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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类项目名称:机械零部件铸造车间生产项目建设单位(盖章):海阳方圆泉水齿轮箱制造有限公司编制日期:2023年U月中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称机械零部件铸造车间生产项目项目代码2310-370687-04-01-203997建设单位联系人联系方式建设地点烟台市海阳市小纪镇泉水头村地理坐标E120.950。,N36.869国民经济行业类别C3391黑色金属铸造C3484机械零部件加工建设项目行业类别三十、金属制品业33中的68、铸造及其他金属制品制造339”中的其他(仅分割、焊接、组装的除外)草建设性质7新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建
2、设项目申报情形Y首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)海阳市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(皿)2310-370687-04-01-203997总投资(万元)80环保投资(万元)8环保投资占比(%)10施工工期2个月是否开工建设否q是:补办手续用地(用海)面积(m2)8534.9专项评价设置情况无规划情况海阳市总体规划(2005-2020)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于海阳市小纪镇泉水头村,位于海阳市城市总体规划(2005-2020)范围以外,项目建设过程中采取了合理有效的环保措施,
3、对环境影响小,本项目不违背海阳市城市总体规划目标其他符合性分析1、产业政策符合性(I)本项目产品为机械零部件,属于C3391黑色金属铸造、C3484机械零部件加工。根据产业结构调整指导目录(2019年本)可知,项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于国家允许的生产项目,符合国家产业政策。1(2)山东省人民政府办公厅发布实施的山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准对该项目未做出禁止和限制的规定,因此本项目可视为允许类项目。(3)国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)对该项目未做出禁止和限制的规定,因此本
4、项目可视为允许类项目。根据以上分析,本项目属于国家、地方允许发展的产业,同时项目建设符合有关法律法规要求,故项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。2、选址合理性(1)用地性质合理性分析本项目位于烟台市海阳市小纪镇泉水头村,土地用途为工业用地,符合用地性质要求。项目选址不属于关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知(2012.5.23)中的禁批和限批项目。因此,符合国家及地方的用地规划。(2)生态红线符合性分析根据海阳市自然资源和规划局的查询结果可知,本项目不占用生态保护红线区,不在生态保护红线区内,不涉及永久基本农田,因此本项目选址符合关于北京等省
5、(区、市)启用三区三线划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函自然资办函(2022)2207号)规划要求。综上所述,本项目选址合理。3、本项目与环发2O1277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。根据关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号
6、文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价专章,环境风险防范设施和应急措施完善。项目不存在较大风险,建成后项目区内无重大危险源。本次环评对项目环境风险进行评价,建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施,具体内容见本报告相关内容,因此,项目建设符合上述环保政策要求。4、本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)中的规定,本项目与该文件符合性分析见下表。表1本项目与三线一单的符合性分析内容本项目符合性生态保护红线根据海阳市自然资源和规划局的杳询结果可知,项目不
7、占用生态保护红线区,不在生态保护红线区内,不涉及永久基本农田,符合生态红线要求。环境质量底线本项Fl附近地下水环境质量、声环境质量能够满足相应的标准要求,地表水环境质量各项指标达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)的山类标准:大气环境中Sc)2、No2、PMl。、PM?5年均值能够满足环境空气质量(GB3095-2012)二级标准资源利用上线本项目消耗一定的电能、水资源等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求负面清单根据产业结构调整指导目录(2019年本)可知,本项目属于鼓励类项目。根据市场准入负面清单(2022年版)可知,本项目不属禁止准入类项目。综上,
8、从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面,本项目不在负面清单内。由上表可见,本项目满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)的要求。5、本项目与山东省“两高”项目相关政策的符合情况表2与山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知(鲁政办字(2022)9号)的符合性对比表要求项情况1.明确两高行业范围。两高行业主要包括炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电等16个行业.本项目为金属制品业33,68铸造及其他金属制品制造
9、339中其他类,属于两高行业。根据海阳市发展和改革局关于开展两高”项目手续完善工作的通知要求,本项目完善手续,不新增产能,企业己进行产能中表3项目与关于两高”项目管理有关事项的通知(鲁发改工业2022255号)的符合性分析要求项目情况新建两高”项目实行五个减量替代:其中,实施节能环保改造、安全设施改造、产品质量提升等未增加产能的技术改造项目(不包括核心设备拆除新建和产能整合,下同),按规定实施搬迁入园或单纯异地搬迁(不含产能整合,下同)未增加产能的项目,铸造企业内部现有厂区内更新原有落后低效熔炼造型设备未增加产能的项目,不用制定“五个减量替代”方案;但项目增加能耗、煤耗、碳排放、污染物排放的,
10、须进行等量或减量替代,制定替代方案。根据海阳市发展和改革局关于开展两高项目手续完善工作的通知要求,本项目完善手续,不新增产能,企业己进行产能申报,没有出现产能、能耗、煤耗、碳排放增加的情况,无需进行等量或减量替代,污染物排放需要按照环保要求进行替代6、环保政策符合性分析(1)与山东省环境保护管理条例(2018年)符合性分析表4与山东省环境保护管理条例的符合性分析山东省环境保护条例企业情况符合性第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。己经建设的,由所在地的县级以上人民
11、政府责令拆除或者关闭。项目为完善手续项目,不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不外排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。根据固定污染源排污许可分类管理名录2019年版要求,企业在实际排污前申请排污许可符合第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施:(一)违法排放、倾倒、处置有毒
12、有害物质的:(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的;(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的:(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的;(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物的;(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;项目不涉及上述行为符合(七)其他造成或者可能造成严重污染的违规行为.第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及
13、配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建重污染物排放的工业项目,除在安全生产方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业聚集区。项目所在地为工业用地,项目用地符合当地的规划要求。该项目为老企业补办手续,不位于工业园区,位于小纪镇工业聚集区,属于两高项目,企业维持现有产能,不再扩建铸造产能符合第四十条新建、改建和扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施落实环境保护措施。环境保护
14、设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目严格执行了“环保三同时”制度符合由表可知,项目符合山东省环境保护管理条例(2018年)相关要求。(2)与山东省大气污染防治条例符合性分析表5与山东省大气污染防治条例的符合性分析山东省大气污染防治条例的相关内容企业情况符合性第十二条省人民政府工业和信息化部门应当会同有关部门,定期制定、调整严重污染大气环境的生产工艺、设备和产品淘汰名录,报省人民政府批准后公布实施。企业事业单位和其他生产经营者应当在规定时限内,淘汰列入前款名录的生产工艺、设备和产品。本项目为完善手续项目,项目不涉及严重污染大气环境的生产工艺、设备和产品符合第三十三条对不经过排
15、气筒集中排放的大气污染物,排污单位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解等处理措施,严格控制生产过程以及堆存、传输、装卸等环节产生的颗粒物和气态污染物的排放本项目所在车间封闭性良好,可减少无组织粉尘及气态污染物的排放符合第三十六条下列产生含挥发性有机物的活动,应当使用低挥发性有机物含量的原料和工艺,按照规定在密闭空间或者设备中进行并安装、使用污染防治设备;无法封闭的,应当采取措施减少废气排放。(一)石化、煤化工等含挥发性有机物原料的生产;(二)燃油、溶剂的储存、运输和销售;(三)涂料、油墨、胶黏剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产;(四)涂装、印刷、粘合、工业清洗等含挥本项目工艺产生的VOC
16、s,均通过集气罩收集,然后送入活性炭吸附设备处理,达标后排放符合发性有机物的产品使用;(五)其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。由上表可知,项目符合山东省大气污染防治条例的相关要求。(3)与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025)的符合性分析表6与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025)彳寻合性分析具体要求项目情况符合性一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对淘汰类落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦耗能、高污染、高排
17、放、高风险等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目为机械零部件铸造车间生产项目,不属于8个重点行业,均属于允许类建设项目,不属于落后产能符合二、压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量,十四五期间,全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右.本项目不使用煤炭符合五、严控两高行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能:严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目原则上不得采用公路运输。本项目为完善手续项目,不新增产能符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工
18、,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施.规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒。本项目施工期无大的土建施工,严格执行六项措施,有效的控制了施工扬尘符合由上表可知,本项目符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)要求。(4)与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)符合性分析表7与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)符合性分析具体要求项目情况符合性继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料
19、药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚项目污水主要为生符合水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置.大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进环保管家服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。活污水,送入化粪池处理,定期清掏,用作农肥持续推进地下水环境状况调查评估,2025年年底前,完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场
20、、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调行评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前,完成南四湖流域地下水环境状况调查评估,研窕提出南四湖流域水环境综合治理对策。项目所在区域地下水环境质量良好符合由上表可知,本项目符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025)的要求。(5)与山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)符合性分析表8与山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)符合性分析具体要求项目情况符合性依法严格执行农用地分类管理制度,将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农出,实行严格保护,确保土壤环境质量不下降。安全利用类耕
21、地要因地制宜制定实施安全利用方案,按年度总结评估2025年底前,兰陵、鱼台县完成农用地安全利用试点.拟开垦为耕地的地块开展土壤污染状况调杳,及时划定新增耕地土壤环境质量别,实施分类管理,加强重点监测。农产品质量不达标的地块,退出食用农产品生产。坚决杜绝重金属超标粮食进入口粮市场,确保不发生重大农产品质量安全事件.2025年年底前,完成严格管控类耕地抽测。项目租赁土地为工业用地,不新增用地符合加强部门协同,畅通信息共享,完善建设用地风险信息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途,确需开发利用的,鼓励用于拓展生态空间。结合空间规划及地块出让条件,对依法应当开展土壤污染状况调查的地
22、块,应当明确开发利用必须符合相关规划用途的土壤环境质量要求未依法开展或尚未完成土壤污染状况调查评估的土壤污染风险不明地块,杜绝进入用地程序对未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目.对注销、撤销排污许可证的企业,及时纳入监管范围,防止腾退地块游离于监管之外,在土地出让和房地产出售环节实行土壤污染状况公示制度。项目所用工艺不属于重度污染项目符合由上表可知,本项目符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)的要求。(6)与山东省十四五”生态环境保护规划符合性分析表9与山东省十四五生态环境保护规划符合性分析表具体要求项
23、目情况符合性坚决淘汰落后动能。严格落实产业结构调整指导目录,加快推动淘汰类”工艺和产品退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业,加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准,各市制定具体措施,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,推动低效落后产能退出。本项目不属于8个重点行业,属于允许类建设项目。符合严把准入关口。坚持环境质量“只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求实施四上四压,坚持“上新压旧上大压小”“上高压低“上整压散。两高项目确有必要建
24、设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量昔代”要求,新(改、扩)建项目要减量替代,己建项目要减量运行。依据国家相关产业政策,时钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃、氮肥、铁合金等重行业严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入,严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目属于两高”项目,根据海阳市发展和改革局关于开展两高项目手续完善工作的通知要求,本项目完善手续,不新增产能,能耗、煤耗、碳排放均未增力口,污染物排放按照当地要求进行减量替代符合实施终端用能清洁化昔代。完善清洁能源推广和提效政策,推行国际
25、先进的能效标准加快工业、建筑、交通等各用能领域电气化、智能化发展推行清洁能源替代。按照集中使用、清洁利用原则,重点削减小型燃煤炉、民用散煤与农业用煤消费量:。对以煤、石焦油、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑,实施清洁低碳能源、工厂余热、电力热力等替代.本项目不使用煤炭等化石燃料,全部使用电能。符合推进扬尘精细化管控.全面加强各类施工工地、道路、工业企业料场堆场、露天矿山和港口码头扬尘精细化管控。全面推行绿色施工,将绿色施工纳入企业资质评价。严格落实建筑工地扬尘防治六项措施,道路、水务等线性工程科学有序施工。本项目施工期无大的土建施工,严格执行“六项措施,有效的控制了施工扬尘。符合由上表可知,
26、本项目符合山东省“十四五生态环境保护规划的要求。(7)与挥发性有机物(VoCS)污染防治技术政策的符合性分析表1()与挥发性有机物(VOCS)污染防治技术政策符合性分析挥发性有机物(VOCS)污染防治技术政策的相关内容企业情况符合性对生产装置排放的含VOCs工艺排气宜优先回收利用,不能(或不能完全)回收利用的经处理后达标排放。本项目产生的VOCS均通过集气罩收集,然后送入活性炭吸附设备处理,处理后达标排放符合油类(燃油、溶剂等)储罐宜采用高效密封的内(外)浮顶罐,当采用固定顶罐时,通过密闭排气系统将含VoCS气体输送至回收设备。本项目不涉及油类储罐符合对于含高浓度VoCS的废气,宜优先采用冷凝
27、回收、吸附回收技术进行回收利用,并辅助以其他治理技术实现达标排放;对于含中等浓度VOCs的废气,可采用吸附技术回收有机溶剂,或采用催化燃烧和热力焚烧技术净化后达标排放。当采用催化燃烧和热力焚烧技术进行净化时,应进行余热回收用;对于含低浓度VOCS的废气,有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放;不宜f收时,可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。含有有机卤素成分VoCS的废气,宜采用非焚烧技术处理。本项目产生的有机废气为低浓度VOCS废气,产生后经集气罩收集,送入活性炭吸附设备处理,达标排放符合由上表可知,项目符合挥发性
28、有机物(VoCS的要求。(8)与山东省涉挥发性有机物企业分行业治32019146号)符合性分析表11与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理1)污染防治技术政策理指导意见(鲁环发旨导意见符合性分析相关内容企业情况符合性1.加强无组织排放控制.重点对含VOCS物料(包括含VOCs原辅材料、VoCS产品、含VoCS废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实管控通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VoC无组织排放。本项目为机械零部件铸造车间生产项目,工艺产生的VoCS均采取了有效的集气设施,收集后送入活性炭吸附设备处理,处理
29、后达标排符合2.加强备与场所密闭管理。含VoCS物料应储存丁-密闭容器、包符合装袋,高效密封储,封闭式储库、料仓等.含VoCS物料转移和输送,应采用闭管道或密闭容器、罐车等。高VoCS含量废水(废水液面上方10()亳米处OCS检测浓度超过200Pm,其中重点区域超过100ppm,以碳计)的收集运输、储存和处理过程,应加盖密闭。含VOCS物料生产和使用过牲,有效收集措施或在密闭空间史操件上3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。挥发性有机体装载优先采用底部装载方式。放;项目所用含VoCS的原辅材料均采用密集性良好的容器存储符
30、合由上表可知,项目符合山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的相关要求。(9)与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)符合性分析表12与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)相关要求符合性分析耍求项目情况符合性二、深入调整产业结构(三)淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能实施”散乱污企业动态清零,按照发现一起、处置一起的原则,实施分类整治。(省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)各市要制定实施方案,
31、重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。项目不属于产业政策目录中明令淘汰的落后生产工艺装备、落后产品,不属于淘汰落后产能符合(四)严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策,深入实施四上四压,坚持上新压旧”上大压小”“上高压低”“上整压散。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。严格执行国
32、家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法.“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等五个减量,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。本项目属于两高”行业,为完善手续项目,不新增产能符合(七)严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足项0不涉符合深入调整能源结构社公源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年,全省化石能源消费总量控制在3960万吨标准煤以内,非化石能源消费总量力争达到440万吨标准煤以上:煤炭消
33、费总量压减6%以上,煤炭消费占能消费比重下降5个百分点。煤炭消耗四、深入调整运输结构(十二)减少移动源污染排放。加大中重型营运柴油货车淘汰力度,到2021年1()月底前,力争全部淘汰国三及以下排放标准的营运柴油车。据国家部署,有序推进国四中重型营运柴油货车淘汰工作。厂区货物运输己全部淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车符合由上表可知,项目符合山东省新一轮四减四增”三年行动方案(2021-2023年)的相关要求。(10)与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)符合性分析表13与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知相关要求符合性分析要求项目情况
34、符合性一、认真贯彻执行产业政策.新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级:对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。项目为机械零部件铸造车间生产项目,属于允许类建设项目,不属于限制类、淘汰类工艺符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区
35、外散乱污整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展.本项目为完善手续项目,租赁现有厂房符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有本项目租赁现有厂房,不新增用地符合I利于长远发展.由上表可知,项目符合关于严格项目审批
36、工作坚决防止新上“散乱污项目的通知的相关要求。7、项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市三线一单生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2021)7号)和关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知(烟环委办202110号)以及关于发布2022年“三线一单动态更新成果的通知(烟环委办发(2023)4号)等相关要求,本项目与生态环境准入清单符合性分析如下表。表14项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析内容要求本项目情况符合性生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里,海洋生态保护红线面积不低于3551.5
37、7平方公里;除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区城涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域本项目不在生态保护红线区内符合环境质量底线稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到96.2%(以省下达最终
38、目标为准)。土壤环境质量持续改善,土境环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率达到95%以上。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击符合资源利用上线能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务,实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控,全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降5%.万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源
39、开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用本项目厂区内所利用的资源主要为电等,为清洁能源,项目建成运行后通过内部管理、设备选择和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、符合地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线减污为目标,有效的控制污染。项目的资源利用不会突破区域的资源利用上线禁止开发建设活动的要求:1.对市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。2.严把化工项目准入关,严禁新建、扩建两低三高”(附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全
40、生产风险高)化工项目。9.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。10.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,禁止建设畜禽养殖场、屠宰场(厂)。项目不属于负面清单中禁止准入事项,不属于化工项目,不属于禁止开发建设活动符合空同布局约束限制开发建设活动的要求:1.化工项目(指山东省化工行业投资项目管理规定鲁工信发(2022)5号认定的化工行业投资项目,下同)原则上应在省政府
41、认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点实施,沿黄重点地区十四五时期拟建化工项目,除满足上述条件外,还应在合规工业园区实施。2.新建生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见最新版危险化学品目录),固定资产投资额原则上不低于3亿元(不含土地费用):列入国家产业结构调整指导目录鼓励类和鼓励外商投资产业指导目录项目,以及搬迁入园项目、配套氯碱企业耗氯和耗氢项目,不受3亿元投资额限制。项目不属于化工项目,不属于限制开发建设活动符合不符合空间布局要求活动的退出要求:1.对符合国家产业政策但不符合优化工业布局要求的企业,所在地人民政府应当创造条件,支持其迁入依法规划的工业园区发展。2.在城市建成区及其周边
42、的重污染企业,应当逐步进行搬迁、改造或者转型退出.3.新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。4.到2025年,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离耍求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5.根据危险化学品生产企业评级评价结果,对不项目不属于危化品生产企业,不属于不符合空间布局要求活动符合符合安全和卫生防护距离要求而被评为不合格的企业,列入搬迁改造名单。对安全和环境风险较低、经评估通过改造能达到安全和卫生防护距离要求的,可实施就地改造;对安全和环境风险突出、经评估通过就地改造仍不能达到安全和卫生防护距离
43、要求的,实施异地迁建,对企业不愿异地迁建的,限期关闭退出。6.对就地改造的危险化学品生产企业,要督促指导企业制定技术改造措施,加快技术改造进程,确保达到预期效果;对异地迁建的,要协助企业对接搬迁承接地,做好两地间沟通协调工作;对关闭退出的,要督促企业尽快拆除关键设备,防止恢复生产。7.到2025年,全面关闭煤炭生产矿山。污染物允许排放量:1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。2.新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换或等量替换的原则,在本市行政区
44、域内明确具体的重金属污染物排放总量来源.无明确具体总量来源的,各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。本项目正式投产前按照要求申请排污许可证,本项目不涉及重金属符合污染物排放管控现有源提标升级改造:I.县级以上人民政府应当合理确定产业布局和发展规模,制定产业投资项目负面清单,严格控制新建、扩建钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目,鼓励、支持现有的工业企业进行技术升级改造。2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VoCS的工序应配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放。3.将重金属减排目
45、标任务分解落实到有关涉重金属重点行业企业,明确相应的减排措施和工程,建立企事业单位重金属污染物排放总量控制制度。减排措施和工程包括淘汰落后产能、工艺提升改造、清洁生产技术改造、实行特别排放限值等。本项目按照要求进行污染物排放总量控制符合环境风险防控联防联控要求:4.土壤污染状况调查发现该单位用地污染物含量超过土壤污染风险管控标准的,土壤污染责任人、土地使用权人应当依法开展建设用地土壤污染风险管控和修复相关活动.纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的土壤污染重点监管单项目采取污染防治措施减少对土壤和地下水的影响,满足环境风险防控的相关要求符合位用地,未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。5.土壤污染重点监管单位建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水。6.土壤环境污染重点监管单位新、改、扩建项目,应当在开展建设项目环境影响评价时,按照国家有关技术规范开展工矿用地土壤和地下水环境现状调查,编制调查报告,并按规定上报环境影响评价基础数据库。水资源利用要求:1.到2030年全市用水总量不得超过17.7亿立方米。