《市场监管局优化营商环境巡察反馈整改报告(最新分享).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《市场监管局优化营商环境巡察反馈整改报告(最新分享).docx(18页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、市场监管局优化营商环境巡察反馈整改报告(最新分享)*年*月*日至*月*日,市委优化营商环境专项巡察组对市局党组开展了巡察,并于*月*日向我局反馈了巡察意见。为认真落实市委优化营商环境专项巡察组巡察反馈意见,及时抓好问题整改工作,我局立即召开党组会议研究部署,多次召开专题会议研究推进,整改工作取得了一定成效。现将巡察整改情况汇报如下。一、反馈意见整改组织情况市市场监督管理局党组将推动市委优化营商环境专项巡察反馈问题整改落实作为一项重要政治任务,认真学习领会市委领导对专项巡察整改工作的有关讲话精神,坚决贯彻落实市委要求,围绕专项巡察指出问题,研究整改方案,落实整改措施,全方位推进整改工作。(一)统
2、一思想认识,坚决落实市委要求。*年*月*日巡察组反馈意见后,局党组高度重视,于*月*日专门召开党组会议,深入学习巡察组关于巡察市场局党组的反馈意见,专题研究巡察整改工作。局党组认为抓好巡察反馈意见整改落实是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,*关于优化营商环境重要讲话及指示精神的重要举措。把巡察组反馈意见的整改落实作为一项严肃的政治任务来抓,坚决落实中央、*党委、市委要求,扎实有序推进整改工作。(二)加强组织领导,层层压紧压实任务。成立了市市场局优化营商环境巡察整改工作领导小组,党组书记、局长苏云喜担任组长,对巡察整改负全责、负总责,其他党
3、组成员按照工作分工,抓紧抓实分管领域整改责任。制定了关于落实市委优化营商环境专项巡察组反馈问题整改方案,将市委巡察反馈的问题进行分解细化,明确责任领导、责任科室、完成时限,对照巡察意见提出的问题,列出了*个方面*条整改措施。严格对照问题清单、任务清单、责任清单,实行台账式和销号式管理,确保整改工作件件有着落、事事有回音。(三)精心组织部署,有序推进整改落实。*月*日,我局召开优化营商环境工作任务部署会议,市局部分局领导、*县区市场监管局局长、市局科以上领导干部参加会议。市局党组书记、局长苏云喜就做好优化营商环境工作做了讲话。*月*日,召开优化营商环境推进会,以更大力度对优化营商环境工作进行再部
4、署、再推进。*月*日,召开党组会议,专题研究巡察整改工作。*月*日,召开党组中心组学习会,深入学习贯彻*有关优化营商环境的有关重要讲话指示精神,中央、*、市委、市政府关于优化营商环境的方针政策和决策部署。*月*日,召开专项巡察整改专题民主生活会,党组成员聚焦巡视反馈意见,对号入座,主动认领问题,逐项对照检查,开展了严肃认真的批评和自我批评,深刻反思出现问题的原因,进一步明确整改方向和措施,更加坚定抓好整改的信心和决心。(四)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持
5、好整改成果,真正让整改成为促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,促进优化营商环境工作发展,努力使我局各项工作再上新台阶。二、反馈意见整改落实情况市市场监督管理局党组按照*市市场监督管理局党组落实市委优化营商环境专项巡察组反馈问题整改方案明确整改措施,逐条逐项抓好落实,全面开展整改工作。(一)落实政治责任方面存在的问题1 .学习贯彻*关于优化营商环境重要讲话及指示精神不到位问题。*重要讲话中,多次提到营商环境的重要意义,对完善市场化、法治化、国际化的营商环境,放宽市场准入等方面都提出重要指导意见。截至巡察组进驻前,没有学习传达相关讲话内容。一是通过党组理论中心组学习、党员支
6、部学习、业务培训等形式认真组织学习*关于营商环境的重要指示精神。*月*日,局党组召开党组理论学习中心组第八次学习会,深入学习贯彻*重要讲话精神、*市”营商环境提升年”活动实施方案、*市优化营商环境工作实施方案精神。二是收集*关于营商环境的重要讲话精神,印制优化营商环境学习手册,以多种形式认真组织学习*关于营商环境的重要指示精神,并长期坚持,确保机关干部做到入脑入心,切实增强学习系统性和深入性,增强理论学习的针对性和实效性,力争在提升理论素养上下功夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。2 .贯彻落实党中央、*,*党委、政府,市委、市政府关于优化营商环境的方针政策和决策部署有差距问题
7、。截至巡察组进驻前,局党组对*年*、*政府下发的关于优化营商环境指导性文件学习不全面;未对*年市委、市政府印发的*市”营商环境提升年”活动实施方案进行学习传达。将*、*政府、市委、市政府下发的关于优化营商环境的指导性文件列入党组理论中心组、党支部党员学习内容,定期组织学习。*年印发的*市”营商环境提升年”活动实施方案,在党组理论学习中心组中进行了补学。3 .落实优化营商环境工作主体责任和第一责任人责任不到位。局党组对优化营商环境工作存在重视不够、领导不力、分工不明、责任不清等问题;落实*市”营商环境提升年”活动实施方案停留在下发文件、召开会议层面,对工作举措缺乏透彻分析、全面谋划、跟进落实;第
8、一责任人亲自挂帅、主动谋划意识不强。一是迅速部署,立行立改,及时召开整改工作会议,明确“一把手”为第一责任人,负主体责任;分管负责人负直接责任,其他领导干部履行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,抓好所承担的整改工作,确保任务到人、责任到岗、要求到位。召开专题工作部署会,对优化营商环境工作进行安排部署。会上就*办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见、*办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见、市场监管总局等六部门关于进一步优化企业开办服务的通知等文件进行了传达部署。苏云喜局长在会议中指出,市局相关科室一是要根据政策文件精神拿出具体措施,对工作任务进行细化分工。二是要提前规划,积极探索
9、,了解借鉴其他地区的先进经验做法,出台相关制度。三是各部门要积极配合,认真分析新情况、研究新问题、出台新措施、健全新机制,加强联系沟通、相互协助支持。二是结合实际,调整局优化营商环境领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在市局登记注册科,负责此项工作的组织、协调和落实。涉及优化营商环境工作的相关科室充分认识到全面优化营商环境的重要性,将优化营商环境工作纳入年度重点工作内容,深入贯彻落实*市市场监管局优化营商环境的实施意见,根据工作实际制定工作方案,量化目标任务,形成齐抓共管的工作格局,确保各项工作落实到位。三是坚决克服以文件和会议落实工作的形式主义做法。增强责任意识、服务意识、奉献意识,提
10、高工作标准,坚持从全局和长远考虑问题,积极主动参与,认真仔细研究,对优化营商环境等方面工作,主动思考,多想办法,讲党性、顾大局、谋工作,积极主动作为。同时,通过持续深入抓学习、深刻检视问题、台账式推进落实、跟踪督促问效、强化考核、严肃问责等措施推动工作成果转化。4 .工作作风存在的问题(1)部门融合有差距。*年原工商、质监、食药及相关单位职能整合成立市市场局,截至目前仅实现“物理融合”,存在思想认识不统一、工作理念不合拍、管理标准不相同、工作节奏不一致等问题,未真正做到制度融合、思想融合、职能融合、业务融合;以“大市场、大监管、大执法”为核心的统一市场监管理念未深入人心,干部队伍的凝聚力和向心
11、力不强,部分干部职工工作中存在观望、等待、不愿为、不担当、推诿扯皮等问题。深入推进市场监管机构改革的“化学反应”,加快促进理念融合、队伍融合和业务融合,加快形成大市场、大监管格局。贯彻落实好相关文件精神,突出严格管理干部和热情关心干部的有机统一,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,不断增强干部的荣誉感、归属感、获得感,增强干事创业的积极性、主动性、创造性。今年,对局领导进行了重新分工,按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,提拔*名干部到正科级领导岗位、*名干部到副科级领导岗位上,交流轮岗科级干部*人,同时对科室人员进行了调整,进一步调动了干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性
12、。(2)考勤管理不严谨。抽查发现,市市场局以科室为单位开展考勤工作,使用手工登记记录考勤,未做到专人负责、统一管理,且考勤表要素设置不完善。一是修订*市市场监督局考勤管理制度,设置考勤管理员,负责日常考勤工作;二是配置考勤机,按照*市市场监督局考勤管理制度,严格做好上下班签到工作;三是定期收集考勤机签到数据,做好考勤的统计工作。四是对违反工作纪律,不遵守考勤规定的人员,按照相关规定作出处理。(二)履行工作责任方面存在的问题1.优化政务服务不到位(1) “三集中三到位”工作落实不力。截至巡察组进驻前,市场局承担的“广告发布登记“行政许可审批事项,未进驻市政务服务大厅,仍由市市场局广告科进行审批。
13、为深入贯彻落实“放管服”改革、优化营商环境决策部署,持续推进简政放权,最大程度方便广告经营企事业单位办事。根据*市人民政府印发*市人民政府关于公布*市政府部门权责清单等清单目录的通知要求,*市市场监督管理局已将“广告发布登记”行政许可事项下放至各*县区市场监督管理局,印发文件要求各*县区市场监督管理局对辖区内从事广告发布的广播电台、电视台及报刊杂志开展广告发布登记工作,并且举办了全市市场监管系统广告发布登记业务培训,确保各*县区市场监督管理局能够承接此项工作。(2)维护消费者权益工作开展有差距。口“12315消费者维权热线”服务能力不足,热线上线运行以来服务器故障频发,不能有效满足消费者投诉需
14、求,抽查发现,*年*月*日至*日12315消费者维权热线”设备瘫痪,无法提供服务。*年*月*日,12315服务器发生故障,经软件公司工程师检查,证实为服务器硬件故障,因服务器硬件已经停产多年,无法更换损坏配件,导致12315热线电话无法接入,不能有效的满足消费者投诉需求。我局及时与*12315中心联系,暂由*“12315”热线代为接听*市地区消费者投诉举报咨询。截至目前,通过*12315热线流转至*市12315中心投诉举报案件*件,其中未接到涉及企业投诉举报政府职能部门或者相关单位及其工作人员损害其合法权益的行为。针对热线故障问题,已申请专项资金用于建设“12315话务平台”,以解决12315
15、中心存在的问题。现已完成需求调研、技术开发、安装实施、相关测试等工作,因*市场监管局开通国家局数据接口延时以及模拟中继线路欠费未结清,导致该项工作延期。待相关条件具备以及话务人员充实后开展后续工作。,落实明码标价制度有差距,标价不规范、未标明产地、未标明计价单位等问题屡有发生,开展价格监督检查频次少,覆盖面小。一是开展明码标价专项价格执法。为从源头上杜绝价格欺诈等违法行为的发生,促进市场正当有序竞争,最大限度保护消费者合法权益,按照*年价格执法工作重点,下发*市市场监督管理局关于开展明码标价专项专项价格执法的通知,重点对商场、超市、农贸市场、汽车销售企业、停车场、社区菜市场、社区超市(菜店)、
16、商品房、建材市场等民生领域商品和服务明码标价情况及价格投诉举报电话12315公示情况进行抽查。此次专项整治的目的是规范明码标价价格行为,多采用行政指导、责令改正等手段,对于限期不改,及涉及政府采取价格干预措施的商品及服务不明码标价的违法违规行为,按程序立案查处。二是对停车场明码标价开展督查。为提升营商环境,规范停车场服务行业的收费行为,打击停车场不实行明码标价、收费不规范的行为,让广大消费者的合法权益得到切实保障,依据关于商品和服务实行明码标价的规定及*市发改委关于印发*市机动车停放服务收费实施细则、关于规范停车场明码标价工作的通知,8月底我局对市区内的部分停车场进行了督查检查。本次督查的重点
17、是停车场是否在其服务场所醒目位置设置明码标价牌、公示收费标准、计费方法、收费依据、免费停放时间、价格投诉举报电话等信息。今后我局还将不定期开展停车场收费专项检查,对各停车场明码标价工作加强监督,促进其进行规范化管理,使停车场的收费乱象有望得到切实改善。三是开展涉企收费专项检查,取得切实成效。为着力优化营商环境,加大对乱收费的检查和整治力度,按照*市场监督管理局关于开展全区涉企收费专项检查的通知要求,按照属地管理的原则,结合本地区涉企收费中存在的问题,专门组织执法检查人员,重点对*物业管理服务有限公司*分公司进行了专项检查,同时做出对该公司违法收费行为处以*万元罚款的处罚。截止目前,系统内*户转
18、供电主体共完成*户退费工作,完成率达*%,共退费*万元,立案数为*户,结案*户,罚没款入库*元。四是召开全市价格监督执法工作推进会,进一步落实*减税降费政策,优化营商环境,支持实体经济持续健康发展,确保国家电价降价政策落实到位。执法人员对某公司在转供电收取电费过程中违规多收电费的违法行为进行立案调查。经查某公司涉嫌在转供电环节存在未执行政府规定多收电费行为,经委托第三方中介机构对该公司自转供电以来电费收取情况进行了审计,审计结果证实多收电费*元,调查工作现已全面完结,目前已到法制审核阶段。(3)政企沟通不畅。口构建亲清新型政商关系不够,截至巡察组进驻前,未建立“企业参与涉企政策制定”制度。出台
19、*市市场监督管理局行政规范性文件管理办法。出台的涉企政策措施针对性、实用性不强。一是召开民营企业座谈会,深入了解民营企业在*和*方面遇到的困难和问题,推进民营经济健康快速发展,*月*日,市非公党建办召开抓党建促民营经济发展座谈会,市非公组织党委书记高树林主持会议并讲话,*家民营企业代表*人参加了座谈会。座谈会围绕*市市场监督管理局相继制定出台的优化营商环境实施方案、优化营商环境实施意见、*市质量行动实施方案、支持企业*八条措施等制度措施进行座谈交流,就简化企业登记程序、推行企业名称自主申报、市场主体注册登记全程电子化等七项优化市场准入政策措施等内容做了问卷调查,满意率为*虬民营企业家代表结合各
20、自企业发展情况提出了*条意见和建议。二是采取行之有效措施,营造良好市场经营秩序。*月*日,组织召开了“*年预备党员入党宣誓仪式暨非公企业优化营商环境座谈会”,邀请*家非公企业党支部书记作为企业代表,面对面征求意见建议,答疑解惑,共商对策,着力为非公企业持续健康发展保驾护航。一方面,以共促方式强化公平竞争审查。局里第一时间起草了*市市场监管局等四部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知,进一步加强部门间的统筹协调,及时跟踪了解进展情况,研究解决共性问题。另一方面,以共治理念推进“衣食住行+医药”重点领域专项整治深入开展。积极争取政府层面的有效支持,将整治工作上升到政府层面部署安
21、排,建立市场监管部门牵头的局级联席会议制度,将教育、农牧、教育、商务、公安等*个部门和*个*县区政府列为联席成员单位,力求借助政府导向力和部门合力,建立“政府主导、部门协作、行业自律、企业自治、社会监督”社会共治新格局,推动整治工作取得群众满意的实践效果。企业对涉企政策知晓率低。一是深入非公有制企业进行调研。通过调研了解市场监督管理局落实商事制度改革、优化市场准入环境政策执行情况,了解党支部和党员在常态化*下发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。*月*日,就两个企业开展专业市场知识产权保护和党建工作情况进行实地调研。“七一前夕,深入非公企业,就“双强六好”党组织建设和党建阵地建设情况进行调研。*月*
22、日,深入两个有限公司就市场监督管理局落实商事制度改革,优化市场准入环境等内容进行了调研。二是大力开展涉企政策宣传工作。依托各类新闻媒介和部门官网、微信公众号、微博公众号、今日头条公众号,对本局制定的各类政策措施进行广泛宣传。截至目前,通过各类媒介发布各类宣传稿件*篇次,受到了社会各界的广泛关注。(4)审管联动主动作为不够。市局对出现的审管联动不畅问题,推动解决缓慢。抽查发现,*年*月*市场监管局监督检查发现,某公司生产许可证与实际生产地址不符,市市场局在*年*月*日才向市行政审批局发函提出对该企业撤销食品生产许可的意见,后市行政审批局向市市场局复函,对是否撤销该企业食品生产许可证未做正面回应。
23、截至巡察组进驻前该问题仍无处置结果。*年*月*日,某公司向市行政审批局提出变更食品生产申请,市行政审批局勘验二科于当日组织专家进行了现场核查,经核查,作出了变更地址和变更生产工艺事项准予许可的决定。并于*月*日,向市市场监督管理局发了关于准予许可鼎肴食品有限公司申请变更事项的函。下一步,我局将会同市行政审批和政务服务局尽快建立审管联动工作沟通长效机制。2.行政执法工作有差距。(1)“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室、联席会议办公室作用发挥不明显。*年市政府成立*市“双随机、一公开”监管工作领导小组,工作领导小组办公室设立在原*市工商局。机构改革后该职能由市场局承担,近年来“双随机、一公开
24、“监管工作领导小组人员变动大,截至巡察组进驻前,未结合实际情况上报调整市“双随机、一公开”监管工作领导小组;*年市政府将“双随机、一公开”联席会议办公室设立在市市场局,截至巡察组进驻前,联席会议办公室未及时根据联席会议组成人员变动情况进行调整。一是发挥“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室职能,根据机构改革后各相关单位的职能职责,结合实际情况向市政府上报调整“双随机、一公开”监管工作领导小组及调整市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议组成人员的请示报告,市政府于*年*月*日印发*市人民政府办公室关于印发政府议事协调机构的通知,调整了“双随机、一公开”监管工作领导小组。二是经市
25、政府批示市“双随机、一公开”领导小组办公室印发了关于调整市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议组成人员的通知、*市*年市场监管领域“双随机、一公开”监管工作督查考核方案及细则,明确了考核项目,重点对组织领导机构,“一单两库”动态更新情况,随机抽查任务执行情况等内容进行了考核。(2)“双随机、一公开”监管工作开展不到位。抽查发现,*年市市场局开展的“机动车检验机构资质认定”、“保健食品生产企业检查”、“网络餐饮服务食品安全”、“药品零售企业执业药师挂证行为”等行政监督检查事项仍使用常规监管方式开展,未严格按照“双随机、一公开”原则进行。进一步强化监管理念、转变监管方式,全面推行“
26、双随机、一公开”抽查检查,下发了关于进一步做好*年度“双随机、一公开”监管工作的通知,要求各*县区市场监管部门,市局相关科室、派出分局所有行政执法检查全部通过双随机抽查方式进行,取代原有的巡查、日常检查方式,对高风险、特殊行业、重点领域、消费者投诉举报多等市场主体依法依规实行全覆盖的重点监管,并严格规范重点监管的程序,加大双随机抽查检查频次和力度。*年底前,实现全市市场监管领域涉企一般检查事项全覆盖,*年底前,实现全市市场监管领域跨部门监管全覆盖,联合抽查常态化。(3) “双随机、一公开”抽查计划制定、事项划分不规范。抽查发现,“双随机、一公开”抽查计划制定不合理,*年市市场局制定的定向抽查计
27、划,将长期未进行过许可的“广告发布登记”事项列入随机抽查范围;*年开展了“专利、商标、地理标志”定向抽查工作,包含*个检查事项,随机抽选的*家企业均不涉及定向抽查任务明确的核心指标;餐饮监管科对其承担的监督检查事项未按照“双随机、一公开”原则划分重点检查事项和一般检查事项。一是制定下发了*市市场监督管理局*年度“双随机、一公开”抽查工作计划,对照*市场监管局下发的随机抽查事项清单,结合药品、医疗器械、化妆品监管职能的实际,形成了涵盖*项检查事项的*市市场监督管理局双随机抽查事项清单(第一版),在此基础上督促相关科室根据职能职责的调整及时更新完成抽查事项清单的动态更新工作。二是按照市场监管总局等
28、*部门关于印发市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)的通知文件,将市场监管领域联合抽查事项清单纳入“双随机、一公开”抽查事项清单库。三是积极发挥“双随机、一公开“监管工作牵头部门的作用,*月份以市政府名义正式印发了*市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施细则,实施细则明确了全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作的总体要求、平台应用、抽查程序及考评办法。四是结合我市市场领域监管实际情况进一步完善联合双随机抽查事项,并*月*日已下发了联合双随机抽查计划。(4) “双随机、一公开”执法人员名录库动态调整不及时。抽查发现,市市场局“双随机、一公开”执法人员名录库中,将长期请病假的包大
29、文、白长生列入其中,未进行及时调整。已于7月份整改完毕,完善了执法人员库。建立执法人员数据库调整工作机制,将长期请假人员挂起,及时将退休人员移出执法人员库。发挥“双随机、一公开”领导小组办公室职能职责,并通知各相关部门,各*县区政府及时完善执法人员数据库。(5)“双随机、一公开”检查工作开展不规范。抽查发现,*年开展的商品条码双随机抽查任务,执法检查人员未在检查表上填写检查时间;开展的严重违法失信企业抽查任务,检查表中检查人员与实际执法检查人员不符;开展的拍卖、文物及电子商务行为检查,对外公示计划检查时间为*月至*月底,而检查时间为11月,未按计划时间完成检查工作。组织召开“双随机、一公开”抽
30、查检查工作推进会并开展执法人员“双随机、一公开”网上培训,按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,通过国家企业信用公示系统(部门协同监管平台)录入抽查计划,生成抽查任务,并在完成抽查之日起*日工作日内,录入抽查结果,向社会公示。(6)修订行政执法“三项制度”不及时。*年,市市场局组建后未根据机构重组、业务融合等实际情况重新修订行政执法公示制度行政执法全过程记录制度。制定*市市场监督管理行政执法公示行政执法全程记录重大行政决定法制审核实施细则。(7)落实行政执法全过程记录制度有差距。市市场局现有执法科室*个,执法人员*名,可使用的执法记录仪仅*台,*年*月*日局党组研究决定再购置*台执法记录仪,截
31、至巡察组进驻前,市市场局仍未完成执法记录仪的购置工作;*年市市场局反不正当竞争科,对执法监督检查的影像资料保存不完整。在全局范围内征集需求,并召开党组会研究通过以政府采购形式购买执法记录仪(包括其它相关执法装备),满足执法需求。已购买执法记录仪*台,录音笔*个,录音电话*个,照相机*台,执法公文包*个,便携式打印机*台,同时还补充了其他工作必需的执法装备,执法记录设备配齐后按照要求认真做好各项记录。3.强化知识产权创造、保护工作有差距(1)*年市委、市政府印发*市”营商环境提升年”活动实施方案,要求创设“中国(*)知识产权保护中心、建立健全知识产权纠纷仲裁调解工作机制”,截至巡察组进驻前上述工
32、作均未完成。一是创设“中国(*)知识产权保护中心二经积极协调,*年*月*日市委编委办已批复同意将“*市知识产权服务中心”更名为“*市知识产权保护中心”。按照国家知识产权局关于开展知识产权快速协同保护工作的通知要求,经与国家知识产权局沟通请示,申报“国家级知识产权保护中心”申请单位规格必须为副处级以上单位,人员编制在*人以上。按照要求,*月*日市市场监督管理局向市委编办提交了关于*市知识产权保护中心升格的请示,就机构及人员编制等已提出了申请。*月*日,国家知识产权局知识产权保护司的领导专程到我局就保护中心建设工作进行调研,介绍了目前已批复的全国*家知识产权保护中心的建制和建设情况,以及与我市类似
33、条件的相关省市及少数民族地区知识产权保护中心的建制和建设情况。综合比较,并结合我区目前还没有国家级保护中心的现状,指出了我市申建国家级保护中心建设的必要性、迫切性和重要性。并表示了对我市申报工作的关注和支持。*月*日,我局向市人民政府提出了关于加快推进中国(*)知识产权保护中心建设的请示。*年*月,国家知识产权局公布了*年城市知识产权行政执法绩效考核结果,在全国*个地市级考核城市中,我市位列*位,较*年提升了*位;为做好知识产权强市工作,我局制定了*年制定了*市创建知识产权强市实施方案三年计划,截止目前,专利申请量、商标注册量等主要目标已提前一年完成。二是建立健全知识产权纠纷调解工作机制。*年
34、*月*日,*市中级人民法院、*市市场监督管理局、*市仲裁委员会,就知识产权仲裁调解工作召开联席会议。会上三方就知识产权纠纷仲裁调解工作机制的建立进行了商议。我局提出了建立*市知识产权多元化解工作机制的议题,经讨论三方共同印发关于建立*市知识产权多元化解工作机制的会议纪要,我市知识产权纠纷多元化调解机制初步形成。(2)抽查发现,知识产权培育库建立不完善。把握知识产权要素,深入推动实施知识产权强市战略,积极推动知识产权的转化运用,截至目前,全市共有*家企业正在开展知识产权“贯标”工作,其中*家企业已经通过认证。高质量推荐*家企业申报*年度*知识产权优势企业。申报*年地理标志运用促进工程项目,经过筛
35、选推荐武川地理标志运用促进工程、土左*地理标志运用促进工程申报*年地理标志运用促进工程项目。在此基础上,强化知识产权保护工作,帮助权利人解决知识产权方面存在的问题。成功处理专利侵权纠纷投诉案件1件,该案入选全区知识产权保护十大典型案例,并入选全国十大专利典型案件评选范围。三、下步工作打算通过本次巡察和整改,我们清醒地认识到,整改工作没有完成时,有些具体问题涉及面也较为复杂,有些还存在体制机制障碍,需要统筹施策、综合治理、常抓不懈。下一步,我们将严格落实市委、市纪委及巡察组的部署要求,紧盯整改重点,抓好日常督查,发扬“钉钉子”精神,以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头,持之以恒地抓好整改工作,不断巩固
36、整改成果。(一)持续抓好整改落实。切实增强抓好整改落实工作的坚定性、自觉性和主动性,努力把落实整改措施转化为改进工作的具体行动。认真贯彻落实巡察工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已经解决的问题适时组织“回头看”,巩固已取得的整改成效,切实防止问题反弹;对还未彻底解决的问题一抓到底;对整改难度大、需要较长时间解决的问题,进一步明确责任人,持续有序推进。(二)要着力构建长效机制。注重治本、注重预防和注重制度建设,逐步建立健全教育、预防、监督及惩处长效机制,用制度管人、管事,始终按规矩办事;不断建立健全、细化完善各项规章制度,牢固树立依法履职、依规办事的思想理念;持续优化工作流程,切实强化事中事后监管,狠抓各项管理制度的落实,不搞变通,不降标准,确保各项整改措施不折不扣落到实处。(三)要切实增强责任意识。局党组将把党的纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,严明政治纪律和政治规矩。局党组和各科室、派出分局、二级单位负责同志切实履行好第一责任人责任,承担起优化营商环境工作的各项任务,以上率下,层层传导压力,在整改落实上见实效。(四)以整改落实工作为契机,推动各项工作开展。坚持目标不变、力度不减,确保高标准、高质量完成整改任务,以整改的实际成效促进市场监管工作水平的进一步提升,为营造良好的营商环境、推动我市经济社会大发展做出积极的贡献。