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1、保障粮食安全工作汇报（7篇）今年以来，X镇坚持把保障粮食安全作为三农工作的底线任务，深入贯彻落实国家、省、市、县关于守牢粮食安全底线和耕地保护红线的各项政策要求，按照稳定面积打基础、创新技术求发展、优化品种提单产、合理布局增效益的发展思路，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，全力以赴扩面积、调结构、增产量、保安全、惠民生，坚决守好粮食安全底线。（一）扛牢政治责任，坚决守牢耕地红线。坚持把保障粮食安全放在突出位置，加大保护力度，强化土地监管，健全粮食安全体系。一是守牢粮食安全底线。坚持把粮食生产放在“三农”工作的首要位置，坚决扛稳粮食安全政治责任，坚定粮食稳定发展目标不动摇，耕地面积、粮食播种面积、
2、产量三不减，年内种植全膜玉米XX万亩、冬小麦X.X万亩、复种X亩，全力推动粮食生产。二是守牢耕地保护红线。坚决禁止耕地“非农化”严防非粮化”，大力实施控非保粮”行动，以永久基本农田、粮食生产功能区划定和高标准农田建设为重点，全面完成摞荒地整治XX亩、腾退设施西瓜地XX亩，确保粮食种植面积只增不减。三是严格落实粮食补贴政策。全面落实惠农惠民补贴政策，发放农机具购置补贴X户X.X万元、耕地地力保护X.X万元、农民实际种粮一次性补贴X.X万元、大豆一玉米带状复合种植补贴X万元，充分调动了群众种粮积极性。（二）强化项目支撑，夯实粮食生产基础。坚持把项目作为保障粮食安全的有力抓手，精心实施重点项目，多方
3、培育经营主体，着力夯实粮食安全基础。一是突出示范典型引领引导。着眼打造粮食安全生产示范基地，高标准建成XX万亩全膜玉米粮食安全示范区，招商建成X双千亩大豆一玉米带状复合种植示范园区X处、X村X亩露地蔬菜种植示范点X处，引导群众做好玉米科学规范存储，打造“黄金风景线”X多公里，为粮食增产增效、科学储粮奠定基础。二是精心培育新型经营主体。坚持造血与输血相结合，扶持规模化程度较高的粮食专业合作社、家庭农场、种粮大户规模经营，现有农民专业合作社X个，家庭农场X个，农机技术服务队X个，拖拉机X台、收割机X台，配套农机具X台，农机驾驶员X人，粮食规模化、集约化、机械化生产水平显著提高。三是探索推进绿色高效
4、发展。依托党原种植大镇、养殖重镇”优势，积极探索“以种带养，以养促种，畜粪肥田、种养结合”的绿色循环发展模式,引导群众采取粪肥腐熟还田肥地技术，加大有机肥施用量，有效解决了畜禽粪污污染，实现粮食作物稳定高产、畜禽产品稳产保供、群众收入稳步增加。（三）聚焦稳产保产，有效防范农业风险。充分发挥政策性农业保险兜底作用，努力降低自然灾害损失，提升粮食生产保障能力。一是加强自然灾害防治。紧盯重点季节和关键防治措施落实，突出产前、产中、产后全链条监管，建立气象灾害预测信息发布制度，及时发布相关部门预警信息和指导意见，引导群众做好自然灾害防治各项工作，自然灾害应急救灾能力显著增强。二是积极优化品种布局。积极
5、推广抗旱、抗倒伏、耐冻、抗病、稳产、高产等农作物新品种，全年推广粮食作物新优品种X.X万亩，占粮食作物面积的X%。立足地域、气候等特点，因地制宜开展品种推广和品种示范，引进推广玉米新品种X个、小麦新品种X个，粮食品种布局更加合理科学。三是严格落实农业保险。以提高农业抵御自然灾害能力、构建农业生产安全保障体系为主线，扩大农业保险覆盖面，规范提升服务水平，承保冬小麦X亩、玉米X亩。按照承保到位、理赔到位”的要求，督促承保机构及时高效开展理赔服务。虽然我们在保障粮食安全和耕地保护方面做了一些工作，取得了一定成效，但受多重因素影响，粮食生产中还存在诸多困难和问题。一是抵御风险能力不强。近年干旱、冻害、
6、雹灾等自然灾害频繁发生，防灾减灾资金、人员、设施欠缺，对全县粮食生产造成了重大损失。二是种植效益不高。随着市场经济的发展，农膜、化肥、种子、农药等农业生产资料普遍涨价,投入成本逐年加大，但粮食收购价格只是平稳略涨，种植效益下滑，群众务作积极性不强。三是基本劳力不足。由于粮食生产周期长，劳动强度高，随着城镇化进程不断发展，农村大量劳动力转移到城市经商务工，农村劳动力严重不足。下一步，我们将以此次会议为契机，持续深入认真贯彻中央、省市县关于粮食生产和耕地保护有关要求，健全完善粮食安全责任体系，严格落实粮食生产政策措施，全力以赴稳粮保供、促产增收、提质增效。一是全面落实粮食生产政策。严格执行耕地保护
7、法等法律法规，全面落实耕地地力保护补贴、农机具购置补贴等政策措施，积极推广政策性农业保险，支持耕地地力保护和粮食适度规模经营，努力提高种粮比较效益，保护农民种粮积极性。二是持续加大耕地保护力度。全面落实耕地保护法律法规,严格耕地保护红线，采取流转一批、托管一批、社会化服务一批、自耕自种一批、代耕代管一批等方式，多措并举加强耕地建设和保护，确保粮食播种面积稳定在X万亩，其中小麦X.X万亩以上、玉米X.X万亩以上。三是不断加强农业科技支撑。深入实施藏粮于地、藏粮于技”战略，按照稳面积、调结构、攻单产、促总产”的工作思路，积极推广以种带养，以养促种，畜粪肥田、种养结合”的绿色循环发展模式，提高基本农
8、田的保水、保肥能力。持续优化粮食作物品种布局，积极推广抗逆强、稳产丰产的品种。五是全力抓建粮食生产典型。依托X村省级玉米新品种示范基地、X双千亩大豆一玉米带状复合种植基地成功经验，全力抓建永丰村千亩冬小麦新品种推广应用种植示范区、李家等村X亩大豆一玉米带状复合种植示范区，推进粮食集约化、规模化种植，努力提升粮食生产能力。保障粮食安全工作汇报按照会议安排，汇报两个方面：一、工作进展情况今年以来，X镇深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作重要论述，全面落实中央、省市县委农村工作会议精神，把确保粮食安全作为头等大事，以“保护耕地就是保护粮食安全”的政治站位，以长牙齿”的硬措施，认真落实藏粮于地、藏粮于
9、技”战略和严防耕地非农化、非粮化要求，全力以赴推动耕地保护和粮食安全责任制落实落细。一是高位统筹强引领，织牢织密“责任网。始终牢记耕地保护这个“国之大者，把粮食安全作为一项政治任务来抓,探索建立镇、村、组三级网格化管理的耕地保护长效新机制，将耕地保护监督管理延伸到最后一公里，年内，研究耕地保护及粮食安全工作X次，听取专题情况汇报X次，签订稳定粮食生产目标责任书X份，结合惠农补贴发放、摞荒地核查等对农户粮食种植情况进行梳理核查核实，将粮食生产责任分解到村社、到地块、到农户，确保地有人种、田有人管。二是靠实责任守红线，护好群众版碗田。认真落实中央、省市县关于粮食安全各项决策部署，把粮食安全作为农村
10、经济发展的基础性、前提性工作来抓，将粮食生产和耕地保护纳入对村考核指标，考核结果作为村组干部绩效报酬发放和评优选模重要依据，形成了党政齐抓共管、村组各负其责、群众支持参与的工作格局。对去秋、今春完成整治的X.X亩摞荒地、育苗地，及时流转于大户种植，积极衔接X户外出农户将X亩闲置土地委托村级股份经济合作社代管经营，全面夯实了粮食安全根基。三是优化举措强保障，打好增收组合拳”。紧盯春秋两季和夏收复种等关键节点，通过X发布微信公众号和数字X平台多渠道、全方位宣传耕地保护和粮食生产安全的重要性和紧迫性，积极营造耕地保护和粮食生产的浓厚氛围，同时积极推送小麦、玉米等复种作物种植、管理指导意见，年内举办各
11、类培训活动X多场次，联合派出所和市场监管所等单位开展农资专项检查X次，储备化肥、农药等各类农资X多吨，组织引导群众按节气、时令，精细落实农作物中耕除草、增施肥料、病虫害防治等田间管理措施。全年种植夏粮（小麦）X亩，秋粮X.X亩，油料作物X.X亩，蔬菜X.X亩，小麦、玉米等主要粮食作物种植面积和产量实现稳中有升。四是多措并举提产能，激发增收源动力。认真落实耕地地力保护和种粮一次性补贴等政策，落实各类惠农补贴X余万元，积极争取实施高标准农田建设项目，在X、X等村实施高标准农田建设X亩，农业基础设施和耕地质量得到进一步改善。坚持把新品种、新技术推广作为提高农业效益、促进粮食稳产高产的重要工作来抓，年
12、内落实大豆玉米带状复合种植X亩，建成百亩以上大豆一玉米带状复合种植示范点X处，培育百亩以上玉米种植大户X户，全面落实小麦、玉米、蔬菜保险等支持政策，进一步提高了农户的种粮积极性，有力支撑粮食持续高产稳产。二、存在问题及下一步工作思路虽然我镇工作取得了一定成效，但与县委、县政府的要求相比，还存在少数群众耕地保护意识不强、部分新增耕地产量低等问题。下一步，我镇将以今天的会议为契机，严格按照县委、县政府的安排部署，全面落实耕地保护和粮食安全责任制各项任务要求，保持方向不偏、劲头不松、力度不减，不折不扣将耕地保护和粮食安全责任制各项工作落实落细。一是保数量，严守耕地保护红线。坚持把耕地保护这根红线贯穿
13、于工作的全过程和事业发展的各方面，严格按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的划定，推进土地保护与利用，压实耕地保护主体责任，构建“横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护责任监管体系。二是提质量，持续提高耕地产能。加快X、X等村高标准农田项目建设进度，通过改良土壤、测土培肥等措施加大中低产田改造力度，提升耕地的地力等级。积极邀请甘肃省科学院、县农业农村局专业技术人员开展技能培训，进一步提升农作物产量。三是管用途，强化耕地使用管制。严格落实“长牙齿的耕地保护硬措施，将耕地保护与卫片整改、遥感监测等工作结合起来，充分利用XAPP,开展耕地非农化非粮化问题源头发现预防。同时，通过
14、“农户复耕、规模流转、委托代管、集体助耕等措施，有效推进摞荒地复耕复种，进一步夯实粮食安全基础。保障粮食安全工作汇报按照会议安排，主要汇报两个方面：一、耕地保护和粮食安全水务部门职责落实情况今年以来，县水务局紧扣耕地保护和粮食安全行业职责，认真贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要指示批示精神，全面落实中央和省市县各项安排部署，牢固树立粮食安全“国之大者”理念，持续加强组织领导，靠实工作责任，突出关键重点，狠抓任务落实，全力推进各项工作任务高效落实。一是提高政治站位，切实扛牢行业责任。县水务局坚持将学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要指示批示精神及中央、省市县相关部署要求作为重要
15、任务，召开局党组中心组学习会、党组会、职工会学习X次，认真组织学习，牢固树立粮食安全国之大者理念，坚决扛牢水务行业责任。二是精心安排部署，细化年度任务目标。紧扣耕地保护和粮食安全县水务局承担的灌区建设管理、农业水价综合改革等重点任务，结合全县实际，定期召开会议专题研究部署，明确细化年度任务，压实工作责任，强化推进措施，全力推进各项重点任务落实。三是聚焦工作重点，切实保障灌溉用水。县水务局持续加强衔接协调，X年核定泾庆灌区年取水许可量X万m3,X年取用水计划X.X万m3,精心组织实施泾庆灌区清淤、维修干支渠道X.X公里，至目前累计完成农田灌溉X.X万亩，累计用水X.X万n?,有效保障了粮食安全和
16、产业发展用水。四是强化项目支撑，提升灌区管理水平。针对全县灌区实际，在全力抓好灌区灌溉管理工作的基础上，精心谋划论证，多方争取中省水利发展资金X万元，以X灌区为重点实施了X县农业水价综合改革项目，对幸福渠、丰渠渠首进行维修改造,更换机电设备X台（套），增设计量设施和监控设备X台（套），实施渠道清淤X公里，初步建立水权分配机制。投资X.X亿元，加快施工X水库工程建设，预计X年X月建成，建成投用后可有效保障北部嫄区X.X万亩农田灌溉用水。同时，精心谋划X灌区节水配套与改造项目，估算总投资X万元，规划改善灌溉面积XX万亩，维修改造幸福、庆丰X座渠首，配套视频监控系统，渠道清淤X公里，新增供水管道X千
17、米，新建、改建渠系建筑物X座。目前，该项目已列入增发国债投资计划清单，正在开展前期。项目实施后，可持续泾庆灌区现代化建设水平，为耕地保护和粮食安全提供更加有力的保障。二、存在问题和下一步打算虽然县水务局在耕地保护和粮食安全方面了做了大量工作,但受客观因素制约，还存在一些问题，主要表现在：一是我县属半干旱地区，农业灌溉为季节性灌溉，灌区收益较低，管理维护运行经费不足；二是机构改革之后，水务部门负责保障灌溉水源，农业农村部门负责田间灌溉设施，乡镇村负责属地管理，受各种因素制约，灌区斗口以下灌溉设施维修维护不够到位等。对这些问题，我们将高度重视，认真研究，切实加以解决。下一步，县水务局将以本次会议为
18、契机，按照会议要求，认真贯彻落实习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要指示批示精神，全面落实中央和省市县各项安排部署，坚决扛耕地保护和牢粮食安全水务部门责任，立足行业职责，持续强化水利项目建设，进一步健全灌区管理运行机制，为耕地保护和粮食安全提供有力水利支撑。一是持续强化灌区建设。坚持将项目建设作为提升灌区现代化建设管理水平的有效举措，全力加快农业水价综合改革项目建设进度，确保按期高质量完成建设任务；加强衔接汇报，积极争取建设资金，加快泾庆灌区节水改造与配套项目前期进度，确保资金下达后立即开工实施，确保发挥最大效益。二是持续强化制度建设。切实巩固农业水价综合改革成果,建立健全水权分配、设施分级
19、管护、计量收费等灌区制度机制,积极探索水权交易市场化运作模式，多方构建节约用水、以水养水，良性循环的现代化灌区发展格局。三是持续强化任务落实。多方筹措资金，加大灌区投入力度，常态化开展干渠清淤、机电设备维护；加强督促调度，压紧压实渠管所灌区管理主体责任和乡镇村属地管理责任，全力保障群众灌溉用水。保障粮食安全工作汇报按照会议安排，现就耕地保护责任落实情况汇报以下三个方面：一、耕地保护责任制考核落实情况（一）耕地保有量（X分）。市级下达我县耕地保护任务X万亩，X年底全县耕地保有量为X万亩。目前国家、省上变更图斑显示耕地流出X万亩，全县通过土地整治项目、增减挂钩项目、老旧果园复垦、荒废苗木清理等新增
20、耕地X万亩，净增耕地X亩，预计今年全县耕地保有量在X万亩左右。（二）永久基本农田保护（X分）。全县永久基本农田保护任务X万亩，按照省、市基本农田核实整改工作安排，对全县永久基本农田中X万亩非耕地，通过就地恢复或异地补划的形式，进行了核实处置。年内未发生非农业建设项目占用永久基本农田的情形，基本农田保有量连续稳定。（三）耕地占补平衡、进出平衡、耕地恢复任务（X分）。一是严格落实耕地占补平衡。年内报批建设用地X亩，占用耕地X亩，按照先补后占、占优补优”的要求，补充耕地X亩,连续多年实现了耕地占补平衡。目前全县补充耕地储备库结余指标X亩。二是严格落实耕地进出平衡。对乡镇X年已建或拟建设施农业用地、X
21、年国土变更调查数据中耕地转为其它农用地X万亩，编制了X县X年度耕地进出平衡方案，已全部整改到位。三是严格落实耕地恢复任务。对X处历史遗留违法建筑进行了拆除，拆除面积X平方米，督促恢复到期临时用地X处X亩，整改恢复耕地工作平稳推进。（四）违法占用耕地和永久基本农田（X分）。严肃查处各类违法违规占用耕地行为，结合自然资源领域百日攻坚”行动，加快各类督察、审计反馈问题整改。全年查处非法占用土地行政案件X件，收缴罚款X万元；实地核查卫片监测图斑X个X亩。针对市级反馈的X个问题，X年耕地保护未整改到位问题和X年土地例行督查反馈国道X公路未批先建违法行为得到处理，用地经省政府批复，同步完成供地；目前，X个
22、问题已整改销号，没有因问题整改被约谈或问责。土地卫片执法中没有被部、省、市自然资源部门立案查处的违法行为。二、存在问题一是耕地保有量压力较大。按照党中央、国务院省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法：“耕地保有量或永久基本农田保护面积突破控制指标以及未落实耕地,扣除不稳定耕地， 仅高于市级下达的任 目前，国家详查变更 全县耕地保护目标任占补平衡、进出平衡的，实行一票否决全县实际长期稳定耕地面积只有X万亩，务X亩，部分乡镇已突破市级下达任务，图斑还未下发完毕，根据省级监测情况，务还存在较大风险。二是永久基本农田中非耕地问题突出。按照耕地和永久基本农田划定成果核实处置要求，耕地保护目标
23、任务中的非耕地按X%、X%、X%的比例，从X年至X年分X年逐年恢复。截止目前，我县通过就地恢复或异地恢复的形式，已基本完成永久基本农田X万亩的处置任务，但还存在处置政策把握不够精准、采取措施不够有力、变更举证照片、举证资料不符合要求、数据建库汇交错误较多等问题。目前，就地恢复整改图斑处置工作进展缓慢，全县仍有X亩未完成整改，按照核实处置时间节点要求，整体进度还需加速加力。同时，全县划定的永久基本农田与退耕还林重合面积高达X万亩，近年来逐渐成林，导致年度国土变更调查中流出耕地逐年增加，基本农田保护压力同步增加。三是耕地占补平衡落实难度增大。全县可用于补充耕地的来源和用于占补平衡的指标不断减少，全
24、县补充耕地指标仅剩X亩，省市列重大项目落实占补平衡的压力逐年增加。根据自然资源部关于进一步加强日常执法监管严格落实先行冻结补充耕地指标的通知有关要求，今年X月份以来，省自然资源厅先后两次对全省卫片执法图斑对应补充耕地指标进行冻结,我县X亩占补平衡指标同步冻结。预计X月份，第三轮卫片执法指标冻结即将开始，全市指标面临“负值”风险，占补平衡指标库一旦出现负值，我县耕地保护责任目标年度考核将被一票否决。四是自然资源执法监管形势严峻。按照考核指标规定，县级占用耕地面积X亩以上且违法占用耕地比例达到X%以上，市政府将进行警示约谈直至问责，同时暂停该县区农用地转用报批。省市监测X景区旅游基础设施项目未批先
25、建占地X亩，其中：农用地X亩，X年XX月份卫片执法涉及违法用地X亩，形势十分严峻。三、下一步工作措施下一步，针对存在的问题，我们将认真按照国家、省市关于耕地保护的各项决策部署及政策要求，靠实耕地保护责任，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。一是主动扛责尽责。进一步提高政治站位，坚决扛起耕地保护的政治责任和使命担当，建立“一把手牵头抓、分管领导主要抓、股室负责人具体抓的责任机制。加强与省、市部门联系沟通，及时做好请示汇报。同各部门、乡镇通力合作，精准指导，建立包抓责任清单，全力以赴做好耕地保护责任制考核工作。二是全力整改问题。坚决守牢耕地保护红线，抗牢整改责任，确保整改问题见仓清零。针对X景区旅
26、游基础设施项目违法占用耕地问题，会同大景区管委会、财政、人社等部门，紧盯土地征收、失地农民保险缴纳、违法用地查处等工作，倒排工期，挂图作战，确保X月X日前完成各类资料审核汇总，X月上旬完成用地报批。针对自然资源领域百日攻坚行动反馈已整改完成的X个问题，抓好成效巩固和对接销号，建立健全长效机制，稳步推进整改，加大回头看”力度，坚决避免死灰复燃。涉及县上自查发现的问题，督办清单已发到各乡镇，按时限抓好整改落实。三是加大执法力度。严肃查处各类违法占用耕地行为，该拆除复垦的立即拆除复垦，该移送其他部门的及时移送，该补办用地手续的，处罚到位后及时协调相关部门共同推进用地报批工作，以零容忍的态度，彻底消除
27、违法状态。四是高效迎接备考。紧紧围绕耕地保护责任考核X项一票否决”指标建立一本账，逐一建立研判方案，梳理问题难点，明确工作措施、时限和责任单位。同时，每项指标均建立动态台账，由专人负责进行跟踪，完善资料，查缺补漏，全力以赴迎接省市考核评估。保障粮食安全工作汇报按照会议安排，主要汇报两个方面：一、重点工作落实情况（一）严格耕地用途管控，坚决守牢耕地保护红线。深入实施“控非保粮行动，持续推进耕地保护和高标准农田建设,加大种植结构管控力度，为全年粮食丰产丰收奠定坚实基础。一是切实提高耕地质量。推广秸秆还田X万亩、有机肥施用面积X万亩，落实测土配方施肥X万亩，因地制宜种植绿肥X万亩，持续提高土壤有机质
28、含量，改善土壤结构。建立国家级耕地质量监测点X个、省级监测点X个，县级评价点X个，加强土壤样品采集、分析化验等工作，全县耕地质量等级达到X,较上年提升X个等级。二是全面落实耕地管控。大力整治耕地育苗、摞荒等行为，整治摞荒地X亩，清理耕地内育苗X亩，累计清理大棚西瓜占用耕地X万亩。扎实推进农事直通APP摞荒地核查工作，全县摞荒疑似图斑X个，面积X万亩，已核实X个图斑，面积X万亩，占任务X%。三是加快高标准农田建设。X年我县高标准农田建设项目X万亩，至目前已建成X万亩，占任务的X%,完成支付X万元，占总投资X万元的X%。项目预计X月X日全面完成建设任务。四是有序推进土壤三普”。完成X个表层样点外业
29、调查采样，占任务的X%,完成样品制备流转和采集样品检测化验任务的X%o（二）扛牢粮食安全责任，切实提高粮食生产能力。今年,市上下达我县粮食播种面积X万亩，粮食总产X万吨，截止X月中旬，全县粮食播种面积达到X万亩，总产量达到X万吨，均已完成上级下达任务。一是不断提升粮食生产能力。大力实施粮食产能提升行动和优质粮食工程、玉米单产提升工程，因地制宜开展品种推广，优化品种布局，对现有小麦主推品种开展提纯复壮，加快推广抗旱、耐密、宜机收、粒收、高产优质等玉米品种，全力提高粮食单产水平，实现藏粮于技。二是深入实施种业振兴行动。加大绿色优质专用品种培育、引进和推广力度，年内引进丰产、优质、抗逆性强的新优玉米
30、品种X个、冬小麦新品种X个。加强农作物种子储备管理，全年备案登记种子企业X家、代理商X家，备案农作物品种X个，组织调运玉米、小麦、大豆、胡麻、油菜等农作物种子X万公斤,全县主要农作物良种率达到X%以上。三是提高农业防灾减灾能力。扎实有效开展以小麦条锈病、玉米草地贪夜蛾为主的农作物重大病虫害监测预警和防控，全县小麦、玉米、马铃薯三大作物病虫害统防统治覆盖率达到X%,主要农作物病虫害绿色防控面积X万亩（次），防控覆盖率达到X%。开办政策性农业保险X大类X个险种，完成签单保费X万元，累计支付理赔X万元。四是坚决夯实粮食生产基础。制定印发X年X县稳定粮食生产行动方案，细化分解粮食生产任务，确保全县粮食
31、面积、产量只增不减。大力发展农业生产社会化服务，落实农业社会化服务项目资金X万元，完成粮食种植托管面积X万亩。积极争取项目资金X万元，开展秋粮作物一喷多促”X万亩。严格落实各项惠农政策，发放X年实际种粮农民一次性补贴（小麦）X万元、X年耕地地力保护补贴资金X万元、兑付农机具补贴X万元。加快推进粮食生产全程机械化作业，累计投入农业机械X多台（套），完成机械耕整面积X万亩，小麦机收面积X万亩，玉米机械播种面积X万亩，主要农作物综合机械化率达到X%以上。二、存在问题及下一步工作打算一年来，虽然我们在落实耕地保护、保障粮食安全方面了大量工作，但与县委、县政府工作要求相比，还存在一些问题和不足。一是农业
32、发展科技含量不高。随着我县特色产业规模持续壮大，保障粮食安全与发展特色优势产业用地矛盾日益突出，加大农业科技支撑，切实提升粮食单产能力，提高农业防灾减灾救灾能力要求持续加大。二是农民种粮积极性不高。受化肥、农药、种子等农业生产资料价格上涨影响，农民种粮成本不断提高，种粮实际效益产出不高，尤其小麦种植较玉米等经济作物收入明显较低，农民种植小麦积极性逐年降低。三是土壤“三普”工作相对滞后。由于招投标公告发布较迟，X月X日发布了正式招标公告，X月X日公示期满，影响了整体外业实操工作进展。下一步，我局将按照今天会议安排部署，切实提高政治站位，压紧压实工作责任，迅速开展查漏补缺，加快补齐短板弱项，抓紧做
33、好各项数据和佐证材料收集整理，确保高质量完成耕地保护和粮食安全责任制考核工作。一要严格耕地用途管控。全力推动摞荒地复垦复耕和耕地荒废苗木清理，持续扩大耕地面积，确保粮播面积逐年增加。加大政策宣传力度，切实提升全民粮食安全意识、节粮减损意识，不断增强农民种粮积极性。二要切实提高耕地质量。扎实开展化肥农药减量和测土配方施肥行动，加快土壤普查工作进度，加强土壤样品采集、分析化验、数据录入、审核校对、耕地质量监测等日常工作，为耕地质量提升、耕地质量等级评价、施肥配方更新提供数据支三要加大农业风险防范。通过建立短信平台、网络平台等多种渠道，为农户提供农业保险及农业相关信息，加强风险预测、市场分析、气象预
34、警等服务，全方位提高农民保险意识。加快引进推广抗逆性强等新优良种，持续扩大农业保险覆盖面,切实增强农业抵御自然灾害能力。保障粮食安全工作汇报按照会议安排，我就落实粮食安全责任工作作以简要汇报：一、工作开展情况今年以来，县市场监管局将粮食安全监管作为抓学习促提升，抓执行促落实，抓效能促发展行动和深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动的具体实践，以制止餐饮浪费行为和规范粮食收购领域经营行为为抓手，强化宣传，加大执法检查力度，层层落实粮食安全市场监管责任，把保障粮食安全各项工作做细做实。一是学深学透政策精神。认真传达贯彻习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话和指示批示精神，严格落实逢
35、会学法”制度，加大对粮食流通管理条例粮食质量安全监管办法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国反食品浪费法甘肃省反餐饮浪费条例等粮食政策法规文件的学习，切实深化粮食安全重要性的思想认识，不断提升监管人员的监管能力和执法水平。二是深入开展专项整治。大力开展反餐饮浪费专项整治行动，制定印发了反餐饮浪费专项整治工作方案、全民学礼、人人代言一一餐有礼行动实施方案，明确时间要求，细化工作任务，要求各乡镇（城市社区）食药安委办、成员单位、市场监管所，多层次、多角度开展宣传活动。县市场监管局将反对浪费、光盘行动纳入食品从业人员培训内容，对全县X户餐饮服务单位X余名从业人员实现培训全覆
36、盖。督促餐饮单位加强自我监管，建立文明餐桌义务监督员队伍，主动对消费者进行防止餐饮浪费提示提醒。要求餐饮单位建立健全食品采购、储存、加工管理制度，在保证食品安全基础上，在原料采购、加工制作、供餐服务的全过程中厉行节俭，减少餐厨垃圾；加强菜品研发，推广半份菜“小份菜”拼菜等。今年以来，共举办各类宣传活动X余次，发放倡议书、宣传册等宣传资料X多份，利用政府门户网、微信公众号、微博及今日头条客户端、市场主体监管服务群发布推送相关信息X多条,利用市场主体电子显示屏滚动播放宣传标语X余条（次），营造了良好的社会氛围；同时对餐饮服务单位在经营过程中存在诱导、误导消费者超量点餐，造成明显食品浪费行为且累教不
37、改的进行立案查处，在全市率先查办了一批反餐饮浪费典型案件，截至目前共办理反餐饮浪费案件X处，罚没款X.X万元，对其他餐饮单位形成了强力震慑。三是全力维护市场秩序。加强粮食市场价格、计量监管，维护市场公平稳定交易秩序，对粮食市场的价格巡查，指导粮食收购企业做好价格公示，通过县门户网站、县市场监管局微信公众号等平台发布关于规范X年粮食购销市场经营行为的提醒告诫书，提醒告诫各涉粮经营主体要严格遵守中华人民共和国价格法中华人民共和国反垄断法中华人民共和国计量法等法律法规，对粮食收购单位的在用地磅、台秤X个完成计量检定，严厉打击粮食市场价格串通、价格欺诈、虚假宣传等不正当竞争行为，有效维护了粮食经营市场
38、的稳定。四是强化市场执法监管。严厉查处无证、无照经营违法行为。对辖区内从事粮食收购的各类粮食经营者、加工企业、个体户进行摸底排查，对手续不全、不具备经营条件的经营者，严格依法予以取缔，维护粮食生产者和收购者的合法权益，强化市场准入关。加大粮食销售市场食品质量监管力度，对大型超市、重点经营场所销售的粮食抽检X个批次，全面提高粮食质量安全抽检覆盖面，严防食品安全指标不合格的粮食流入市场。畅通X投诉举报平台，对在购销过程中存在虚假宣传、无证照经营、假冒伪劣、超范围经营、缺斤短两和计量作弊等其他违反市场监管法律法规行为案件线索及时进行调查核实，对检查发现的问题从重、从严、从快查处，按照“双随机一公开的
39、要求开展粮食监督检查，及时办理有关粮食方面转办单，严厉查处违法行为，X年开展粮食价格检查X次，检查涉粮市场主体X户（次），出动执法人员X人（次）。五是加大督查考核。对标对表再提升再规范，全力筹备粮食安全责任制考核工作，严格按照X县耕地保护和粮食安全责任制考核工作组办公室关于分解县级党委和政府落实耕地被保护和粮食责任制考核任务的通知要求，对照考核内容，靠实工作责任，细化资料目录，全面查缺补漏，全力做好省市县考核准备工作。二、存在问题及下一步工作虽然我们在加强粮食安全监管方面做了大量的工作，但是还存在着一些薄弱环节和问题：一是个别餐饮服务单位经营者逐利心强、食品节约意识淡薄，餐饮浪费行为还时有发生
40、；二是在促进社会共治方面，作用发挥不明显；三是在部门协同作战方面有待进一步加强。下一步，我局将进一步提高政治站位、统一思想，坚决贯彻落实省、市、县关于粮食安全的重要部署，严格履职尽责，主要从以下三方面持续做好粮食安全监管工作：一是持续强化宣传引导。充分发挥县食药安委办牵头抓总作用，联合各成员单位多形式、多角度、多层次开展宣传活动,呼吁广大群众、干部积极参与，不断深化节约为荣、浪费可耻”的社会共识，在全社会营造浪费可耻、节约光荣、文明用餐的浓厚氛围。二是不断加大监管力度。主动分析当前形势，将粮食安全监管工作列为全局重点工作之一，加强对粮食收购领域经营行为和制止餐饮浪费行为的监管执法力度，坚决杜绝
41、不符合食品安全标准的粮食流入市场或用于食品生产，坚持“露头就打，严厉查处餐饮浪费行为。三是全面深化部门联动。积极联合相关部门加强从农田到餐桌的全链条粮食安全监管，坚持对“守法者支持，违法者惩戒”的工作原则，加大对守法诚信经营主体和商标品牌的保护力度，严打侵害粮油知识产权行为，准确把握粮食市场供求态势，及时发现问题，快速整改查处，确保粮食安全。保障粮食安全工作汇报按照会议安排，主要汇报三个方面:一、粮食安全责任制落实情况今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，以稳定发展粮食产能、巩固提高储备粮管理水平、增强粮食宏观调控能力、促进粮食产业转型发展和健
42、全粮食质量安全保障体系为抓手，着力构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系，有力提升了县域粮食安全保障能力和水平。（一）提高政治站位，粮食安全责任全面靠实。全县上下始终把保障粮食安全放在经济社会发展的全局中统筹谋划和推进，成立全县耕地保护和粮食安全责任制考核工作领导小组，定期召开县委常委会会议、县政府常务会议、领导小组会议，传达学习习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要讲话重要指示批示精神，研究贯彻落实意见，安排部署重点任务，听取全县耕地保护和粮食安全进展情况，全力推进各项工作落实。制定印发X县X年度落实耕地保护和粮食安全责任制重点工作清单X县贯彻落实地方党委和政府领导班子
43、及其成员粮食安全责任制规定重点工作清单等文件，逐级签订目标责任书，全面落实县级领导包抓责任制及联系乡镇、部门工作责任制，压紧靠实粮食安全成员单位、行业部门监管、乡镇属地责任，着力构建职责明确、责任清晰、任务具体的责任体系。县委、县政府主要领导经常深入田间地头、生产一线、项目现场、农资和粮食经销企业，调研耕地保护、粮食生产、农资保障、仓储销售等情况，研究解决存在问题，推动粮食安全工作重点任务落实见效。（二）落实两藏战略，粮食生产能力不断提升。深入实施耕地质量保护和提升行动，印发了稳定粮食生产行动方案、粮食生产目标责任考核办法等，与乡镇签订了粮食生产目标责任书，明确了重点任务，压实了工作责任。持续
44、加大科技投入，推广抗逆抗旱、稳产丰产的粮食作物新优品种X万亩，良种覆盖率达到X%以上，示范推广玉米新品种X个，小麦新品种X个。在党原建立玉米新品种展示示范基地X亩，展示示范玉米新品种X个。采取玉米大豆X+X、X+X的种植模式和良种应用、机械作业、绿色防控等技术，打造党原镇城刘村千亩种植示范带一处，建立百亩示范点X个，落实大豆一玉米带状复合种植XX万亩。集成推广高产高效栽培、肥水高效利用、病虫绿色防控等关键技术，全县累计施用有机肥X.X万亩，落实测土配方施肥X.X万亩，测土配方施肥技术覆盖率达到X%o年内全县播种小麦、玉米等粮食XX万亩，预计总产X.X万吨。（三）健全应急体系，粮食保障水平稳步提
45、高。坚持把省级和县级储备粮管理作为基础工作，强化设施建设和配套完善,不断提升粮食仓储保障能力。严格按照省市要求足额储备成品粮油，全面完成了市上下达的X吨县级储备增储任务，正在对XX吨县级储备粮进行轮换。至目前，省级储备粮、县级储备粮分别达到X吨和XX吨，县级成品粮油储备达到X吨，其中:面粉X吨，大米X吨，食用油X吨。加快推进X万吨中心粮库建设，完成X座仓房地基与基础工程、消防水池主体结构混凝土浇筑、一站式用房基础及地梁混凝土浇筑等，正在进行主体施工；全面完成盛谷公司政策性粮食承储库点智能化系统升级改造，建成县粮食质量安全检验监测中心。严格执行省市储备粮管理制度，认真落实两安责任（即储粮安全和安
46、全生产）、一符三专四落实和一符四无管理措施，实行储备粮管理“终身制，有效确保了成品粮储备数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。（四）强化执法监管，粮食流通市场平稳有序。深入开展粮食质量安全提升行动，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。扎实开展粮食流通专项执法行动、政策性粮食库存数量和质量大检查等，定期对备案企业和个体粮食经营者拖欠农民售粮款、压级压价等损害农民切身利益的违法违规行为进行监督检查，依法规范整治粮食市场秩序。定期开展土地环境污染监督检查和重点企业用地土壤污染状况调查，启动实施农用地土壤环境质量类别划分，严格执行涉重金属相关行业准入条件，辖区内土壤环境安全可控，未发生重金属、石油等土
47、壤污染问题。组织对玉都、党原、高平、城关等X个乡镇X个农户新收获小麦和玉米进行抽检，建立检测档案，严防不符合食品安全标准的粮食流入市场。（五）严格对照指标，粮安自查自评有序推进。市考核领导小组办公室关于做好X年度县级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核工作的函下发之后，全县各有关部门充分发挥自身职能作用，对照重点工作清单和责任制考核表，紧扣X个方面重点内容X项评分指标，全力加快进度,狠抓任务落实。县委常委会会议、县政府常务会议专题研究全县粮食安全工作，对做好重点任务落实和考核准备工作进行再安排、再部署。认真落实全市耕地保护和粮食安全责任制考核工作推进会议精神，及时组织对考核方案、评分方法
48、等进行解读，督促相关部门明确考核标准，扎实开展自查，全力补齐短板，确保X月X日完成乡镇、部门自评工作。二、存在的主要问题尽管各乡镇和各涉粮部门在落实粮食安全责任制方面做了大量工作，但还存在一些不容忽视的问题：一是责任压力传导还不够有力。在落实党政同责要求，强化粮食安全责任方面，还抓得不够细、不够实。围绕粮食安全工作经常性开展督查指导不够，从严推动落实的举措不够坚决有力，一些乡镇、涉粮部门对粮食安全形势认识不清，粮食安全意识不够强，抓粮食生产的积极性不高。二是粮食增产增收后劲不足。由于近年来种子、化肥、农药等农资价格持续上涨，粮食作物产出收益被压缩，加之受自然灾害、粮经争地等因素影响，农民种粮积极性锐减，种粮劳动力外流，全产业链和价值链水平较低，稳定粮食生产压力较大。三是粮食质检水平较低。县级粮食质量检测机构还未取得相关资质，检化验专业人员缺乏，粮食及附加产品样品采集、实验室检测工作不能很好适应新形势下粮食安全检验工作需要。四是爱粮节粮意识有待提升。虽然利用开展粮食科技周、世界粮食日等宣传活动向群众广泛普及节粮减损知识，引导群众树立爱粮节粮理念，但随着物质条件改善，部分消费者缺乏节俭意识，对珍惜粮食、厉行节约、反对浪费的认识有待提高，没有形成良好的餐饮消费
