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1、第2课国家的结构形式课程标准1 .理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义；引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。2 .了解单一制、复合制的特点。比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制国家结构形式的政治认同。知识点Ol国家是什么一、国家主权1 .含义国家主权是现代国家得以存在的,它是统一的、不可分制的.是一个国家对其管辖区域所拥有的的、排他性的政治权力。2 .地位:国家主权是国家的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的或灭亡。3 .表现(1)独立自主的是国家主权的重要体现。(2)国家主权通常以形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的，4 .主权国家的基本权利:独
2、立权、平等权、等。二、中央与地方1 .中央和地方权力划分(1)中央政府与地方各级政府各自行使自身在内的权力。(2)中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家加以规定。(3)一般而言，中央政府主要负责国家与整体发展、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、等地方性事务。2 .我国中央与地方的职权划分（1）在我国，中央与地方各级国家机构按的原则划分职权。试判断:国家行政区划，通常是为了解决地理位置的矛盾而产生的。O（2）一方面,地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方充分发挥地方的主动性、积极性。请思考:为什么要正确处理
3、中央与地方的关系？【微点拨】国家行政区划，通常是为了管理上的便利和效率而产生的。而不是为了解决地理位置的矛盾而产生的。【即学即练1】（2021浙江无高二期中）2021年8月11号，辽宁省丹东市中级人民法院对加拿大间谍案进行宣判，决定对被告人迈克尔斯帕弗处以11年的有期徒刑，并对其罚款人民币5万元。我国法院对加拿大间谍进行审判是在行使（）A.独立权B.自卫权C管辖权D.平等权【即学即练2】2020年3月27日，中国外交部发言人在例行记者会上针对美国签署的涉台法案表示，美国这样做严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，违背国际法和国际关系基本准则，干涉中国内政。台湾问题事关中国主权和领土完整，
4、事关中国核心利益。中国政府和人民捍卫核心利益的决心和意志坚如磐石。中国对此表示强烈不满和坚决反对。中国坚决反对是基于（）国家主权是一个国家至高无上的政治权力国家主权是一种自主自决的最高权威国家主权能够被不同国家承认领土完整是主权国家最重要的要素A.B.C.D.【即学即练3】2021年1月11日，我国针对美方宣布解除所谓美迨官方交往限制表明严正立场。我们坚决反对美方和台湾地区进行任何形式的官方往来，要求美方立即停止错误做法。这是因为（）领土作为主权国家的生命具有至高无上性台湾事关我们国家的主权和核心利益以和平方式解决国际问题是主权国家的义务主权是国家统一而不可分割的最高权力A.B.C.D.【即学
5、即练4】2021年1月20日，民主党人拜登正式走马上任，成为美国第46任总统。2020年美国民主党党纲中，仅表示会致力于落实“与台湾关系法”，却只字未提中美三个联合公报，也未提及一中政策。特朗普在任期间共计11次对台军售。我们正告美方，台湾问题是中国内政，决不容许任何外来干涉。上述观点是基于（）不干涉他国内政是主权国家的基本义务主权对外表现为国家最高权力的独立自主性主权国家是国际社会的最主要成员领土和主权是国家统一而不可分割的最高权力A.B.C.D.【即学即练5】6.（22021.河南洛阳一模）柄剑造的犁，-把打结的枪。联合国大厦外的两尊雕像在时刻提醒人们：铸剑为犁、止戈为武。在21世纪的今天
6、，处理国家间关系应多一些宽容，少一些指责，多一些合作，少些对抗。那些动辄使用制裁，甚至以武力相威胁干涉别国主权的冷战思维早已不得人心，更与求和平、谋发展、促合作的时代主流背道而驰。通过对话和谈判等和平手段解决争端和分歧，尊重各国人民自主选择发展道路、自主解决内部问题的权利是理性的选择。这里所说的“主权”是（）国家最重要的构成要素处理国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力国家的政府组织国家保卫自己生存和独立的权利A.B.C.D.整、知识点02国家的政权组织形式一、单一制1.单一制的特征（1）单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通或O在单一制国家中，享有最高权力;地方政权被置于的统二领导下
7、，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。试判断:我国实行民族区域自治制度，所以我国的国家结构形式是联邦制。（）2.单一制的类型单一制国家可以划分为型和型两种类型。二、复合制1 .联邦制的特征（1）联邦制国家的组成单位是享有的完整政治实体。国家整体与其组成部分的权限范围由规定，都在各自的权限范围内享有并直接行使于人民，相互间不得O联邦各组成单位的权力并非由联邦所授予，而是它自身作为所固有的。2 .邦联:邦联是为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的资格。3 .国家结构形式的决定因素（1）一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、历史、文化等
8、因素综合作用的结果。（2）无论采取什么样的国家结构形式，人口、政权和始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。【即学即练6（2021河北徐水综台高中高二阶段练习）法国宪法规定，共和国的地方里位是市镇、省和海外领地。这些地方单位中选出的议会依照法律规定的条件，自主管理。在各省和领地，由政府的代表负责维护国家利益、监督行政并且使法律获得遵守。这表明法国地方单位（）是按地域划分的昔通行政区域是享有相对主权的完整政治实体只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权在自己权限范围内享有最高权力并直接行使于人民A.B.C.D.【即学即练7（2021北京通州高期末）中共中央、国务
9、院印发的乡村振兴战略规划（2018-2022年）要求各地区各部结合实际认真贯彻落实。中央政府能够要求地方政府的依据是（）我国的国家结构形式是单一制我国的政权组织形式是代议制我国是人民民主专政的社会主义国家我国国家机构遵循民主集中制的原则A.B.C.（2X3）D.【即学即练8】（2021北京101中学高二开学考试）一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现。下列情形中，涉及到当事国国家结构形式问题的是A.欧洲多国就美国利用在丹麦的设施监听
10、欧洲政要要求丹麦政府作出解释B.俄罗斯联邦委员会审议通过关于退出开放天空条约的法律草案C.英国政府正式拒绝授权举行第二次苏格兰独立公投D.中国外交部长主持中阿巴尼斯孟六国外长应对新冠肺炎疫青视频会议【即学即练9】（2021福建省武平县第一中学高三阶段练习）设计和发展国家政治制度，必须注重历史和现实，理论和实践，形式和内容有机统一，不能想象突然就搬来一座政治制度上的”飞来峰。以下对政治制度的理解中，正确的有（）地理环境，文化传统人口素质是政治制度的决定性因素一个国家的国家结构形式取决于该国的国家政权组织形式现代资本主义国家的政治制度大多奉行分权与制衡原则人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形
11、式和重要途径A.B.C.DXgXS）【即学即练10（2021江苏省滨海中学高二期中）澳大利亚的一个州政府悄悄地避开联邦监管机构，与中国签署了“一带一路”合作谅解备忘录，这个消息给了澳总理斯科特莫里森一个措手不及。这说明该国（）各州在自己的权限范围内享有最高权力州政府的权力是由联邦政府授予的州政府被置于联邦政府的统一领导下实行联邦制的国家结构形式A.B.C.D.【即学即练（2021福建省武平县第一中学高三阶段练习）自2020年3月份新冠肺炎在全美大爆发以来，围绕着抗疫”“复工复产等问题，美国总统特朗普与各州州长一直争论不休，大打口水仗，甚至出现了两种截然不同的抗疫”复工复产方案，由此可判断（）美
12、国各州可自行决定本州一切事务美国联邦与州的地位平等美国联邦政府与州政府在各自权限范围内享有最高权力美国各州的权力是其作为政治实体所固有的A.B.C.D.U能力拓展考法01全面理解国家主权的含义（1）从对内表现看：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。（2）从对外表现看：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。【典例H(2022辽宁丹东高二期末)201年11月29日，外交部发言人汪文斌就立陶宛称将开设所i滑在台湾代表处*回答记者提问时指
13、出：中方已经对立陶宛制造“一中一台”的错误行径作出了正当有力的回应，中国主权不容侵犯。损害中国主权，必将付出应有的代价，任何人对此都不应抱有幻想。这说明()主权反映社会各阶级在国家中的地位主权是国家得以存在和发展的充分条件主权对内具有至高无上性，对外具有排他性任何损害中国主权的行为都将遭到坚决回击A.B.C.D.考法02我国中央与地方的关系：(1)在我国，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全党服从全国代表大会和中央委员会。(2)中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
14、一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。【典例2】(2021河北省盐山中学高二阶段练习)在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。下列说法正确的有()中央至上，要中央集权地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央地方在一定程度上坏一定服从中央在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性A.B.C.D.考法03主权和人权的关系(I)人权是指公民享有的人身自由和各种民主权利。人权享有的范围和程度是和社会经济文化水平及社会制度分不开的，人权要
15、有物质、法律和制度的保障。(2)主权和人权是相辅相成的，国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障，没有主权就谈不上人权，主权高于人权，人权是主权的表现。【典例3(2020天津四十三中高二阶段练习)南沙群岛是我国的固有领土，我国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。在南海问题上，中国坚定地维护国家主权，坚定地捍卫国家的核心利益，坚定地同损害国家主权的行为进行斗争。下列关于国家主权的认识正确的是（）主权对外表现为国家最高权力的至高无上性主权是国家统一而不可分割的最高权力主权是一个国家的生命和灵魂主权和人权是辩证统一的，人权至上A.B.C.D.片分层提分题组A基础过关练1. （2022：辽宁丹
16、东：高二期末）2021年11月29日，外交部发言人汪文斌就立陶宛称将开设所谓在台湾代表处回答记者提问时指出：中已经对立陶宛制造“一中一台”的错误行径作出了正当有力的回应，中国主权不容侵犯。损害中国主权，必将付出应有的代价，任何人对此都不应抱有幻想。这说明（）主权反映社会各阶级在国家中的地位主权是国家得以存在和发展的充分条件主权对内具有至高无上性，对外具有排他性任何损害中国主权的行为都将遭到坚决回击A.B.C.D.2. （2022海南国兴中学高二期末）炮火中诞生、战斗中成长、发展中壮大，70多年来，在中国共产党坚强领导下今天的人民海军，一路劈波斩浪纵横万里海疆.取得了举世瞩目的伟大成就。人民海军
17、的发展壮大体现了主权国家的（）A.独立权B.平等权C自卫权D.管辖权3. （2022广东深圳市第七高级中学高二期末）下列关于国家主权知识，描述错误的一项是（）A.国家政权是国家最重要的构成要素B.国家主权是一种自主自决的最高权威.C.国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权D.主权国家的基本权利有独立权、管辖权、平等权和自卫权4. （2022云南曲靖衡水实验中学高二期末）2021年8月，中共中央、国务院印发了法治政府建设实施纲要（2021-2025年），要求各地区各部门结合实际情况认真贯彻落实。这表明（）我国的国家结构形式是单一制形式中央政府直接管理各区域内的经济社会事务地方必须服从中央，保证
18、中央统一领导我国的国家机构需遵循民主集中制的原则A.B.C.D.5. （山西吕梁高二期末）国家结构形式是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式。现代世界各国的国家结构形式，基本上可以分为单一制和联邦制两种。出于历史上的原因，国家采用的国家结构形式,有（）单一-制复合制中央集权型地方分权型A.B.C.D.6. （河北徐水综合高中高二阶段练习）2021年5月27日，香港特区立法会根据全国人民代表大会及其常委会的相关规定，审议通过了2021年完善选举制度（综合修订）条例草案，完成了对香港本地相关选举法律的修订工作。材料表明（）国家主权是一种自主自决的最高权威在当代国际社会，各国都不会侵犯他国
19、主权我国是单一制国家，香港是中国的地方行政区域香港特别行政区实行与内地相同的社会制度A.B.C.D.7. （2019山东省淄博第一中学高二阶段练习）9.单一制和联邦制的区别是（）A.前者带有专制的特点，后者具有民主的特点B.前者属于中央集权制国家，后者属于共和制国家C.前者全国只有一个中央政权，后者联邦及其成员都有自己的中央政权机关D.前者是单一主权国家，后者是主权国家联盟8. （2021浙江省德清县第三中学高二阶段练习）2020年8月28日，日本自民党总裁安倍晋三因病中途退任首相职位。9月14B,营义伟以绝对优势当选该党总裁。9月16日临时国会选举中，菅义伟作为最大执政党的总裁胜出，接棒首相
20、并组建新内阁。由此可见，在日本（）首相拥有党政大权内阁行使最高行政权力党首担任政府首脑国家管理形式是民主制A.B.C.D.题组B能力提升练9. （2022：山东青岛市黄岛区教育发展研究中心高三期末）2021年12月22日，国家主席习近平分别会见香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官贺一诚，听取香港、澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。在党中央坚强领导下，香港由乱到治的局面不断巩固，经济逐步复苏，社会保持安定；澳i保持稳定发展良好态势，融入国家发展大局迈出新步伐。这表明（）我国人民民主专政的社会主义国家得以完全建立，国家切权力属于人民中央高度重视特别行政区宪制秩序的维护，
21、确保港澳政治体制的顺畅运作坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”，才能维护港澳同胞根本利益特别行政区直辖于中央人民政府，一国两制解除了分裂国家的隐患A.B.C.D.10. （2022辽宁丹东高二期末）根据世界卫生组织的统计数据，截至2021年8月7日，美国累计报告新冠肺炎确诊病例和死亡病例均名列世界第一，大大超过其他国家。冰冷的数字，美国的国内政治斗争，尤其是党派斗争将疫情高度政治化，让原本不必死去的美国人民失去了生命。对此分析正确的是（）党争之下的联邦体制相互掣肘，构成了“散装美国”抗疫格局两党漠视美国人民的生命健康，拖累了救助方案的及时通过社会公共利益高于资本利益等制度性缺陷，导致美国政令
22、不一联邦政府采用强制手段干预州政，导致各州消极应对A.B.C.D.11. （2022.山西孝义高二期末）我国外交部发言人2021年6月IO日针剂mi土口平日田吕乂巾仕国云所丫仑时称澳大利亚、新西兰、台湾三国这一言论表示，方对日方错误言论表示强烈！不满，已向日方提出严正交涉，严肃敦促日方在台湾问题上切实重信守诺，谨言慎行，不得以任何形式损害中国主权。从国家结构形式的角度来看，我国外交部发言人的表态是因为（）我国是单一制国家，地方要服从中央，国家统一不容挑战台湾是中国不可分割的行政地方，“一个中国”国际社会的广泛共识台湾属于中国，它只是有相对主权的政治实体，而非主权国家日本首相的说法罔顾事实，严重
23、违反了国际社会的基本准则A.BXgXS）C.（3X4）D.12. （2022：山东济南高二期末）2021年6月10日，英国首相约翰逊与美国总统拜登在英国康沃尔郡举行会晤，讨论了新冠疫苗全球推广、尽快恢复跨大西洋旅行等议题。同为资本主义国家，美国和英国采用的国家政权组织形式却存在明显差异，表现在（）美国总统对国会负责，英国首相对选民负责美国是典型联邦制国家，英国是单一制国家美国权力中心在总统，英国权力中心在议会美国国家元首有实权，英国国家元首无实权A.B.C.D.13. （2022浙江宁波高二期末）据英媒报道，加勒比岛国巴巴多斯推选桑德拉梅森为史上首位总统，并在2021年11月30日就职，正式取
24、代英国女王伊丽莎白二世，担任巴巴多斯国家元首。这意味着巴巴多斯将彻底结束与英国王室关系，正式成为共和国。根据上述材料，在其他条件不变的情况下，巴巴多斯国是（）总统制国家议会制国家民主共和制国家邦联制国家A.BXgXg）C.D.14. （2022：浙江慈溪高二期末）阅读材料，完成下列问题。根据今年3月十三届全国人大四次会议通过的全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定，香港特区选举委员会界别分组般选举9月19日顺利举行，这是完善香港特区选举制度后的首场选举，是全面落实爱国者治港。原则的一次生动实践。针对少数国家恶意.诋毁中国全国人大关于完善香港特区选举制度的决定，粗暴干涉香港事务和中
25、国内政，中方表示强烈不满和坚决反对。外交部发言人强调，香港是中国的特别行政区，香港特区的选举制度是中国的地方选举制度，如何设计、如何发展、如何完善完全是中国内政，任何国家无权说三道四。结合材料，运用国家的结构形式的相关知识，谈谈中方态度的正确性。15. （2021辽宁抚顺高二期末）阅读材料，完成下列要求。1987年，邓小平同志会见香港基本法起苹委员会委员时明确指出：香港的制度也不能完全西化，不能照搬西方的一套。香港现在就不是实行英国的制度、美国的制度，这样也过了一个半世纪了。现在如果完全照搬，比如搞三权分立，搞英美的议会制度，并以此来判断是否民主，忍怕不适宜。依据基本法，香港特别行政区行政长官
26、具有双重身份，既是香港特区政府的首长，也是香港特区的首长，同时对中央人民政府和香港特别行政区负责。行政机关、立法机关、司法机关须履行各自职能，互相制衡及配合，最终通过行政长官向中央人民政府负责。这明确了三权配置中行政权的主导作用。香港在中央直辖下，实行以行政长官为核心的行政主导体制，结合材料，运用国家的结构形式的有关知识，谈谈你对这句话的理解。题组C培优拔尖练16. （2021浙江模拟预测）德国定于9月26日举行大选，现任总理默克尔所在的联盟党（由基民盟和基社盟组成）的民调表现呈自由落体趋势，默克尔的指定接班人基民盟拉舍特的支持率只有16%,远低于社民党的朔尔兹。默克尔所在党的支持率也只有23
27、%,只比中左翼的社民党多2%。而更左的绿党，支持率也有17%o据此可推断（）德国的国家结构形式已不适应现实政治德国今后可能会继续维持多党制的可能德国的政权组织形式已趋向半总统制德国总理和内阁的更迭今后可能会频繁A.B.C.D.17. （2021山东泰安高二期末）近年来，香港极少数人公然宣扬“港独”主张，中联办主任张晓明表示，这些行径严重冲击了“一国两制的原则底线，严重违反基本法和香港本地有关法律，严重危害国家安全，对于“港独”的态度必须是零容忍。这是因为（）一国”是实行两制的前提和基础我国实行i国两制的国家政权组织形式国家主权是统一的、不可分割的一个国家采用何种国家结构形式是各种因素决定的A.
28、BXgXg）C.D.18. （2021浙江杭州高二期中）德国政府一直在出台针对新冠的封锁和接种疫苗政策，但是感染数量仍然居高不下。分析人士指出，德国是联邦制，由于各联邦州的自治权非常大。在制定新冠政策时，各州有自己的自主权，在联邦层面很难达成对新冠限制措施的共识。这表明联邦制的弊端（）A.联邦与州地位平等B.联邦与州分享政治权力C.联邦制导致政府效率不高D.联邦与州在各自权限范围内享有最高权力19. （2021福建模拟预测）2021年3月U日，十三届全国人大四次会议以高票表决通过全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定，这是完善香港相关选举制度，确保以爱国者为主体的港人治港的必然要
29、求。材料表明（）我国人民代表大会制度坚持民主集中制的原则完善香港相关选举制度有利于维护香港长期繁荣稳定我国坚决维护香港特别行政区的高度自治权香港特别行政区接受全国人大的统一领导A.B.C.D.20. （2021浙江诸暨市教育研究中心高三月考）（2021辽宁渤海大学附属高级中学模拟预测）2020年12月16日，香港特别行政区政府在政府总部举行副局长和政治助理宣誓仪式，全体副局长和政治助理在行政长官林郑月娥见证下，宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法。效忠中华人民共和国香港特别行政区。宣誓效忠基本法，效忠香港，效忠中国，是因为我国是单一制的国家，香港是中国的一部分，香港官员必须效忠国家我国坚
30、持中国共产党的领导，香港官员作为下属必须接受党的管理一国是两制的前提和基础，香港官员必须坚持个中国原则基本法是香港的根本法，香港官员必须将其作为根本行为准则A.BXgXC.D.21. （2020福建泉州高二期末）香港一些势力以反修例为幌子，在挑起一连串暴力破坏事件的同时，企图借外国势力干预香港事务。2019年9月8日一些势力发起集会并游行至美国驻港总领事馆，“促请”美国国会通过香港人权与民主法案。对此，中国国家外交部发言人表示，对部分美国国会议员再次提出香港人权与民主法案草案表示遗憾，重申外国议会不应以任何形式干预香港特别行政区的内部事务。发言人指出，自回归以来，香港特别行政区一直严格按照基本
31、法的规定实行“港人治港”、高度自治，充分体现“一国两制”得到全面和成功落实。在香港，人权和自由受到基本法、香港人权法案条例及其他法律的充分保障。结合材料，运用现代国家结构形式知识，说明中国政府反对美国涉港态度的理由。22. （2020山东H照高二期末）回归23年来，“一国两制”实践在香港取得了前所未有的成功，也不断遭遇新情况新问题，面临新的风险和挑战。2019年，香港发生“修例”风波，反中乱港势力胆大妄为，外部反华势力黑手频出，严重挑战“一国两制”原则底线，严重损害法治，严重危害国家主权、安全、发展利益，必须采取有力措施依法予以防范、制止和惩治。反暴力、护法治、保民生，避免香港沦为“不设防”的城市，成为包括香港同胞在内的全国人民的共识。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过决定，授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律。2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会，会议表决通过了中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法，国家主席习近平签署第49号主席令予以公布。结合材料，运用现代国家的结构形式知识，说明中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法出台的必要性。
