《医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）纸巾类政府采购项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）纸巾类政府采购项目招标文件.docx（61页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）纸巾类政府采购项目招标文件（电子招投标）目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例笫1页共77页2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线
2、办理。3 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目
3、以数据电文形式，依托“政府采购云平台（WwW）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名“、“生成电
4、子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”；项目是否接收备份文件，以前附表说明为准。投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云
5、平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性与核心产品(V)A货物类。2采购标的及其对应的中小企业
6、划分标准所属行业(1)标的：杭州市萧山区第一人民医院医共体总院(杭州市萧山区第一人民医院)纸巾类政府采购项目，属于工业行业；关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业(2On)300号3是否允许采购进口产品因本项目不允许采购进口产品。口可以就采购进口产品。优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，详见评分标准。4分包mA同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察0A不组织。B组织，时间：,地点：,联系人：,联系方式：O6样品提供口A不要求提供。0B要求提供，(未提供样品或提供样品不
7、满足采购需求实质性条件的供应商，投标无效)(1)样品：擦手纸、加韧卫生纸(本色)、特白卫生纸、卫生卷纸、餐巾纸、中心抽大卷纸、盒装抽纸各2份；(2)样品制作的标准和要求：样品表面均需标明单位名称、样品名称、规格尺寸、清单序号；(3)样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；0样品分未超过价格分的50机口样品分超过价格分的50%,理由；详见招标文件第四部分评标办法。(4)是否需要随样品提交检测报告：/否；口是，检测机构的要求：；检测内容：。(5)提供样品的时间：投标截止时间前递交;地点：。请投标人在上述时间内提供样品，样品递交人须提供投标人的授权书(见附件格式，法人代表请携带身份证复印件及营业执
8、照复印件)、身份证明。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。(7)制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。1.1.1 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小
9、型、微型企业；3.3.5 符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6 可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1 采购人优先
10、采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3. 5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1 在线询问、质疑、投诉根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应
11、商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4. 2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合
12、同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4. 4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，杭州市本级、拱堂区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：
13、投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5 .招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件：5. 1.1招标公告；6. 1.2投标人须知；7. 1.3采购需求；8. 1.4评标办法；9. 1.5拟签订的合同文本；10. 1.6应提交的有关格式范例。5.2 与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2 采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同
14、时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成ILI资格文件：11. 1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.L2联合协议（如果有）；11.1.3落实政府采
15、购政策需满足的资格要求（如果有）；11.1.4本项目的特定资格要求（如果有）。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（如果有）；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；1L2.6投标标的清单;11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；IL3报价文件:30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具
16、验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求属于实质性要求条款的，请用符号“”标明,否则属于非实质性要求。系产品采购项目中单一产品或核心产品。一、招标一览表标项一：杭州市萧山区第一人
17、民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）纸巾类政府采购项目序号名称数量单位预算（元）规格及技术要求最高限价（元）1纸巾类政府采购项目1批500000.00详见采购需求499845.00注：投标人需在投标（开标）一览表中明确投标报价（总价）及以上各分项小计报价，各分项小计报价不得超过上表各最高限价。严格执行预算限价，项目如涉及办公用房装修、通用办公设备家具的不得超配置标准限额（萧财国资20191389号）o二、采购需求1、技术要求1.l项目概况本项目为杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）纸巾类政府采购项目。为杭州市萧山区第一人民医院分批提供擦手纸、加韧卫生纸.、特白
18、卫生纸、卫生卷纸、餐巾纸、中心抽大卷纸、盒装抽纸等纸巾。1.2采购清单序号品名技术参数等要求规格预估数量1擦手纸（样品）必须符合卫生标准：GB15979-2002,符合擦手纸GB/T24455-2009。100%原生木浆产品，专业压花工艺，纸质厚实，吸水性好，擦手时不易破裂，不掉粉，无添加荧光增白剂等有害物质。230*225mm5mm,三折双层2200抽/包570002加韧卫生纸（本色）（样品）卫生纸必须符合GB20810标准，100%原生木浆产品，纸质厚实，吸水性好，不易破裂，不掉粉，无添加荧光增白剂等有害物质。210*155mm5mm,加韧压花，2300张/包200003特白卫生纸（样品）
19、卫生纸必须符合GB20810标准，100%原生木浆产品，纸质厚实，吸水性好，不易破裂，不掉粉，无添加荧光增白剂等有害物质。260*180mm5mm,平板特白160004卫生卷纸（样品）必须符合GB20810标准，100%原生木浆产品，纸质厚实，吸水性好，不易破裂，不掉粉，无添加荧光增白剂等有害物质。110*100mm5mm,2250段/卷90005餐巾纸（样品）必须符合GB20810标准，100%原生木浆产品，纸质厚实，吸水性好，不易破裂，不掉粉，无添加荧光增白剂等有害物质。133*195mm5mm（3层）2108抽/包100006中心抽大卷纸（样品）必须符合GB20810标准，100%原生木
20、浆产品，纸质厚实，吸水性好，不易破裂，不掉粉，无添加荧光增白剂等有害物质。2700克（含芯10克）整卷尺寸：95*200mm5mm,纸张尺寸：90*180mm5mm,三层原生木浆80007盒装抽纸（样品）必须符合GB20810标准，100%原生木浆产品，纸质厚实，吸水性好，不易破裂，不掉粉，无添加荧光增白剂等有害物质。206*195mm5mm（二层）2200抽/盒300注:投标人报价时按照以上清单暂定数量进行报价。结算时按中标单价乘以实际供货数量按实结算。上述清单中备注“样品”的，需在商务技术（资信）文件资料中提供样品的实物照片，提供不同角度四张及以上照片，需备注其材质、品牌、规格等实质性参数
21、。上述采购清单7项物品中100%原生木浆产品、无添加荧光增白剂等有害物质为重要条款，需出具相关证明。1.3验收标准及方法1.1.1 3.1所有货物在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。1.1.2 中标人不能随意调换产品，减低产品等级标准或提供存在质量缺陷产品，以劣充优，以假充真。产品严重质量问题和提供伪劣产品，采购人有权单方面终止合同。不允许串通、贿赂验收人员或其他严重违法、违规、违约行为。1.1.3 采购人可随意抽取一套现货送国家权威部门进行检验，如采购文件要求的材料不符合或结果不合格，中标人需无偿给予调换或重做，并承担给采购人所造成的损失。2.商务需求2. 付款方式3. 1.l履
22、约保证金：不收取。2.1.2根据采购人要求每批提供的数量，经采购人仓库验收合格后，按实按月支付。2. 2报价要求2.2. 1本次报价方式报总价，提供分项价格。单价中应包含设计费、材料费、辅助材料费、制造费、购置费、运输费、售后服务、质检费、验收费、税金和其他费用等。总价二2（货物综合单价*货物数量）。2.2.2本次采购价格在合同期内不作任何价格调整。2.3质量保证及验收1.1.1 3.1中标人保证所供纸巾类符合卫生标准，采购人可随意抽取一套现货送国家权威部门进行检验，如检测结果不合格，中标人需给予调换或重做，并承担给采购人所造成的损失；中标人更换货物后仍不满足要求的，采购人可单方面解除合同。1
23、.1.2 中标人保证所有货物在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。所有货物收货时，生产日期距保质期止的实际天数不得少于保质期的3/4o1.1.3 中标人提供能证明货物来源的有效凭据，建立进出货台账。1.1.4 在供货期内如发现货物质量问题，中标人承诺实行包换、包退，直至货物符合质量要求，由此所产生的一切费用和直接经济损失由中标人承担。1.1.5 中标人应严格做好安全防范措施，储存、运输、销售过程中严格按照相关规定程序规范实施，如中标人在运输、搬运途中发生问题，一切责任均由中标人负责。1.1.6 中标人送货后采购人依照确定的样品进行验收，中标人需确保尺寸、材料与样品保持一致。2. 4服
24、务要求2.4.1中标人在合同签订生效后，在合同期内按采购人需求分批送货。每周五下午为采购人固定报货日（法定节假日除外），中标人根据采购订单在下一周的周一上午将货物配送到指定地点，每次接院方发货通知后2个工作日内到货，供应商须自行送货上门，按要求送至指定地点，不接受物流到货。如遇紧急需求和零星供货需求，须按采购人要求随时供货，保证采购人不间断的使用。保证服务及时性，保障本单位正常运作，其中响应时间为：L小时响应，提供48小时内送货上门，任何情况下都必须确保不影响本单位正常工作。2.4.2合同终止：供应时间自合同签订之日起1年；合同履行期限截止后，采购人在未找到新的供应商前，中标单位应后延1个月的
25、服务期，费用按原合同签订的费用标准支付。3.投标要求3.1 供应商具有同类项目的实施经验。3.2 具有详细的货源来源说明及货源充足供应的保障措施。3. 3具有详细的质量保证措施及承诺。3.1 具有完整的供货方案。3.2 供应商具有完整的售后服务方面系统，制定应急方案。4.违约责任4.1 因乙方所交货物的质量、规格、型号不符合要求的，甲方可拒收，其损失由乙方承担。给甲方造成其他损失的，乙方承担全部责任，并赔偿甲方的经济损失。4.2 乙方如有以下行为的，甲方有权对乙方提出警告，如不改正，甲方有权单方终止合同，由此给甲方造成的损失，须由乙方承担。乙方如有以下行为，甲方有权单方终止合同：4.2.1 因
26、违反国家法律、法规的有关规定，被执法机关查处取消经营资格的。4. 2.2未按招标文件规定的计价方式和规定标准计价的。5. 2.3在合同实施期间，被查实有弄虚作假、多计费用、以次充好等行为的。6. 2.4因自身原因被查实不能履行合同义务或转包的。7. 2.5未履行合同的约定。4.2.6未履行投标承诺的。注：1、如有附图，仅作参考。2、打内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。3、中标人所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。第四部分评标办法评标办法前附表序号评分内容和标准权重主
27、客观分商务资信分1投标人具备IS09000质量体系认证、ISOI4000环境体系认证、职业健康与安全管理GB/T28001认证，且在有效期内的每个得1分，最多得3分。【证明材料：须提供相关有效期内证明材料并加盖公章，不提供不得分。】3分客观分22020年1月1日起（以合同签订时间为准）与不同的最终用户签订的销售合同评分，每提供一个合同复印件得1分，最高3分。【证明材料：须提供合同复印件并加盖公章，不提供不得分。】3分客观分技术服务分3产品的符合程度：针对招标文件第三部分采购需求中“技术参数”响应情况，每一项不能满足采购需求要求的扣3分，扣完为止。15分客观分4环境标志产品、节能产品评审：对所投
28、产品是否取得有效的政府采购节能产品、环境标志产品认证证书的情况进行评价给分（已列入强制要求的除外），所投产品取得节能产品认证证书的，得2分；所投产品取得环境标志产品的，得2分。【证明材料：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件并加盖公章，不提供不得分。】4分客观分5根据供应商货源来源情况以及保障货源充足的措施。货源来源稳定（长期合作的）的得3分；货源来源有风险的（有合作单位但合作时间不长）的得2分；货源来源不3分主观分固定的得1分；未提供货源来源的不得分。6质量保证方案：根据投标人质量保证措施及承诺给分质量保证方案合理且具有针对性的得5分；方案较合理
29、且有针对性得4分；方案较合理，针对性一般得3分；方案一般且针对性不明确的得2分；方案不太合理且针对性不明确得1分；未提供的得0分。5分主观分7根据投标人针对本项目的供货方案（包括备货、运输、供货等）给分。供货方案（计划安排合理、备货充足）周全的得5分；供货方案较合理的得4；供货方案一般得3分；供货方案较差得2分；供货方案差得1分；无供货方案得0分。5分主观分8根据投标人针对本项目的供货保障措施给分。方案全面，措施保障得力，完全满足招标要求的得5分；方案略有不足之处的得4分；方案基本满足的得3分；方案不够全面，措施保障不够得力的得2分；方案不能满足具有缺陷的得1分；未提供的不得分。5分主观分9根
30、据投标人针对本项目的供货响应时间给分。供货响应时间短得5分；供货响应时间较短得4；供货响应时间一般得3分；供货响应时间较长得2分；供货响应时间长得1分；未提供的不得分。5分主观分10根据样品的包装标识情况打分，包装是否密封，是否清晰列出产品名称、生产厂家、生产地址、品牌、主要原料、质量等级、规格、纸张抽数、产品执行标准、卫生执行标准、生产日期、保质期等，全部要求能满足得2分；大部分要求能满足得1分；部分要求能满足得0.5分；未提供样品或样品不全的不得分；根据样品外观颜色亮度自然，无异味的，全部要求能满足得2分；大部分要求能满足得1分；部分要求能满足得0.5分；未提供样品或样品不全的不得分；12
31、分主观分样品纸张外观皱纹均匀，纸面洁净，没有明显死褶、残缺、残缺、沙子、生浆团、不掉粉等纸病的，全部要求能满足得2分；大部分要求能满足得1分；部分要求能满足得05分；未提供样品或样品不全的不得分；根据样品的舒适、手感好的，全部要求能满足得2分；大部分要求能满足得1分；部分要求能满足得0.5分；未提供样品或样品不全的不得分；样品有韧性的、稍用力拉扯，不易断裂的，全部要求能满足得2分；大部分要求能满足得1分；部分要求能满足得0.5分；未提供样品或样品不全的不得分；吸水性佳、吸水后不易破裂的，全部要求能满足得2分；大部分要求能满足得1分；部分要求能满足得0.5分；未提供样品或样品不全的不得分；11售
32、后服务方案，包括但不限于服务响应时间、质量解决方案、售后服务情况；对交货后不合理的货物及保质期内出现问题的货物采取的措施，在有效期内上门服务以及承诺的可行性、完整性、服务承诺落实的保障措施等。响应时间短，解决方案充分得5分；响应时间较短，解决方案较合理得4分；响应时间一般，解决方案较合理得3分；响应时间长，解决方案一般2分；响应时间长，解决方案差1分；无解决方案得0分。5分主观分12突发应急性事件应急处理方案，根据临时补货、紧急供货、退货后重新补送及节假日、特殊天气（如台风、暴雨、大雾）、疫情等的供货预案，根据供应商接到通知、备货并送达采购人的及时性。供货预案合理，解决时间及时的给5分；供货预
33、案较合理，解决时间一般的得4分；供货预案一般，解决时间较长得3分；供货预案较差，解决时间较长的得2分；供货预案差，解决时间长的1分，无此项内容的得0分。5分主观分价格权值13价格权值0.30最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X价格权值100（计算得分保留小数点后2位）评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。30分/*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为
34、中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2 比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3. 4.1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容
35、与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；3.4. 1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；3. 4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4. 1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效
36、。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联
37、合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分
38、最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签
39、名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4
40、.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的;4. 2.12投标
41、人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；5. 2.13投标人未提供样品或提供的样品不满足采购需求实质性条件的，投标无效；6. 2.14投标文件不满足招标文件的实质性要求的；4 .2.15法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5 .废标。根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：7. 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；1.4 因重大变故，采购任务取消
42、的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。6 .修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7 .重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：1.1 1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。1.2 已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确
43、定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。1.3 政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。1.4 政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。1.5 政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本合同编号：政府采购合同参考范本（货物类）第一部分合同书项目名称：甲方：乙方:签订地：签订日期：年月0年月0,（采购人）以（
44、政府采购方式）对（项目名称、编号）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定,（中标或者成交供应商名称）为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件等确定的事项签订本合同。根据中华人民共和国民法典中华人民共和国政府采购法等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经（采购人）（以下简称：甲方）和（中标或者成交供应商名称）（以下简称:乙方）协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1 合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件
45、确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标或者成交通知书；1.1.3投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2 货物1.2.1 货物名称、品牌、规格型号、花色：；1.2.2 货物数量：；1.2.3 货物质量：-1.3 价款本合同总价（含税）为：元（大写：元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价L4履约保证金乙方（是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，则：1.4.1 履约保证金的比例为合同金额的%；1. 4.2履约保证金支付方式详
46、见合同专用条款；1.3.3 如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起个工作日内将履约保证金无息退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05（可根据情况修改）%计算,最高限额为本合同履约保证金的20%。1.5预付款甲方（是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，贝h1.5.1预付款比例、支付方式、时间详见合同专用条款；1.5.2预付款的扣回方式详见合同专用条款;1.5.3预付款的担保措施详见合同专用条款O1. 6资金支付1.6. 1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。L6.2资金支付的方式、时间和条件详见合同多用式威
