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1、XX市招商智管综合集成应用项目采购需求一、建设背景及建设目标围绕建设数字XX的数字化改革目标，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面。通过建设数字平台对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑，从整体上推动省域经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革，在根本上实现全省域整体智治、高效协同，努力成为“重要窗口”的重大标志性成果。从抓项目、促发展，系统从招商、要素供给、落地建设、履约评价、企业服务等方面切入，构建规范、科学、高效、安全的招商项目全过程管理体系。能通
2、过更科学选项目，更高效落项目，更有效帮企业，更全面评项目让更多适合XX的项目落在XX,更快速充分的发挥出项目效益，推动产业转型升级，促进经济发展。二、采购内容及技术要求（一）项目信息数据资源库建设项目信息数据资源库，通过一体化智能公共数据平台和其他业务数据，根据业务需求获取相应数据信息，对各源头数据进行数据归集、数据清洗，并根据业务需求对不同的数据进行不同的数据治理，用于进一步的数据服务、更新、应用，为招商智管系统的业务做支撑。（二）接口联通需联通X码通系统多个接口、X起督系统的接口、OA协同办公系统多个接口、微信小程序接口、短信接口、X政钉用户信息接口、X政钉单点登录接口、X政钉扫码登录接口
3、、X政钉消息通知接口，为招商智管系统的服务做支撑。(三)招商业务系统(1)权限中心了解全市招商职能.业务职责，设计招商智管系统的组织架构体系，需包含管理体系和业务体系两大体系，对全市用户进行赋权。用户权限需满足从用户管理和角色管理两个层面进行管理赋权，由于各级职能部门的招商职能和业务职责不同，为招商业务设计、创建不同的角色及权限，实现垂直关注。(2)配置中心需构建招商科室管理、正面标签管理、负面标签管理、项目产业管理、项目类别管理、线索确认配置，支撑招商智管系统的标签、类别、责任单位等的管理。(3)招商线索中心需满足招商线索的“提交、确认、交办”流转的业务流，同步支持对招商线索的提交、确认、交
4、办进行管理，并形成项目线索库，对全量线索库进行管理。(4)重大招商管理需梳理重大招商项目招商环节流程图，形成项目蓄水池，将重大产业项目(制造业)和重大产业项目(商贸服务业)进行自动纳入，提供新增项目、更新信息、汇总导出、查看详情的功能。基于重大项目管理形成在谈项目、成熟项目、待决策项目、已签约项目管理的新增记录、更新信息、查看详情功能。支持进行项目暂停管理形成项目暂停库，并且提供解除暂停功能，将已暂停的项目解除暂停恢复至暂停之前的项目状态环节。支持对项目终止管理形成项目终止库，可查看终止的项目情况。(5)项目落地中心构建落地环节数据权限和内容权限管理，设计项目落地库形成全量落地库,支持对落地环
5、节项目进行暂停、终止、修改记录、汇总导出、查看详情功能。支持进行项目落地管理为“项目注册、项目备案、项目拿地、项目开工、项目入统、项目建设、项目竣工、项目投产、有效投资”九大落地环节进行管理。建设落地管理、落地终止库，针对已暂停项目和已终止项目进行管理。梳理落地消息推送体系流程图，将已签约的项目进入项目落地中心时X政钉消息通知项目注册的负责人。构建落地环节配置机制，自由配置经开区平台和自贸区平台对应的责任办局的查看详情、交办、编辑功能。(6)绩效评价中心构建重大项目产出考评模块，对规上绩效考评和商贸业绩效考评进行导入、新增、更新功能。构建重大项目对赌考评模块，对条款对赌评价进行条款信息管理和对
6、赌更新功能。构建参评项目企业管理模块,对项目是否规上进行更新管理。构建其他项目进行评价模块，支持查看绩效评价列表、新增评价、其他参评企业管理。(7)重要招商管理针对重要项目管理构建项目蓄水池，支持对蓄水池项目的新增、更新、查看详情功能，包含项目蓄水池信息、项目基本情况、项目洽谈、项目落地、项目投产、项目评价、项目信息修改记录、重要招商项目汇总导出。支持对洽谈项目、落地项目、投产项目、项目评价的编辑更新功能,并且支持查看各环节详情功能。构建重要项目库，对项H暂停和项目终止状态的项目进行展示和解除功能。(8)企业服务中心构建企业诉求模块，提供搜索功能，支持通过诉求状态、项目来源、诉求内容、项目编码
7、、企业名称、企业联系方式、招商员和诉求时间进行组合查询，同步提供详情功能形成流转记录。支持流转交办功能，可选择承办单位、办理期限和交办意见。(9)部门服务动态构建发布动态、服务动态、已发布动态管理、未发布动态管理功能来对部门服务动态文章内容进行管理。(10) 招商政策管理构建发布招商政策、政策列表、已发布政策管理、未发布政策管理功能来对招商政策内容进行管理。(11) 项目处置中心针对项目前期联通、实施推进、处置总结三个处置阶段，统筹项目的处置原因，处置方式，处置时间，牵头部门，处置进展，处置结果等信息进行维护。(12) 政策兑现中心可对招商项目的实际政策兑现情况进行管理，形成项目的兑现档案和兑
8、现进度，掌握项目每一次的兑现记录，包含兑现政策、兑现时间、兑现金额。（四）决策分析系统（驾驶舱）（1）决策分析系统（驾驶舱）适配PacU常实现决策分析系统（驾驶舱）的Pad端适配功能，精准招商、项目落地、绩效评价、要素调配、优企服务五大模块的Pad浏览器适配和屏幕适配上线。（2） 一键批示提供招商档案、落地档案、重大问题协调情况和诉求办理情况的一键批示功能，点击填写批示意见后提交批示，则把对应的批示信息联通传给OA系统。（3）精准招商构建招商搜索查询、招商指标统计、状态查询、招商列表、招商环节亮灯、招商档案、重要项目清单、晾晒榜、招商预警、项目流程图10大模块进行精准招商辅助决策。（4）项目落
9、地构建落地搜索查询、落地参数统计查询、类型筛选、落地列表、落地环节亮灯、落地档案、落地预警、重要项目清单8大模块实现对项目落地情况的了解。（5）绩效评价构建绩效查询、绩效评价列表、项目指标盘点、评价体系、政策兑现、对赌预警、项目处置7大模块了解绩效评价完成情况。（6）要素调配能通过XX的全景电子地图查看招商要素的数据情况，包括招商地块、供水（水厂、分值供水围面、自来水管道）、排水（污水厂、污水管道）、供电（变电所、电力线路）、供能（供能点、供能面）、环评、产业基金、产业园区，可通过供水、排水、供电、基金、园区的标签，查看各个要素的汇总数据，并在地图上可通过点击定位标来了解各个地块或者其他要素的
10、具体信息。（7）优企服务构建优企查询、诉求办理情况、以商招商项目、重大问题协调情况、部门服务动态、招商政策6大模块实现优企服务业务的协助。（五）项目看板系统(1)总体情况看板通过项目概况、固定资产投资、五大结构性指标、工业投资、项目全域地图、督办交办、三条线、项目供地情况模块查看总体招商情况。(2)科学决策看板构建决策流程可视化、项目动议、项目研判、项目预审、项目过会、项目启动、阶段项目列表切换、项目搜索、项目档案、新增项目、预警关注、项目动态、招引项目、政府项目模块了解各阶段流程化展示效果。（3） X企看板构建荣誉墙、惠企政策、X企办、涉企审批办理情况、问题处置、优企服务综合分析模块聚焦企业
11、需求进行综合分析，聚焦企业提出的需求问题和部门的解决情况。(4)招商指标看板构建项目指标盘点、重点招引企业画像、预警提示、亩均效益指数图、项目产值情况、企业一键搜索、企业画像模块查看对于招标指数情况。(六)企业直通车微信小程序搭建企业直通车微信小程序，建设我有诉求、我有项目、进度反馈、招商政策模块，满足招商企业可推荐项目、反馈诉求、查看进度反馈和面上的招商政策。(七)X政钉移动端(1)移动端内容适配Pad实现移动端招商、落地、评价、要素、线索、日志、政策七大模块的适配pad版X政钉的屏幕适配展示。(2)线索提供招商线索的提交，包含项目名称、项目类别、所属产业、总投资(亿)、固定资产投资(亿)、
12、项目规模等。支持线索的确认功能，展示当前用户确认的线索量和已提交的线索量数据。支持线索的交办功能，包含待处理线索、已交办线索、已结束线索数据。(3)日志提供招商清单模块，支持招商员查看和自己相关的所有项目，展示每个项目的最新招商状态信息。提供招商日志功能，招商日志功页面内容包含项目基本情况、要素需求、项目效益、项目进程、招商日志模块。(4)招商提供平台统计模块，将录入招商平台的招商线索数据来源归属进行自动分配并统计总数。提供招商列表模块，支持通过正面标签、负面标签、项目类别、项目规模、项目名称、项目状态和项目时间来进行查询。提供招商预警模块，支持展示招商预警信息，支持查看预警列表、查看预警详情
13、。提供荣誉榜模块，可以根据招商员荣誉机制，展示招商员荣誉墙。(5)落地提供落地列表，支持将所有已签约的项目进入落地列表展示、多次添加拿地、查看项目进程、平台查询分布情况及总数、项目名称、项目时间查询功能。提供落地预警模块，展示落地预警信息，包含开工预警、竣工预警和投产预警,支持查看预警列表、查看预警详情。(6)评价提供评价列表模块，支持查看基本信息和考评年份，可切换不同年份查看历年评价年份的详细内容。提供对赌指标模块,支持统计未到对赌时间、已完成、到期未完成的对赌条款总数。提供对赌预警模块，支持招商员根据已签约的协议依次填写对赌情况、预警列表查看所有到期未完成的项目、对赌预警详情查看。(7)要
14、素通过XX的全景电子地图查看招商要素的数据情况，包括招商地块、供水(水厂、分值供水围面、自来水管道)、排水(污水厂、污水管道)、供电(变电所、电力线路)、供能(供能点、供能面)、环评、产业基金、产业园区。三、售后服务保障要求(1)售后服务方式要求工作日期间，针对各类系统问题或故障须在规定时间内进行响应，提供电话支持、远程维护、现场维护等多种服务方式。同时，为了保证售后服务质量，项目承建单位定期对项目的运行情况进行检查。（2）服务响应时间中标单位应提供为期年的维保期，服务期自整个项目产品开发调试完毕，并经验收合格之日开始计算对项目提供技术支持服务，服务须做到7*24小时应急保障响应服务。使用单位
15、有故除申报，必须在1小时内响应，2小时内解决。免费服务期间，中标单位需对系统故障或安全类问题进行免费加固以及修复服务。（3）应急保障处理主要针对服务器、数据库、应用网络等出现异常而无法办理和受理业务时的应急保障处理，需外部协调处理时，应及时沟通响应，配合处置。（4）网络安全保隙针对各种途径检测出的系统安全漏洞，及时提供补丁修复方案，并予以修补。四、工期合同签订正式生效后60天内完成系统开发及上线工作。五、培训要求中标单位必须根据项目需求及采用的技术，提出全面培训计划并征得采购单位同意后实施。中标单位对采购人的培训人员进行培训并承担所有费用，使其能对系统进行日常的维护并能对一般故障及时进行维修。
16、1 .中标单位应提供内容合理、切合系统实际的用户手册；用户手册的编写要结合使用人的特点，图文并茂、简单易懂。2 .中标单位须选派具有一定实践经验，且掌握整个平台业务及技术的专业人员负责各分项工程的技术培训工作。3 .中标单位的培训内容包括基本理论、软件的安装与操作、运行管理、现场操作辅导等。培训方式应包括技术讲课、操作示范、参观学习和其他必须的业务指导和技术咨询，确保培训人员对系统基本理论、技术特性、操作规范、运行规程、管理维护等方面获得全面了解和掌握。4 .中标单位须在培训开始前10天内将培训计划和相关文档提交采购人审核,除上述培训外，中标单位还须负责在现场组织对系统的安装、调试和运行，进行技术示范和业务指导。六、履约验收1.采购人应按XX市政府采购合同履约与验收管理办法（X招管办【2008】32号）及XX市关于规范政府采购管理的若干意见（X政办发【2017】102号）等有关规定，对政府采购项目履约情况予以监督并及时、认真组织验收。对国家有强制性要求的项目，还应通过国家认可的相关检测机构的验收。
