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1、镇政府工作报告各位代表:现在,我受镇人民政府委托向大会报告工作,请予以审议,并请列席同志提出意见。一、上半年工作回顾今年以来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,牢牢把握高质量发展首要任务,各项工作取得了新成效。(一)高效统筹、承压前行,经济发展稳中向好。坚定不移保主体、稳增长。1-6月全镇完成规上工业应税销售51.8亿元,实现一般公共预算收入L8亿元,分别增长21.8%和20%o营商环境持续优化。高效落实国家及省市区“一揽子”惠企纾困政策,发放惠企资金736.9万元,惠及企业300多家。双招双引成效显著。深入开
2、展“招商引资突破年”行动,新签约5亿元、10亿元以上内资项目各1个,3000万美元以上外资项目1个,招引创新创业人才2名,引进外国专家17名,实现外资实际到账500万美元。项目建设持续向好。力福新材料项目已完成厂房封顶,宏德精密机械和博宸风电两个省市重大项目完成土地挂牌,四方罐式扩产项目完成规划调整,新强机械、泰坦体育、征荣冷冻等3个亿元项目有序推进。创新驱动加速推进。新认定省级高新技术企业15家,新申报科技型中小企业25家,完成500万以上技改项目18个,一季度全区项目建设“龙虎榜”综合考核位列第三。(二)抢抓机遇、乘势突破,城镇品质提档升级。重大工程有力保障。北沿江高铁征迁项目加速扫尾,通
3、扬线航道改线工程征迁工作正式启动。科学调整国土空间规划,完成太平路、兴港佳苑等14个项目土地空间规划,安置区、生活区、产业区等城镇功能区域进一步明确,城镇开发边界扩展至9.4平方公里。基础设施加速建设。总投资240余万元的富兴南路黑色化工程按时竣工。积极争取上级项目资金200万元,新地西路拓宽改造工程进入设计阶段。紧盯时间节点,加快推进安置房建设各项筹备工作,完成通富佳苑四期安置房建设方案制定。城乡面貌持续改善。文明城市长效管理纵深推进,国家卫生镇创建进入网申阶段。(三)聚焦重点、精准发力,乡村振兴落地见效。农业产业提质发展。总投资3000万元的冻干蔬菜生产基地项目正式签约,8家新型合作农场实
4、施水稻绿色高质高效创新项目,农产品品质不断提升。投资2600余万元,总面积5500亩的高标准农田项目通过市区两级验收。开展村集体经济增收专项行动,温桥村农产品加工冷链物流一体化项目进入招投标程序。美丽乡村加速呈现。652户农村生态户厕改造工程全面启动。酒店社区、横港社区等12条道路纳入“一事一议”建设工程。开展“垃圾治理”专项行动,清运农村生活垃圾L3万余吨。民生底线兜得更牢。上半年累计发放城乡低保、特困供养人员等各类对象生活补助2300余万元,救助突发困难人员超100O人次,发放救助金额36万元。新认定就业困难人员106人,发放社保补贴1380余万元。(四)以人为本、综合施策,民生福祉更加殷
5、实。强化就业优先导向。组织16家企业参加线上招聘会,完成281家企业用工需求调查。公共服务提质发展。实施村级卫生室更新提档工程,改善群众“家门口”的医疗条件。“一老一幼”服务保障进一步加强,优化兴仁敬老院基础设施,实施韬奋幼儿园消防改造工程,建成兴仁镇儿童关爱之家。退役军人服务保障体系进一步完善,2例退役军人服务保障工作案例入选全国典型。五星级退役军人服务站创成率达100%,全区唯一。镇“慰烈园”按期建成投用。文化事业更加繁荣。成功举办兴仁镇“顺友升”杯首届百姓歌手大赛、“远征杯”首届少儿才艺展示大赛,开展“寻艺兴仁”系列非遗文化传承活动,群众文化生活不断丰富。多部门联动,保障太阳殿庙会顺利举
6、办,守护兴仁群众共同的“乡愁”。(五)标本兼治、久久为功,生态环境持续改善。深入开展环境空气质量“污染压降”攻坚行动,淘汰国11I及以下柴油车67辆,PM2.5平均浓度降至30微克/立方米,空气质量优良天数比例达85%。加大普法宣传力度,推动固体废弃物污染防治法落实落地。全面落实“河长制”,疏浚河道2.4公里,疏浚河床土方2.2万立方米,运盐河、兴西河生态河道建设即将进场施工,大寨河三庙横河贯通工程进入招投标程序。开展兴仁横河、运盐河整治,省考以上断面水质优III比例达100%。环境基础设施建设持续加速,完成120户农村散户污水治理工程,总投资250万元的徐庄工业园区污水管网工程有序推进。率先
7、试点并全面推广“环境信访乡贤调解室”建设,相关经验被中国环境报头版报道12369”工作体系被生态环境部要情快报刊登推广。被南通市评为环境信访矛盾调解先进集体。(六)居安思危、守士尽责,安全防线守稳筑牢。推动安全生产形势平稳向好,抓好重点领域风险隐患大排查大整治,自建房、城镇燃气、消防安全等重点领域安全隐患得到综合治理。全力落实“四项举措”,全镇安全事故起数、死亡人数保持“零记录。基层社会治理现代化能力有效提升,受理群众诉求1349件,办结率100%,满意率达98.7%。扎实开展“信访积案双月攻坚”行动,抓实抓牢领导接访下访和包案化解工作。平安兴仁、法治兴仁建设迈向更高水平,社会治安防控体系不断
8、升级,食品药品安全监管持续加强,电信网络诈骗等突出问题得到有力整治,人民群众安全感全面提升。半年来,我们持续加强政府自身建设。深入贯彻落实党的二十大精神,自觉接受各方监督,政府依法行政水平和公信力不断提升。驰而不息转变作风,镇村干部锐意进取、干事创业的“精气神”持续提振。严格落实中央八项规定及其实施细则,完善抓早抓小预防机制,廉政建设进一步力口强。与此同时,民族宗教、统计、档案、工会、青少年、妇女儿童、红十字、关心下一代等事业取得新进步。人民武装、国防动员、国家安全等工作扎实推进。各位代表,回顾半年来的工作,我们稳中求进、难中求成,所有成绩的取得,是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大
9、监督支持的结果,是全镇人民团结奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民、各级人大代表、各驻镇单位,向关心支持兴仁发展的各界人士,致以崇高敬意和衷心感谢!在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,国际局势动荡不安,世纪疫情影响深远,我镇经济社会发展依然面临较多挑战,部分行业企业特别是中小微企业发展仍有不少困难;创新能力和水平有待进一步提升,民生改善与群众期盼仍有差距,不担当、慢作为等作风问题不同程度存在,等等。针对这些问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。二、下半年工作思路党的二十大发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。当前,长三角一体化、长江经济带
10、发展、“一带一路”三大国家战略叠加推进,南通长三角北翼交通枢纽城市的地位更加凸显,兴仁的区位优势、产业优势必将随之持续放大。我们将切实抢抓机遇、用好机遇,在提升产业、城镇、生态“三大能级”上持续用力,在实现做大总量、提升质量、调优结构“三大目标”上全面发力,加速把“智造强镇,宜居小镇”的美好蓝图转变为现实图景。主要在四个方面聚焦聚力:一是聚焦高质量发展,聚力在推动科技创新上取得新突破。坚持以高质量发展为主题,坚定不移走项目支撑、创新驱动、人才引领的产业强镇之路、创新转型之路,有效提升产业总量、创新能量、发展质量,不断增强核心竞争力。二是聚焦高水平聚合,聚力在强链补链延链上展现新作为。坚持以“智
11、造强镇”为定位,坚定不移转变招商方式,瞄准龙头产业、上下游配套产业,提升招商质效,做大做强特色产业集群,打造全区智能智造产业地标。三是聚焦高标准涵养,聚力在建设现代文明上探索新经验。持续加速镇村建设,不断完善功能配套,夯实文明基础。坚持传承弘扬特色文化,塑优兴仁文化品牌,让发展更有温度、幸福更有质感。四是聚焦高效能护航,聚力在推进治理现代化上实现新提升。深化全周期动态治理、全方位依法治理、全要素智慧治理,有力有效管控安全生产、社会稳定等重点领域风险,以新安全格局保障新发展格局。三、下半年重点工作2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好各项工作
12、事关全局、影响长远。下半年,我们将深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神,树牢造福人民的政绩观,鼓足干事创业的精气神,形成狠抓落实的好局面,按照区委、区政府和镇党委部署要求,紧盯年度重点目标任务,进一步抓重点、攻难点,补短板、锻长板,增优势、固根本,主要抓好六个方面工作:(一)坚持稳字当头、稳中求进,全力推动经济向好走强。坚持以推动高质量发展为主题,加快建设现代化经济体系,促进经济实现质的有效提升和量的合理增长。更大力度招商选资。深化拓展“招商引资突破年”成果,持续掀起招商热潮,力争全年新签约总投资超5亿元内资项目4个以上。紧扣智能装备制造产业方向,围绕特色产业集群发展持续招大引强,力争
13、新招引项目中先进制造业占比超70%o深耕上海、苏南、深圳等重点地区,加强与日本等境外商会的联动,推动招商引资取得新突破。全力以赴攻坚项目。完善专班负责、帮办代办等项目推进机制,推动四方罐式、宏德精密机械等重大项目加快建设,确保全年开工亿元以上产业项目5个,竣工达产亿元以上项目4个,力争全年完成固定资产投资25亿元以上。支持企业加大技术改造投入,持续推动企业做大做强,确保四方科技、通达矽钢等专精特新项目按时竣工。创新推动转型升级。坚持把着力点放在实体经济上,抓好监测调度、运行调节和企业服务,力争全年实现规上工业应税销售105亿元、规上工业产值115.5亿元。深入实施“产业倍增”三年行动计划,力促
14、大企业培育、上市企业扩容、小微企业列规增收,实现新增规上工业企业4家,规上服务业企业4家。发挥企业创新主体作用,全年完成技术合同成交额5.5亿元,新增高新技术企业8家、科技型中小企业35家。(二)坚持规划引领、创新突破,全力提升镇区功能品质。顺应发展规律,转变发展方式,让镇区定位更鲜明、功能更完善、布局更合理。精致规划科学布局。全力提升产业园区品质,高标准推进四安新能源智能装备制造配套设施建设,加速通扬运河临港产业园区规划,打造兴仁经济发展新的增长极。坚持以系统化思维不断优化城镇布局,全面推进通富佳苑四期建设,启动通富佳苑五期建设筹备,加速推进太平路东侧等地块出让,持续引进高品质商贸服务业,打
15、造集“住、学、医、娱、购”于一体的精致城镇空间。精心建设提升品质。坚持以工匠精神推动城镇建设,深入推进城市更新三年行动计划,加快新地西路续建工程施工,争取上级支持,整合有利资源,积极筹备永和路、太平路二期工程,完善互联互通的镇区路网体系,加快融入南通主城区步伐。优化安置小区基础设施配套,在4个安置小区加装电动自行车集中充电装置。大力提升安置小区物业管理水平,不断改善群众居住环境。精细管理扮靓颜值。坚持以绣花功夫抓细抓实城镇环境综合整治,集中治理乱停乱放、户外广告等突出问题,扩大城乡垃圾分类覆盖面。聚焦江海大道沿线,深入开展“垃圾治理”专项行动,全面推进治脏、治乱。增加技术投入,运用智慧手段破解
16、违法建设、餐饮油烟、停车难等“顽疾”,全力构建“一网统管、全域协同”的智慧治理格局。(三)坚持整体推进、优先发展,全力实施乡村振兴战略。把农业农村发展放在现代化建设优先位置,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,加快共同富裕步伐。促进农业高质高效。落实最严格的耕地保护制度,严防耕地非农化、非粮化。深化农业供给侧结构性改革,积极对接中国农业大学、中国农业科学院等高校院所,因地制宜发展高效精品农业、生态绿色农业、高科技现代农业,全力引进外部资金,大力引进重大农业产业项目,全年签约IooO万元以上农业项目2个。盘活升级村营农场,培育新型经营主体,带动引领农业经济高效化、品牌化发展。促进乡村宜
17、居宜业。深入推进“百村示范、千村整治”工程,全面完成阚庵东村、温桥村市级乡村振兴示范村、先进村培育,8月底前完成652户农村生态户厕改造任务,全年创建“三美一高”生态美丽宜居乡村不少于1个。继续推进温桥村特色田园乡村建设,力争通过省级验收。扎实推进河道生态治理,规范整治违章搭建和破落房屋,确保完成100户农房改善,如期建成运盐河、兴西河生态河道以及大寨河-三庙横河贯通工程。推行乡村网格化管理、数字化赋能、精准化服务,不断提升农村效能。促进农民富裕富足。 农民收入十年倍增计划。 济,加快调整阚庵东村、 平方米的标准厂房建设,深入开展富民强村帮促行动,落实因地制宜发展壮大新型农村集体经韩家坝村村庄
18、布局规划,完成8000树立集体经济增收标杆,推动全镇19个村(社区)年集体经济收入均达百万元以上。持续规范农村“三资管理”机制,开展农村集体资产资源专项清理整治“回头看”,确保农村集体资产资源交易“应进必进”,集体收入“应收尽收”。(四)坚持人民至上、普惠共享,全力提升群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想,努力在高质量发展中创造高品质生活,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。优化公共服务供给。实施新时代立德树人工程,持续加大推进学前教育和义务教育投入力度,办好“群众满意的教育”。继续推进兴仁卫生院二级医院创建,完成村级卫生室提档工程,不断优化医疗资源供给。健全基本养老服务保障体系,深化
19、“机构+社区+居家”链式养老服务模式,持续推进居家养老服务扩面提标,构建起“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所得”的养老格局。深入落实健康中国战略,积极开展全民健身活动,创成江苏省健康镇。积极回应民生关切。深入实施全民参保计划,确保城乡居民养老保险参保率达95%以上、医疗保险参保率达98%以o关心关爱社会困难群体,强化城乡低保、残疾人关爱、大病保险等托底政策,兜牢民生底线。落实落细就业优先政策,大力帮扶高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。大力发展工会、老干部、青少年、妇女儿童、红十字等事业。打造兴仁文化名片。统筹资源办好“欢乐江海行”“百姓歌手大赛”“少儿才艺展”等群众性文化活动。放
20、大“兴仁百佳”等品牌影响力,积极构建文明和谐的社会氛围。系统谋划“寻艺兴仁”系列活动,有序宣传木刻年画、装裱技艺、板鹤风筝等传统非遗技艺,凝结全镇群众共同的精神烙印,擦亮兴仁特色文化名片。(五)坚持绿色发展、和谐共生,全力建设生态美丽兴仁。深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,扎实推进生态兴仁建设。推进污染防治攻坚。狠抓PM2.5和臭氧浓度“双控双减”,实现国HI及以下柴油货车淘汰清零,确保PM2.5平均浓度降至26微克/立方米以下,空气优良天数比例保持在85%以上。持续深化河长制,全力攻坚汛期水质达标,力争省考以上断面优HI比例稳定达到100%。加速推进环保设
21、施建设,确保完成537户农村散户污水治理工程,新铺设污水管网2公里。严格执行固体废弃物污染防治法,加强土壤污染源头预防和系统治理,全力保护土壤环境。推动产业绿色转型。聚焦“碳达峰、碳中和”,坚持产业选择“有所为、有所不为,严格落实项目节能评估审查制度。加速清零“高耗能、低产出“企业,持续“腾笼换鸟”,拓展优质项目落地的空间。持续做大做强新能源、新材料等新兴产业,强化科技和人才支撑,推动产业绿色转型。提升环境治理能力。全力抓好上级督察、巡察交办、反馈问题整改,确保逐一销号。加大环保执法检查力度,以零容忍的态度打击处置环保违法问题。充分发挥“环保信访乡贤调解室”作用,完善“常态接待、定人交办、定时
22、反馈”等环保问题调处机制,形成齐抓共管的良好格局。(六)坚持问题导向、底线思维,全力守牢安全稳定环境。牢固树立底线思维,全力做好保安全促发展各项工作,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。坚决守牢安全底线。进一步增强安全生产底线思维红线意识,以“宁可百日紧,不可一日松”的责任意识,进一步落实安全监管责任。扎实推进重大事故隐患专项排查整治行动,滚动开展即有建筑、燃气安全等重点领域集中整治。深入推进电动自行车消防安全专项治理工作,全面加装电梯智能阻车装置,提升安置小区安全水平。健全防灾减灾救灾体系,提高重大突发公共事件处置保障能力。维护社会和谐稳定。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治
23、理平台,提高镇域治理现代化指挥中心实战、实用、实效水平,全面构建“大数据+网格化+铁脚板”的治理格局。深入开展“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动,加强现代公共法律服务体系建设,完善信访问题源头防范机制,全力营造和谐稳定的社会环境。纵深推进平安建设。高标准推进社会治安防控体系建设,深化扫黑除恶常态化斗争,严厉打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪活动。切实抓牢食品安全工作,保障群众“舌尖上的安全:强化妇女、儿童、残疾人、老年人等群体合法权益保障。支持国防建设,优化民兵训练阵地,加强退役军人服务保障,做好民族宗教等工作。四、切实加强政府自身建设各位代表!适应时代之变、顺应时代之需、回应时代之问,
24、对政府自身建设提出了更高要求。我们一定勇于改革创新、强化责任担当,切实肩负起党和人民赋予的职责和使命。(一)坚定拥护“两个确立”。深入学习贯彻党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护二扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持学思用贯通、知信行统一,匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力,在以学促干上取得实实在在的成效。持续锤炼忠诚干净担当的政治品格,严明政治纪律和政治规矩,坚决落实好中央、省市区委和镇党委决策部署,确保党的领导全面、系统、整体落实到政府工作各领域各方面。(二)扎实推进依法行政。全面贯彻习近平法治思想,深入推进法治政府建设。依法接受人大监督
25、,高质量办好人大代表议案建议,主动接受纪检监察、社会、舆论等各方面监督,让权力在阳光下运行。认真履行风险评估、合法性审查、集体讨论等程序,切实做到科学决策、民主决策、依法决策。深入推进综合执法规范化建设,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,让行政执法既有力度、又有温度。(三)大力倡导实干担当。牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,对作出的决策、定下的事情,事不过夜、马上就办,对已部署的工作跟踪问效、一抓到底。深入开展调查研究,在工作中尊重客观实际和群众需求,以更实举措听民声、察民情、解民忧、暖民心。坚持真抓实干,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,激发全社会干事创业活力。(四)坚决守牢廉政底线。以更大的决心和勇气推进党风廉政建设和反腐败斗争,时刻保持永远在路上的坚韧和执着,强化对权力运行的制约监督,聚焦拆迁安置、工程建设、三资管理等重点领域,以彻底自我革命精神守牢廉洁从政的底线。坚持厉行勤俭,严控“三公”经费和一般性支出,以政府的“紧日子”换取群众的“好日子各位代表,百舸争流、奋楫者先,千帆竞发、勇进者胜!让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,永葆“闯”的精神、“拼”的劲头、“干”的作风,砥砺奋进、创新突破,阵厉奋发、勇毅前行,为全面推进中国式现代化兴仁新实践而团结奋斗!