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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：黑龙江省哈松滨食品有限公司肉灌制品及卤肉制品生产建设项目建设单位：黑龙江省哈松滨食品有限公司编制日期：20制年10月中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况建设项目名称黑龙江省哈松滨食品有限公司肉灌制品及卤肉制品生产建设项目国民经济行业类别C1353肉制品及副产品加工建设项目行业类别十一、食品制造业一24、其他食品制造149*-其他未列明食品制造建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（
2、选填）无总投资（万元）12000环保投资（万元）300环保投资占比（%）2.5施工工期2023年11月2024年9月是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）61762.5专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术W声环境及地下水不开展专项评价，本项目大气专项评价设置情况详见下表I-U表1.1本项目专项评6旨南（污染影响类）可知，土壤、地表水、环境风险、生态和海洋设置情况设置原则本项目设置情况排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、鼠化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气中不含有毒有害污染物、二噂英、苯并同花、氟化物、氯气，不需设置大气专项评价。
3、新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目不属于新增工业废水直排建设项目，也不属于新增废水直排的污水集中处理厂，不需设置地表水专项评价。有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目涉及的危险物质为天然气和废水处理消毒剂二氧化氯，危险物质储存未超过临界量，因此不设置环境风险专项评价。取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目供水为市政供水管网，不属于取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目，不需设置生
4、态专项评价。直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程，不需设置海洋专项评价。综上所述，本项目无需开展专项评价工作。规划情况双城经济开发区总体规划2012-2020规划环境影响评价情况双城经济开发区总体规划环境影响报告书，黑龙江省环境保护厅，关于双城经济开发区总体规划环境影响报告书的审查意见（黑环函2013271号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、关于双城经济开发区总体规划20122020的符合性分析（1）规划目标：依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而设计建立-一种新型园区。（2）规划定位：本规划在定位中指出，“把双城经济开发区双城园区建设成布局合理，功能配套、基
5、础设施完善、环境优美，体现双城市特色，以食品产业及产品包装业为主的综合性的工业园区”。（3）产业定位：双城经济技术经济开发区双城园区是1992年开始建立的，以食品产业为主，现有完达山、洽洽等国内大型知名企业入驻，食品产业初步形成了规模优势，食品园区知名于省内，已列入哈尔滨市区县（市）重点产业发展及布局规划（20122016），本次规划定位于食品加工业是延续园区的产业结构。食品工业产生的废水为有机废水，城镇污水处理厂可以接纳处理，无重金属和其他特殊污染物；大气污染物主要是锅炉产生的烟气，食品工业是污染较轻的行业。结合区域环境现状特点及水土资源承载力分析，只要落实环保措施，行业定位环境合理。（4）
6、规划规模：双城园区自建立以来，入驻企业不断增多，占地面积在扩大。本次规划的占地426.83hm2,双城市城市总体规划和双城市土地利用规划已把规划园区占地范围基本划为城市建筑用地，本规划用地规模符合土地规划，属于城市工业发展用地。（5）总体布局：本规划园区为分4个功能区：生活居住区西南部，位于园区上风位，并紧临双城镇区，与镇区居民区隔路相接，此划分合理。食品产业区从西部向东部布设。规划的食品企业在西部布置在现有企业一起，合理；而为其服务产品包装区布置食品区的东侧，有利于食品产业形成储、运、销的规模化，同时，现有食品企业全部在规划的食品产业区内，因此园区规划的生活居住区、食品产业区、包装区、绿地休
7、闲区等布局合理。图11双城经济开发区功能分区规划图(6)基础设施规划1)供水工程供水源规划提出，“园区给水水源引自双城市供水管网园区水源依靠双城镇集中供水供给，集中供水能够有效地控制区域水资源分配、使用量，防止盲目无序地企业自打井，因此规划的供水源符合节约水资源的要求，环境合理。供水量规划提出，园区规划总用水量为1.2万d。双城镇供水厂供水量为3万m3d,目前使用量约为2万m3d,还有1万nd的余量，对现有自备水源的企业根据实际情况，逐渐实行集中供水，双城镇水厂现有供水能力能满足新入驻企业的用水需求，而且水厂将增加供水能力，供水达到6万nd,因此双城镇水厂可以满足规划提出的用水量需求。但本评价
8、要求为了保护地下水资源，园区应在双城市统筹下开展开发区域地表水资源计划。2）排水工程排水制度：规划排水制度为雨、污分流制；达到污水处理厂标准的污水通过园区排水管网系统进入城镇污水处理，达到一级B标准后外排。雨污分流制，并且污水经过城镇污水厂处理达标后排入这样的排水制度，环境合理。污水量和城镇污水处理厂园区规划总排水量为1.02万m3do城镇污水处理厂处理规模为3万m3d,即将按设计处理能力扩大到6万m3d,能满足规划污水量的处理需求。园区定位以食品产业为主，还有居住区、包装区等，产生的废水是有机废水，要求企业自行处理达到污水处理厂接纳标准，不会对污水处理厂产生冲击。综合以上分析，排水规划环境合
9、理。3）供热工程热源规划提出，热源为城镇集中供热厂，园区来自城镇供热管线，根据城市总体规划，国发电力为园区供热（供汽）热源厂。供热负荷规划提出，规划确定园区热负荷热负荷为150MW。园区的集中供热厂为国发热电厂二期工程，设计规模为供热负荷为58MW,供汽负荷为225MW,如果国发热电厂按设计能力运行可以满足园区供热规划的。并应同步建设脱硫脱硝设施，脱销效率不低于80%,脱硫效率不低于35%,根据哈尔滨市环境保护局对双城经济开发区污染物总量指标的意见，制定双城市国发热电厂并网后拆除园区内分散锅炉的方案。2013年将新建热源91MW锅炉安2台，热网工程15.73km,预计投资1.85亿元，能够满足
10、入驻企业的供热需求，目前园区企业自备锅炉热负荷总计约有80MW,根据实际情况逐步解决集中供热问题。符合性分析：本项目为黑龙江省哈松滨食品有限公司肉灌制品及卤肉制品生产建设项目，位于黑龙江省哈尔滨市双城经济开发区食品产业园区内。主要产品产能为红肠、儿童肠、松仁烤肠3200ta,酱卤制品5OOta.建设燃气蒸汽锅炉用于生产及生活供热。项目建设符合园区规划。2、双城经济开发区总体规划环境影响报告书及审查意见的符合性分析根据双城经济开发区总体规划环境影响报告书及审查意见：(1)双城经济开发区位置双城经济开发区地处双城区东部，西起规划公园绿地，东至102国道，北起双城第一变电所，南至公路管理站。南北向有
11、102国道从园区东部穿过，距离哈尔滨主城区45km；距双城堡火车站8km,距离哈尔滨国际机场30km。(2)双城经济开发区分区划分双城经济开发区是以食品加工业为主的综合性工业园区，规划建设用地为426.83hm2,近期工地规模为282hm2;划分为4个功能分区，即生活居住区、食品产园区、产品包装园区、绿地休闲区。(3)入驻企业必须符合本规划的行业定位按照国民经济行业分类，食品加工产业指食品制造业、农副食品加工业、酒、饮料和精制茶制造业等所包括的细分行业。(4)食品园区禁止以下项目入驻生产能力150瓶/分钟以下(瓶容量在250亳升及以下)的碳酸饮料生产线。3万吨/年以下白酒生产线。(5)食品园区
12、限制入驻企业白酒生产企业。味精生产企业。3000吨/年及以下的西式肉制品加工项目。(6)污染防治规划大气污染防治规划主要包括几方面，一是加快能源结构的调整和优化，积极调整能源结构。积极鼓励入区企业使用电、燃油或天然气作为主要能源，严禁煤炭等初级能源的使用。二是集中供热，对入园企业实施集中供热。三是加强对入园企业特征大气污染物排放的则采用除尘、脱味的技术。严格执行“三同时”制度；食品园区的污水通过预处理工艺后，与其他污水统一排至污水管道后，排入双城市城市污水处理厂；园区声环境规划提出了噪声控制规划，一为加强对加工基地内各类噪声源的控制和管理，对于高噪设备必须进行隔声降噪，减少噪声污染。二为要求各
13、区块必须进行合理布局，统一规划，严格按规划建设。三为要求在防护隔离带进行植树造林削减噪声。四是要求对入区企业必须实行“三同时”，通过规划中提出的噪声控制规划，可以减轻区内之间及各区对区外的影响。符合性分析：本项目为黑龙江省哈松滨食品有限公司肉灌制品及卤肉制品生产建设项目，位于黑龙江省哈尔滨市双城经济开发区食品产业园区内。主要产品产能为红肠、儿童肠、松仁烤肠3200la,酱卤制品500la,本项目供水为市政供水管网，供电为市政供电，供气为市政天然气输送管道，根据现场踏查，供热大网供热管线未铺设到本项目位置，故厂区全年生产供热及冬季供暖设置一台6th燃气蒸汽锅炉。本项目产生的综合污水经过厂区污水处
14、理站（气浮+AO+MBR+消毒）处理后，满足肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-92）表3中“肉制品加工”表3中三级标准，经双城污水处理厂处理达标后排入拉林河。燃气蒸汽锅炉烟气采用低氮燃烧器，经一根27m高烟囱（DAOOI）排放；熏烤间蒸煮和熏烤肉制品产生的二氧化硫、烟尘和氮氧化物通过静电除尘器+低温等离子体净化装置处理后，通过一根27m高排气筒（DAO02）排放；污水处理站恶臭气体统一收集，经活性炭吸附后通过15m排气简（DAOO3）排放。综上，木项目建设符合园区总体发展方向及产业定位，不属于规划中限制和禁止的产业。木项目建设符合园区规划、规划环评结论及规划环评审查意见要求。其他符
15、合性分析1、三线一单符合性分析根据哈尔滨市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（哈政规（2021）7号）规定，环境管控单元包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。本项目位于哈尔滨市双城经济开发区食品园区内，本项目所在区域属于重点管控单元。生态保护红线：根据黑龙江省区域空间生态环境评价报告（哈尔滨市部分）中附图2哈尔滨市生态保护红线分布图，本项目位于哈尔滨市双城经济开发区食品园区，本项目选址不在生态保护红线内。环境质量底线：（1）大气：本项目位于哈尔滨市双城经济开发区食品园区内，根据哈尔滨市生态环境质量报告书（2022年），哈尔滨市2022年So2、No2、PMlo、CO
16、24小时平均第95百分位、03日最大8小时平均第90百分位平均质量浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，PM25未达到二级标准，因此判定本项目区域环境空气质量为未达标区。（2）水环境：本项目位于哈尔滨市双城经济开发区食品园区内，所在区域水体为拉林河，根据哈尔滨市生态环境质量报告书（2022年），2022年，松花江哈尔滨段12条主要-级支流总体状况为良，按12条河流进行评价，水质状况总体好转。拉林河水质状况为In类。（3）声环境：本项目位于哈尔滨市双城经济开发区食品园区内，根据哈尔滨市生态环境质量报告书（2022年）数据可知，2022年哈尔滨市城区区域声环境质量为较好
17、（二级），平均等效声级为52.5分贝；2022年哈尔滨市城区道路交通声环境昼间平均等效声级为67.5分贝，总体评价为好（一级）；本项目厂界外周边50米范围内无声环境保护目标。本项目运营期各类污染物经环境保护措施治理后均可达标排放，对区域环境造成的不利影响较小，不会改变区域环境质量现状，因此，本项目符合环境质量底线要求。资源利用上线：本项目供水水源为市政供水管网、供电电源为当地供电电网，用水水源及供电电源可靠，资源消耗量相对于区域资源利用总量较小，本项目符合资源利用上线要求。环境准入清单：本项目位于哈尔滨市双城经济开发区食品园区内，根据哈尔滨市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区控制的意见哈
18、政规20217号中相关要求，本项目属于重点管控单元，与哈尔滨市生态环境准入清单（2022年更新版）对照情况见下表。表1-2哈尔滨市道里区生态环境准入清单符合性分析控元码管单编境控元称环管单名控元别管单类管控要求符合性ZH23011320001黑龙江双城经济开发区点控元重管单空问布局约束1 .食品行业禁止以下项目入驻：生产能力150瓶/分钟以下（瓶容在250亳升及以下）的碳酸饮料生产线；3万吨/年以下白酒生产线：直接接触饮料和食品的聚氯乙烯（PVC）包装制品的包装业企业；使用含苯类溶剂型的油墨的生产企业；印铁制罐行业中应用焊锡工艺的企业。2.食品行业限制入驻项目：白酒、味精生产企业：3000吨/
19、年及以下的西式肉制品加工项目。3“5.1产业集聚类重点管控单元”：D不得引进不符合规划环评结论及审查意见的入园建设项目。2）新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。3）新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。4）重大制造业项目，依托能源和矿产资源的资源加工业项目原则上布置在重点开发区。5）新建化工项目须进入合规设立的化工园区。4“5.5水环境农业污染重点管控区”：1）科学划定畜禽养殖禁养区。2）加快农业结构调整。松嫩平原和三江平原等地下水易受污染地区优先种植需肥需药量低、环境效益突出
20、的农作物；在西部干旱区发展谷子、高粱等耐早杂粮种植；在北部四、五积温区开展米豆麦轮作，促进化肥倦求低的农作物面积恢复性增长。本项目为黑龙江省哈松滨食品有限公司肉灌制品及卤肉制品生产建设项目，木项目产品红肠、儿童肠、松仁烤肠属于西式肉制品，产能3200ta,酱卤制品产能500ta.本项目位于双城经济开发区食品园区内，项目建设符合园区总体发展方向及产业定位，不属于规划环评中限制和禁止的产业，项目建设符合园区规划、规划环评结论及规划环评审查意见要求；本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目；不涉及刍禽养殖区；项目区域用地为工业用地污染物Ill-放管控L区域内新建、改扩建项目废气污染物二氧
21、化硫、氮氧化物和细颗粒物排放总量应等量置换。2 .新上耗煤项目实施煤炭减量替代，单位产品（产值）能耗要达到国内先进水平。3 .“5.1产业集聚类重点管控单元：1）应按规定建设污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。2）支持企业开展能效提升、清洁本项目为黑龙江省哈松滨食品有限公司肉灌制品及卤肉制品生产建设项目，为新建项目，二氧化硫、氮氧化物和细颗粒物排放总量通过哈尔滨市区域污染物削减量等量置换；本项目设有1台6th燃气锅炉为厂区常生产、工业节水等绿色化升级改造，实施重点行业和企业循环化改造，推动资源循环再生利用，降低能源消耗和污染物排放量。3）新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装
22、备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。4）鼓励化工等产业园区配套建设危险废物集中贮存、预处理和处置设施。4.“5.5水环境农业污染重点管控区”：1）支持规模化畜禽养殖场（小区）开展标准化改造和建设，提高畜禽粪污收集和处理机械化水平，实施雨污分流、粪污资源化利用，控制畜禽养殖污染排放。2）全面加强农业面源污染防控，科学合理使用农业投入品，提高使用效率，减少农业内源性污染。年生产用热及冬季供暖：本项生活污水和锅炉排污水及软化处理废水和生产废水经过厂区污水处理站（气浮+AO+MBR+消毒）处理后，经双城污水处理厂处理达标后排入拉林河；不涉及
23、畜禽养殖区。环境风除防控1 .开发区环境风险主要是危险化学品的使用、储运和运输。2 .园区应当在选址、总图布置和建筑安全，危险化学品贮存安全，自动控制设计安全，电气、电讯安全，消防及火灾报警系统，人员培训等方面构建企业环境风险防范体系及具体措施。3 .加强环境应急预案管理和风险预警。园区及园区内企业应当结合经营性质、规模、组织体系，建立健全环境应急预案体系，并强化企业、园区以及上级政府环境应急预案之间的衔接。加强环境应急预案演练、评估与修订。园区管理机构应当组织建设有毒有害气体环境风险预警体系，建设园区环境风险防范设施。4 .在居住和工业企业混住区域，应加强环境风险防控。本项目涉及的主要危险物
24、质为天然气，厂区天然气输出管线上设置手动紧急截断阀，严格落实风险管理及防范措施：加强风险防控要求积极与园区风险防控相衔接。资源利用效率要求1.实施清洁化改造，加强节水管理，提高中水回用率，延长产业链，优化布局。2.“5.8高污染燃料禁燃区”：1）在禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料：禁止新建、改建、犷建任何燃用高污染燃料的设施，已建成使用高污染燃料的各类设备应当拆除或者改用管道天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。2）城市建设应当统筹规木项目设有1台6th燃气锅炉为厂区常年生产用热及冬季供暖。划，在燃煤供热地区，推进热电联产和集中供热。在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热
25、锅炉；已建成的不达标的燃煤供热锅炉，应当在城市人民政府规定的Ill期限内拆除。因此，本项目符合“三线一单”相关要求。2、选址合理性分析项目位于哈尔滨市双城区，双城经济开发区食品园区内，厂区北侧为堡旭大道（城市主干路），隔道为哈尔滨对鹿饮品有限公司及哈尔滨麦莎亚麻纺织有限公司，南侧及东侧为哈尔滨双城哇哈哈工业园，西侧为旺旺路（次干路），隔路为双城瑞麦食品公司。厂址不位于对食品有显著污奥的区域内，本项目厂区周围企业产生的粉尘、有害气体等污染物均达标排放，均能得到有效控制，对本项目影响较小。本项目不涉及生态环境保护目标，50米范围内无声环境保护目标，本项目500米范围内无大气环境保护目标。距离厂区最
26、近的环境敏感目标为东南侧730米的长勇村。项目生活污水和锅炉排污水及软化处理废水和生产废水经过厂区污水处理站处理后，满足肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-92）表3中“肉制品加工”表3中三级标准，经双城污水处理厂处理达标后排入拉林河。燃气蒸汽锅炉烟气采用低氮燃烧器，经一根27m高烟囱（DAOOI）排放，锅炉烟气排放浓度满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中表2燃气标准限值要求；熏烤间蒸煮和熏烤肉制品产生的二氧化硫、烟尘和氮氧化物通过静电除尘器+低温等离子体净化装置处理后，通过一根27m高排气筒（DAOO2）排放；污水处理站恶臭气体统一收集，经活性炭吸附后通过15m
27、排气筒（DAoo3）排放，氨和硫化氢排放满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表2标准要求；食堂油烟经油烟净化器处理后，经专用烟道排出，满足饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）“中型”规模限值。选用低噪设备，并采取减振、降噪、安装消声器等措施。厂界噪声能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类及4类标准。固体废物合理处置。本项目位于哈尔滨市双城区，双城经济开发区食品园区内，地理坐标为东经126度21分33.000秒，北纬45度23分24.690秒。本项目所在地地势平坦，根据关于双城经济开发区总体规划环境影响报告书的审查意见，黑环函【201
28、3】271号，项目用地性质为工业用地，符合双城经济开发区总体规划20122020。厂区地理位置交通便利，基础设施齐全，与周边环境协调。项目不在风景名胜区、自然保护区、水源保护区及其他需要特别保护的区域内，没有明显的环境制约因素，项目选址合理。3、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订木）中第二类“限制类”十二、轻工253000吨/年及以下的西式肉制品加工项目，本项目产品中红肠、儿童肠、松仁烤肠属于西式肉制品，产能3200la,满足产业结构调整指导目录（2019年木）（2021年修订本）的要求，不属于限制、淘汰类项目，符合我国当前产业政策的要求。4、与食品生产通用
29、卫生规范（GB14881-2013）符合性分析表1.3本项目与食品生产通用卫生规范符合性分析序号相关要求本项目情况符合性1厂区不应该选择对食品有显著污染的区域。如某地对食品安全和食品宜用性存在明显的不利影响，且无法通过采取措施加以改善，应避免在该地建厂本项目位于哈尔滨市双城经济开发区食品园区内，厂区北侧隔道为哈尔滨对鹿饮品有限公司，南侧及东侧为哈尔滨双城哇哈哈工业园，西侧隔路为双城瑞麦食品公司。对本项目无明显制约因素，厂区不在对食品有显著污染的区域内。符合2厂区不应该选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址根据现场调查，本项目厂区周围企业产生的粉尘、有害
30、气体等均能得到有效控制，对本项目影响较小。符合3厂区不宜择易发生洪涝灾害的地区，难以避开时应设计必要的防范措施本项目厂区不在易发生洪涝灾害的地区符合4厂区周围不宜有虫害大量孳生的潜在场所，难以避开时应设计必要的防范措施本项目厂区周围无有虫害大量孳生的潜在场所符合5厂区环境要求应考虑环境给食品生产带来的潜在污染风险，并采取适当的措施将其降至最低水平；厂区应合理布局，各功能区域划分明显，并有适当的分离或分隔措施，防止交叉污染；厂区内的道路铺设混凝土、沥青、或者其他硬质材料；空地应采用必要措施，如铺设水泥、地砖或铺设草坪等方式，保持环境清洁，防止正常天气扬尘和积水等现象的发生；厂区绿化应与生产车间保
31、持适当距离，植被应定期维护，以防止虫害的孳生：厂区应有适当的排水系统；宿舍、食堂、职工娱乐设施等生活区应与生厂区合理布局，功能区域划分明显，利用墙体进行分离，做到了防止交叉感染：道路实行了混凝土硬化：厂区外进行了绿化，绿化带距厂房约5m；厂区排水系统采用雨污分流制；厂区宿舍及食堂与生产区分隔。符合产区保持适当距离或分隔6房和乍间设计和布局要求厂房和车间的内部设计和布局满足食品卫生操作要标，避免食品生产中发生检查污染；厂房和车间应根据生产工艺合理布局，预防和降低产品受污染的风险；厂房和车间应根据产品特点、生产工艺、生产特性以及生产过程中对清洁程度的要求合理划分作业区，并采取有效分离或分隔；厂房内
32、设置的检验室应与生产区域分隔；厂房的面积和空间应与生产能力相适应，便于设备安置、清洁消毒、物料存储及人员操作厂房和车间的内部设计功能区分明确；根据工艺流程顺畅与无交叉感染进行了合理的布局，采取了对车间的有效分离检验室与生产区分隔。符合因此，本项目符合食品生产通用卫生规范(GB14881-2013)相关要求。5、与冷库设计规范(GB/T50072-2021)符合性分析表14与冷库设计规范(GBT50072202D符合性分析选址要求符合性分析1、应符合当地总体规划的要求关于双城经济开发区总体规划环境影响报告书的审查意见，黑环函【2013】271号，项目用地性质为工业用地，符合当地土地利用规划。2、
33、宜选择在城市规划的物流园区中，且应位于周围集中居住区夏季最大频率风向的下风向本项目冷库制冷剂采用R32环保制冷剂，冷库位于相邻集中居住区全年最大频率风向的卜风侧。项目所在地主导风向熨季为西南风，本项目冷藏库位于厂区西侧，选址合理。3、库址周围应有良好的卫生条件，且必须避开和远离有害气体、烟雾、粉尘及其它有污染源的地段本项目位于哈尔滨市双城经济开发区食品园区内，厂区北侧隔道为哈尔滨对鹿饮品有限公司，南侧及东侧为哈尔滨双城哇哈哈工业园，西侧隔路为双城瑞麦食品公司。对本项目无明显制约因素，厂区不在对食品有显著污染的区域内项目，四周无有害气体、烟雾、粉尘及其它污染源。4、应结合物流流向和近远期发展因素
34、等，选择在交通运输方便的区域项目北侧及西侧紧邻道路，选址交通运输较便利。5、宜具备可靠的水源和电源以及排水条件项目水源由城市供水管网提供；用电由当地电业局供给，项目所在位置已建设城市供水管网，项目建成投产后供水条件便利。6、应避开洪水和泥石流易发地段以及其他地质条件不良地段项目位于平原地区，周围无山地、河流，无不良地质地段。综上所述，项目选址符合冷库设计规范(GB/T50072-2021)中选址要求。6、与哈尔滨市大气环境质量限期达标规划(2020-2027)符合性分析表1-5本项目与哈尔滨市大气环境质量限期达标规划(2020-2027)符合性分析文件要求本项目情况符合性推动能源清洁化发展。以
35、碳达峰碳中和为契机，推动能源结构绿色低碳转型,推动非化石能源和天然气为能源消费增量主体。大力发展太阳能、风能、氢能、生物质能等清洁能源，有序发展抽水蓄能和新型储能规模化应用，坚持“增气减煤同步，天然气供应优先保障居民生活和清洁取暖需求,增加清洁电力供给，提高电能占终端能源消费比重。本项目锅炉使用燃气作为燃料，不涉及燃煤燃料掺烧使用，配套高效低氮燃烧器后，确保污染物稳定达标排放，此技术可行。符合严格控制煤炭消费总量。以大气环境质量改善和COo排放控制为重要导向，推进煤炭消费尽快达峰、煤炭消费结构进一步优化，煤炭占一次能源消耗的比重呈逐年下降趋势。坚持节能优先的能源发展战略，加强能源消费总量和强度
36、双控，严控新增耗煤项目，实施新改扩建项目煤炭减量替代，重点削减非电力用煤,探索建立将新增可再生能源消费量纳入能源消费强度和总量考核抵扣机制。统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造,加快供热管网建设，充分释放和提高供热能力。深化燃煤设施污染治理。在保证电力、热力、燃气等供应前提下，全市原则上不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，市区建成区不再新建65蒸吨/小时以下的燃煤锅炉本项目符合哈尔滨市大气环境质量限期达标规划（2020-2027）相关规定和要求。7、与哈尔滨市空气质量改善三年行动计划（20222024年）符合性分析根据哈尔滨市空气质量改善三年行动计划
37、（2022-2024年）中“重点工作任务，深化锅炉污染治理”：“在保证电力、热力、天然气、生物质等供应前提下，原则上不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，9区建成区不再新建65蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，现有分散燃煤锅炉应优先采取集中供热或清洁能源代替改造.”本项目的锅炉为燃气锅炉，不属于燃煤锅炉。锅炉排放主要污染物为锅炉烟气，本项目配套低氮燃烧器，对烟气进行处理后可达标排放，对大气环境影响较小。因此项目建设符合哈尔滨市空气质量改善三年行动计划（2022-2024年）中要求.8、与工业炉窑大气污染综合治理方案符合性分析根据工业炉窑大气污染综合治理方案中“重点任务中（一）加大产业结构调整力度。严格
38、建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园区，配套建设高效环保治理设施。重点区域严格控制涉工业炉窑建设项目，严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；原则上禁止新建燃料类煤气发生炉（园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外）。（二）加快燃料清洁低碳化替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。重点区域禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）O玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦。（三）实施污染深度治理。推进工业炉窑全面达标排放。已有行业排放标准的工业炉窑，严格
39、执行行业排放标准相关规定，配套建设高效脱硫脱硝除尘设施，确保稳定达标排放。已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。重点区域钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色等行业，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VoCS）排放全面执行大气污染物特别排放限值。已核发排污许可证的，应严格执行许可要求。”本项目为黑龙江省哈松滨食品有限公司肉灌制品及卤肉制品生产建设项目，项目涉及的工业炉窑为烟熏烤制过程使用的烟熏炉，项目位于黑龙江省哈尔滨市双城经济开发区食品园区内，符合园区企业准入要求，本项目生产红肠、儿童肠、松仁烤肠及酱卤制品，不涉及钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能，烟熏炉所用燃料为果木
40、粒及木头，不涉及掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）,烟熏炉产生的废气经静电除尘器+低温等离子体净化装置处理后，烟气通过一根27m高烟囱排放,污染物浓度满足工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）中表2和表4标准限值要求。因此项目建设符合工业炉窑大气污染综合治理方案中要求。二、建设项目工程分析建设内容1、建设内容及规模本项目为黑龙江省哈松滨食品有限公司肉灌制品及卤肉制品生产建设项目，本项目总占地面积617625m2,总建筑面积319436m2项目分两期建设，一期工程为建设1#厂房为产品生产，利用原有1#楼建设食堂与宿舍；二期工程只建设2#厂房，无具体生产内容，具体内容建设单位单独办理环
41、保手续。本环评为一期工程整体建设内容及二期工程厂房建设（无生产内容）。建设1#厂房，地上两层，建筑面积为997976n,地下一层（消防水池及消防泵房），建筑面积为360.620?。1#厂房内设红肠、儿童肠、松仁烤肠生产线和酱卤制品生产线，包括生产车间（包括灌肠间、滚揉间、腌制间、蒸肠间、燃烤间、晾晒间等）、原料库、成品库、包装间、冷藏库等，内设锅炉间，1台6th燃气蒸汽锅炉为厂区常年生产用热及冬季供暖。建成后年产红肠2200h儿童肠700t、松仁烤肠30Ot及酱卤制品5003共3700ta0利用原有空置1#楼，两层建筑，建筑面积为328211t2,建设职工食堂与宿舍；2#厂房地上4层，建筑面积
42、18321.22m2,建筑高度23.850米。主要建设内容见表2-1。表2-1主要建设内容及规模一览表建设内容建设规模及内容备注主体二程一期工程生产车间1#厂房内，建筑面积为10340.38m2,地上两层，厂房建筑高度为8.4m,砖混结构，内设一条肉制品生产线，包括灌肠间、滚揉间、腌制间、蒸肠间、熏烤间（本项目熏烤所用果木粒及木头存储于熏烤间）、晾晒间等等，年产红肠2200t、儿童肠7001、松仁烤肠3001及酱卤制品500t,共3700ta.新建二期工程厂房只建设2#厂房，无具体生产内容，具体内容建设单独办理环保手续。2#厂房地上4层，建筑面积18321.2211建筑高度23.850米。辅助
43、工程办公室位于1#厂房内，用于员工办公。新建锅炉间设在1#厂房内，内设1台6lh燃气蒸汽锅炉为厂区常年生产用热及冬季供暖。锅炉型号为WNS&1.25-Q。新建一般工业固体废物存储问位于生产车间内，用于暂存储般固体废物，废包装物、烟熏炉炉渣、电除尘器收尘、加工废料及不合格品。新建危险废物贮存点位于维修间内，建筑面积IOm2,用于暂存危险废物废机油，定期由有资质单位拉运处理。新建污水处理站本项目产生综合废水经过厂区污水处理站（气浮+AO+MBR+消毒）处理后，满足肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-92）表3中“肉制品加工”表3中三级标准，经双城污水处理厂处理达标后排入拉林河。污水处理站
44、处理规模为150mVd,进水水质：新建CD15002000mgL、BOD8001OOOmgZL、SS500mgL、NHVN110mgL动植物油20Omg/L、PH6-9；出水水质:CoD30Omg/L、BoD50mg/L、SS20mg/L、NH3ZNSOmgZL.动植物油20mg/L、PH69,废水处理工艺为气浮+AO+MBR+消毒。消毒剂为二氧化氯(储存于加药间)，二氧化氯消毒粉剂袋装储存量180kg。事故池容积为150n?。AO工艺即缺氧好氧工艺，是一种改进型的采用活性污泥法的污水处理工艺，不仅可以降解有机物，还具有一定的除磷脱氮效果。为排污许可证申请与核发技术规范农副产品加工工业-屠宰及
45、肉类加工工业(HJ860.3-2018)表7中要求的废水处理可行技术。食堂、宿舍建筑面积为328211两层建筑，住宿人员70人，灶头数4个，用餐人数150人，全体员工日供】餐，住宿员工日供3餐。利用现有建筑改建储运工程冷藏库位于1#厂房内，用于速冻工序，制冷剂使用R32。最大储存肉制品量为20,转运周期为3天。新建包材库位于1#厂房内，用于产品用纸箱暂存，最大储存量约11。新建包装库位于1#厂房内，用于产品包装。新建辅料库位于1#厂房内，用于储存原辅材料，最大储存量约15,转运周期为1周。新建成品库位于1#厂房内，用于储存成品，最大储存量约301,转运周期为3天。新建公用.程供电市政供电依托供
46、水市政供水管网依托排水项目生活污水和锅炉排污水及软化处理废水和生产废水经过厂区污水处理站(气浮+AO+MBR+消毒)处理后，满足肉类加工工业水污染物排放标准(GB13457-92)表3中“肉制品加工”表3中三级标准，经双城污水处理厂处理达标后排入拉林河。新建供热供暖锅炉间内设1台6th燃气蒸汽锅炉为厂区常年生产用热及冬季供暖。新建环保工程废水项目生活污水和锅炉排污水及软化处理废水和生产废水经过厂区污水处理站(气浮+AO+MBR+消毒)处理后，满足肉类加工工业水污染物排放标准(GB13457-92)表3中“肉制品加工”表3中三级标准，经双城污水处理厂处理达标后排入拉林河。新建废气燃气蒸汽锅炉烟气
47、采用低氮燃烧器，经一根27m高烟囱(DAoOI)排放，锅炉烟气排放浓度满足锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)中表2燃气标准限值要求；熏烤间蒸煮和熏烤肉制品产生的二氧化硫、烟尘和氮氧化物通过静电除尘器+低温等离子体净化装置处理后，通过一根27m高排气筒(DAOo2)排放；污水处理站恶臭气体统收集，经活性炭吸附后通过15m排气筒(DAOO3)排放，氨和硫化氢、臭气浓度满足恶臭污染物排放标准(GB1455493)表2标准要求；食堂油烟经油烟净化器处理后，经专用烟道排出，满足饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)“中型”规模限值。新建噪声选用低噪设备，并采取减振、降噪、安装消声器等措施。厂界噪
