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1、,事故致因理论及预防原理,1.2.1 事故原因分类,1.2.2 事故发生的基本特点,因果性：导致事故的原因在系统中相互作用、相互影响，在一定条件下发生突变，即酿成事故。偶然性：事故发生的时间、地点、形式、规模和事故后果的严重程度是不确定的。必然性：危险客观存在，生产、生活过程必然会发生事故，采取措施预防事故，只能延长发生事故的时间间隔、概率，而不能杜绝事故。潜伏期：事故发生之前存在一个量变过程，一个系统，很长时间没有发生事故，并不意味着系统是安全的。突变性：事故一旦发生，往往十分突然，令人措手不及。,孕育发展发生伤害（损失）,1.2.3 事故三角,1.2.4 事故损失冰山,已上保险的花费，包括
2、受伤、生病、损害,未上保险的花费产品和材料损坏工厂和建筑损坏工具和设备损坏诉讼费用应急供电费用清理现场耽误的生产时间加班工作和临时劳动调查所用的时间监工耗费的时间罚款专长和经验损失,二、事故致因与预防理论,2.1.1 海因里希事故因果连锁论,2.1 事故是怎样发生的事故致因理论,2.1.2 事故统计分析因果连锁模型（轨迹交叉理论）,2.1.3 能量观点的事故因果连锁,2.2 事故预防与控制原理,技 术,安 全,管 理,教 育,3E措施,EngineeringEducationEnforcement,2.2.1 安全技术对策,防止事故发生的安全技术；1、消除危险源 2、限制能量或危险物质 3、隔
3、离,避免或减少事故损失的安全技术；1、隔离：远离、封闭、缓冲 2、个体防护 3、薄弱环节 4、避难与援救,采取措施减少故障的发生；1、安全系数 2、提高可靠性 3、安全监控系统,2.2.2 安全教育对策,安全态度教育安全知识教育管理、技术技能教育,各级管理人员的安全教育生产岗位职工教育 三级安全教育 特种作业教育 经常性安全教育“五新”教育 复工调岗教育,安全教育的形式 广告 演讲 会议讨论 竞赛 声像 正规教学,安全检查 查思想、查管理、查隐患、查整改安全审查：结合项目审批的五个阶段：项目建议书、可行性报告、设计任务、初步设计和开工报告进行安全审查。可行性研究审查、初步设计审查、竣工验收审查
4、安全评价：辨识危害，评价风险，提出风险控制对策，实现系统安全目的。安全目标管理：企业管理人员及员工参与制定目标，实行自我控制，努力完成工作目标,2.2.3 管理对策(enforce),二、事故风险管理的内容与特点,2.1 现代安全管理的主要内容,2 安全生产工作分类与内容(以事故控制为中心）,事故预防,应急救援,调查处理,监 督 检 查,隐 患 整 治,作业标准化,技 术 改 造,宣 教 培 训,应 急 体 系,应 急 预 案,实 施 救 援,组 织 善 后,事 故 调 查,责 任 追 究,统 计 报 告,监 督 举 报,上游,中游,下游,2.2 现代安全管理的基本特点,变纵向单向因素管理为横
5、向综合管理；变事故管理为事件分析与隐患管理（变事后型为预防型）变管理的对象为管理的动力；变静态管理为动态管理；变只顾经济效益的商业管理为效益、环境、安全与卫生的综合经营管理；变被动、辅助、滞后的管理程式为主动、本质、超前的管理模式；变外迫型目标为内激型目标（变次要因素为核心事业）。,三、风险管理方法与实践,企业职业安全健康管理工作的一项重要内容。通过职业安全健康检查可以发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。安全生产检查的内容，主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。,5.1 安全检查,安全检查不是万能，正确发挥好监督检查的作用！,网络支持,监管需求,方案
6、设计,组织实施,危害分级,总结评审,安全生产检查一般程序,安全生产现状 可接受风险水平 监管能力与资源 法律法规符合性,对象、特征 范围、数量 时间安排内容、指标 程序、方法 数据库设计 质量控制,宣传培训 任务分解 检查落实 数据传递 质量控制,危险源分类分级与分布 管理分级、优先顺序建议 进一步检查建议,数据汇总 统计整理 分析报告 数据保存更新,3.2 安全培训与教育,培训和教育的作用在于控制人的不安全行为，造就本质安全型员工；通过培训可以获取安全知识和技能，但不能从根本上消除人的不安全行为；倡导安全文化提高人的安全素质，使不安全行为的控制方式发生本质变化;安全文化注重人的观念、道德、伦
7、理、态度、情感、品 行等深层次的人文要素;通过教育、宣传、奖励和惩罚等手段，创建群体氛围，提高员工的安全素养，改进安全意识和行为 员工变被动为主动，实现由“要我安全”到“我要安全”的 转变,3.2.1 安全生产培训的科学管理,培训需求,实施培训,意识和能力,培训计划,培训效果检验,反馈信息,考虑:培训对象培训内容培训形式培训制度化承包方的培训,3.2.2 安全教育基本模式举例,(1)安全文化宣传模式,(2)安全教育建设模式,(3)安全文化竞赛模式,(4)安全文化专题活动模式,(5)安全技能实练模式,3.3 安全目标管理,动 机,行 为,目 标,目标与动机,管理者及员工参与,资 源配 置,过程控
8、制、信息运转,目标管理体系示意图,科学的安全生产责任体系,一把手的责任决策层其他人员的责任职能部门责任基层单位的责任岗位操作人员的责任,考核与奖惩激励机制,建立考核标准和工作制度设置安全生产事故否决指标全面考核安全生产管理工作，注重预防性工作的质量与管理者的业绩、经济收入、升迁挂钩建立科学的激励制度,3.4 风险评价与控制,查找、分析和预测危险、有害因素提出合理可行的安全对策措施指导监控和事故预防达到低事故、少损失和优效益。,3.4.1 风险评价目的,建立系统风险动态管理的基础,3.4.2 风险评价一般程序,3.4.3 风险的动态管理,程序化管理 定期实施危险源辨识和风险评价；变更条件下的危险
9、源辨识和风险评价；对相关方（如承包商、供应商、近邻等）带来风险的管理,3.5 企业安全标准化建设,安全标准化就是企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展需要，满足职工群众安全、文明生产的愿望。安全标准化即安全生产工作的规范化和标准化。,3.5.1 安全标准化的基本概念与主要内容,准备工作,对企业安全标准化建设现状的评审,策划和设计,安全标准化文件编写,现场对标与整改,规范及相关知识的培训,3.5.2 企业实施安全标准化实施工作流程,3.5.3 危险品从业企业安全标准化规范,中石油、中石化HSE标准；OSHAS18001标准；安全生产法、职业病防治法、危化品安全管理条例,参照以下法规或标准,包含10个一级要素，53个二级要素,3.5.4 危化品企业安全标准化分级,
