市政务服务办公室2024年工作要点.docx

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1、市政务服务办公室2024年工作要点市政务服务办公室2024年工作要点一XX年,我办将一如既往以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、二十届一中、二中全会和各级会议精神,按照营商环境优化升级“一号改革工程”要求,锚定“全国争一流、全省争第一”目标定位,积极创新、大胆探索,全力加快智慧政务建设,持续推进政务服务标准化规范化便利化,不断优化营商环境,全面激发区域投资环境活力,为高质量建设共富共美现代化新XX、奋力争当中国式现代化县市域实践排头兵贡献政务服务力量。一、深化政务服务数智集成改革,完善升级智慧政务服务新体系升级完善“1123+N”智慧政务新体系建设。持续深化“放管

2、服”改革,以需求为导向,聚焦企业群众办事难点痛点堵点,锐意进取、创新改革、提升质效,以数字化改革为内驱动力进行流程再造、程序再设,不断升级完善“1123+N”智慧政务新体系建设,深入推进政务数据汇聚融合、共享开放和开发利用,进一步发挥数据服务企业群众的重要作用,构建完善企业群众全生命周期政务服务体系,推动流程再造和模式优化,不断提高政务服务水平和服务效能。加快开发智慧政务云管家。运用智慧政务云管家智能化数据分析管理平台,对各部门政务服务事项、办件效能、办件渠道、好差评等政务服务指标进行监管分析,对审批关键环节进行动态监测及预警,进一步提高政务服务效率。着重建设“智慧政务大脑”,实现智慧政务的实

3、时感知、全链可视、动态跟踪、精准分析、整体研判、预警处置、协同指挥、智慧革新和智能个性化服务,努力营造更好更优人民满意的政务服务环境。深化系统性集成改革。结合“智慧政务大脑”建设,集成线上线下政务服务资源和系统,持续强化部门协同机制,运用云计算、大数据、人工智能等数字技术,加快破除跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的各类壁垒和堵点,加强PC端、移动端、自助端、大厅端等“四端”联动及功能升级,全面打造一体化智能化政务服务平台,进一步提升政务服务智慧化体验。同时,着重做好上级改革试点承接、特色品牌打造、创新经验推广等工作,形成政务服务整体合力,打造提升更多具有XX辨识度的政务服务品牌和成果。二

4、、推进集成化服务,不断增强政务服务工作效能推进政务服务规范化。落实行政许可事项实施规范,推进政务服务事项和实施清单标准化,明确事项范围,实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理。常态化开展办事指南、审批案卷的抽查检查,规范行政审批行为。同时,围绕高质量政务服务平台建设,坚持监控管理、现场检查两者相辅相成的智慧管理模式,切实落实日常巡查制度、主任巡查制度、窗口互检制度,每周通报制度等制度,加强窗口监督管理,全力推进现场标准化管理。推进“一件事一次办”改革。对照国家统一的企业和个人政务服务“一件事一次办”基础事项清单,继续做好“一件事一次办迭代升级工作。创新优化“一件事一次办”服务方式,完善“

5、一网通办”布局,拓展“一件事一次办”关联事项,优化实施“企业合法合规证明”等一批特色工作品牌,增加基层服务办理点,强化服务方式,抓好重点领域“一件事一次办”整改提升,进一步提高企业群众办事体验感。同时,加强“一件事一次办”规范运行,建立动态管理机制,强化协同办理,分类建立“一件事一次办”运行评价指标,提高“一件事一次办”运行效率。提升政务服务便利度。完善“一网通办”月度通报机制,推进政务服务“一网通办”率达92%,推广“无感智办”“智能秒办”事项,迭代扩面更多政务服务事项网上好办、易办。推动全国政务服务“跨省通办”事项落地,优化完善“跨省通办”“区域通办”机制,更好满足企业群众异地办事需求。不

6、断加强政银企合作,积极拓展便民服务网点,完善“15分钟办事圈”。三、积极推进企业投资项目极速审批改革,助力营商环境再优化优化企业投资项目极速审批新模式。以企业需求为导向,积极探索实施协同审批、模拟审批、承诺制等极速审批新模式,完善“4+X”合议会审机制,合力推进投资项目审批服务“清障提速”专项行动。同时,以机制创新和数字赋能双管齐下形成数字化灵活高效审批闭环,加快探索开发企业投资项目在线监管预警系统,创新打造项目审批动态流程图,通过审批流程智慧化定制、监管和服务,全力推动投资项目快速落地。持续优化项目审批服务。通过市镇两级代办员共同办理的方式进一步拓展投资项目服务范围,同时,加强xx-xx-镇

7、三级联动代办服务网络体系建设,进一步拓展项目审批代办服务范围,实施覆盖全域、涵盖全部投资项目,贯穿全部流程的“三全”审批精准集约代办服务。健全代办服务的问题发现纠正机制,优化“审批诊疗”服务,推进难办事项的分类“诊断”和代理工作,完善“发现受理-分类诊断-协同办理”工作机制,切实解决企业群众实际困难。规范壮大涉审中介服务市场。积极引进实力强、信誉好、层次高的中介机构入驻“XX中介网上超市,壮大我市中介服务市场。引导更多项目业主进中介超市挑选中介服务,做好中介需求发布核验工作。加强中介执业网上记录监督管理,定期分析中介超市管理系统相关数据,对中介办件数量、效率等服务内容进行通报,促进中介提速争效

8、。做好年度中介机构考评、发布、宣传工作,强化中介信用结果运用。四、持续夯实基层政务基础,更好实现政务服务“就近好办、家门口易办”完善基层智慧政务服务新模式。进一步强化完善市镇村三级联动智能办事平台、智慧政务村、虚拟社区、个人政务空间等功能,提升基层智慧化精准化个性化服务水平。持续推进镇便民服务中心标准化建设,力争符合标准型、示范型建设规范的镇级中心达到75%以上,进一步提升基层便民服务中心综合办事服务能力。建立基层问题反馈交流工作体制机制。聚焦企业群众办事难点痛点堵点,结合“智慧政务大脑”,统筹市镇村三级服务力量,不断畅通政务服务基层反馈渠道,建立问题受理、转办、督办、反馈的线上线下一体化全流

9、程工作机制,形成从发现问题到解决问题的有效闭环,做到件件有着落、事事有回音。持续推进基层便民服务就近办。深化基层政务服务“自助办”工作,重点做好村便民服务站自助办理区全覆盖,有序推进村24小时自助办理区建设。同时,牵头组织相关部门对开展基层网上掌上申报操作能力培训,通过集中培训、现场指导、制作视频教学等多元化方式,提升镇村两级工作人员网端掌端申报操作能力。此外,督促部门以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心办理。五、党建引领推进作风建设,持续优化窗口服务形象加大政治建设力度。深化“六学六进六争先”学习实践活动,精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动党

10、的二十大精神入脑入心、融会贯通。发挥政治建设统领作用,统筹推进全面从严治党、党风廉政和意识形态等各项建设,进一步教育引导全体党员干部保持忠诚干净担当的政治本色。深入开展“五问五破、五比五先”作风建设专项行动,结合“大走访大调研大服务大解题”活动,推动干部下访常态化、首问负责制度化、问题解决机制化,同时,常态化落实党员干部日常管理,深入开展对窗口负责人、科室负责人、审批重点岗位工作人员等重点人员的廉政教育,开展廉政风险点排查防控工作,全面推进清廉机关建设。夯实政务服务组织基础。以提高机关党的建设质量为主线,对标”走在前、做表率”要求,紧密结合中心实际,全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设

11、、作风建设和纪律建设。着力完善优化基层党组织建设,开展主题鲜明、形式多样的党建活动,以提升支部组织力促战斗堡垒作用发挥。继续开展“先锋积分、攻坚夺榜”活动,充分发挥党员先锋模范作用。坚持以人为本,加强与窗口工作人员的交流沟通,利用依托“心灵V空间”平台,进一步缓解工作压力、培养高尚情操,保持身心健康,发挥工、青、妇等群团组织的作用,努力营造积极进取、爱岗敬业、文明和谐的氛围,增强中心的凝聚力和战斗力。提升政务服务素质能力。强化党支部、窗口人员、新进人员等监督考核,综合运用电子评价、电话回访、义务监督员评议等多种评价形式,加强监督管理。通过“一事一评”、“一月一回访”、“一窗一监督”、“一件一考

12、核”全面建立政务服务“好差评”制度,不断优化政务服务。以便民利民为导向,以转变作风为着力点,以群众满意为标准,深化多种形式的创优评优活动,大力培育和宣扬先进典型,树立良好的窗口形象。持续推进上门服务、全周无休、午休值班等便民服务,有序推动普法建设、节能环保、垃圾分类、禁烟等工作提升优化,同时,进一步规范礼仪标准、强化沟通礼仪,提升窗口人员政务服务能力。市政务服务办公室2024年工作要点二XX年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是深入推进“532”发展战略的关键一年,也是冲刺GDP万亿之城的决胜之年,做好政务服务工作责任更加重大、使命尤为光荣。全年总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义

13、思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实省第十四次、市第十三次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,持续深化“放管服”改革,部署实施政务服务“四化”提升工程,创新驱动“好办快办”“跨域通办”“一件事一次办”,全面提升相对集中行政许可、公共资源交易管理、政务便民热线质量水平,用心用情优服务,对标对表增动力,凝神凝智提效能,奋力担当政务服务领域“三大光荣使命”,为高质量书写中国式现代化XX新答卷做出新的更大贡献。一、聚焦机制转型,在改革赋能上不断突破1 .纵深推进全市改革工作。深入贯彻全国深化“放管服”改革电视电话会议及国办、省办任务分工,对标制定新一轮全市改革任务清单,强化检查考核、成效评

14、估、督查激励导向牵引,促进年度重点改革有序推进、平衡发展、亮点突出。扎实开展行政备案规范管理改革试点,统筹推动行政备案事项梳理、要素集成、清单编制、制度设计,为有效规范省级行政备案事项管理提供先行示范。深入推动涉企经营许可事项清单管理试点,以涉企经营许可领域为重点,在精准选取、充分评估基础上,探索扩大生产许可和项目投资审批告知承诺的改革范围,丰富拓展“秒批秒办”“VR云踏勘”等智能辅助手段,不断为全省改革实践趟出新路。研究拟定关于进一步提高政府监管效能推动高质量发展的实施意见,推动实现全市行政许可事项条目式管理、规范化监督。2 .巩固提升“一件事”改革质效。深入贯彻国办关于加快推进一件事一次办

15、打造政务服务升级版的指导意见,对标新一轮13个省级”一件事”改革清单,加快“开网约车”“开出租车”“公租房”3项试点落实落地,按照统一部署全面铺开各项清单任务,力争形成一批可复制可推广的经验做法。以企业和个人全生命周期“一件事”为重点,探索建立市级高频“一件事”标准化体系,加快形成“一张清单、一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一交提交、一次反馈、一次分办、一端出件、一号服务”办理模式,通过强化部门业务协同、系统联通、数据共享,实现企业群众办事由“多地多窗多次”向“一地一窗一次”跃升。3 .全面增强“跨省通办”服务能力。认真贯彻国办关于扩大政务服务跨省通办范围进一步提升服务效能的意见,在全

16、面落实118项“跨域通办”事项清单基础上,对照22项新增国定“跨省通办”改革内容,抢时补缺抓紧谋划推进,力争在明年底前全部落实到位。探索推动“跨省通办”事项扩容、统标建规、平台支撑、系统对接、数据共享,加强网上专区、移动应用、线下专窗功能统合,提升跨地区、跨层级、跨部门协同效率,进一步优化“跨省通办”服务体验。4 .持续深化相对集中行政许可权改革。研究制定市相对集中行政许可与监管协调暂行办法,有效破解划转事项职责不明、边界不清、信息不畅等难题滞障。建立健全联席会商、联合应诉工作协调机制,有效应对处理各类行政诉讼和行政复议案件。积极持续推动企业登记注册规范化标准化便利化,稳步增强专区功能集成,积

17、极拓展“政银”合作深度广度,切实提升企业开办“只进一门、只对一窗、只跑一次”综合水平。5 .加快转化工改推进成果。以减事项、扩平台、强专区、优服务为重点,深化推动3项省级工改试点任务提质增效,研究推行开发区区域评估,充实扩大市、县、产业园区、乡镇工程项目帮办代办服务体系,探索推进重大项目建设审批“一件事”改革,通过有效推行线上专窗、线下专区、靠前服务、并联审批,把关通脉助推项目早落地、早开工、早达效。二、聚焦统规建标,在效能提升上创先争优6 .深化打造综合一门。深化政务服务和公共服务事项“应进必进”,探索建立进驻事项负面清单制度,推动部门专项业务大厅归并整合,加强涉企民生高频服务项目入场驻点,

18、不断增强“一站式”服务功能。完善一窗咨询、精准导办、兜底服务工作体系,加大服务监管和效能监督力度,促进大厅整体服务水平稳步提升。推进各级分中心一体化管理,健全多向协同联动机制,落实名称标识、服务规范、效能监督、评价标准四个统一,高质量实现各类线下平台的服务联动和协同共管。7 .丰富发展服务一窗。巩固“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”办件模式,优化无差别和分领域综窗调整设置,加快集成式、主题式、套餐式综窗延伸覆盖,拓展市场准入、工程审批、自助服务、一网通办专区集成范围,增强“一件事”、“小微企业和个体工商户”、“苏政40条”专窗受办能力,发掘“办不成事”和“潮汐窗口”弹性服务功能,严格

19、首问负责、一次性告知、限时办结、帮办代帮工作制,不断增强线下窗口综合服务效能。8 .着力构建标准体系。以“一单一表一册一书一图”为重点,统筹推动事项清单、操作实施、运行管理标准化。全面实施权力事项和公共服务事项清单管理,促进“名称编码依据类型四要素规范统一、同源一致,完善事项合法性、准确性、一致性、适用性动态联审机制。按照最小颗粒度原则分类细化受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、办结时限、办理结果等关键要素,基于用户视角完善可视化、简易化、纲目化指南手册,规范制定融职责权限、审查内容、要点、时限、常见问题、注意事项、裁量标准于一体的审批作业指导书,逐步构建多要素集成式政务服务知识图谱。修订

20、政务服务窗口服务规范地方标准和各级中心建设标准,严格窗口运行和工作人员行为规范,健全标准研制、试点验证、审查发布、推广实施、效果评估工作机制,鼓励地区、部门参与政务服务标准化创建,努力构建内容完备、要素清晰、省内领先的全域政务服务标准化目标体系。三、聚焦融合便利,在统合攻坚上精准发力9 .整合叠加平台功能。加强“畅通办”总门户建设,持续推动政务服务PC端向“xx政务服务网XX旗舰店”集成、移动端向“苏服办”APPxx、“我的xx”APP汇聚、自助端向“畅通办”自助服务一体机整合,累积放大“一地区一平台”“一部门一系统”集成优势。以对象主体全周期服务为导向,升级打造复合化、专栏式、辅导型综合服务

21、矩阵,扩大延长功能覆盖范围和办事服务链条。以部门应用规范化整合为重点,加强移动端架构优化和应用管理,推动更多涉企民生事项向移动端延伸,加快部门自建移动应用向全市总门户迁移整合,有效实现优势叠加、融合发展。以末端服务便利化获取为目标,推动“畅通办”自助服务集成建设,广泛吸纳公安、税务、人社、医保等多领域服务功能,统筹自助服务终端设置管理,推动24小时自助服务向各级中心和便民站点覆盖延伸,点面结合提升自助服务水平。10 .迭代升级网办能力。加快政务服务事项“应上尽上”,推进电子印章、电子签名、电子证照、电子档案共享应用,拓宽延展政务服务事项网上办理比例和办理深度。深化“苏服码”系统对接,加强“一人

22、一企一档一码”精准归集,深化电子证照推广应用,推动政府核发材料及电子证照实体材料免于提交,不断扩大免证可办适用范围。推动智能搜索、智能客服、智能地图服务前移,完善申请表单自动预填、申请条件自动预审、审查要点自动核验、数据实时共享、主动提醒等智慧手段,拓展“智能导办”“秒批秒办”“无感智办”“零材料办”“VR云勘察”应用广度,为“畅通办”全生命周期服务体系建设提供智力支持。IL扩充发展智慧体系。稳步推动“苏企通”“政企通”融合发展,加快构建“一网两端”企业服务矩阵,通过强有力的机制保障和技术赋能,促进惠企政策动态整合、智能检索、标准拆分、精准推送、智能匹配、高效共享,真正实现惠企政策“找得到”“

23、看得懂”“能知晓”“快速兑”。推动“一件事”业务流程整合再造,强化系统联通和数据共享,优化线上专栏、专属页面、在线操作、服务辅导,逐步改善提高“一件事”全流程网办范围比例和用户体验。探索构建以承诺为要件、以信用为支撑、以事中事后监管为保障的“审管执信”闭环管理机制,推动审管联动平台功能建设,建立事项受理、办理、推送、监管、反馈一体化流程,全面提升监管信息、信用信息审批应用,切实增强审管联动互通的质量效能。四、聚焦扩面强点,在体系提质上见深见实12 .狠抓基层服务能力建设。推动政务服务资源下沉、端口前移、服务直达,充实以镇级便民服务中心为主干、村便民服务站为基点、政银社企“苏服办+”服务点为辅助

24、的基层体系,部署实施覆盖62个镇级中心和200个村级站点的基层政务服务提升工程,探索构建集智慧办事、宣教互动、公益服务、“市民客厅”于一体的政务综合体。加快企业事项向市区政务服务中心、个人事项向镇村便民服务中心集中,完善委托受理、授权办理、帮办代办等多种服务模式,全力打造全市上下贯通、职责明确、定位清晰、运转高效的“15分钟便民服务圈二13 .创新公共资源交易管理。加快市县交易一体化建设,推动交易平台和制度规则整合统一,强化各类交易系统、智能辅助评标、电子档案、CA见证延伸共用,统一市区交易实施、过程监督、结果考核,切实提升全市一体化交易管理水平。全面落实国务院“33条”“苏政40条”“苏政办

25、22条”,深入学习贯彻XX省招标投标条例,严格中小企业政采价格扣除和项目预留,延伸“电子保函+常易贷”一站式服务链条,构建开标评标、项目委托、费用支付、管理回访“不见面”闭环,推动数字交易、电子档案、智能辅助评标系统改造升级,不断提升法治化、市场化、规范化、数字化公共资源交易管理水平。持续深化全省公共资源交易平台突出问题专项整治,四位一体严格交易主体行为管理,健全分散采购和菜单式评分制度,完善交易智能管理和综合数字见证系统,综合运用制度技术手段重点打击围标串标、场外交易等违规行为,切实维护公开透明、公平正义的市场环境。14 .提升便民热线服务质量。深化推动便民热线功能整合,完善内部运行管理办法

26、,健全诉求受理、派单流转、跟踪处办、反馈回访、考核监督、奖惩激励机制,进一步增强“一号响应”便捷性和灵敏度。巩固全市热线工作体系,发展12345与IlO应急联动处办机制,完善“双向派单、跟踪督办、反馈回写、智能监管”制度体系,促进接警区与分平台精准衔接,严格“受理、分流、办理、反馈”流程闭环,实现由“办单”向“办事”、“办结率”向“解决率”的跃升。充分发挥热线助企服务功能,持续扩大“一企来”、“企事无忧”“尚贤人才”品牌影响,动态充实“热线百科”信息储备,“三专”一体建好企业服务绿色通道,促进惠企政策精准推送、快速直达。加强热线平台数字化转型,配套开发诉求受办、热点分析、数据交互、智能质监辅助

27、模块,探索政务热线、“一网通办”、“一网统管”协同路径,助力提升市域现代化治理水平。建立热线应急防控工作体系,周密制定各类工作预案,常态组织操作实演,不断增强热线有效应对重大异特情的综合能力。办实用好“政风热线”,落实部门参与和“一把手”上线两个全覆盖,健全定期督办、线索移送、联动处办机制,强化问题线索受理、曝光、督办、回访、问责及结果运用,切实增强各级各部门履职效能。市政务服务办公室2024年工作要点三XX年,政务数据办将全面学习贯彻党的二十大精神,和市第十五届二次党代会、第十七届二次人民代表大会精神,紧紧围绕市委市政府“三年活动”“七大工程”中心工作,全力聚焦“政务环境优化、企业项目服务、

28、能力建设提升”三项目标,实施五大行动,奋力谱写中国式现代化XX篇章。一、聚焦优化营商环境“一号改革”工程,实施政务环境优化行动探索“拿地即开工”“竣工即验收”2.0版。探索出台“拿地即开工”“竣工即验收”2.0实施方案,建立“拿地即开工”“竣工即验收”闭环管理机制,全链条跟踪工业投资项目各个审批环节。持续优化水电气网报装全流程服务,简化占掘路审批一件事操作流程,推行并联审批、限时办结。巩固提升一站式施工许可、联合竣工验收、区域评估等改革成效。进一步简化工程施工许可办理,实施电子建筑图、施工合同不见面办理,合并白蚁防治备案事项,全面推行EPC项目“桩基先行:在100o平方米以下、建设周期短的项目

29、中试点推行建筑师负责制,免予办理施工许可。力争“拿地即开工”实现比例达到60%以上,一般工业项目70%“竣工即验收”。扩大营商环境政务大厅“无感监测”试点实效。一是更新迭代XXlRS组件功能,从营商环境测评指标为切入点,持续提升线上线下靶点数据匹配精度,数据关联率达到99%以上。二是优化数据调取规则,数据获取途径从省接口转换成一体化智能化公共数据平台,进一步提升数据调用的准确性和可复制性。三是搭建大厅无感监测数据驾驶舱,实时分析取叫号、办件数据链,绘制办件轨迹模型,提升大厅办件效能,有效提升政务服务环境,形成可复制、可推广营商环境指标研判体系。推出政务服务“桐易办”系列改革措施。一是推出智能导

30、服“云咨询”。全方位打造智能导服一码服务热线,探索咨询热线新模式,推出智能语音导航,通过人机交互,语言、声音、语义识别理解,智能响应即问即答。探索在政务大厅设置窗口事务综合事务官。二是优化企业全生命周期一件事”改革。持续推进落实国办统一的企业“一件事”5个和个人“一件事”8个,继续梳理涉及跨部门、跨层级、跨区域事项的高频需求,迭代升级XX特色5个“一件事一次办工三是深化政务服务镇“就近办”。探索人员与事项“双下沉”模式,深化与银行合作,推进企业高频事项全市域通办,多点可办。建立基层政务服务专员队伍。支持乌镇建设新政务服务中心,设立数字经济项目服务专区,打造企业“一件事”专窗。力争“就近办”比例

31、达到95%o四是持续提升“一网通办”实现率。推广优化“网办掌办”,促进政务服务“关键小事”好办、快办、高效办,力争依申请政务服务办件“一网通办”率达到95%以上。五是推广“免证办”,全面落实“两个免于提交”,持续推动电子证照分类归集和窗口互认共享。优化公共资源交易营商环境。一是全面推进公共资源交易数字化改革。实现工程建设项目货物采购、服务项目的全流程数字化招标,打造“交易一网通办、评审一键智达、监管一屏统揽”的数字化交易新模式。二是多措并举为企业减负赋能。探索暂停收取交易服务费和分类减免投标保证金举措,全面推进电子保函应用,推进电子保函向镇街小型招投标平台延伸。进一步推进对中小微企业的支持力度

32、,预留不少于项目预算总额的40%专门面对中小企业采购。大力推进“政采贷”服务,拓展中小微企业融资渠道。三是持续开展工程建设项目招投标领域突出问题专项整治,应用公共资源交易“多元化”监管系统,建立三色预警机制,深化多部门联合会商处理机制,健全智慧化监管,提高交易监管实效。二、助力“投资600”工程,实施项目服务提升行动持续擦亮“桐企服”品牌,提升企业项目服务效能。充分发挥“拿地即开工”“竣工即验收”等政策工具作用,持续提升企业项目服务时效。强化事项集成进驻,涉企事项扩容至560项。设立一站式涉企主题专区,在“桐企服”服务厅设置“助企专员”,实现咨询一受理一办理一出证一发证“一站式”办理。畅通企业

33、需求通道,加强与镇沟通协调,做到部门、镇、企业问题来源全覆盖,进一步畅通企业问题诉求渠道。持续强化“桐企服”VIP组团服务。一是完善由审批部门业务骨干组成的VlP组团服务队,通过下基层、到现场,面对面为企业提供个性、专业的政策咨询、现场指导和跟踪服务。二是加强市重大项目服务力度,对华友时代锂电、振石新材料产业园、合众乘用车扩建项目等市级重大项目,提供全流程代办服务,实现全方位保驾护航。三是探索建立“三个一”审批专员机制,即1名项目业主联系人+1名属地镇街经办人+1名部门代办人员,建立项目会商机制,把“坐等审批”转变为主动上门、前延服务。进一步提升政府投资项目审批效率。探索政府投资项目7个工作日

34、内“拿地即开工”,深入实施政府性投资项目全流程优化审批,实施全口径项目推进、全要素节点化跟踪、全周期审批提速,环评提前至项目建议书阶段介入,推行供地流程和部门审批流程两条线并行办理。配合发改、协同项目主体,通过梳理一批,精准推进一批等举措加强政府性投资项目服务,助力经济稳进提质。优化重大项目招投标服务举措。一是建立“一项目一方案一专员一台账一评价”的“五个一”服务制度,实现重大项目提前介入,重点部门精准服务。二是迭代升级“摘牌即开标”改革举措,拓展服务应用范围,在原有应用基础上向依法必须招标的重点工程建设项目或投资额2000万元以上的政府投资项目延伸,实行土地挂牌与工程招标“双轨制”并行办理,

35、优化审批流程、减少办理环节、缩短交易周期,全面推进我市国有投资建设项目招投标再提速。三是进一步完善远程异地多点评标和“评定分离”改革措施,统一评标见证服务规范,消除市场隐性壁垒,降低跨地区交易成本,提高公共资源配置效率。三、助力数字经济“一号发展”工程,实施数据赋能行动。深化数据赋能,夯实数字化改革成果。坚持以“抢占数字新赛道、做强数字新基建、激活数据新要素”为目标,一是探索“一网通办、一网统管、一图纵览、一平台共享”四个一整体设计,深化数据共享,探索天地图时空地理信息、城市数字挛生等应用建设,加快城市运行管理数字化集成,以数字化推动城市治理能力现代化。二是深化政府信息化项目全周期管理,重点运

36、用好项目监理、验收、绩效评估等抓手,以绩效促实效,促进项目建设集约化和提质增效,进一步强化数字化项目实效成果。三是建设完善公共数据重点应用,加快推进公共数据平台提效,进一步完善公共数据管理机制,迭代升级“党建统领一屏智治”应用。强化数字基础设施,提升网络数据安全支撑力。一是围绕世界互联网大会十周年重要节点,主动参与大会永久落户十周年相关成果展。深化与网信、公安等部门网络安全联动机制,创建网络数据安防中心,强化网络数据的安全保障和预警监测手段,做好重大活动期间的安全保障。二是提升政务基础网络业务承载能力,拓展政务网络覆盖范围,进一步向基层有序延伸。建好用好云资源管理平台,促进云资源使用效率和云服

37、务能力双提升。三是依托乌镇大数据高新技术产业园、乌镇实验室等平台载体,围绕智能计算、网数安全等领域,探索与“乌镇之光”超算中心合作。探索数据要素价值化,助力数字经济新发展。一是积极推动国家、省级数据与基层应用融合,打造“桐数通”品牌,丰富惠企亲商类数据产品。二是探索数据要素价值化,举办数据开放创新应用大赛,积极争取数据要素创新试点。三是创新数字经济“新场景”。依托一体化智能化公共数据平台,探索公共数据授权运营,赋能企业数据需求,推动数据运用成果转化,加快引进发展以数据加工、数据分析、数据挖掘、数据可视化为核心的数据产业。四、助力“接沪融杭连苏”工程,实施“跨省通办”深化行动服务“地瓜经济”提能

38、升级,持续深化探索政务服务“跨省通办”。聚焦企业异地投资过程中办事“两地跑”等痛点,通过统一办理标准、双方互相授权、依托在线平台等方式,全力打造“跨省通办”集群。提升与XX如东、新沂等地的“跨省通办”联动机制,新增2个以上“跨省通办”地区,高频事项跨省可办、好办事项增加30项以上。持续推进“杭嘉通办”“连苏通办”。大力推进长三角政务服务一体化改革,聚焦毗邻地区群众和企业办事实际需求,持续推进大麻与临平、乌镇与吴江“杭嘉通办”“连苏通办”。通过“窗口收件、快递+网络送件、限时办结”模式,让群众“就近跑一地”。巩固政务服务“嘉湖一体化”通办圈。高质量推进政务服务“嘉湖一体化”通办圈建设,巩固与南济

39、、德清“嘉湖一体化”通办圈建设,完善通办合作机制,拓展通办渠道,充分发挥政务服务2.O收件功能,推进网上申请办件,后台分区域受理,线下异地收件的合作新机制。五、学习贯彻党的二十大精神,实施党建引领能力提升行动进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线,开展专题学习,深化“第一议题”制度和意识形态,通过党组理论学习中心组学习、每月集中专题学习活动、“三会一课”等形式,开展全方位、多层次、全覆盖的学习。开展专题宣传,运用政务服务大厅、微信公众号等平台宣传解读党的二十大精神,宣传学习贯彻党的二十大精神的实际做法和工作成效。开展专题实践,将学习成效转化

40、为生动实践,切实加强党建和业务融合,深化“一支部一品牌”建设,打造更具标志性、辨识度的政务数据“金名片二进一步加强干部队伍能力建设。提升班子领导、中层科长和窗口负责人、窗口工作人员三支队伍的现代化能力,开展“大学习大讨论”活动,组织优化政务环境专题培训班、“竞跑者”大讲堂、思想解放大讨论,不断激发创新活力。开展“大走访大调研”活动,深入企业、基层开展走访调研,并强化与兄弟县市的学习交流,通过学习取经“走出去”,将经验方法“引进来”。开展“大服务大实践”活动,将服务办事群众、保障项目建设、护航赛事峰会等作为干部成长历练的重要阵地,切实加强实践锻炼、岗位历练,增强队伍推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。进一步加强党风廉政建设。强化正风肃纪,做好市委巡察整改的后半篇文章,形成提升质效常态化机制。全面落实党风廉政工作责任,一级抓一级,增强拒腐防变能力。开展廉政风险点排查,进一步严明政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。加强纠偏正向,常态化开展谈心谈话,用好批评和自我批评武器,强化监督执纪“四种形态”运用,对苗头性问题早发现早提醒早纠正,严防“工作躺平”“推诿甩锅”等不良之风。加强关怀激励,建立完善“晾晒”考评机制、干部队伍考核评优机制、争先创优激励机制,选树担当作为的先进典型,彰显真抓实干的鲜明导向,进一步改进工作作风,提升工作质效。

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