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1、芜湖市2023年民生工程1-7月份小结2023年，在各级部门以及民生工程实行责任单位的关怀、支持下，本市各项民生工程进展顺利，截至7月底，全市民生工程完毕投入85.3亿元，占计划的78.6机现将项目完毕详细状况及当月工作开展状况汇报如下：项目进展状况：一、扶贫工作1、农村道路畅通工程目的任务：改善农村地区交通条件，实行农村道路畅通工程615.312公里，竣工546.993公里，其中，县级公路实行IL656公里、竣工8.901公里，乡级公路实行48.244公里、竣工42.126公里，乡村道路实行55.412公里、竣工495.966公里。完毕状况：已动工县级公路11.656公里，动工率100%,竣
2、工7.221公里，竣工率81.13%,乡级公路动工48.244公里，动工率100%,竣工38.064公里，竣工率90.36%,乡村道路动工555.412公里，动工率100%,已竣工447.022公里，竣工率90.13%o2、农村危房改造目的任务：完毕省下达日勺农村危房改造任务，按照精确扶贫、精确脱贫的规定，优先协助住房最危险、经济最贫困农户处理基本住房安全问题。完毕状况：已动工4579户，已竣工4579户，已完毕年度目日勺任务。3、农村饮水安全巩固提高工程目的任务：处理0.84万农村人口（其中纳入省级以上资金补助范围0.24万人）饮水问题。完毕状况：已动工项目15个，动工率100%,已竣工14
3、个，完毕率93.34%,完毕投资290.5万元，投资完毕率95%。4、健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程目的任务：贫困人口在省内医疗机构发生的限额内门诊费用、住院（含特殊慢性病门诊）合规费用通过基本医保、大病保险、医疗救济等综合赔偿后，在县域、市级、省级医疗机构就诊个人年度自付费用分别不超过0.3万元、0.5万元、1万元，剩余部分合规医药费用实行政府兜底保障。对建档立卡日勺贫困慢性病患者按“351自付封顶线”后的个人1年内实际慢性病自付医药费，再按80%予以赔偿。完毕状况：健康脱贫“351”合计政策兜底572人次，合计发放保障资金61.39万元，医疗保
4、障“180”合计政策兜底8869人次，合计赔偿医疗费用104.52万元。5、农村居民最低生活保障目的任务：保障农村低保67371人，在此基础上，实行动态管理，应保尽保，应退尽退，到2023年实现农村低保原则和扶贫原则“两线合一”。完毕状况：实际保障67719人，合计发放补助资金L4亿元，做到应保尽保。6、特困人员供养及生活无着人员救济目的任务一：农村五保供养及运行维护。以保障农村五保对象基本生活权益为目日勺，保障农村五保供养对象12954名，在此基础上，实行动态管理，应保尽保，应退尽退；对全省农村五保供养服务机构综合定额管理运行维护进行奖补，深入提高五保供养服务机构建后管养水平。完毕状况：实际
5、保障人数12970人，其中分散供养10296人,集中供养2674人，合计发放补助资金3740万元，做到应保尽保。目的任务二：孤儿基本生活保障。完善孤儿基本生活保障制度，保障959名孤儿基本生活权益。社会散居孤儿基本生活费原则每人每月不低于600元，福利机构集中供养孤儿每人每月不低于100O元，实行动态管理，应保尽保。完毕状况：实际保障901人，其中分散保障739人，集中保障162人，合计发放保障资金436.62万元，做到应保尽保。目的任务三：生活无着人员社会救济。救济对象约2101人次。根据救济对象实际需求，按照自愿、免费原则，提供积极救济、生活救济、医疗救治、教育矫治、返乡救济、临时安顿、源
6、头防止、未成年人社会保护等救济服务。完毕状况：实际救济1918人次，其中站内救济1818人次，站外救济100人次，合计使用救济资金186万元，做到应救尽救。7、贫困残疾人康复目的任务：为4504名贫困精神残疾人患者提供药费补助；为281名已安装辅助器具日勺听障、脑瘫、智障、孤单症小朋友提供康复训练；为45名肢体残疾小朋友装配假肢矫形器、40名小朋友适配辅具。完毕状况：为5614名贫困精神残疾人患者提供药费补助，发放补助资金563.95万元，完毕率124.65%；完毕残疾小朋友急救性康复475例，完毕率129.78%,其中补助四类残疾小朋友康复训练386例，完毕率137.37%,为46名肢体残疾
7、小朋友装配假肢矫形器，完毕率102.22%,为43名小朋友适配辅具，完毕率107.5%。8、残疾人生活和护理补助目的任务一：困难残疾人生活补助。对城镇低保范围内符合政策规定的31765名残疾人予以生活补助，其中,二级25380名残疾人，三、四级6385名残疾人，每人每年分别补助800元、400元。完毕状况：其中一、二级困难残疾人实际救济26280人,发放救济金1551万元；三、四级困难残疾人实际救济6221人,发放救济金197.9万元。目的任务二：重度残疾人护理补助。补助残疾人因残疾产生日勺额外长期照护支出，对象为残疾等级被评估为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，保障32691人,不分城镇
8、每人每月予以60元护理补助。实行动态管理，应保尽保,应退尽退。完毕状况：实际保障人数34823人，合计发放资金1408万元。9、城镇困难群体法律援助目的任务：办理法律援助案件3956件，法律援助案件质量符合原则。完毕状况：审批案件3166件，完毕率80%,办结案件1886件。二、“三农”工作10、漂亮乡村建设工程目的任务：开展14个乡镇政府驻地建成区整改建设、17个省级中心村建设。强化改水改厕和垃圾治理。省级安排奖补资金支持漂亮乡村建设。完毕状况：14个乡镇政府驻地建成区整改建设已完毕整年进度62%,17个省级中心村建设已完毕整年进度62%。11、小型水利工程改造提高目的任务：更新改造小型泵站
9、7284千瓦、加固新建小型水闸73座、改造浇灌面积15万亩时灌区6处15万亩、扩挖塘坝2793口、整改河沟564条、改造灌区末级渠系12万亩。完毕状况：更新改造小型泵站已动工7284千瓦，动工率100%,已竣工7284千瓦，竣工率100%；加固新建小型水闸已动工73座，动工率100%,已竣工72座，竣工率98.63%；改造中小灌区已动工6个，动工率100%,已竣工面积15万亩，竣工率100%；扩挖塘坝已动工2793处，动工率100%,竣工2759处，竣工率98.78%；整改河沟已动工564条，动工率100%,已竣工552条，竣工率97.87%；改造灌区末级渠系已动工12万亩，动工率100%,已
10、竣工12万亩，竣工率100%O12、政策性农业保险目的任务：积极筹措保费补助，保证本级和县（市、区）资金及时足额到位；督促保险经办机构加紧基层服务机构日勺改建升级，切实履行保险经办机构实行主体职责，做到及时查勘、科学定损、迅速理赔，努力提高理赔精确度和时效性。全市种植业承保面积不少于160.4万亩，养殖业保险承保数量不少于9648头，保险理赔兑现率不低于90%。完毕状况：全市种植业承保面积245.73万亩，完毕率153%,养殖业保险承保数量6898头，完毕率71%,理赔金额1528万元。13、提高农村基层党建与服务经费保障目的任务：村“两委”正职基本酬劳按照不低于当地农村常住居民人均可支配收入
11、2倍标精确定，同步合理确定绩效酬劳，村“两委”其他组员酬劳结合实际确定；全面贯彻村干部基本养老保险政策，深入提高村干部办理城镇职工养老保险的比例，贯彻村干部医疗保险和人身意外伤害保险补助制度；将村级组织基本运转经费纳入县级财政预算。2023年终前村干部酬劳和保险、村级组织基本运转经费全面达标。完毕状况：在全市4县5区范围内，认真摸底记录农组基础数据，全面掌握全市村干部酬劳待遇、村级组织运转经费、村级组织活动场所、村级集体经济年收入等状况。当月县（区）财政投入总数1567.9万元。三、创业就业14、技工大省技能培训工程目的任务一：技能脱贫培训。年免费培训建档立卡贫困家庭劳动者500人（含建档立卡
12、贫困家庭子女免费就读技工院校），每个培训项目、每个培训班期的培训合格率到达90%以上；技工院校对贫困家庭子女订单式、定向培养覆盖率到达80%以上。完毕状况：完毕培训数920人，培训合格920人，任务完毕率184%,培训合格率100%。目的任务二：企业新录取人员技能培训。整年培训企业新录取人员14500人，培训合格率到达95%以上。完毕状况：完毕培训12423人，培训合格12423人，完毕率85.68%,培训合格率100%o目的任务三：新技工系统培养。整年新增1500名初高中毕业生及各类劳动者接受技工院校系统培养，培养稳定率不低于95%o完毕状况：当年注册全日制学制教育人数467人，稳定培养46
13、2人，稳定培养人数98.93%。目的任务四：退伍士兵培训。整年培训退伍士兵1160人。完毕状况：合计参培人数1141人，参培率98.4%,完毕培训1123人,完毕率98%,培训合格1123人,合格率100%。目的任务五：新型职业农民培训。整年培训新型农民2920人，其中，生产经营型职业农民1450人、专业技能型职业农民320人、专业服务型职业农民1150人。完毕状况：生产经营型职业农民已培训1450人，参培训100%,培训合格率100%,专业技能型职业农民已培训320人,参培率100%,培训合格率100%,专业服务型职业农民已培训1150人,参培率100%,培训合格率100%o15、就业扶持工
14、程目的任务一：困难人员公益性岗位开发。购置2800个公益性岗位，为就业困难人员提供就业托底，岗位工资不低于当地最低工资原则。完毕状况：开发岗位个数2800人，其中托底性安顿岗位个数883人，完毕率100%。目的任务二：高校毕业就业见习。开发1600个高校毕业生就业见习岗位，用于吸纳毕业1年内离校未就业高校毕业生进行3-12个月日勺就业实践锻炼。完毕状况:开发1703个高校毕业生岗位,完毕率106.4%。四：社会保障16、城镇居民基本医疗保险目的任务一：新型农村合作医疗。按规定提高筹资原则，参合率稳定在96%以上;政策范围内住院费用支付比例达77%左右。完毕状况：全市农业人口167.3万人，已参
15、合207.2万人,参合率123.81%,合计支付资金6.5亿元。目的任务二：城镇居民基本医疗保险。按规定提高筹资原则，参保率维持在96%以上；完善城镇居民基本医疗保险和大病保险政策，力争基本医疗保险政策范围内住院费用基金赔偿比例达75%左右。完毕状况：全市实际参保人数104.44万人，参保率维持在96%以上，政策范围内费用支付比例75.01%。17、城镇居民大病保险目的任务一：新型农村合作医疗大病保险。新型农村合作医疗大病保险覆盖全省所有统筹地区；在新农合基金可承受前提下，提高大病保险对建档立卡贫困人口日勺保障水平；支持各地开展大病保险的即时结算试点；大病保险支付比例到达50%以上。完毕状况：
16、赔偿人数5472人次，赔偿资金2738.4万元。目的任务二：城镇居民大病保险。参与城镇居民基本医疗保险人员日勺合规医疗费用超过大病保险起付原则日勺部分，实际赔偿比例不低于50%,大病保险在统筹区域内协议医疗机构就医即时结算日勺基础上，实现省内异地定点医疗机构就医即时结算。完毕状况：享有待遇人员发生的医疗总费用L5亿元,大病保险实际支付比例60.54%o18、城镇居民基本养老保险目的任务：当年缴费人数87.92万人，对符合领取条件的人员养老金发放率达100%o完毕状况：参（续）保缴费人数89.03万人，参（续）保缴费率10127%,养老金发放人数52.13万人，本年合计发放3.85亿元，养老金发
17、放率100%19、医疗卫生人才能力提高工程目的任务：开展住院医师规范化培训，招收115人；开展全科医生转岗培训，培训5人；开展县级医院骨干医师培训，培训12人；开展儿科医师转岗培训，培训5人。完毕状况：5名全科医师、5名县级医院骨干医师、5名儿科医师已开始培训，其他任务正按计划推进。20、公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶目的任务一：基本公共卫生服务。城镇居民健康档案电子建档人数达2740875人，规范化电子建档率达75%以上；适龄小朋友免费接种第一类疫苗、小朋友免疫规划疫苗接种率保持90%以上，建卡率达95%以上；孕产妇系统管理率、3岁如下小朋友系统管理率和7岁如下小朋友健康管理率分别达85%
18、、85%、90%以上；65岁以上老年人、高血压患者、II型糖尿病患者规范管理人数分别达264878人、356862人、82418人,规范管理率分别达60%、50%.30%以上；登记在册的重性精神疾病患者规范管理率达80%以上；传染病疫情、突发公共卫生事件信息汇报率达100%,卫生监督协管服务比率到达95%以上；中医药健康管理服务目日勺人群覆盖率达40%以上；汇报发现日勺结核病患者管理率90%以上；健康教育完毕规定的年度工作任务。完毕状况：城镇居民健康档案规范化电子建档数308万人,完毕率112%,电子建档率84%,65岁以上老年人规范管理数42万人，完毕率160%,规范管理率95%,高血压患者
19、规范管理数已完毕36万人，完毕率101%,规范管理率98%,II型糖尿病患者规范管理数已完毕7.9万人，完毕率96%,规范管理率95%o目的任务二：妇女小朋友健康水平提高工程。免费婚前健康检查42200人，对自愿参与婚检日勺对象认真做好服务，保证婚检工作质量，婚检率达85%；农村孕产妇住院分娩补助13000人，农村孕产妇住院分娩率维持在95%；第一类疫苗适龄小朋友接种率达90%以上，疫苗建卡率达95%以上。完毕状况：合计完毕免费婚检36747例，完毕率87.08%,农村孕产妇分娩补助完毕14366例，完毕率110.51%。目的任务三：计划生育家庭尤其扶助。向符合政策规定的计划生育尤其扶助家庭发
20、放扶助金（含计划生育手术并发症人员），保障3984人，其中，发放独生子女伤残、死亡家庭对象3625人，保证尤其扶助资金及时、精确、足额发放。完毕状况：实际保障4353人,实发保障资金1519.93万元，其中伤残死亡家庭对象实际保障人数3977人，实发保障资金1465.21万元，发放率100%。21、城镇医疗救济目的任务：资助困难群众参合参保人数136599人、直接救济30695人次，在此基础上，实现应助尽助。完毕状况：实际资助181715人,实际直接救济24678人次，资金支出5662万元。22、社会养老服务体系建设目的任务：符合条件的老年人高龄津贴和养老服务补助应发尽发；全省养老机构入住率不
21、低于60%；都市小区养老服务设施不低于每百户15平方米，农村小区养老服务设施覆盖率到达60%；符合条件日勺社会办养老机构应补尽补，150张床位以上养老机构内设医务室或护理站比例到达70%以上。完毕状况:低收入养老服务补助合计发放人数13281人,合计发放金额187万元，高龄津贴合计发放人数95525人，合计发放金额3267万元。社会办养老机构实际新增床位76张。五：教育文化23、义务教育经费保障机制目的任务：统一城镇义务教育学校生均公用经费定额，免除城镇义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费学生数277881人,向城镇义务教育阶段免费提供国家课程教科书学生数277881人,补助义务教育阶段家
22、庭经济困难寄宿生生活费学生数1765人，维修改造农村义务教育阶段学校校舍面积65653平方米。完毕状况：免除城镇义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费学生数27.8万人，补助金额L7亿元，向城镇义务教育阶段免费提供国家课程教科书学生数27.8万人，补助资金4165.78万元，补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费学生数2144人，补助金额125.2万元，维修改造农村义务教育阶段学校校舍面积6.57万平方米，完毕率100%,完毕投资5263万元。24、高校、中职和一般高中家庭经济困难学生资助目的任务：健全家庭经济困难学生资助体系，发放本专科生国家奖助学金7108人、中职学校国家助学金2744
23、人、中职学校免学费补助16269人、一般高中国家助学金12023人、一般高中免学杂费1269人，保证资助资金及时足额发放。完毕状况：发放本专科生国家奖助学金6277人、941.55万元，补发建档立卡学生90人，36万元；教育系统资助中职学校国家助学金2484人、284万元，中职学校免学费补助12652人、1416万元，一般高中国家助学金11746人、1238万元，一般高中免学杂费2478人、181万元。人社系统：中职学校免学费资助3187人、482.74万元,助学金资助322人、32.2万元。25、公共文化场馆开放目的任务：免费开放93个各类场馆。其中：10个公共图书馆，8个文化馆，70个乡镇
24、综合文化站，5个博物馆。所有免费开放场馆实现服务内容明确，保障机制完善，设施运用率明显提高，形成一批具有特色日勺公共文化服务品牌。完毕状况：10个公共图书馆，8个文化馆，70个乡镇综合文化站，5个博物馆已所有免费开放。26、农村文化建设专题补助目的任务：文化信息共享工程，以文化信息共享工程村服务点网络设施为基础，做好宽带接入、运行维护及文化宣讲等活动，补助资金140.8万元。开展农村演出704场，放映电影8448场，开展体育活动704场，农家书屋更新出版物42240册。完毕状况:文化信息共享工程补助完毕投入140.8万元,完毕率100%；农村文化活动完毕1023场，完毕率145%,农家书屋更新
25、300册，农村放映电影7593场，完毕率90%,农村体育活动完毕U73场，完毕率704%。六：其他城镇基础设施和公共服务27、水利微弱环节治理三年行动目的任务一：重要支流治理。实行2个项目单元重要支流治理。完毕状况：2个项目单元重要支流治理已所有动工，合计完毕投资6.18亿元，投资完毕率75.64%。目的任务二：中小河流治理。基本完毕列入实行方案内去冬今春安排实行日勺13个中小河流治理项目，力争新动工建设5个中小河流治理项目。完毕状况：新动工项目3个，动工率60%,基本建成10个项目，完毕率76.92%,合计完毕投资3.88亿元，投资完毕率94.26%o目的任务三：重点区域排涝能力建设。动工建
26、设2座重点易涝区排涝泵站。完毕状况：已动工1座，动工率50%,合计完毕投资2376万元，投资完毕率26%。目的任务四：小型病险水库除险加固。计划实行31座小型病险水库加固项目。完毕状况：已动工14座，动工率45%,合计完毕投资1753万元，投资完毕率47.1机28、秸秆综合运用提高工程目的任务：秸秆还田190万亩，大中型秸秆沼气集中供气工程1处，秸秆固化成型燃料生产点4个，生物质户用气化炉400台，新增秸秆发电规模3万千瓦，每百万亩农作物秸秆焚烧火点数低于8个。完毕状况：全市秸秆还田合计完毕190万亩，完毕率100%,秸秆固化成型燃料生产点合计完毕4个，完毕率100%,生物质户用气化炉已完毕1
27、50台，完毕率37.5%,新增秸秆发电规模3万千瓦已竖起锅炉钢架，综合楼盖至2层，取水路线已定，整体完毕进度约为45%o秸秆焚烧全市共发现火点1个。29、农产品食品安全工程目的任务一：农产品安全工程。建立健全农产品安全迅速检测体系，安排新建乡镇农产品安全快检系统65套；建立健全农产品质量安全认证体系，奖补企业不低于60家。省级安排奖补资金支持农产品安全工程建设。完毕状况：建成65套乡镇农产品安全快检系统，完毕率100%,已认证无公害企业27家、绿色食品企业30家、有机食品企业6家。完毕率105%。目的任务二：食品安全工程。以提高公众对食品安全日勺满意度为目日勺，在乡镇和小区加紧推进食品安全迅速
28、检测体系工程建设，在全省选择18家乡镇食品药物监管所建设食品检查室，28家大型批发市场（含农贸市场）建设食品快检室。省级安排奖补资金支持食品安全工程建设。完毕状况：已建成6家乡镇食品药物监管所建设食品检查室，完毕率33.33%,已建成2个大型批发市场（含农贸市场）建设食品快检室。30、棚户区改造目的任务：加强集中和非集中成片棚户区、城中村、都市危房及重点镇棚户区改造，新动工22918套，基本建成22918套。完毕状况：新动工、基本建成22244套，完毕率97.06%。31、都市破旧小区整改目的任务：按照基本型和提高型两类整改改造破旧小区，整改改造波及项目小区21个，总建筑面积174.5万平方米
29、，居民住户18972户。省级安排奖补资金支持都市破旧小区整改。完毕状况：已完毕小区改造6个，完毕改造面积11L95万平方米，改造户数12419户，合计完毕投资3413万元,投资完毕率53.76%。32、农村五保供养机构设施整改目的任务：全面提高敬老院建设管理和五保集中供养整体水平，农村敬老院公共浴室和旱厕改造完毕率到达100%；实现农村敬老院所有符合消防安全设计规定，到达养老机构许可条件，2023年完毕27家敬老院消防设备整改，到达养老机构许可条件，服务功能得到较大提高。完毕状况：2023年度27家敬老院消防设备整改已所有动工建设，并提前完毕改造任务。二、7月份重要工作1、开展民生工程中期督查
30、邀请市人大、市政协、市委、市政府、市民生工程特邀监督处、市直有关部门人员构成3个督查组对全市各县区民生工程进行督查，推进民生工程各项政策落地生根，2、通报全市1-6月份民生工程进展及6月份督查状况根据省民生办通报文献内容，重点通报了在全省排名靠后的项目进度，并结合全市实际状况，通报整体进度，加大民生工程推进力度。3、将芜湖市落后项目汇报给市重要领导将本市民生工程在全省落后项目及落后指标制作成送阅材料报市委书记、市长、常务副市长，强化市领导层面调度，根据市领导指示，深入加大对市直部门督促力度，压实市直部门民生工程实行责任。4、汇编芜湖市民生工作贯彻意见（征求意见稿）根据省政府58号文献精神，以市政府发文规定各市直部门报送本市民生工程重要任务（2023年-2023年），并根据市直部门报送的任务状况、量化指标和实行意见，汇总形成芜湖市人民政府有关扎实推进民生工作日勺贯彻意见（征求意见稿）交市政府审阅。5、专心办理政协提案根据市政协委员张国忠提出的深化民生工程项目化管理，扎实推进供应侧构造性改革的民生工程提案内容，我办分别从贯彻贯彻省民生工程工作，量化目的任务、严格贯彻资金保障、强化绩效考核与考核督查机制等三个方面对提案进行办理，切实将提案办好，争取更多的社会各界人士参与、关怀、关注民生工程，为更好日勺实行民生工程增添助力。
