省经济态势感知研判平台开发及运营项目采购需求.docx

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1、省经济态势感知研判平台开发及运营项目采购需求.项目概况1.L总体目标推进经济运行调节数字化是深入推动数字政府建设、提升政府经济调节履职效能的重要举措。按照国务院关于加强数字政府建设的指导意见、XX省数字政府建设总体规划以及XX省经济运行调节数字化支撑体系建设工作有关要求，依托XX省数字政府省域治理“一网统管”工作基础、专题建设成果，结合经济运行调节履职效能提升需求，建设全省经济态势感知研判平台，加强经济数据整合、汇聚、治理，重点解决我省经济运行调节面临的“经济数据家底不清、集中度不足、时效性弱；数据共享对接不畅、责任不清、质量不高；经济调节技术支撑体系不完备，经济数据研判分析过度依赖人工”等问

2、题，构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的经济运行调节数字化支撑体系，推动政府经济治理流程优化、模式创新、调控精准，进一步提升我省经济治理体系和治理能力现代化水平。建设“一支撑平台、一终端应用”和提供“四项系统业务运营服务”，助力构建XX省经济运行调节数字化支撑体系，全面提升政府经济态势感知和研判能力。1.2. 服务地点省政务服务数据管理局指定地点。1.3. 项目背景按照国务院关于加强数字政府建设的指导意见、XX省数字政府建设总体规划以及XX省经济运行调节数字化支撑体系建设工作有关要求，依托XX省数字政府省域治理“i网统管”工作基础、专题建设成果，结合经济运行调节履职效能提升需求，建设全

3、省经济态势感知研判平台。1.4.项目预算本项目总预算为X万元。1.5. 服务期限本项目委托服务期限，其中软件开发.服务采用以下第(1)种方式，系统业务运营服务采用以下第(2)种方式：(1)投标人须承诺合同签订之日起9个月内完成软件开发工作并通过交付验收，交付验收通过后提供为期12个月的运维服务。(2)投标人须承诺合同签订之日起12个月。以服务具体完成情况为准。2 .服务内容本项目总体建设内容包括软件开发服务、系统业务运营服务。具体包括:序号服务名称服务内容软件开发服务省经济态势感知研判平台经济态势感知研判平台统一门户统一用户登录门户导航经济运行态势统一搜索工作台经济资产赋能中心资产赋能中心首页

4、经济数据直报经济元数据管理经济数据加工管理需求管理经济卡片超市经济研判支撑中心经济研判支撑中心首页政策库智能报告自助分析智能研判自助对比经济应用配置中心经济应用配置中心首页用户权限管理门户管理系统管理应用接入管理移动端配置成品软件租赁服务数据安全管控服务数据库运维管控服务二系统业务运营服务管理运营服务咨询与答疑服务平台运营服务小屏运营服务指标设计可视化配置服务预测预警模型运营服务数据运营服务经济指标体系配置服务指标模板运营经济数据采集归集服务经济数据整合服务经济治理数据库运营服务安全运营服务平台安全运营服务应急演练数据安全风险评估3 .服务要求3. 软件开发服务4. 1.1.省经济态势感知研判

5、平台建设省经济态势感知研判平台，基于整体展现全省经济运行情况，对经济走势、态势进行分析和预测预警。本期项目建设完成后，形成全省平台标准版本,为全省各地市部署实施提供基础支撑。投标人需具备自主研发能力，具备与本项目需求相关的经济运行类、经济运营类、经济一张图类、营商环境类、经济态势类的计算机软件著作权登记证书。4.1.1.1. 经济态势感知研判平台统一门户经济态势感知研判平台统一门户作为经济态势感知研判平台的统一入口，对平台能力进行统一导航管理，支持快速检索、通知公告等功能，实现省经济态势感知研判平台多终端应用服务统一管理。其功能模块包括统一用户登录、门户导航、经济运行态势、工作台、个人中心。其

6、中：(1)“统一用户登录”，提供多种登录方式，支持通过“X政易”或省统一认证平台一键授权登录；(2)门户导航，提供面向不同的角色，提供平台各业务流程的核心功能模块介绍与快捷入口；(3)经济运行态势，提供了经济运行态势概况展示，支撑用户掌握第一手的经济运行情况；(4)工作台，面向各用户提供个人工作台，为不同业务的用户提供个性化的平台工作入口，快速定位、处理常态化工作内容；(5)个人中心，支持个人账号信息的管理与维护，支持统一用户在不同组织机构下完成不同角色的工作内容。5. 1.1.2.经济资产赋能中心解决经济资产的体系化管理需求，整合经济基础数据库能力，达到经济指标管理、数据报送、汇聚和治理的全

7、流程管理，支持经济资产快速检索和申请，实现资产一键共享、规避重复建设，提供经济数据填报、自定义表单模板、经济指标管理、经济卡片共享、经济数据治理和需求分析等服务。其功能模块包括资产赋能中心首页、经济数据直报、经济元数据管理、经济数据加工管理、需求管理、经济卡片超市。其中：(1)资产赋能中心首页：包括“经济资产总览信息”、“卡片超市目录信息”两大功能。(2)经济数据直报：支持填报概览、填报表单管理、汇总填报数据管理、周期任务管理、任务总览、分发规则、审批管理、填报门户管理等功能，从而满足多地区、多部门经济数据报送的需求，保隙数据的规范性、一致性、准确性。(3)经济元数据管理：经济元数据管理主要面

8、向经济业务需求人员，通过此模块可以将实际经济业务中建立的经济指标的元数据进行统筹管理，可以查看经济指标定义、目录信息、数值特征、地区维度、时间特征、更新频率、计量单位等元数据信息，支持对元数据信息进行新增、修改、编辑、查询等操作，支持对不同版本的元数据信息进行管理，可以进行版本对比，方便追溯元数据信息版本变化。(4)经济数据加工管理：经济数据加工管理主要面向数据开发人员，通过此模块可以将数据填报收集上来的数据根据一定规则进行数据加工和数据质量校验，保证能最终得到用户想要的数据，并基于此数据可以对外提供元数据服务、也可向上支撑智能报告、可视化展示。(5)需求管理：支持需求单管理与需求跟踪管理功能

9、。1.1.1.1. 主要包括经济卡片共享目录、经济卡片资源管理、经济卡片超市等功能模块。3.1.1.3. 经济研判支撑中心结合各经济专题应用的建设需求，基于经济数据及经济资产赋能中心的能力,打造经济研发支撑中心。支持自助分析、自定义报告等核心功能，为用户提供多元场景的经济运行专题开发以及数据研判分析等能力支撑。其功能模块包括经济研判支撑中心首页、政策库、智能报告、智能研判、自助分析。其中:(1)经济研判支撑中心首页：展示经济研判支撑中心总体情况。(2)政策库：支持政策领域信息维护和标签管理功能。(3)智能报告：智能报告为用户提供了定期自动生成分析报告的能力，包括模板管理、模板编辑、报告管理等功

10、能。(4)智能研判：支持对模型管理与模型应用两大功能。(5)自助分析：自助分析为用户提供了自助数据分析于卡片资源构建的能力，包括自助分析概览、数据源管理、数据集管理、仪表板管理、新建仪表版、组件管理和复杂报表等功能。3.1.1.4. 经济应用配置中心通过对组织管理、流程管理等系统配置进行统一管理，满足各单位管理组织用户、灵活配置用户权限和业务流程，实现各平台资源的精细化权限配置管理,解决统一资源配置及统一访问管控的问题。其功能模块包括经济应用配置中心首页、用户权限管理、门户管理、系统管理、应用接入管理、移动端配置、自动纠错。其中：(1)经济应用配置中心首页：支持查询页面数量、组件数量、应用数量

11、、用户数量的功能；(2)用户权限管理：支持用户权限配置管理功能，包括用户组织管理和权限管理。(3)门户管理：支持门户内容的灵活配置与管理功能，用户可依据不同场景需求对门户相关内容进行替换和更新。(4)系统管理：支持消息公告功能、流程管理与内容管理功能。(5)应用接入管理：支持应用入驻管理功能。3. (6)移动端管理：支持移动端应用管理、内容管理功能，4. 1.2.成品软件租赁服务4.1. 2.1.数据安全管控服务数据安全管控平台为系统提供资产清点、资产发现、关系地图构建、安全工具纳管、安全策略管控、工单管理、资产分布运营态势大屏等能力。其中数据资产管理借助平台提供的数据资产发现和资产属性信息登

12、记完成资产关系地图的构建。安全工具能力管控是能力管控和策略管控可针对系统中的运维管控工具进行对接纳管，实现工具策略的直接分析和配置。工单管理能力可以作为当前平台中安全问题运营处置的核心支撑项，完成对应的安全问题的处置和闭环。4.2. 2.2.数据库运维管控服务通过多因素认证、多维度的权限控制和细粒度的资产授权管理，实现操作定位到人、责任到人的目的，帮助实现运维人员的身份统一管理、运维合规，全面保障运维过程中的安全管理需求。功能模块包括敏感数据发现、敏感数据分类分级、严格的数据库准入控制、敏感数据操作权限控制、动态脱敏管理、合规审计。3.2.系统业务运营服务需提供系统业务运营服务，包括管理运营服

13、务、平台运营服务、数据运营服务、数据安全运营服务等，同时投标人对本项目实施须具备数据运营服务保障能力，包括但不限于数据治理服务、数据运营服务、数据平台服务、数据服务等综合能力。3.2.1.管理运营服务3.2.1.1.咨询与答疑服务通过咨询与答疑服务，保障各级各类用户的顺利使用。提供项目方案、系统使用和运营的现场咨询、讲解和技术指导；建立常态化平台问题咨询沟通答疑机制，包括不限于电话咨询，X政易群沟通等，提供平台答疑咨询服务及平台技术支撑服务，解决并闭环用户在平台使用过程中的相关问题。为全省平台使用单位用户提供答疑及咨询服务；建立问题跟踪台账管理机制，并根据问题的类型，如咨询类问题和故障投诉类问

14、题进行分类，建立问题流转处理机制，确保可以支撑快速定位并解决用户平台使用问题或平台故障。3.2.2.平台运营服务3.2.2.1. 小屏运营服务经济数据指标体系是若干个相互联系的经济指标组成的一个整体。各个经济数据指标不是孤立的，在一定的范围或条件下是相互联系的，单个经济数据指标反映总体经济现象的一个侧面，了解和研究总体经济现象要使用一套相互联系的经济数据指标。提供经济态势感知的小屏运营服务，小屏应用场景包含经济形势、区域经济、态势研判、省情一览等模块的小屏应用。具体运营服务内容包括指标设计服务（不少于2000个指标）、可视化配置服务、预测预警模型运营服务，实现核心指标的一屏呈现。其中： 1）指

15、标设计服务：设计经济形势、区域经济、态势研判、省情一览等模块的小屏应用场景，梳理经济形势、区域经济、态势研判、省情一览等模块经济指标，构建小屏经济指标体系，建立指标数据清单（不少于2000个指标）。 经济形势指标设计包括：主要指标、主题领域模块指标。主要指标指标设计包括经济概览指标设计、地区生产总值指标设计、规上工业增加值指标设计、固定资产投资指标设计、消费指标设计、进出口指标设计、居民收入指标设计和价格指数指标设计；主题领域指标设计包括农业指标设计、工业指标设计、服务业指标设计、房地产业指标设计、交通邮电指标设计、银行保险指标设计。 区域经济指标设计：全省21个地市各专题页面的指标设计，以市

16、级行政区域为监测区，对比不同区域共性指标和特色指标，从规模、质量及其变化，洞察各地市经济运行现状和发展特点，展现区域经济发展平衡性协调性。21地市分别是：广州、深圳、珠海、东莞、佛山、中山、惠州、汕头、江门、茂名、肇庆、湛江、梅州、汕尾、河源、清远、韶关、揭阳、阳江、潮州、云浮。 态势研判指标设计：梳理先行指标，主要包含全社会用电量、工业用电量、制造业用电量、铁路货运量、公路货运量、港口货物吞吐量等指标，构建先行指标与地区生产总值趋势“一致性分析”走势图；过采集XX省统计部门收集每年每季度发布的统计学信心调查分析报告、百名企业家信心调查分析报告等分析指标报告，建立百名统计学(专)家信心指数和百

17、名企业家信心指数指标体系； 省情一览指标设计：XX省及全省21地市发布的国民经济和社会发展统计公报指标，开展省情一览指标设计，从多方面展现年度XX省及全省21地市经济社会发展的总体情况和特点，通过宏观经济、人口、交通邮电、房地产、教育与科技、资源环境等业务场景建设，统一展示XX省及全省21地市国民经济和社会发展情况。可视化配置服务：根据形成的业务指标设计，按照经济形势、区域经济、态势研判、省情一览等模块的小屏可视化应用的不同特点及业务目标，分别开展可视化原型设计工作，对页面布局、卡片跳转、页面风格等进行设计；依照原型设计业务逻辑及卡片高保真样式进行页面整体高保真UI组合设计，包含所有卡片图表、

18、交互逻辑、数据标牌、页面可视化呈现效果设计，最终输出专题高保真效果图，并进行高保真切图设计，支撑专题上屏开发；配置开发部署实施完成后，实施数据接入申请，并将指标数据接入到卡片中。(3)预警预测模型运营服务：基于预测预警模型，开展需求调研、方法研究论证、模型设计、模型部署、数据获取、数据标注、模型训练、模型验证、模型推理、模型上线、结果输出、模型发布、模型迭代等运营服务活动。(4)手机移动端一一经济形势应用模块：经济形势应用模块包括主要指标模块和主题领域指标模块。序号级模块二级模块具体描述指标或卡片数IL里1.1主要指标经济概览包括地区生产总值、进出口总额、规模以上工业增加值、一般公共预算收入、

19、固定资产投资额、居民人均可支配收入、社会不少于15个消费品零售总额、居民消费价格指数、实际利用外资等宏观经济指标，实现XX省宏观经济一屏总览，掌握XX省经济发展全局。1.2主要指标地区生产总值基于业务需求及数据情况，从时间、地区等维度，构建构建地区生产总值分析指标体系，具体包含三产增加值、主要行业增加值等指标，体现XX省经济实力状态，并从三次产业、主要行业解析地区生产总值比重，反映各方对经济贡献程度。不少于20个1.3主要指标规上工业增加值基于业务需求及数据情况，从时间、地区等维度，构建规上工业增加值分析指标体系，具体包含按轻重分、按注册类型分、按企业规模分等工业行业、企业增加值指标不少于20

20、个1.4主要指标固定资产投资指标设计基于业务需求及数据情况，从时间、地区等维度，构建固定资产投资分析指标体系，具体包含各投资类型、三次产业等固投相关指标。不少于10个1.5主要指标消费基于业务需求及数据情况，从时间、地区等维度，构建消费分析指标体系，具体包含消费类型、消费经营地、主要消费品等消费相关指标。不少于15个1.6主要指标进出口基于业务需求及数据情况，从时间、地区等维度，构建进出口分析指标体系，具体包含进出口贸易总额、重点进口商品、重点出口商品等进出口相关指标不少于40个1.7主要指标一般公共预算基于业务需求及数据情况，从时间、地区等维度，构建一般公共预算分析指标体系，具体包含各类型收

21、入、支出领域等一般公共预算相关指标。不少于25个1.8主要指标居民收入基于业务需求及数据情况，从时间、地区等维度，构建居民收入分析指标体系，具体包含收入结构、收入来源、城乡居民支出等居民收入相关指标。不少于15个1.9主要指标价格指数基于业务需求及数据情况，从时间、地区等维度，构建价格指数分析指标不少于20个体系，具体包含居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数等价格指数相关指标。2.1主题领域农业基于业务需求及数据情况，结合时间、空间、细分行业等维度，构建农业分析指标体系，具体包含农林牧渔业产值、农林牧渔业细分产业结构等农业相关指标，展示农业总体生产状况，并解析各领域产值发展状态不少于10个

22、2.2主题领域工业基于业务需求及数据情况，结合时间、空间、产业、行业等维度，构建工业分析指标体系，具体包含规上工业增加值结构、规上工业经济效益、工业投资等工业相关指标，展示XX省工业经济运行态势。不少于30个2.3主题领域服务业基于业务需求及数据情况，结合时间、空间、产业、行业等维度，构建服务业分析指标体系，具体包含服务业增加值、金融业增加值等服务业相关指标，反映XX省服务业不少于20个总体发展态势，聚焦服务业重点领域增加值，展示各细分领域发展规模。2.4主题领域房地产业基于业务需求及数据情况，结合时间、空间等维度，构建房地产业分析指标体系，具体包含房地产开发投资、房屋新开工面积等房地产业相关

23、指标，展示房地产行业发展规模和景气情况，辅助房地产行业发展决策和助力楼市调控不少于20个2.5主题领域交通邮电基于业务需求及数据情况，结合时间、空间等维度，构建交通邮电分析指标体系，具体包含等高速公路建设、全省客运量等交通邮电相关指标，通过XX省交通运输基础设施建设投资、客运量、货运量以及邮电电信业务的规模和增长变化，反映交通邮电业务发展基本态势，进而作为经济发展重点监测方面，侧面展示经济发展景气走势不少于50个2.6主题领域银行保险基于业务需求及数据情况，结合时间、空间等维不少于20个度，构建银行保险分析指标体系，具体包含货币信贷、融资等银行保险相关指标，通过多元图标展示金融机构存贷款余额、

24、不良贷款率、X港澳跨境融资等情况，体现金融运行的规模和质量，为监测金融运行态势和预防经济风险提供数据支撑、防范手段（5）手机移动端一一XX省经济景气度分析应用模块XX省经济景气度分析是衡量XX省经济运行景气程度强弱的重要工具，通过采集XX省统计部门收集每年每季度发布的统计学信心调查分析报告、百名企业家信心调查分析报告等分析指标报告，建立百名统计学（专）家信心指数，通过报告形式，按三驾马车（投资、消费、出口）和分领域（农业、工业、建筑业、批零业、房地产业、服务业）展示统计学（专）家信心指数，以此为基础，研究分析宏观经济形势的走势及变动原因，指出需关注的若干问题并提出相关建议。序号指标名称数据更新

25、1行业即期指数季度2生产指数季度3用户需求指数季度4企业新订单指数季度5固定资产投资指数季度6资金周转指数季度7用工需求指数季度8农业用工需求季度9工业用工需求季度10建筑业用工需求季度11批零业用工需求季度12住餐业用工需求季度13金融业用工需求季度14房地产开发经营业用工需求季度15交通运输业用工需求季度16信息服务业用工需求季度17其他服务业用工需求季度18百名统计学（专）家信心指数季度19宏观信心指数季度20投资指数季度21消费指数季度22出口指数季度23就业指数季度24统计专家行业信心即期指数季度25农业信心指数季度26工业信心指数季度27建筑业信心指数季度28批零业信心指数季度29

26、房地产业信心指数季度30服务业信心指数季度31统计专家行业信心预期指数季度32农业信心预期指数季度33工业信心预期指数季度34建筑业信心预期指数季度35批零业信心预期指数季度36房地产业信心预期指数季度37服务业信心预期指数季度3.2.3.数据运营服务3.2.3.1.经济指标体系配置服务通过经济指标体系配置服务，实现对省、市共享报送的全量指标数据梳理流程化、规范化梳理，形成省市一体化经济指标体系和本单位、本地区个性化指标体系；同时持续完善和丰富指标体系，保隙经济指标数据。通过对实体经济、农业经济、工业经济、服务业经济、房地产经济、就业经济、交通邮电经济、银行保险经济、能源经济、科技经济、财政收

27、支经济、人民生活经济、资源环境经济、文化旅游经济、指标库优化配置等指标定义、指标分类、指标管理、指标展示、指标监控进行配置服务，保障数据指标的一致性、准确性、可靠性和有效性等；同时提供指标库优化配置服务，在全体指标库配置完成后，按需对指标变动量优化指标库，保障指标跟新优化配置工作。3.2.3.2.指标模板运营服务根据省经济态势感知研判平台定位及要求，提供经济数据报送运营服务，通过常态化运营人员专项支撑服务，推动各地、各有关单位常态化完成经济数据报送工作，服务范围包括：指标模板制定、指标标准运营、指标制表等运营服务。3.2.3.3.经济数据采集归集服务按照业务场景，将采集的数据划分为：经济形势数

28、据、区域经济数据、态势研判数据、省情一览数据，以经济数据报送工具为主，一网共享平台、系统接口对接等多元方式主动采集经济指标数据。3.2.3.4.经济数据清洗加工服务该项服务旨在对来源数据进行加工，实现对数据的缺失值、逻辑判断、数据值等维度的清洗过滤及复合指标生产的工作，并实现自动化，低代码化。根据指标管理办法，通过指标填报平台，针对接收的数据，制定数据清理规则，确保来源于治理范围覆盖内的25个省级单位、21个市级单位，以及项目所需的不少于3个自研来源数据按照统一格式入库。3.2.3.5.经济治理基础数据库运营服务构建经济治理基础数据库，进一步完善经济数据治理框架，将经济数据治理的理念贯穿到XX

29、省经济发展的各领域，全域提升经济数据有序开放共享、经济数据质量提升和应用价值开发。提供经济治理基础数据库设计及实施（包括国民经济核算主题域、国内贸易主题域、营商环境主题域等20余个主题域模型设计及实施）与经济治理数据编目挂接服务。3.2.3.6.经济应用接口配置服务本项目对系统应用模块接口开发以及接口集成扩展能力提出了较高的要求,统一并聚合“经济形势”“区域经济”“态势研判”“省情一览”4大应用模块接口服务，一套后端服务来服务不同大小可视化终端应用，仅需要通过协议适配和转换，满足不同终端对不同协议的需求。3.2.4.安全运营服务3.2.4.1.平台安全运营服务面向经济态势感知平台每月进行漏洞扫

30、描、应用配置核查、安全渗透测试等应用安全检查，并协助提供漏洞整改咨询服务，实现安全风险闭环管理。3.2.4.2.应急演练针对高级别黑客组织入侵、大规模政务数据泄露等场景，组织开展应急演练桌面演练，检验数字政府网络安全应急预案的实操性，完善各级各部门各人员在监测预警、事件研判、应急处置、调查评估等方面的指挥协调机制、联动处置机制及快速处置机制。3.2.4.3.数据安全风险评估数据安全风险评估服务包括数据库安全风险评估和数据全生命周期的安全评估。一方面基于数据资产发现与梳理，识别敏感资产的访问状况，对数据库漏洞进行扫描，得出数据资产的综合评估，形成一系列的重要资产列表、威胁清单和脆弱性清单。对于资

31、产、威胁、脆弱性三要素进行关联分析，评估各资产面临的安全风险。另一方面基于业务流程，对数据全生命周期内的数据安全能力进行评估。在服务期内提供2次数据安全风险评估服务。3.3.项目实施与管理要求为保障本项目成功交付，投标人须提供配套的项目实施与管理方案并据此落实项目实施交付工作，包括但不限于质量保障方案、项目管理方案、项目计划进度安排、应急保障及故隙响应方案、售后服务方案等。1、质量保隙方案为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度,应答人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。2、项目管理

32、方案为确保本项目顺利实施，投标人应成立本项目团队与制定项目管理方案，按照批准的实施方案组织建设，组织领导项目运行工作。3、项目计划进度安排为保证本项目能按时高质的顺利完成，投标人应制定项目计划进度安排。4、应急保障及故隙响应方案为保证本项目能按时高质的顺利完成与建成后正常运作，针对各类突发事件,需提供应急保障及故障响应方案。5、售后服务方案为保证本项目能按时高质的顺利完成与建成后正常运作，需提供售后服务，包括但不限于售后服务原则、售后服务目标、售后技术支持等。3.4.管理要求3.4.1.服务人员投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求

33、更换项目经理，投标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。投标人承诺的项目经理和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。服务商应指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队成员不得少于10人。项目负责人应具备相关经验和信息系统项目管理师证书、系统规划与管理师证书、网络工程师证书、高级网络信息安全工程师证书、注册信息安全专业人员（ClSP）证书或信息安全保障人员认证（ClSAW）证书或信息安全工程师证书、通信专业技术人员职业资格

34、证书（互联网技术）；软件开发技术负责人具有系统分析师证书、系统架构设计师证书；运营服务技术负责人具有系统分析师证书、系统架构设计师证书；信息安全负责人具有信息安全保障人员认证（CISAW）证书或信息安全工程师证书或注册信息安全管理人员（ClSo）证书、软件评测师证书；根据专业技术团队（项目负责人、软件开发技术负责人、运营服务技术负责人、信息安全负责人除外）具有软件设计师证书或数据库系统工程师证书。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。3.4.2.进度要求具体

35、以服务完成情况为准。3.4.3.组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。3.4.4.文档管理要求投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人,所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。3.

36、4.5.质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度,投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。4. 5.验收标准软件开发类：上线交付省经济态势感知研判平台系统,提交用户需求说明书、系统操作手册等成果物，软件系统可根据合同约定分阶段、版本进行交付，交付时间以出具的交付验收报告时间为准。系统业务运营服务类：提交成果物如下：数据指标清单、可视化卡片清单、数据库漏洞报告、数据库安全评估报告、数据全生命周期风险评估报告、漏洞扫描报告、配置核查报告、渗透测试报告（包含但不限于这些材料）

37、。5. 6.其他要求6. 6.1.服务响应要求1 .投标人须承诺通过现场、远程等方式提供，由此产生的一切费用均含在投标报价中。（格式可参考附件）2 .投标人须承诺系统出现故障时，2小时服务响应处理，技术人员应在接到报障后4个小时内到现场处理系统出现的故隙；及时做出故障原因报告并提出有效措施加以解决。（格式可参考附件）3. 6.2.资产权属1 .本项目不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。2 .本项目所涉服务成果的知识产权包括：（1）（4）。（1）软件著作权；（2）商标权；（3）专利权；（4）其他:。3 .投标人、采购人双方一致同意，本项目所涉定制软件开发服务成果的知识产权归属按下列第

38、（1）种方式处理；本项目所涉系统业务运营服务成果和系统运行维护服务成果归属于下列第（3）种方式处理。其中服务涉及知识产权登记，在确保用户隐私和数据安全的前提下，采购人授权中标人代为办理知识产权的登记、申报、备案、变更、领取知识产权文件等手续。中标人基于采购人的授权,负责将知识产权进行著作权登记至采购人名下单独享有（或登记为采购人、中标人双方共同所有）。（1）中标人负责开发软件服务，包括代码编写、调试、测试等开发工作，中标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人单独所有。（2）中标人负责提供定制软件开发服务，采购人基于合同约定委托中标人定制开发的产品、程序、服务等的知识产权归采购人、

39、中标人共同所有，中标人应按采购人书面要求交付该共有部分的源代码；中标人在共有部分的基础上进行二次开发的及对二次开发形成的产品、程序等财产进行处置的，需经采购人书面同意，二次开发所形成的产品、程序、服务等的知识产权归开发者所有，共有部分仍归采购人、中标人共同所有。中标人根据采购人授权，利用项目成果申请的商标、专利或输出的图片、视频等受知识产权保护的成果物，采购人有权无条件永久使用。（3）中标人负责提供运营服务或系统运行维护服务，中标人为履行本合同义务所形成的所有服务成果的知识产权归采购人单独所有。（4）本项目成品软件租赁服务，不涉及知识产权权属转移。4 .本项目所涉及的数据所有权归政府所有。5

40、.投标人提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权，满足知识产权、安全等保三级等方面的有关规定和要求。6 .投标人保证向采购人提供的服务成果不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益,导致该第三方追究采购人责任的，投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。3. 6.3.保密要求1 .投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2 .投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党

41、政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。3 .投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资

42、料。4 .严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。3 .6.4.监理要求投标人须承诺，在项目开展过程中接受采购人指定的咨询监理机构的监理。4 .付款方式本项目计划分3期支付，具体支付方式和时间如下：首期款：签订合同后15个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，支付首期款约占合同总金额的25%。进度款：软件开发服务初验通过后的15个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动进度款支付流程，支付进度款约占合同总金额的55%。尾款：项目最终验收通过后15个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动尾款支付流程，支付尾款约占合同总金额的20%。项目实际支付总金额按采购成交总金额计算，项目支付计划按合同约定执行,对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后15日内将资金支付到合同约定的中标人账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向中标人付款的条件。