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1、在专题学习2023年“四下基层”的研讨材料15篇合集目录2023年有关践行“四下基层”研讨交流材料12023年领导传承发扬“四下基层”专题研讨发言8领导干部专题学习“四下基层”讲话提纲14在深入学习践行2023年“四下基层”的发言材料22领会传承2023年“四下基层”心得体会、交流发言272023年学习传承践行四下基层交流发言材料302023年弘扬四下基层的研讨材料362023年度有关践行“四下基层”交流研讨发言412023年干部学习践行四下基层发言材料45关于学习践行2023年度四下基层研讨发言提纲48学习传承践行四下基层交流发言稿502023年学习传承践行四下基层讲话提纲542023年“四
2、下基层”心得体会、研讨材料60学习践行四下基层个人心得体会64四下基层交流发言提纲672023年有关践行“四下基层”研讨交流材料“四下基层”是党的群众路线的实践创新领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”,是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度,是党的群众观点与群众工作的有机统一,是党密切联系群众的实践创造。20多年来,“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大,成为福建党员干部践行群众路线的重要载体。在深入开展第一批、第二批党的群众路线教育实践活动中,“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求不断转化为福建党员干部的自觉实践,越来越
3、显示出强大生命力。一、“四下基层”彰显群众路线鲜明特征“四下基层”源于实践又指导实践,是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。“信访接待下基层”,变群众上访为领导下访,着力把矛盾化解在源头。坚持群众路线,就要保持党同人民群众的血肉联系,下大力气解决人民群众不满意的问题。信访工作是党和政府联系群众的桥梁,是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。新形势下,信访工作应把工作做到基层,第一时间解决问题,主动把矛盾问题化解在萌芽状态。习近平同志在宁德工作时,非常重视密切联系人民群众,并把信访
4、工作作为切入点,强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民;倡导建立领导下访、约访群众制度,并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动,以此为开端,逐步形成“四下基层”的工作制度。“信访接待下基层”畅通了群众利益诉求表达渠道,实现了信访工作的根本性转变,推动了领导干部改进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系。“现场办公下基层“,化被动服务为主动服务,着力解决群众反映的突出问题。为群众办实事办好事,切实保障和改善民生,是密切党群关系的治本之策,也是最根本的群众工作。在福建工作期间,习近平同志既倡导“现场办公下基层”,又力推“马上就办”,首创机关效能建设,要求把工作着力点主动放在
5、基层一线,对于关系群众切身利益又久拖未决的问题,现场集中“会诊”,特事特办,急事急办。他曾说,当县委书记一定要跑遍所有的村,当地(市)委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区。“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现。“调查研究下基层,从机关大院到基层一线,着力从人民群众中汲取智慧和力量。党的正确主张和科学决策只能“从群众中来“,只能来自群众的伟大实践。“调查研究下基层”,尊重群众首创精神,推动领导干部走出机关大院,深入基层一线和群众之中,努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况,为科学决策提供重要依据。实践证明
6、,“调查研究下基层“遵循了马克思主义认识论基本原理,使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。“宣传党的方针政策下基层“,由一般号召到面对面宣传,着力教育引导、组织动员群众。“到群众中去”,让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动,这是党的群众工作的重要目标和任务。习近平同志在系统阐述“四下基层”时,把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置,强调既要面上推动、广泛持续,更要具体问题具体分析,了解把握基层群众的政策需求和接受特点,大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育,有效解开群众思想上的“扣子”,推动党的方针政策落地生根。”宣传党的方针政策下基层”坚持一般和个别
7、、领导和群众相结合,克服形式主义、官僚主义和命令主义,真正实现了把党的正确主张变为群众的自觉行动。二、“四下基层”具有巨大实践价值习近平同志倡导的“四下基层”在福建各地广泛践行,成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动。在党的群众路线教育实践活动中,福建省委明确提出把“四下基层”作为活动的重要载体,推动领导干部深入基层,不断改进工作作风。把“四下基层”作为了解民情、科学决策的关键环节。大兴调查研究之风,畅通民意诉求,从基层群众中获取真知,推动科学民主决策。福建省委在教育实践活动中注重建章立制,对“四下基层”作出制度安排,制定了关于推进领导干部“四下基层”工作的意见省级领导“四下基层”工作制度,对下
8、基层的时间、方式、重点作出硬性规定;出台了省委常委会重大决策征求意见制度省委常委会定期听取和研究解决干部群众反映的突出问题制度等,对重大决策听取群众意见提出了明确要求。近年来,福建省委提出的重大决策部署都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。各级各部门通过“四下基层”,摸实情、集民智、理思路、出良策,有力推动了科学发展、跨越发展。把“四下基层”作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道。引导各级领导干部到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题比较多的地方去,疏导群众情绪,协调矛盾纠纷。福建省委进一步完善了领导干部接待群众来访制度,对定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领
9、导包案等作出具体规定,推动各级领导干部定时定点开展大走访、大接访活动。实施处理信访事项“路线图”,建立风险评估、积案化解、公开听证等信访工作“七项机制”,依法依规维护群众权益。组织各种形式的宣讲团,大力开展“三下乡”活动,围绕党的路线方针政策和热点难点问题深入宣传、解疑释惑。一大批矛盾纠纷和信访疑难问题得到有效化解,促进了社会和谐稳定。把“四下基层”作为落实工作、为民办事的有力抓手。坚持一分部署、九分落实,大力推行“一线工作法”,倡导“马上就办”,推动领导干部定期到基层现场办公,做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。福建省委、省政府连续多年开展“拉练”检查活动,现场协调解决实际问
10、题,推动中央和省委决策部署落到实处。全省各级普遍建立了行政服务中心,为群众办事提供“一站式”服务。从1990年开始,省委、省政府连续24年每年实施一批为民办实事项目,重点解决民生突出问题,使群众真正从“四下基层”中得到实惠。把“四下基层”作为固本强基、锤炼干部的有效手段。坚持重心下移、强化基层,引导党员干部苦练密切联系群众基本功。自2004年至今,从省市县三级机关和事业单位选派4批1万多名干部,到后进薄弱村担任党支部书记或第一书记,整村推进扶贫开发。在第一批教育实践活动中,福建省委、省政府出台了10条减轻基层负担的规定,省级考核评比表彰项目减少85%,促进基层组织回归服务群众本位。结合第二批群
11、众路线教育实践活动,把软弱涣散村作为机关企事业单位“四下基层”联系点,开展中长期挂钩帮扶,促进整顿转化;从省直机关选派干部到农村开展驻村蹲点活动,祛“官气”、除“四风”。通过“四下基层”,干部队伍建设不断加强,一大批作风正、能力强、经过基层磨练的党员干部脱颖而出,成为改革发展稳定的中坚力量。三、把“四下基层”传承好坚持好发扬好教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。我们要围绕全面深化改革的新任务,结合教育实践活动,始终坚持为民务实清廉主题,持续聚焦“四风”突出问题,把“四下基层”作为福建的传家宝传承好坚持好发扬好。贯彻“三严三实”要求,丰富“四下基层”内涵。习近平同志
12、关于“三严三实”的重要论述,进一步明确了全党作风建设的新要求,是党的群众路线教育实践活动的引导牌,也是新时期“四下基层”的方向标。党员领导干部要把“三严三实”要求与“四下基层”紧密结合起来,做到既身入基层又心到基层;权为民所用,任何时候都不搞特权、不以权谋私;以抓铁有痕、踏石留印的狠劲和韧劲,坚决贯彻落实中央八项规定精神;察实情、出实招、办实事、求实效;发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,脚踏实地干出成效来;做老实人、说老实话、干老实事,确保主旨不跑偏、效果不落空,以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护。强化问题导向,突出“四下基层”重点。开展教育实践活动,必须落实到解决问题上。要把“四下基层”重
13、点放到推动发展上,加强薄弱环节,补齐发展短板,增强发展能力。要把“四下基层”重点放到解决民生突出问题上,实施新一轮“民生工程行动计划“,完善社会保障制度,推进基本公共服务均等化,解决好就业、教育、医疗、住房以及生态环境、食品药品安全等问题,打通联系服务群众的“最后一公里”。要把“四下基层”重点放到夯实基层基础上,推进基层服务型党组织建设,实施“百千万基层党组织带头人培养工程”,加强乡镇干部队伍建设,切实减轻村、居组织负担,让人力物力、资源要素进一步向基层下沉。紧扣时代要求,创新“四下基层”方式。面对世情国情党情的新变化,面对党群干群关系的新特点,我们要努力创新“四下基层”方式。推进涉法涉诉信访
14、改革,善于运用法治思维和法治方式解决群众利益问题,坚持开门接访、预约接访、带案下访,及时化解矛盾纠纷;建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题机制,注意深入为民办实事一线以及困难矛盾比较多的地方现场办公、排忧解难;完善领导干部联系点制度,力戒“用上网代替上门,用通话代替见面”;抓住基层群众普遍关心的热点难点问题,运用群众乐于接受、易于接受的方式开展政策宣讲和思想政治工作。健全体制机制,保障“四下基层”常态长效。作风问题具有顽固性、反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风不可能一蹴而就,关键在于建立健全规章制度,把制度“笼子”扎紧,确保制度行得通、长期管用,防止制度成为“纸老虎”“稻草人
15、”。要不断巩固和落实教育实践活动成果,经常抓、见常态,深入抓、见实招,持久抓、见长效,建立健全干部直接联系群众制度、群众诉求反映表达制度、体现群众意愿的科学民主决策制度、重大决策实施效果跟踪反馈制度、干部作风状况考核评价制度,形成配套衔接、运行高效的贯彻群众路线制度体系。2023年领导传承发扬“四下基层”专题研讨发言落实“四下”基层要求,用心为群众排忧解难,走好新时代群众路线“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度,是坚持人民至上的生动写照。第二批主题教育,
16、离群众最近,同群众的联系更直接,面对的矛盾问题更复杂,群众期待解决的问题更具体。只有解决好群众最关心最现实的利益问题,老百姓才会真心竖起大拇指。作为领导干部,要切实把握“四下基层”蕴含的人民至上的深厚情怀,传承弘扬“四下基层”优良作风,深入践行“四下基层”工作方法,既“身下”基层更“心下”基层,用心用情为群众办实事办好事,不断提升群众的满意度。下面,围绕本次研讨主题,联系实际工作,与大家作简要交流分享。第一,深刻把握“四下基层”的哲学内涵和价值意蕴,大力传承弘扬“四下基层”的优良传统。实践证明,“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝,是破解难题、推动发展的有效方法,是加强党的建设、
17、做好各项工作的宝贵财富,其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求,在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力。学习好、把握好、运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法,对于我们进一步增强政治能力、工作本领、实践能力具有重要意义,为凝心聚力奋进新征程、建功新时代,做好各项工作,提供智力支持、学理支撑。我们要坚持一切从实际出发,坚持理论联系实际,推动党员干部大兴调查研究,深入基层了解真实情况,倾听群众声音,汲取各方智慧,找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。要认真践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,
18、增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕,不断提高人民生活品质。要增强问题意识,发扬担当精神和斗争精神,敢于正视问题、善于发现问题,推动领导干部深入基层现场办公、热情接待来访群众,及时研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,不断开创事业发展新局面。要大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风,引导广大党员干部树立正确的政绩观、权力观,力戒形式主义、官僚主义,重实干、求实效,以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。要更加自觉地坚持和运用系统观念,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进经济发展、民生改善、风险防范、党的建设等各方面工作,不断增
19、强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。第二,传承和弘扬“四下基层”优良传统,奋力谱写走好新时代党的群众路线新篇章。基层是干事的根基,人民是创业的动力。只有真正了解并把握住基层,才能把握住干事创业的大局、大势和方向,从而拥有能干事的机遇和舞台;只有真正融入并赢得群众,才能赢得干事创业的动力、优势和前途,从而拥有干成事的依靠与力量。作为干事创业、实干兴邦的重要法宝,“四下基层”蕴含着非凡的实践伟力。只有走入基层、融入百姓,把党之大计同民之大利结合起来,把国之大者和基层之实情协调起来,才能贯彻好党的路线、方针、政策,才能解决好基层群众的急难愁盼问题,把党的全面领导的政治和制度优势体现到为人民群众创
20、造美好生活的各项工作中。只有直接走入人民群众中,当面听取大家意见,才能了解人民群众的急难愁盼;只有深入一线、调查实际情况,现场解决问题,才能以一把钥匙开一把锁的精准举措落实和推动工作,不断打开工作新局面。基层是理论指导实践的主战场,是推进实践创新的主阵地。“四下基层”源于实践又指导实践,对于我们基层的各项工作来说,都是落实决策部署的最后一环节,开展”调查研究下基层”也是我们大部分时间都在做的事情。李强总理也提到“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法“。我们身在基层可以说是深有体会,当我们深入社区和群众之中,才能获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况,为我们解决实际问题
21、、做好基层工作提供重要依据。第三,深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述精神,不断深化调查研究,推动解决发展难题。调查研究下基层是“四下基层”的一项重要内容。调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。党的十八大以来,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这同习近平总书记倡导“自觉问计于民、问需于民”并开展深入细致的调查
22、研究有着密不可分的关系。市县基层是推动发展的主战场、保障民生的主阵地,遇到的矛盾问题会更多更具体。走好新时代“四下基层”之路,党员干部要坚持问题导向、增强问题意识,带头到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去,现场研究解决问题。对发现的矛盾问题,不能因为问题小就“选择性处理”,更不能因为一些问题属于历史欠账就“放一边”“看不见”,也不能因为难度大就“绕着走”,而必须以钉钉子精神破解难题,并通过解剖一个问题推动解决一类问题。要将群众所思所盼所想挂念于心,放下“架子”、打开“窗子”、不摆“谱子”,为人民群众带去“及时雨”、“雪中炭”,以“热心肠”敲开群众的心门,不折不扣把党的各项政策落
23、实落细落到位。第四,把握好运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法,奋力谱写中国式现代化新篇章。善于发现问题和解决问题,是推动发展变革的前提。“四下基层”工作制度,既抓住了工作中的薄弱环节和党风政风改进的切入点,具有极强的针对性指导性,又坚持对上负责与对下负责的统一、让党中央放心与让人民群众满意的统一、为了群众与依靠群众的统一,体现了科学的工作方法。这种强烈的问题意识和科学的工作方法,是“四下基层”工作制度不断取得实效、得到人民群众欢迎拥护的重要保证。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,切实把握好“四下基层”蕴含的马克思主义立场观点方法,推动深化运用“四下基层”常态长效
24、,在中国式现代化建设新征程上不断取得新成效。始终坚持和加强党的领导,充分发挥党的群众组织力,把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。坚持把人民放在心中最高位置,不务虚功,深入基层、深入群众,在基层一线倾听群众的愿望和呼声,对攸关群众切身利益的大事小情做到事事有回音、件件有着落,让群众真切感受到党和政府的温暖。突出大抓基层的鲜明导向,把基层作为服务群众的主战场,解决好基层最关心最直接最现实的利益问题,夯实基层基础,健全党组织领导的基层治理体系,推动人力物力、资源要素进一步向基层下沉,真正打通联系服务群众的“最后一公里”。把坚持问题导向作为重要的工作方
25、法,瞄着问题去,追着问题走,把化解矛盾、解决问题作为履职尽责的第一要务,打破思维定势和行为惯性,谋划撬动性强的工作抓手,增强政策的组合性协同性有效性,抓好基层重点领域、关键环节和突出问题,以钉钉子精神紧抓不放。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以良好党风政风带动形成良好社风民风,为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴凝聚团结奋斗的力量。以上就是我发言的全部内容,谢谢大家。领导干部专题学习“四下基层”讲话提纲关于建立年轻干部“四下基层”培养锻炼工作机制的探索与思考党的二十大报告提出,要“抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,把到基层和
26、艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。”2022年以来,我市市认真贯彻习近平总书记给寿宁县下党乡乡亲们重要回信精神和关于年轻干部工作的重要论述,大力传承总书记在宁德工作时倡导的“四下基层”“赛马场上选千里马”等重要理念,探索建立年轻干部“四下基层”培养锻炼工作机制,努力实现干部培养与乡村振兴同频共振。一、主要做法(一)坚持“一套机制”统筹推进。省委组织部高度重视,先后3次组织调研组深入实地调研指导,并印发传承“四下基层”优良作风践行新时代党的群众路线一一推行干部“四同”实践锻炼的调研报告,在全省推广相关经验做法。市委研究出台关于大力弘扬“四下基层”优良传统组织年轻干部到乡村一线培养锻炼的
27、意见,从创新干部培养机制、深化干群联系机制、健全人才流动机制、完善成果转化机制等方面,建立健全年轻干部“四下基层”培养锻炼常态长效机制。市委主要领导多次作出批示,并主持召开全市年轻干部“四下基层”培养锻炼工作推进会,要求各级党委(党组)提升政治站位,把这项工作作为坚定拥护“两个确立”、走好新时代党的群众路线、奋力谱写“出彩篇章”的实际行动和重要举措,抓紧抓实抓出成效。市委组织部按照省委组织部和市委部署要求,制定了关于深入实施年轻干部全链条梯次培养工程的若干措施在全市组织开展年轻干部“四下基层”实践活动的实施方案等文件,多次召开座谈会、推进会部署实施。(二)坚持,四个一批,拓宽路径。在总结推开展
28、“四同”教育(“同吃、同住、同劳动、同调研“)经验做法的基础上,提出“四个一批”举措,进一步深化拓宽年轻干部“四下基层”培养锻炼的路径。一是规划培养一批。动态掌握一批优秀年轻干部,建立优秀年轻干部信息库,及时把“好苗子”纳入组织视野,加强跟踪培养、全程培养。去年以来,市本级结合年度考核、蹲点调研、一线考核等途径掌握正科级优秀年轻干部150多名。二是实践培训一批。分批组织年轻干部到农村开展实践锻炼,每批时间跨度为3个月,每月集中开展5天左右,累计不少于15天,力争3年内实现全市35岁以下没有乡村工作经历的年轻干部实践锻炼全覆盖。目前全市已累计组织1600多名年轻干部参加实践锻炼。三是挂职锻炼一批
29、。2022年共选派62名选调生到村担任村党组织书记或村委会主任助理,41名优秀年轻干部到县信访局、乡镇班子和乡镇乡村振兴服务中心挂职担任副职。四是交流任职一批。从市直机关正科级及以上优秀年轻干部中选派一批交流担任乡镇党政正职。2022年已选派10名市直优秀年轻干部担任乡镇党委书记。各地也积极探索创新年轻干部培养锻炼方式。部分县把年轻干部派到重点项目、社会治理、乡村振兴、疫情防控等“四个一线”练兵打仗,着力提高解决实际问题的能力。有些市选派年轻干部担任项目专员(助理),开展“一线夺旗”竞赛活动,为年轻干部在项目一线磨炼成长、建功立业搭建平台。(三)坚持”五个贯穿始终”增强实效。紧扣干部培养和乡村
30、振兴的现实需要,明确培养锻炼内容,让年轻干部明白下去“干什么”“怎么干”。一是把学深悟透新思想贯穿始终。把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要任务,充分发挥我市独特的政治优势和资源优势,通过开展读书分享会、集中学习研讨、现场观摩等,引导年轻干部深刻感悟新思想的真理力量和实践伟力。二是把宣传路线方针政策贯穿始终。把学习宣传贯彻党的二十大精神贯穿培养锻炼全过程,以群众喜闻乐见的方式开展多样化的宣传宣讲活动,推动党的创新理论和方针政策“飞入寻常百姓家”,在我市大地开花结果。目前已开展各类理论和政策宣传宣讲活动440多场次。三是把体察民情民意贯穿始终。深入开展“大走访”活动,每名年轻干部与
31、群众拉家常不少于20户,通过看“田面、人面、市面”“路面、屋面、桌面”,了解掌握村情社情民情,做好“送上门的群众工作”。活动开展以来,各批次干部累积入户走访L12万人次,收集意见建议1500余条。四是把解决实际问题贯穿始终。深入开展“我为群众办实事”“我在我市有亩田”等活动,积极协助基层干部做好疫情防控、防汛防台、环境整治、粮食安全等工作,帮助协调解决群众“急难愁盼”的问题IlOO多件。五是把助力乡村振兴贯穿始终。围绕“走好我市特色路、建设全国样板区”,与基层党员干部群众共商发展思路、共谋发展良策,在加强基层党建、培育特色产业、壮大集体经济等方面提供帮助,促进乡村振兴重点任务落实。(四)坚持“
32、四项举措”强化保障。市委组织部会同市直机关工委、党校成立工作专班,统筹抓好“四项举措”,推深做实实践活动。一是打造实践基地。整合特色现场教学点和乡村振兴试点村、金牌旅游村等各类资源,按照有好的村级班子、特色产业、食宿条件、劳动基地、帮带导师、安全保障等“六个有”标准,在全市打造104个实践基地。并以承接全国各级党校学员入驻培训为突破口,打造了“难忘下党主题馆、滴水穿石主题公园、党群连心路等一批实践基地。各地地充分挖掘习近平总书记在宁德工作期间的重要理念内涵,打造了“三库”生态文明学习实践基地、学习馆等现场教学基地。二是开发实践项目。市委党校牵头,会同各县(市、区)打造“一县一主题”精品课程,编
33、写市年轻干部“四下基层”教材选辑,形成系统规范教学体系。目前已开发出320多个实践项目,通过“菜单式”管理、差异化组合,满足不同学员的实践活动需求。三是建立导师队伍。精心遴选IlO多名经验丰富的领导干部、老干部、乡村振兴指导员担任实践导师,建立年轻干部培养锻炼“导师库”,实行“师带徒”“传帮带”等制度。创新“四同”教育跟班导师制度,遴选退出领导职务的科级干部、取得中高级职称专技人才等担任导师,有效提升“四同”教育成效。四是强化管理考核。对实践培训干部全程纪实管理,对交流挂职任职干部实行单列考核,对表现优秀的干部加强动态跟踪培养,切实调动年轻干部实践锻炼、干事创业的积极性、主动性。二、主要成效(
34、一)干部长才干。年轻干部在基层向群众宣传政策、为群众纾困解难、开展村情调查等过程中,进一步强化了群众观念、改进了工作作风,思想上更加尊重群众、感情上更加贴近群众,有效提升了解决实际问题、处理复杂矛盾、做好群众工作的能力,接受了一次深刻的党性锻炼和群众路线教育。许多年轻干部表示,以前觉得群众工作不太好做,现在与群众同坐一条板凳上唠嗑,唠着唠着就把党的政策讲明白了,把群众的思想工作给做了。多位县直机关负责同志说,一些年轻干部参加实践锻炼后,工作作风发生了很大转变,更加务实,更接地气,更能站在群众角度考虑和解决问题。一批优秀年轻干部脱颖而出,从中提拔使用43人、职级晋升35人、交流重要岗位重要部门3
35、0人、选为“两代表一委员”9人。(二)群众得实惠。依托党支部领办合作社统一运营管理实践基地,有效盘活了一批闲置农房、农田、果园等,借助实践活动带来的人员、人流、人气,促进村集体和村民“双增收”。按照每个基地每年接收50名学员计算,年均可增收10多万元。同时,结合开展“我在我市有亩田”活动,动员L4万名党员干部认领摞荒地L5万多亩,增加了农民收入,巩固脱贫攻坚成果。去年以来,23个实践基地通过承接实践锻炼活动,使村集体和农户增收了250多万元。(三)乡村增活力。年轻干部下乡住村,与群众同吃、同住、同劳动、同调研,给乡村带去新理念、新思路、新信息、新技术,帮助理清发展思路、申报项目资金,进一步激发
36、了乡村发展的内生动力。凤埔乡食用菌生产存在建设成本高、产业链条短、人才技术缺等问题,年轻干部在调研后建议探索乡镇版食用菌“县域工厂化”发展模式,促进了食用菌产业提档升级。年轻干部运用微信、抖音等平台,宣传推介农村的好山好水好空气,吸引了许多游客前来,催生了企业团建、研学旅行、“微度假”等新业态80多个,进一步激活乡村经济。寿宁下党碑坑山村原本是个“人少、地闲、房空”的偏远乡村,在省委组织部下派干部的帮助下建立了年轻干部培养锻炼实践基地,人气活了、环境好了、产业旺了,成为了远近闻名的旅游打卡点。三、思考与启示一是要以习近平总书记的重要理念为根本遵循。习近平总书记在摆脱贫困中指出,“我们正在从事的
37、振兴闽东的宏伟大业,一刻也不能离开理论的指导“。我市坚持把总书记在宁德工作时的创新理念和对宁德工作的重要指示作为总遵循,特别是把“四下基层”中蕴含的立场、观点、方法,充分运用到干部培养、作风建设、乡村振兴等各方面各领域,使这些宝贵的思想财富和精神财富焕发出了新的真理光芒和实践伟力。启示我们,要立足新发展阶段,与时俱进地学习、全面深刻地把握总书记在宁德工作期间倡导的好思想好传统好作风,不断从中汲取智慧和力量,更好地武装头脑、指导实践、推动工作。二是要围绕中心工作和事业发展需要。习近平总书记在宁德工作时指出,“不能搞政治、经济两张皮”“要搞经济大合唱。我市紧扣“走出一条具有我市特色的乡村振兴之路”
38、、谱写“出彩篇章”等中心任务来谋划加强年轻干部“四下基层”实践锻炼,既促进了干部成长,也推动了事业发展。启示我们,要坚持“事业发展需要什么样的干部,就大力培养选拔什么样的干部”,聚焦当前新城市建设的新任务新目标新要求,精准确定培养对象,精心设计培训内容,切实以高质量干部工作服务引领高质量发展。三是要适应年轻干部特点和成长规律。习近平总书记在宁德工作时指出,“我们培养干部也不是一锤定音,还是赛马场上选千里马的办法,使人才是经过实践考验的真正人才。”年轻干部精力充沛、思维活跃、可塑性强,但也存在对基层情况不熟悉、同群众感情不够深、担当作为的锐气底气还不足等问题。我市针对年轻干部的特点,组织引导年轻
39、干部到乡村一线去历练,有利于他们拓宽视野、丰富阅历、增长才干。启示我们,要把火热的基层实践作为最好的“练兵场”“赛马场”,引导年轻干部“上山下乡”投身乡村振兴,在干中学、学中干,形成“年轻干部到一线去、优秀干部从一线来”的鲜明导向。四是要增强干部教育培养的实践性和实效性。习近平总书记在宁德工作时指出,“选拔干部要优先提拔在基层经过考验、表现突出的人员。“当前,干部教育培养存在重课堂、轻实践,重共性、轻个性,重数量、轻质量等问题。我市把乡村振兴一线作为“大课堂”“大舞台”,让年轻干部“把论文写在大地上“,解决了“在黑板上学种田”“在办公室里搞调研”的问题。启示我们,要坚持“干什么训什么、缺什么补
40、什么”的原则,采取集中培训、现场教学、实践历练等多种方式手段,变“要我学”为“我要学”、“要我干”为“我要干”,让优秀年轻干部在比学赶超、实践锻炼中脱颖而出。在深入学习践行2023年“四下基层”的发言材料传承“四下基层”把握“四个坚持”领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,简称“四下基层”,是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践,彰显群众路线鲜明特征,是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党
41、与人民群众关系等问题,受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持。“四下基层”是联系群众、服务群众的重要渠道。随着形势发展,党的群众工作面临许多新特点、新挑战,这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求,需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作。通过“四下基层”,广大领导干部深入人民群众的生产生活当中,到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦,帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题,成为党联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明,践行“四下基层”制度,畅通了群众利益诉求表达渠道,不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离,更是解民忧、惠民生的重要体现
42、。“四下基层”是理清思路、科学决策的现实要求。当前,我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征,新情况新问题层出不穷,需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层”,掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料,真正摸清本地区本部门本单位的实际情况,真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题,真正及时了解人民群众的所思所盼,才能真正掌握客观实际中的“实事”,做到耳聪目明、心中有数,进行科学决策。近年来,各级党委、政府作出的重大决策部署,都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。实践证明,践行“四下基层”工作制度,大兴调查研究之风,从基层群众中获取真知
43、,是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证。“四下基层”是转变作风、锤炼干部的有力抓手。实现乡村振兴,人才振兴是基础和前提。通过“四下基层”,让干部到农村一线去,与群众同吃同住同劳动,全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作,在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中,既加深了对党的方针政策的理解和把握,又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出,成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明,践行“四下基层”工作制度,让干部在乡村一线干中学、学中干,提高做群众工作的基本功,有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍,顺应群众的期盼。“四
44、下基层”是化解矛盾、促进和谐的有效手段。宣传党的路线、方针、政策下基层,提高了基层群众的法律意识和法治观念,使广大基层干部掌握法律知识,增强了学习、贯彻、执行政策的能力,也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷;调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层,化“被动”为主动,化“上访”为“下访”,边发现问题边化解矛盾,有效回应了群众的诉求,一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决,突出问题不断减少,群众满意率持续上升。实践证明,践行“四下基层”工作制度,健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制,真正做到了“把矛盾化解在基层,把问题解决在当地”,有效促进了社会和谐稳定。“四下基层”工作制度是抓
45、队伍、转作风、促发展,密切党群干群关系的重要载体。落实好、传承好、发扬好“四下基层“理应牢牢把握“四个坚持”。坚持“群众路线”O“四下基层”为各级领导干部联系群众、服务群众搭建了一个很好的实践平台。坚持群众观点,站稳人民立场,把群众的事当作自己的事,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,进一步密切党群关系、干群关系。改进群众工作方法,既要继承“四下基层”的好传统,又要创新群众工作方法,充分运用互联网、大数据等现代信息技术,提高调查研究的科学性和精准性。改进工作作风,多采取“四不两直”、蹲点调研等方式,深入基层一线,直接听取群众意见。积极回应群众关切,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心
46、坎上,让广大群众加深对党的创新理论的认同,密切党同人民群众的血肉联系。坚持“问题导向”。坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题,善于发现问题,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。带着问题“四下基层”,找出解决问题的思路、对策,避免漫无目的下基层;善于在下基层中发现问题、敢于面对问题,尤其不能先入为主,不能事先定调子,不能对问题视而不见。以解决问题为根本目的,认真查找、逐个列出问题清单,建立成果转化台账,加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效,切实把“四下基层”过程变成解决问题、改进工作的过程。坚持“实事求是”。能不能做到实事求是,是党和国家各项工作成败的关键。通过“四下基层”弄清“实事”
47、,既听“顺耳话”又听“逆耳言”,全面掌握丰富、生动的第一手材料,切实把实际情况摸实,把存在的问题摸准,把群众的所思所盼摸透。通过“四下基层”去“求是”,对掌握的各方面一手材料下一番思考、分析、综合的功夫,找到解决问题的有效办法,坚决避免调查多研究少、情况多分析少、不解决问题的调查研究。坚持真理、修正错误,不唯书、不唯上、只唯实,坚决防止做表面文章,坚决反对弄虚作假行为。坚持“常态长效”。“四下基层”之所以历久弥新,关键在于形成了一整套严密的工作机制,使干部下基层常态化、长效化。发挥“一把手”和领导机关的示范表率作用,一级做给一级看,一级带着一级干。严格领导干部“四下基层”流程,明确问题收集、整
48、理、化解的责任单位、责任人、解决路径、办理时限以及如何督查落实等,让为民服务更精准、帮扶措施更有力、解决问题更高效、工作落实更到位,防止“走过场”“一阵风”。结合实际、因地制宜,及时总结经验,不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法。把“四下基层”工作落实情况纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要内容,开展常态化专项督查及不定期督查检查,确保干部下得去、长效化。领会传承2023年“四下基层”心得体会、交流发言把“四下基层”坚持好传承好发扬好习近平同志在福建工作17年半,在宁德工作近两年,开创了一系列重要理念和重大实践,给我们创造了极其宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我作为时任
49、宁德地委副书记、行署专员,有幸见证“四下基层”制度的诞生和发扬光大,感到十分光荣。借此机会,谈几点体会。“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范。调查研究是谋事之基、成事之道。上世纪80年代末的闽东,是当时全国18个集中连片贫困地区之一,经济总量排名全省末尾。面对这样的情况,习近平同志到任宁德后,积极深入基层,用一个多月时间走遍闽东9县,后来还走遍了绝大部分乡镇。正是从深入基层调研起步,习近平同志逐步建立“四下基层”工作制度。在深入调查研究的基础上,实事求是分析宁德必经的发展路径,提出“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”意识,脚踏实地带领闽东人民艰苦奋斗,一步一个脚印努力摆脱贫困。从在宁德工作期间大力倡导践行“四下基层”,到党的十八大以来先后50多次调研扶贫工作、走遍