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1、北京市怀柔区商务委员会2018年部门预算说明一、主要工作职责北京市怀柔区商务委员会是负责本区内外贸易、对外经济合作和粮食流通流域管理的区政府工作部门。（一）实行国家关于内外贸易和对外经济合作的法律、法规、规章和政策，探讨内外贸易和对外经济合作的发展战略，提出内外贸易和对外经济合作的中长期发展规划及年度支配，并组织实施。（二）负责推动本区流通产业结构调整，指导流通企业改革，促进商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。（三）促进城乡市场发展，会同有关部门组织编制本区商品流通和生活服务业（不含住宿业
2、）重点设施，以及大宗产品批发市场、城市商业网点、区级大型商业中心、特色商业街的布局规划，并组织实施；推动商业体系和农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。（四）指导本区整顿和规范商业市场经济秩序工作，提出规范市场运行、流通秩序的政策建议，参加推动商务领域信用建设，指导商业企业信用销售，按有关规定对特别流通行业进行监督管理。（五）负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预料预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理；组织落实本区应急事务临时性食品供应保障工作的职责。（六）实行
3、国家关于粮食流通和储备粮管理等方面的法律、法规、规章和政策，负责对粮食收购、储存环节的粮食质量平安和原粮卫生进行监督管理；担当本区粮食市场的监测预警和应急责任，担当粮食流通的行业统计工作；负责粮食流通调控的具体工作，负责政策性用粮的组织实施；负责监督检查区级储备粮油的数量、质量和储存平安，负责区级储备粮油费用运用状况的监督和检查。（七）会同有关部门组织编制本区物流配送重点设施布局规划，拟订相关政策措施并组织实施，协调物流园区的规划和建设。（八）负责本区外商投资相关管理工作，拟订外商投资政策并组织实施，依法负责外商投资企业设立、变更以及外国投资者并购境内企业设立外商投资企业的审批工作，依法监督检
4、查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的状况并协调解决有关问题。加强与香港、澳门特别行政区和台湾地区的经济合作沟通。负责区内外举办相关投资促进活动。（九）负责本区商品进出口管理工作，指导企业参加境内外各类贸易促进活动，落实有关外贸出口政策。负责进出口企业经营资格备案登记工作、加工贸易合同的管理工作。（十）负责本区对外经济合作工作，执行国家对外经济合作发展的相关政策，依法审核本区企业对外投资开办企业（金融企业除外）。（十一）负责拟订本区服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的政策措施并组织实施，推动服务外包公共服务平台建设。（十二）帮助本区与对外贸易有关
5、的学问产权爱惜工作；负责涉及本区的世界贸易组织有关事务的综合协调工作；帮助本区进出口公允贸易、产业损害调查及产业平安应对工作；受商务部托付，协作做好本区反垄断的相关工作。（十三）负责指导、协调本行业平安生产监管工作，依法对本行政区域内规模以上的商业零售企业和餐饮企业平安生产进行监督、管理，对规模以下商业零售企业和餐饮企业平安生产工作进行宣扬、教化，协作有关部门对违反有关平安法律法规的行为进行查处，并担当相应的监管或管理责任。（十四）探讨拟定本区拍卖、典当、实物租赁、旧货流通、再生物资回收等特别行业的规划，并会同相关部门组织实施。负责本区域内食盐、粮食、酒类流通及餐饮、再生资源、美容美发、洗浴、
6、典当、拍卖、直销、成品油等行业的监督、管理工作，并担当相应的行业管理责任。（十五）参加本区流通产业大型设施的建设与改造的行业初审；协调、指导、审核区级商业中心、特色商业街区和各类商业交易市场的规划与建设；负责流通和生活服务业的行业管理；负责全区商业服务业市场运行监测体系建设；培育和发展本区商业市场，组织实施关系本地区人民生活必需品的市场监测，分析、发布市场运行和商品供求状况。（十六）指导并促进内外贸领域行业协会、社会中介组织的发展；负责联系北京市海关、北京市商检局等商务管理职能部门。（十七）负责全区商业服务业人才工作的宏观管理，引导、推动并组织协调商业服务业人才队伍建设及中华老字号传承人才培育
7、工作。（十八）承办区政府交办的其他事项。一甘士口、u7l.Vu单位地址：北京市怀柔区迎宾中路21号实有行政科室8个：政办室、服务交易科、平安监管科、流通秩序科、流通发展科、外经外贸科、粮食管理科；全额拨款事业科室4个：北京市怀柔区商务执法监察大队、北京市怀柔区商务会展促进中心、北京市怀柔区外商投资服务中心、中国国际贸易促进委员会北京市怀柔区分会。三、预算收支增减变更状况说明2018年我单位一般公共预算收入支配1473.13万元，比2017年预算收入1265.72万元增加了207.41万元，同比增长16.39%；2018年我单位一般公共预算支出支配1473.13万元，比2017年预算支出1265
8、.72万元增加了207.41万元，同比增长16.39%o四、机关运行经费支配状况说明2018年我单位机关运行经费支出合计29.85万元，比上年削减0.36万元，削减缘由：2018年我单位人员削减，导致机关运行经费削减。2018年我单位机关运行经费预算支配29.85万元，比上年削减0.36万元，削减缘由：2018年我单位人员削减，导致机关运行经费削减。名词说明：机关运行经费为保障行政单位（含参照公务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常修理费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车
9、运行维护费以及其他费用。五、政府选购支配状况说明我单位2018年政府选购一般公共预算财政拨款8.53万元。基本支出中车辆保险、车辆修理统一列为政府选购预算。支出详见政府选购预算表。六、“三公”经费增减变更缘由等说明信息2018年我单位“三公”经费预算支配10万元，比2017年预算12.96万元削减2.96万元。严格执行中心八项规定,厉行勤俭节约。支出详见“三公经费”预算表。名词说明：“三公”经费是指本部门通过财政拨款资金支配的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、修理费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。附件1：部门收支总体状况表附件2：部门收入总表附件3：部门支出总表附件4：财政拨款收支总表附件5：一般公共预算支出表附件6：一般公共预算基本支出表附件7：一般预算基本支出预算表-按经济分类附件8：“三公经费”预算表附件9：政府性基金预算支出表附件10：政府选购预算表附件11：部门预算政府经济预算表
