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1、打中国华能CHINAHUANENG2022年华能大连电厂热电区域高温水检（抢）修、维护及管理技术规范书华能大连电厂二C）二二年五月2022年华能大连电厂热电区域高温水检（抢）修、维护及管理技术规范一、工程概况1 .概况2022年华能大连电厂热电区域高温水检（抢）修、维护及管理，华能大连电厂热电供热区域高温水管网及附属设施进行检（抢）修、维护及管理，包括管道、阀门、阀门井、保温等。2 .工程期限工程期限：2022.08.01-2023.06.303.气象资料极限最低温度-18.8极限最高温度35.3冬季室外平均风速5.8ms历年冬季主导风向N冬季日照率65%最大冻土深度0.90m采暖室外计算温度
2、-9.8采暖室外平均温度0.3采暖天数1524.现场条件4.1S本工程投标方提交的施工组织设计、总平面布置经招标方同意后将作为最后确定的总平面布置，最后确定的总平面和施工组织设计各方应严格执行。根据工程进展实际情况，招标方有权对施工区进行调整。4.2 施工用地1 .2.1施工生产、生活用地投标方自行负责。4 .2.2由招标方批准的施工组织设计布置图，投标方不得自行扩大范围，不得损坏邻近的工程(或生产)或生活设施，否则必须承担由此造成的一切损失。施工时必须做到文明生产，各类废弃物必须运至指定地点，竣工时必须工完料尽场地清，所有临时建筑必须无条件拆除清理并恢复原状。4.3 施工道路根据现场实际情况
3、，投标方自行负责。4.4 施工排水投标方自行负责，施工排水应符合国家环保相关法律、法规规定。4.5 施工电源投标方自行负责。4.6 施工水源投标方自行负责。4.7 施工通讯投标方自行负责。4.8 弃土场、周转土场投标方自行负责。4.9 力能管理由投标方提供方案，经招标方同意。4.10 施工生活区投标方自行解决。二、招标范围及内容L招标范围本次招标范围包括华能大连电厂热电供热区域一次管网的检修、启停、经济运行调节、巡查、维护、抢修、调试及日常管理工作。2 .运行、维护及日常管理范围及内容(1)所辖供热区域内所有供暖系统的抢修工作；(2)所辖区域内一次管网的巡查、维护工作；(3)全年管网启停操作、
4、阀门井抽水等日常管理。3 .其它工作（1）负责完成采购人下达的各项供热生产指标；（2）按照采购人的有关安全规定、要求开展工作；（3）完成采购人临时交办的其它工作。4 .工程量详见工程量清单。三、技术规范及执行标准1 .工程项目施工及验收时应严格遵循以下规范、标准，使用和解释的顺序:1.1 合同规定的标准；1. 2设备厂家提供的技术文件材料；2. 3设计院提供的设计文件材料；2.4 国家和行业颁布的现行标准；2.5 工程施工及验收规范、质量验评标准。2 .管道施工执行标准城镇供热管网设计规范CJJ34-2010供热工程制图标准CJJ/T78-2010城镇供热系统标志标准CJJT220-2014城
5、镇直埋供热管道工程技术规程CJJ/T81-2013城镇供热管网工程施工及验收规范CJJ28-2014现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB50236-2011混凝土结构工程施工及验收规范GB50204-2015建筑工程施工现场管理规定（建设部15号令）建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012建筑安全监督管理规定（建设部13号令）中华人民共和国环境保护法辽宁省建设项目环境管理排污总量控制暂行规定辽环函199766号文污水排入城镇下水道水质标准CJ343-2016建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011辽宁省工业固体废物污染控制标准DB21-777-943 .路面恢复技术指标
6、3.1 路面恢复按照原有道路的技术标准执行；3. 2参照规范公路沥青路面施工技术规范JTGF40-2017；公路路面基层施工技术细则JTGTF202015；公路桥涵施工技术规范JTJ041-2017o四、技术要求1 .工程进度Ll开工日期为现场具备开工条件之日。招标人在运行、维护及管理开始前2周，通知中标人，中标人应保证在运行、维护及管理开始前10天内人员到场。1. 2中标人在此期间所承包运行、维护及管理项目，施工进度应符合双方确认的网络进度要求，若运行、维护及管理中发生未预见的重大问题而影响工期时，中标人应立即向招标人提出申请，以便招标人调整进度并向上级部门申请核准。L3若因招标人原因而影响
7、工期，由招标人负责，但中标人应尽最大努力抢进度，以免造成损失。L4请中标人根据自己的运行、维护及管理思路与计划，绘制运行、维护及管理计划的横道图，标注重要节点。L5请中标人说明每个运行、维护及管理全过程的工作任务安排，便于核对运行、维护及管理工作任务安排的合理性。1. 6招标人将按经过审定的中标人检修运行、维护及管理工期计划进行进度过程控制，在现场做看板标识。2.工程质量与验收2.1 中标人承包运行、维护及管理项目的质量标准和验收标准，均按照招标人提供的标准执行，若招标人没有提供质量和验收标准的项目，则执行电力行业执行标准。2. 2招标人应向中标人对其所承包的项目、技术要求、质量标准进行交底。
8、中标人应提前一周选派技术人员到现场了解设备情况，并协助招标人做运行、维护及管理准备工作。2. 3质量验收严格按照招标人的验收制度执行。2. 4施工作.业全过程严格按照华能集团运行、维护及管理标准化标准及招标人设备文明生产整治要求进行。2. 5严格按照招标人审核通过的运行、维护及管理文件包进行运行、维护及管理作业，结束一项验收一项签字一项，不允许事后补签字，否则将予以考核。2. 6本工程全部完成后，由招标人组织，中标人参加，进行验收及现场文明生产检查。2. 7在进入供热期后，因运行、维护及管理不当造成系统停运，影响供热，由中标人负责，一切费用由中标人自负并按照相关考核制度进行考核。2. 8按要求
9、提供工程月总结及项目工程总结。3. 人员要求3.1 投标人在供热运行期间需至少配备5人，非供热期至少配备3人，检修及抢修工作以满足工程实际需求为准。五、工具及材料供应1.材料、配件及工器具Ll备品配件及主材：甲供。L2低值易耗品：如氧气、乙块、电焊条等由中标人自备。L3周转材料：如跳板、脚手架、道木等由中标人自备。L4工器具：中标人自备，包括但不限于以下设备：（1）工程抢险车：应配有抢修用发电机、电气焊设备、潜水泵、管式通风机等；（2）可移动电源（必须配备漏电保护装置）；（3）红外成像测温仪（海康威视H21）、温枪等温度测量设备；（4）气体检测仪（至少应包括可燃气体、有毒有害、二氧化碳、氧气的
10、检测）；（5）必要的通讯联络工具；（6）照明、降温用具；（7）必要的安全保护装置。2.材料标准2.1 全部使用材料应满足国标、部标要求，特殊情况可以采用招标人认可的厂标、或地方标准的材料，否则一律不得采用。2 .2中标人提供的材料需提前申报，在使用前取得招标人许可，否则不得使用。3 .材料及配件的使用、更换要求3.1 材料及配件应本着节约、修复的原则，更换下来的设备、配件归招标人所有。3.2中标人应妥善保管更换下来的设备、配件，能够修复的进行修复，需报废时应向招标人专业人员报告，履行相关审批手续，报废资产仍归招标人所有。3.3对于报废材料及设备送交招标人指定地点。3.4投标人应建立备品备件更换
11、台账，每月统计分析并提交到招标人。六、职责分工为明确运行、维护及管理项目实施过程中的配合责任，检修、运行、维护及管理期间分工如下：1.招标人职责（1）负责区域内检修项目的制定、施工过程管理、竣工验收等。（2）负责对供热质量、经济运行、系统抢修等工作进行全过程监督。（3）负责审核中标人提出的材料计划、抢修签证等。（4）负责中标人安全生产和环境保护的监督检查工作。2.中标人职责（1）严格执行招标人的各项规章制度和服从招标人工作管理及招标人供热调度下达的各级管网调整指令。（2）按有关供热行业技术标准及有关规程、规定及时完成负责承担的工作范围内的各项工作内容。（3）完成安全生产目标及各项经济指标。（4
12、）中标人需保证现场工作人员满足运行工作的实际需要。（5）负责运行、维护及管理区域内的卫生，做到工完料净场地清，随时保持现场作业区域文明施工良好，垃圾运至招标人指定位置，招标人负责垃圾由指定地点外运工作。（6）中标人编写检修、运行、维护及管理施工方案，内容包含：检修、运行、维护及管理作业工序、安全文明运行、维护及管理的措施，运行、维护及管理技术及质量标准，运行、维护及管理记录图，并根据质量要求和作业流程（包括试验数据），设置质量验收点，经招标人审核后执行。（7）中标人施工队伍进入生产现场前，招标人职能部门应对其进行安全知识教育,经过三级教育考试合格后，方可进入生产现场。（8）中标人使用的机具、仪
13、表应符合有关安全和技术规定，并有合格的校验证书（特殊人员资质证书及仪器仪表校验证书在投标文件中提供）o（9）凡涉及本工程的工作票均由中标人办理。（10）由中标人负责的第三方人员进行相关检验、试验工作，需经招标人培训后进场。（H）由于运行、维护及管理承包单位人员业务不精，运行、维护及管理过程中出现了属于正常运行、维护及管理工作内的项目而解决不了的问题，需要设备厂家到场解决，发生的一切费用由运行、维护及管理承包单位负责。（12）本标段内运行、维护及管理项目需要其他人员配合的工作，完全由中标人自行解决。七、组织与指挥（1）由招标人负责检修、运行、维护及管理项目的协调组织。（2）现场作业由招标人和中标
14、人各设负责人，汇总检修、运行、维护及管理进度计划执行情况。（3）中标人负责组织检修、运行、维护等具体工作。（4）由招标人协调解决有关疑难问题，办理有关部门手续。（5）由招标人组织分段与整体调试验收试验、工程节点验收工作。八、承包商资质及安全管理要求（入厂时满足以下要求）1 .承包商及人员资质1.3 “三证”齐全：营业执照、资质证书、法人资格证或法人委托书，营业执照应年检合格，其资格和签约权限应与所承包的工程相适应。1.4 具有健全的项目组织机构及安全保障与监督体系，完善的质量管理体系。L5具有相关项目运行维护的资格证书（年检合格或在有效期内），如政府或行业主管部门颁发的“施工资质证书”和“安全
15、资格证书”等，且安全许可范围满足承揽业务等级要求。1.6备有经劳动部门和有关技术部门检验合格，满足设备运行维护需要或保证安全作业的机械、工器具及安全防护设施和安全用具。L7备有必需且检验合格的试验、测量设备、工器具以及仪器仪表。1 .8供应商整合后按照不同资质要求中最高级别要求执行。2 .承包商安全绩效承包商三年内无安全生产不良记录并提供近三年安全施工证明。在业绩中要注明三年内是否发生过死亡及一次重伤三人以上的人身事故的记录。3 .承包商人员配备及资格3.1 项目部人数不低于5人；承包商项目部员工数量在10人以下指定专职或兼职安全员1人；10-30人应配备项目经理，指定专职安全员1人；30TO
16、o人应配备项目经理1人、副经理1人，项目专工一般不低于2人，指定专职安全员1人；100人以上的应配备项目经理1人、副经理1人，项目专工一般不低于2人，指定专职安全员不低于2人。3.2项目负责人：是维护项目安全的第一责任人，应掌握电力安全工作规程，熟悉电力系统安规反措的各项要求。应具备8年以上供热生产维护经验，具有大专及以上学历，中级及以上职称。具有5年以上类似项目运行、检修和维护经验，上岗前通过供热企业的相关考试。3.3安全管理人员：熟悉掌握电力安全的各项要求，应掌握电力安全工作规程，熟悉电力系统安规反措的各项要求，具备掌控现场的安全状况的能力。应具备6年以上供热生产维护经验安全管理经验，具有
17、国家认可的安全资质证书或安全管理人员培训合格证，相关专业专科或以上学历，有良好的组织协调能力，能承担安全督察监察、消防管理、安全教育培训、劳动保护等方面工作。具有5年以上安全管理岗位经验。上岗前通过供热企业的相关考试。3.4专业技术管理人员：熟悉和掌握机械、电气安全知识，应掌握电力安全工作规程，了解电力系统安规反措的各项要求。具备5年以上供热运行、检修、安装和维护经验，具有大专及以上学历，具有工程师或技师等同类职称，熟悉热力、电气、热控系统流程，熟悉专业设备的型号参数、结构原理、工作原理及检修维护工艺要点。具有3年以上类似项目运行、检修和维护经验，熟悉设备运行、维修管理流程，熟悉运行、检修规程
18、。上岗前通过供热企业的相关考试。3.5班组管理人员：熟悉和掌握机械、电气安全知识，应掌握电力安全工作规程，具有高级工或同类以上职称。熟悉热力、电气系统流程、设备的型号参数、结构原理、工作原理及运行、检修维护工艺要点。必须具备5年以上供热检修、安装和维护经验,具有3年以上类似项目运行、检修和维护经验，能够独立并指导完成现场检修及消缺的工作。上岗前通过供热企业的相关考试。3.6作业人员（技工）：熟悉和掌握机械、电气安全知识，应掌握电力安全工作规程，具有中级工或同类以上职称。熟悉热力、电气系统流程、设备的型号参数、结构原理、工作原理及运行、检修维护工艺要点。具备2年以上供热检修、安装和维护经验，能够
19、独立完成现场检修及消缺的工作。上岗前通过供热企业的相关考试。3.7作业人员（普工）：熟悉和掌握机械、电气安全知识，应掌握电力安全工作规程，具备2年以上本岗位的工作经验，能独立完成本岗位的工作。上岗前通过供热企业的相关考试。3.8以项目外包形式的承包商项目部员工中，正式员工（无固定期限员工）比例应大于40%o3.9承包商人员流动变化率原则上不得超过总人数的15%o3 .10承包商人员中至少1人具有电工证，至少1人具有焊工证，至少1人具有起重作业证。4 .承包商安全措施投入按照国家有关安全生产费用投入和使用管理规定，项目概算应当单独计列安全生产费用，不得在投标中列入竞争性报价。各建设工程类别安全费
20、用提取标准如下：房屋建筑工程、电力工程为合同价2.0%。5 .承包单位应响应招标文件要求承包商在投标文件中应响应单位资质业绩、人员配置及资格等方面的要求；承包单位项目负责人、安全生产管理人员必须具备相应的资质、能力，特种作业人员、特种设备作业人员及特种设备管理人员必须满足国家规定持证上岗。需要分包的项目，应在响应文件中明确分包范围、分包单位、分包项目负责人及分包项目安全管理相关要求等。6 .承包商安全管理要求承包商进厂前必须准备好如下资料并派专人提前5个工作日赴厂办理入厂资质审查、签署安全协议等相关事宜，需准备材料及要求如下：6.1承包商提供承包合同、PDF版投标文件、企业营业执照、组织机构代
21、码证、税务登记证、承包资质、安全生产许可证、特种设备生产安装检修许可证等、近三年安全施工记录（无事故证明）以及相关资质文件，提供资质文件需加盖承包单位公章。6.2安全作业协议需本项目经理或项目负责人签字，上述两种人若不是法人代表则需提供法人代表授权委托书。授权委托书和安全协议需加盖承包商单位公章。6.3承包商应为本工程项目配备足够的人员，设置合理有效的组织结构，提交投标文件中明确的本工程项目经理部主要管理人员的简历；提交项目经理、工程技术人员、安全管理、质量管理、质量检验和试验人员的名单，并出具相应的资格证书，以上人员不得随意更换，所有人员名单需提供电子版和纸质版（纸质版盖单位公章，人员名单必
22、须按附件1格式填写）。6.4全体承包商项目参建人员需提供劳动合同、身份证复印件、身体健康证明（一年以内三甲医疗机构或县区以上医疗机构）及无职业健康禁忌症证明（加盖公章）、初中以上学历证明各一份上交甲方安监部，在厂内作业人员每人提供三张一寸近期免冠照片上交办公室办理入厂作业证。6.5承包商按国家规定和中国华能集团外包工程管理要求提供作业人员工伤保险（承诺此项目人员若发生工伤事故由本单位负责并加盖公章）和意外伤害险证明，两类保险需提交当地社保中心和保险公司出具原章证明）。6.6承包商提供特种作业人员操作证和作业证原件。承包商在甲方作业的工作票“三种人”（含动火执行人、工作票签发人、工作负责人）需经
23、甲方用工部门考核并提交名单至甲方安监部培训考试合格后批准权限、备档。6.7承包商上报三措两案（组织机构、技术措施、安全措施、作业施工方案、应急预案）。6.8电动工器具及机械设备清单两份（含出厂合格证、产品出厂检验报告及定期检验报告）。6.9承包商提供本企业三级安全教育记录，全体人员到厂后甲方对承包商全体项目参建人员进行三级（甲方作业班组或专业、用工部门、安监部）安全培训、教育及考试。考试合格后方可进入现场作业（培训、考试自带笔和本）。6.10承包商所有进入施工现场的人员都必须头戴标有本单位标记的安全帽、身穿本单位的统一工作服、胸前佩戴入厂作业证，无证者、未戴安全帽者、穿戴不规范者不允许进入施工
24、现场。承包商必须为施工人员配备合格的劳动防护用品。6.11承包商需严格执行外包工程开工申请检查制度及外包工程项目竣工验收制度。6. 12承包商在电厂所属生产区域内进行作业，需严格遵守电厂承包商安全管理规范、反违章管理规范、工作票管理规范、文明生产管理规范、安全生产考核管理规范等相关安全生产管理制度，对于违反电厂相关制度的外包人员及外包队伍电厂有权按照相关制度要求给予红、黄牌等违章考核，直至将承包单位人员或承包单位清除出厂并列入电厂承包商“黑名单”。列入“黑名单”的承包单位从公布之日起3年内不得承揽发包单位外包工程。列入“黑名单”的项目部负责人，从公布之日起不允许担任发包单位外包工程的项目部负责
25、人。7. 13乙方在收到中标通知单后即刻准备上述文件资料，在接到甲方入厂通知后、正式入厂作业前5个工作日提供给甲方安全监察部审核，如因提供材料不合格，延误入厂手续办理，从规定提供材料当天算起每天考核承包单位1万元，如果从规定时间开始5天内仍不能提供合格材料，将终止合同，承包商列入电厂黑名单。九、考核内容及标准L安全考核坚持“零重伤、零一类障碍”目标，保证不发生重伤及以上人身事故，不发生一类障碍及以上设备事件，不发生负主要责任的重大及以上交通事故，不发生一般及以上火灾事故，不发生大面积停止供热事故，不发生一般及以上质量事故，不发生一般及以上突发环境污染事件，不发生一般及以上电力安全事故，不发生网
26、络信息安全一般及以上责任事件，实现安全年。安全指标以供热办公室统计数据为准。发生各类安全事故按照承包商安全管理规范、反违章管理规范、工作票管理规范、文明生产管理规范、安全生产考核管理规范等相关安全生产管理制度考核。其中电厂安全大检查发现的缺陷，考核IOO元/处；通过7S验收后未按7S标准保持，考核100元/处。2 .运行调节考核运维单位至少配备1台热成像测温仪，如不配备或配备设备不标准，则考核运维单位10000元。3 .人员考核投标单位按要求配备人员，发现人员缺少考核200元/人日。十、技术偏差表1 .投标方提供的产品技术规范应完全满足本招标文件中规定。若有差异投标方应如实、认真地在技术偏差表中填写差异值，否则视为与本招标文件中规定的要求一致。若无技术差异则应在技术偏差表中填写“无差异”，如因投标方没有填写技术偏离表,导致供货设备或施工与技术要求不一致，招标方有权退货并赔偿所带来的一切经济损伤。2 .投标方要将投标文件和招标文件的差异之处汇集成表。差异表序号投标文件招标文件条目简要内容条目简要内容1234567
