人员基本信息。(2)人员基本信息上传在笔录系统新增的单独管理模块
3、将编辑完成的人员信息手动被推送更新到补录系统中,再从补录系统推送更新到对应众多网站。2、要素采集信息同步在制作笔录时,用户输入警案编号与人员身份证号等识别信息,系统搜索到之前已经录入相关警案的相关信息,则将自动将已经录入的案件或人员信息填入系统中,实现已采集信息共享,将相关信息进行同步。3、故意伤害信息采集(1)案件要素采集在独立的采集模块中,进行故意伤害案件的信息采集。同时支持在故意伤害案件的笔录制作前与制作过程中进行案件要素采集。(2)自动生成笔录格式笔录系统可以在进行笔录前与进行笔录中自动生成与更新笔录。(3)要素信息上传在笔录系统新增的单独管理模块将编辑完成的案件信息手动被推送更新到补
4、录系统中。当笔录结束后,案件要素信息将会被同时自动推送到笔录系统的信息单独管理模块与补录系统,也避免了对同一案件的重复录入。4、电信网络诈骗信息采集(1)案件分类要素采集对电信网络诈骗案件的小分类进行采集,确定所属小分类。(2)案件基本要素采集在独立的采集模块中,进行电信网络诈骗案件的信息采集。当笔录的案件类型选择电信网络诈骗案件时,支持在电信网络诈骗案件的笔录制作前与制作过程中进行案件要素采集。(3)自动生成笔录格式笔录系统可以在进行笔录前与进行笔录中自动生成与更新笔录。(4)要素信息上传在笔录系统新增的单独管理模块将编辑完成的案件信息手动被推送更新到补录系统中。当笔录结束后,案件要素信息将
5、会被同时自动推送到笔录系统的信息单独管理模块与补录系统,也避免了对同一案件的重复录入。5、盗窃案件信息采集(1)案件分类要素采集对盗窃案件的小分类进行采集,确定所属小分类。(2)案件基本要素采集在独立的采集模块中,进行盗窃案件的信息采集。(3)自动生成笔录格式笔录系统可以在进行笔录前与进行笔录中自动生成与更新笔录。(4)要素信息上传在笔录系统新增的单独管理模块将编辑完成的案件信息手动被推送更新到补录系统中。当笔录结束后,案件要素信息将会被同时自动推送到笔录系统的信息单独管理模块与补录系统。6、故意损毁案件信息采集(1)案件要素采集在独立的采集模块中,进行故意损毁案件的信息采集。(2)自动生成笔
6、录格式笔录系统可以在进行笔录前与进行笔录中自动生成与更新笔录。(3)要素信息上传在笔录系统新增的单独管理模块将编辑完成的案件信息手动被推送更新到补录系统中。当笔录结束后,案件要素信息将会被同时自动推送到笔录系统的信息单独管理模块与补录系统。三、软件清单模块子模块功能描述案件要素采集人员基本信人员基本信息录入录入讯询问笔录制作过程的人员基本信息。息接口人员基本信息上传将讯询问笔录制作过程的人员基本信息上传至补录系统。要素采集信警案已采集获取警案要素信息,实现同警案已采集信息息同步信息共享共享。故意伤害信息采集案件要素采集支持在故意伤害案件的笔录制作过程中进行案件要素采集,如报警原因、发案时间、发
7、案地点、案经过、事件起因、涉事人员、动手具体过程等信息。自动生成笔录根据采集要素自动生成笔录内容O要素信息上传将故意伤害信息案件要素信息上传至补录系统。电信网络诈骗信息采集案件基本要素采集支持在电信网络诈骗案件的笔录制作过程中进行案件要素采集,如报警原因、发案时间、发案地点、发案经过、损失情况、被骗方式、转账情况、转账交易方式等信息。案件分类要素采集可根据案件小类(电信诈骗,网络诈骗,其他电诈)采集相关案件要素。自动生成笔录根据采集要素自动生成笔录内容。要素信息上传将电信网络诈骗案件要素信息上传至补录系统。盗窃案件信息采集案件基本要素采集支持在盗窃案件的笔录制作过程中进行案件要素采集,如被盗物
8、品、损失价值、被盗物品具体放置位置等信息。案件分类要素采集可根据案件小类(盗窃车内财物、盗窃电动自行车、盗窃普通自行车、入户盗窃、网络盗窃、盗窃三电设施、盗窃营业期间商店、盗窃非营业期间商店)采集相关案件要素。自动生成笔录根据采集要素自动生成笔录内容。要素信息上传将盗窃案件要素信息上传至补录系统。故意损毁案件信息采集案件要素采集支持在故意损毁案件的笔录制作过程中进行案件要素采集。自动生成笔录根据采集要素自动生成笔录内容。要素信息上传将故意损毁案件要素信息上传至补录系统。四、维保要求项目建成后,由XX市公安局法制大队成立项目维护领导小组指导维护工作。本项目承建单位提供免费3年维护技术支持,后续可
9、采用采购第三方技术支持的形式持续进行相关专业技术维护工作。为保证系统上线运行后保持稳定,系统偶尔出错等情况下较快地反应,确定相关维护内容如下:(1)负责软件安装,培训以及后期的指导工作及使用情况反馈。(2)负责各类产品的更新及使用情况反馈。(3)负责处理客户遇到的各类产品问题,正确引导客户使用产品。(4)负责服务期内的客户技术支持工作。五、安全可靠性要求本项目为格式化笔录功能,基于WindOWS环境开发的新建内容,当系统新增业务功能或现有业务功能改变时,尽可能的保证业务变化所造成的影响局部化。同时将从以下维度确保系统安全可靠:1.数据库安全(1)系统向各级节点用户提供数据和系统备份恢复工具,用
10、户可以定期备份数据,保证数据在系统失效后能够可靠恢复。(2)数据库的安全设置管理。要求关闭数据库的缺省管理账号;应用系统不能使用管理员账号连接数据库;按数据库对象设置安全策略等。(3)实时监测所有数据库服务器、应用服务器和网络情况的运行监测,并对监测情况做日志登记和异常预警。(4)建立专门、可靠的运维队伍。在筛选和任用运维人员时,必须对其社会关系进行全面了解;运维部门必须是专门的,运维人员不能参与公司的其他业务,公司其他人员也不能参与运维工作。2 .网络安全(1)系统安全。构建安全运行的计算机系统平台和应用支撑软件系统平台,为应用提供安全可靠的服务。(2)应用安全。建设统一的安全应用支撑平台,
11、为多种应用提供可信运行环境和接入服务。(3)网络安全。划分可靠的安全域和安全子网,建设网络信任域,为信息化系统的运行提供可信任的网络环境;集成整合防火墙、入侵检测、安全审计、病毒防治等技术和设备,构筑基本的网络安全防护系统。(4)安全管理。建立有效的安全管理机制,规范管理制度,避免人员的行为和运行管理制度的不规范造成安全隐患。3 .系统架构安全系统考虑网络和设备的冗余保护机制,确保在一条链路或单台设备失效的情况下,不影响系统的正常工作。按用户登陆系统的不同方式,实现用户操作功能权限的横向、纵向隔离,用户登录后只能访问该用户的相关信息,不能非法访问其它用户相关信息。对登录系统记录、操作记录等重要
12、信息数据进行备份。业务流程中每个数据交互环节,服务器端保持客户端前后操作的身份一致并经过授权。业务流程中每个数据交互环节,如果存在写操作(或会对后续流程环节内容有影响),保持业务流程设计时限制的、不应篡改的数据(如:录入时间)在程序实现中的完整性得到保证。业务流程有必要的流程安全控制,保证流程衔接正确,防止关键鉴别步骤被绕过、重复、乱序。4 .系统安全操作系统符合C2级以上安全标准,提供完整管理、审计、监控和故障处理功能。数据库符合C2级以上安全标准,提供完数据库管理、监控和故障处理功能。各种系统软件安装最新的补丁软件。操作系统安全。系统安全主要指各服务操作系统及数据库系统的本事安全以及防病毒
13、系统的部署。系统安全上主要采取以下几个措施来保证:操作系统尽量采用基于Unix或者Linux技术的操作系统进行部署操作系统补丁的升级,操作系统用户口令的安全管理,避免使用过于简单的口令。六、性能指标要求1 .并发数本项目改造模块支持的并发数不小于100o2 .在线用户数执法办案综合应用系统与笔录系统在本项目改造模块的支持在线用户数不小于100Oo3 .无故障运行时间所有相关软硬件系统可实现7*24小时不间断连续运行,平均无故障工作时间MTBF500小时,平均维修时间MTTR1小时。4 .可靠性要确保数据不丢失、不重复、完整无误地进行交换。利用相关的软件提供较强的管理机制、控制手段和网络监控等保障技术,以提高整个系统的运行可靠性。5 .稳定性能够不间断地持续运行,并且不易受病毒或其他因素的干扰,从而保证数据通道的畅通无阻。6 .易用性应充分考虑到日常执法办案的工作量,做到系统管理简单可靠。7 .扩展性能够满足未来业务交互不断深入发展的要求,应具有适应业务变化的能力,当系统新增业务功能或现有业务功能改变时(数据项、交换规则等),尽可能地保证业务变化所造成的影响局部化。