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1、乡2023年工作总结暨2024年工作计划及思路今年以来，乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察甘肃重要讲话精神，在县委、县人民政府的正确领导和各级各部门的关心支持下，团结带领全乡干部群众，聚焦“作风革命效能革命”和县委“五大行动”“三个大抓”“三项工程”等重点任务，转作风、提效能，全力推动各项工作落实见效。全乡经济持续健康发展、社会和谐稳定。现将乡2023年工作总结及2024年工作计划情况报告如下：一、2023年工作完成情况（一）抓党建强堡垒，基层组织战斗力持续提升。一是严格落实“第一议题制度，深入学习党的二十大精神、党中央最新决策部署和习
2、近平总书记最新讲话精神，开展党的二十大精神党委会专题学习1次，专题宣讲8场次。开展“万名党员进党校”集中培训2期，培训党员476人次，理论学习中心组集中学习4期。二是严把党员入口关，扎实做好党员发展工作，2023年发展党员8名。三是围绕乡党委政府确定的五个一目标，大抓产业、大抓项目、大抓招商，以党建+模式，发展壮大村级集体经济。引进4家企业到乡投资发展，带动群众增收，壮大村级集体经济，预计可增加村级集体经济50万元以上。主动与县烟草公司汇报对接，率先在乡推行烟叶生产改革试点，制定“大岗位制”村干部综合岗位补贴考核分配办法，确保7个村四职干部实现正职岗每月岗位补贴达4500元以上，副职岗每月岗位
3、补贴达3500元以上。四是聚焦两个革命和县委”五大行动”三个大抓三大工程等重点任务，常态化开展党性教育、警示教育和家风教育，推动管党治党政治责任落细落实。组织召开全面从严治党警示教育大会2次，开展集体廉政提醒谈话2场70余人次、讲授廉政党课3场次，开展“两个责任”专题约谈43人次，进行党纪处分4人。全面推行导师“传帮带”服务，以“师带徒”方式和年轻干部培养“六个一”活动，全面提升干部干事创业的能力。（二）稳增长促转型，经济社会发展稳中向好。深入贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府经济稳增长工作部署要求，坚定发展信心决心，提前谋划、精心部署，紧盯2023年全乡主要经济指标任务，认真落实推动经济
4、稳进提质省25条、州32条、县30条政策措施，大抓产业、大抓项目、大抓招商，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，全乡经济运行稳中有进。前三季度，完成一般公共预算收入2893万元，同比增长68.20%；一般公共预算支出1413万元，同比降低5.23%；完成固定资产投资3.9亿元，占全年任务数4.4亿元的88.6%；招商引资州外到位资金达2.37亿元，完成县下达任务数2.5亿元的94.8%；新增市场主体144个，完成任务数164个的87.8%；农村商业银行存款余额L5亿元，贷款余额0.78亿元。（三）抓项目引投资，农村发展基础持续筑牢。牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，
5、狠抓项目谋划和争取，全力推动项目建设提质增效。投资60万元的X村组道路硬化项目、投资100万元的肉牛养殖场建设项目、投资250万元的新能源烤房建设项目完工投入使用；投资128326万元的X光伏电站建设项目、投资780万元的村以工代赈项目、投资392万元的肉牛养殖小区建设项目、投资80万元的老年活动中心和卫生室建设项目、投资20万元的下西的小组党员活动室、投资49.5万元，以及投资376.39万元的抗旱应急工程有序推进。投资1500万元的高标准农田建设和涉及3个村委会9公里道路硬化项目前期工作顺利推进。农村基础不断夯实，群众生产生活条件持续改善。突出招商引资“生命线”地位，深入研究交通区位、劳务
6、输转、自然资源、乡愁记忆等资源禀赋特点，精准分类对接。项目投资工作扎实推进，1至10月，我乡招商引资对接项目、企业12个，入库项目10个，在谈项目1个。（四）提质效优布局，产业发展活力持续激发。一是粮食安全有效保障。抓实耕地流出问题及土地卫片执法违法图斑整改，前三季度完成小春粮食收割6599亩，产量1.03万吨，种植大春作物L67万亩，守牢粮食安全底线。二是传统产业持续巩固。全面推行种植云烟121新品种7560亩，投资250万元在7个村委会建成50座新能源烤房，烤烟收购总量101.2万公斤，实现烟农收入3554.85万元，完成烟叶税收782.07万元。落实畜牧业发展22条措施，“保险+金融+肉
7、牛”模式全面推行，前三季度新增规模养殖大户5户，推广肉牛保险880头，肉牛冻精改良1357头，存栏10500头，出栏4292头；肉羊存栏9805只，出栏4412只；生猪出栏10743只，群众“肉案子”货足价稳，优势产业持续发力，联农带农成效增强。三是本地种植和飞地经济共同发力。与科技有限公司合作开展食用菌种植，累计种植面积达300亩；动员560余户农户发展烟田套种萝卜种植6亩，促农增收近1800万元。回引2名乡贤能人回乡创业，连片规范化种植黄精、重楼等中药材7余亩；在全县率先建立巨菌草育苗基地，以“党建+公司+合作社+农户”的模式，带动全乡发展巨菌草种植4819亩。促进62名脱贫人口实现“家门
8、口”就业，月增收达3元以上，152户农户通过种植巨菌草、中药材实现增收，户均增收4500元以上，闯出一条归雁经济助力乡村振兴的新路子。四是特色品牌培育再发力。特色水果进一步发展壮大，通过“公司+基地+合作社+农户”模式，发展种植柑橘2160亩，年产值7800多吨,每亩可实现产值6元以上。鹰嘴芒果、阳光玫瑰葡萄成为野生菌美食文化节期间火爆产品，松子被认定为有机产品。五是持续聚焦龙头培育。实施精准招商，完成招商引资走出去3次、请进来2次，能惠农业科技开发有限公司、投资集团有限公司、高原农业有限公司、农牧有限公司先后到乡投资发展，闲置沪滇项目资产有效盘活，龙头带动能力增强。（五）抓关键守底线，乡村振
9、兴持续全面推进。建立乡村组三级防止返贫致贫动态监测网络，新识别监测对象4户18人，目前全乡脱贫户和监测户合计470户1850人。紧盯脱贫人口和监测对象增收这个关键，抓好脱贫户和监测对象分类管理精准帮扶，守牢防返贫底线。抓住产业发展和就业帮扶两个关键，推动稳定脱贫户和监测对象生产经营性收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入“四个轮子”一起转，通过帮助331户申请小额信贷发展产业，159人落实公益性岗位就业，946人实现转移就业，131人申请省外务工补贴，36人落实“雨露计划”，有效保障脱贫人口和监测对象持续增收。（六）惠民生增福祉，民生政策落实持续推动。义务教育阶段学生“两免一补”和非义务教育
10、阶段学生资助政策全面落实，学龄儿童入学率100%,脱贫户子女入学率、巩固率达100%。争取帮扶资金123万元实施中小学、幼儿园提升改造项目，学校教学环境全面改善。开展脱贫人口劳动力技能和农村实用技术培训3期，实现劳动力转移就业5581人。落实全民参保计划，2023年度城乡居民养老保险参保5769人，完成任务96.29%,城乡居民医疗保险参保04人，完成任务95.01%。落实各项惠民保障政策，截至目前，243户639人享受农村低保，发放资金164.09万元；发放39名特困供养对象补助资金42.30万元；落实临时救助30户119人，发放资金5万元；发放高龄老人保健补助老人207人，保健补助金10.
11、35万元；救助孤儿及无事实抚养儿童3人，发放福利金4.02万元。（七）强保障化风险，社会大局和谐稳定。始终坚持“人民至上，生命至上”的理念，全面落实安全生产主体责任和“一岗双责”，开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，加强对道路交通、学校、消防、食品药品等领域安全隐患排查整治，组织开展地质灾害及防汛抢险应急避险实战演练，严防各类事故发生，守住安全发展底线。聚焦重点、精准施策，全面推进普法强基补短板专项行动走深走实。坚持和发展新时代“枫桥经验”，三个一，“1+N”矛盾纠纷排查调处和信访问题化解机制不断完善，及时受理调解各类矛盾纠纷46件，调解率达100%。第五轮禁毒防艾人民战争全面推进，“八
12、五”普法宣传深入开展，全乡社会大局和谐稳定。二、工作突出成绩和亮点（一）强化理论学习、宣讲宣传，发展环境保障有序。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及其历届全会精神及习近平考察甘肃重要讲话精神。今年共开展党的二十大精神专题学习1次，中心理论组会议学习5次，专题宣讲8场次，强化政治引领。自觉接受群众监督，主动公开政务动态新闻信息254条、政务信息47条。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，常态化开展扫黑除恶工作，创新开展普法宣传，全面推动平安乡镇建设，为全乡经济发展提供和谐有序的环境保障。2023年被表扬为党的二十大县安保维稳工作成绩突出集体、县民兵对口支援边境地区疫情防控先进
13、集体、州20182022年无命案乡镇。（二）坚持统筹推进、优化环境，乡村面貌焕然一新。全面推行林长制，扎实做好森林巡护、森林防火、林政资源管理等工作。深入推进“河湖长+警长”工作机制，着力开展“清河行动”，对全乡“三库四河三坝”的“四乱”问题进行专项排查整治，年内开展巡河12次，饮用水水源地水质得到改善，污染防治成效明显。按照“抓重点，攻难点，推亮点”的工作思路，大力实施以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，严格落实“门前三包”责任制和“红黑榜”制度，打造人居环境整治提升示范点7个，完成户厕改造260座，人居环境整治见实效。构建财政安排一点、整合项目资金投入一点、吸引社会资本注入一点、动员社会力
14、量支持一点、村集体资金拿出一点、群众投工投劳自给一点“六个一点”资金投入机制，全面开展绿美乡镇、绿美村庄、绿美交通、国家卫生乡等创建工作，建设绿美公路育苗基地1个，培育小叶榕、香樟树、樱花树等各类苗木7500余株，在王红公路、罗弥公路及乡村公路沿线植树增绿5公里，完成集镇街道建绿补绿900平方米,植树栽花18余株，推进“四旁一院”建设，打造“小花园”“小果园”“小菜园”“小乐园”“小游园”等微景观400平方米，乡村面貌焕然一新。2023年9月成功通过“全国卫生乡镇”州级验收。三、存在的困难和问题一是抗旱减灾任务艰巨，受极端天气的影响，部分群众饮水难、增收难的问题依然存在。二是项目谋划不精准，投
15、资后劲不足，项目入库成功率低，在库项目少，在库固定资产投资与全年既定目标任务还有较大差距。三是招商成效不明显，经济基础较为薄弱，活力不强，投资吸引力不足，缺乏招商优势；招商总体思路不清晰，对招什么项目、要如何招、招商优势在哪等要素，缺少针对性、系统性的分析谋划，礼舍江低热河谷地区特色优势发挥不明显。四是全乡缺少农产品加工龙头企业，现有农民专业合作社规模和带动力十分有限，产业规模化、精细化水平有待提高。五是基础设施建设仍然滞后，村组道路硬化、供水系统建设、电网设备改造等需加大力度改善。四、2024年工作计划（一）在党的建设上再加压力。一是严格落实“第一议题制度，持续抓好党的二十精神及习近平总书记
16、最新讲话精神学习贯彻，聚焦两个革命和县委五大行动”三个大抓三项工程等重点任务，切实履行第一责任人职责，坚持书记抓，抓书记，强化党建责任落实，严肃党内政治生活，引导党组织围绕中心任务抓好党建各项工作。二是持续提升巨菌草、烤烟、萝卜、中药材等发展种植和肉牛养殖组织化程度，不断发展壮大村集体经济，确保到2023年末，实现村级集体经济20万元以上、村实现村级集体经济30万元以上，其他5个村实现村级集体经济收入10万元以上。三是转作风，严考核，提效能，加强干部队伍建设，通过开展“传帮带、集中学习培训、重点工作调研、服务群众实践、应急处突历练、关心关怀六个一活动，细化完善乡村干部综合考核办法，狠抓干部队伍
17、建设，推动干部转变作风、提升能力、狠抓落实，形成争先创优的良好氛围。（二）在产业发展上再下功夫。按照“一轴三带四区”的发展思路,优化产业布局。推进现代烟草产业建设，进一步巩固提升烤烟支柱地位。坚持“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，推动养殖业规模化发展。全面推行“保险+金融+肉牛”模式，力争创成全州肉牛养殖示范乡镇。充分发挥低热河谷地带气候、水利资源优势，在继续发展柑橘、芒果、阳光玫瑰、巨菌草等特色产业的基础上，强化农业招商实效，力争招引农业开发有限公司到我乡落地，发展香水柠檬种植，打造全县首个香水柠檬现代化种植示范基地。（三）在项目建设上再求突破。聚焦交通、水利、公共服务等基础设施重点，积
18、极汇报争取支持，全力推进项目建设。加快推进片区EPC光伏提水项目、幸福新村肉牛养殖小区建设项目和村以工代赈项目建设，进一步改善农业基础设施。加强协调力度，争取实施投资1200万元的惠及5个村的1万亩高标准农田建设项目，推进2个村委会9公里道路硬化项目，改善群众生产生活条件。解决群众生产用水难题。加快投资392万元的建设进度，实现肉牛规模化、规范化养殖。加快推进中央水利发展资金项目、农村供水工程维修养护项目、定点帮扶项目建设，改善群众生产生活条件。（四）在乡村振兴上再有新为。严格落实防止返贫动态监测和分层分类帮扶机制，加大帮扶力度，坚决守住不发生规模性返贫底线。深入实施农村居民、脱贫人口持续增收
19、三年行动，大力发展乡村特色产业，培育新型经营主体，确保脱贫人口纯收入增长15%以上。积极推进村级集体经济“强村富民”工程，发展壮大村级集体经济，带动群众增收致富。加强就业和产业指导，提高群众劳动增收技能，支持返乡人员创新创业，加强“乡土人才”培养，积极培育新型职业农民，为乡村振兴提供智力支撑。（五）在改善民生上再上新阶。严格落实各项惠民政策，确保群众得实惠。完善乡村两级就业服务体系，落实好就业创业各项政策措施，提高劳动力转移就业率。全面落实义务教育学生“两免一补”“雨露计划”、农村学生营养改善计划和非义务教育阶段学生资助政策，抓好控辍保学工作，推进教育事业健康发展。充分发挥新时代文明实践站作用
20、，组织开展形式多样的文化活动，大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，丰富群众精神文化生活。（六）在绿美村庄创建上再增力度。打好村庄规划编制攻坚战，高质量完成村庄规划编制2个。高标准推进农村人居环境整治提升五年行动，改造卫生户厕352座，实现卫生户厕全覆盖。全面推进乡村振兴“十百千”工程建设，争创州级精品示范村1个，省级美丽村庄4个，州级美丽村庄3个。深入推进绿美村庄建设，争创州级绿美村庄7个。全力打好污染防治攻坚战，持续推进土壤污染防治，统筹山水林田湖草沙系统治理，保护生物多样性，不断改善区域环境质量。（七）在社会治理上再提效能。牢固树立“稳定压倒一切”的思想,强化社会治安综合治理，严
21、厉打击各类违法犯罪活动，深入开展普法强基补短板专项行动，增强全民法治观念，提升群众防范意识，切实维护人民群众财产安全和合法权益。认真落实矛盾纠纷多元化解和源头治理工作机制，强化家庭风险排查化解，认真落实干部网格责任和领导包案制度，主动下访化解风险，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”o扎实推进道路交通安全人民战争，强化对“人、车、路”的安全监管力度。持续推进安全生产风险专项整治，严格落实安全生产“一岗双责”责任，加强各类安全隐患和违法违规行为排查，坚决防范安全生产事故发生。附XX县疾控中心2023年工作总结暨2024年工作思路一年来，县疾控中心始终围绕县委、县政府及县卫生健康委党委总体工
22、作部署，坚持党建引领业务发展，积极推进疾控体系改革，着力提升突发公共卫生事件应急处置和重点传染病、慢性非传染性疾病及地方病防控能力，荣获2022年度全国肿瘤登记工作进步奖、全国心血管病早期高危筛查与综合干预项目先进单位殊荣，为加强健康XX建设、维护社会安定、保障人民身体健康夯实基础。一、2023年工作总结（一）主要指标完成情况。规范免疫规划管理。全县共接种国家免疫规划疫苗H种71791剂次,报告接种率96.42%；顺利通过“健康XXX”“基本公共卫生服务”“国家卫生县城复审”等接种率考核指标要求（90%以上）。推进死因和肿瘤监测。全年共报告我县区死亡病例1409例，报告粗死亡率为5.32%o;
23、共报告恶性肿瘤及中枢神经系统良性或良恶不明肿瘤774例（补报既往发病病例）其中新发485例，肿瘤死亡病例289例，新发死亡报告率4%。落实严重精神障碍患者管理。累计确诊1608例，在册患者1431例，患者报告率4.2%o。患者管理率94.87%、规范管理率94.03%、总服药率90.1%.规律服药率83.5%、精神分裂症服药率97.17%、精分规律服药率79.58%,均达到国家指标要求。严格传染病及突发公共卫生事件报告管理。本年度我县未发生传染病突发公共卫生事件，传染病报告率、及时处置率均为100%。针对学校等集体单位，加强传染病预警监测，贯彻落实早发现、早处置，学校的多起聚集性疫情得到有效控
24、制。完成全县学校、托幼机构、养老机构和建筑工地多轮次防控督导和培训；完成全县医疗卫生机构传染病管理及疫情防控等现场督察。扎实结核病管理。2023年，全县网络报告肺结核患者及疑似患者共225例，转诊总体到位率98.22%,患者规范管理率96.87%；登记治疗满一年肺结核患者84例，成功治疗率98.8%；以上指标均达到“规划”要求。对3807名寄宿高中及大中专院校入校新生开展结核病健康筛查，筛查率98.14%,对结核菌素试验强阳性学生按照自治区要求进行了预防性治疗，1例确诊病例现在XXX第四人民医院住院治疗。夯实艾滋病防控。2023年，我县按现住址登记现存活的艾滋病患者及感染者130例，随访管理率
25、95.38%,抗病毒治疗覆盖率93.07%；接受抗病毒治疗的艾滋病病毒感染者和病人病毒载量检测比例92.30%（120/130）；感染者和病人接受抗病毒治疗成功率达95.37%（103/108）；HIV配偶/配偶/固定性伴检测率100%,完成自愿咨询检测1087人次，任务完成率100%o（二）重点任务完成情况。落实常规传染病报告管理。2023年XX县无甲类传染病报告，报告乙丙类传染病18种4506例，报告发病率1322.28/10万，与2022年同期（327.19/10万）比上升了304.13%；其中乙类传染病13种3568例，发病率1047.03/10万，较2022年同期（219.49/10
26、万）上升了377%；丙类传染病5种938例，发病率275.25/10万，较2022年同期（107.69/10万）上升了155.58%o科学精准新冠病毒感染防控。全链条开展新型变异株监测预警和防控，常态化防控与突发疫情应急处置相结合，优化管控措施，抓牢关键环节，不断提升疫情防控综合协同处置能力。持续推进新冠疫苗接种，筑牢重点人群免疫屏障。参加全县新冠疫情防控桌面推演，并组织中心内部开展新冠病毒感染变异株疫情应对桌面推演。有序推进省级慢性病综合防控示范区建设工作。XX县组织卫生、教育体育等8个系统33支队伍365名队员积极参加全国第八届“万步有约”职工健走激励大赛和健康体重大赛活动，已圆满结束。持
27、续推进慢性病综合防控示范区建设，累计建立健康档案307686份，建档率89.44%,高血压患者规范管理率92.6%,糖尿病患者规范管理率91.2%,老年人健康管理率75.22%,均达到国家及自治区考核要求。扎实开展癫痫项目管理。？累计筛查疑似癫痫患者806人，初筛疑似患者83人，疑似患者筛查率2.37%。；入组治疗患者280人，入组治疗率0.82%o0如期完成心血管病高危人群早期筛查以及特定健康问题监测项目。心血管病项目初复筛完成人数1341人，调查完成率100%,高危干预率100%,长期随访干预完成率99%,长期随访面访率71%,各项任务指标均已完成。特定健康问题监测项目完成1919人健康问
28、题调查问卷，431人血红蛋白检测,24人尿样检测，完成率100%。圆满完成重大慢性非传染性疾病机会性筛查。共完成重大慢病机会性筛查高危人群3054人，完成率113%。不断提升公共卫生安全监测能力。（1）生活饮用水监测。完成枯水期、丰水期水质监测；共监测生活饮用水106份，监测覆盖率以乡为单位达到100%o（2）职业卫生及放射卫生。完成11家医疗机构35名放射诊疗人员个人剂量监测4次。完成我县1例职业病病例、2例疑似职业病病例个案调查；对10家企业开展工作场所职业病危害因素调查。（3）学校卫生工作。完成2335名学生常见病和健康影响因素监测现场调查；对5所监测学校的教室环境卫生开展监测；积极指导
29、全县各学校学生视力健康电子档案建档，系统建档率100%,2022年学生裸眼视力和屈光度检查数据录入率100%。（4）病媒生物监测。开展全县病媒生物防制培训班1次，完成病媒生物监测25次，指导监测点开展病媒生物消杀，及时分析报送监测结果。（5）地方病防治工作。完成饮水型地方性氟、碑中毒病区监测及病情流行病学调查；开展布病三年攻坚工作专项技术培训，完成布病高危人群检测5374人，筛检率93.23%；完成810岁儿童及孕妇尿碘、盐碘含量监测工作，共采集盐样300份、尿样300份。（6）寄生虫病防治工作。完成人群包虫病B超筛查5221人，学生B超筛查2210人，均未查出阳性患者。管理包虫病病人10人，
30、进行规范化随访。完成犬驱虫治疗10轮次，驱虫家犬6639只，驱虫治疗率92.79%,完成犬粪棘球绦虫抗原检测560份。（7）医疗机构消毒质量监测。对全县5家医疗卫生单位医疗消毒用品采样监测，任务完成率100%；共采样160份，总合格率为99.38%。（8）食源性疾病监测。全县报告食源性疾病病例113例，完成食源性疾病事件调查处置1起。（三）特色亮点工作情况。落实重点人群流感疫苗免费接种民生项目，构筑老年人群体免疫屏障。8-9月，完成我县户籍65岁以上老年人流感疫苗免费接种民生项目，共接种24人，接种率97.38%,有效预防了季节性流感与新冠病毒感染在老年人群体的叠加发生。首次开展人群带菌率和新
31、冠病毒抗体血清流行病学调查，助力科学防控疫情。一是自治区疾控中心联合XX县疾控中心开展健康人群脑膜炎奈瑟菌带菌情况调查，圆满完成我县180人问卷调查和样本采集任务（未检出脑膜炎奈瑟菌带菌者），为了解全区流脑流行菌群分布、人群带菌状况及免疫抗体水平，科学防控流脑提供了科学依据。二是我县在XXX社区和XXX村如期完成1一2岁、317岁、18一59岁及60岁以上共计500人问卷调查和样本采集任务（我县新冠病毒抗体阳性率98.4%）,为评价不同地区、不同人群新冠病毒感染情况及免疫水平，及时调整防控策略提供依据。以国家心血管病高危人群定制化干预项目实施为创新，推动疾控工作落地生根惠及群众。我县自从201
32、6年被确定为心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目点之一以来，项目工作数量和质量指标全部达到国家要求，在全国187个项目地区名列前茅，荣获20172018年度全国20个先进项目点之一，2019年国家心血管病中心在XX县召开国家心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目现场观摩及经验交流会，向全国推广我县的创新做法。基于我县一直以来的优异成绩，国家心血管病高危人群定制化干预项目在全国5省13个县启动，XX县为XXX唯一一个县级心血管病定制化干预研究项目点。国家心血管中心、中国医学科学院阜外医院、国家定制化干预项目官员、自治区疾控中心一行分别于2月22日、5月25日、10月9日莅临我县召开心血管病定制
33、化干预研究项目面对面培训、现场技术指导督导和调研，确保抓好各环节工作质量，如期保质完成，现我县共有11个项目点386人参加项目研究，已完成第二阶段随访干预。新启动中国居民肌肉骨骼疾病调查项目，推动健康中国行动全面实施。2023年，此项目在全国15个省60个调查点开展，XX县为自治区4个项目县之一参与国家项目工作，旨在通过调查掌握我国居民肌肉骨骼疾病及其危险因素的流行现状，为肌肉骨骼疾病的预防控制，管理策略及资源配置提供数据支持；为评估不同特征人群发生肌肉骨骼疾病的风险提供依据，从而早期识别肌肉骨骼疾病高危人群，为肌肉骨骼疾病的早期发现和早期干预提供依据，推进“三减三健”等行动走深走实，全方位、
34、全周期保障人民健康。9月，中心已选派业务骨干分别参加国家、自治区级项目工作培训班，并开展项目仪器设备采购招标，为今后504名40岁以上人群问卷调查、身体测量、骨密度和肌肉质量检测、骨关节X线检测，实验室检测五部分内容的调查和免费检测，提供坚实保障。二、2024年工作思路（一）深入贯彻落实党的二十大精神及自治区党委十三届四次、五次全会精神，扎实开展主题教育，积极开展宣传思想、意识形态、网络安全、精神文明、创建文明城市、统战等一系列工作；充分发挥行业优势，营造想干事、干好事的良好氛围。（二）加快推进我县数字化预防接种门诊建设。协助县卫健局开展技术指导，力争在县域内建设23家安全、有序、高效的大型数
35、字化预防接种门诊，为广大群众提供更优质便利的预防接种服务。（三）加强新冠病毒感染乙类乙管防控，时刻关注国内猴痘等新发传染病疫情，做好应急物资储备，确保出现疫情第一时间有序有效有力应对，控制疫情传播和蔓延。（四）加大重大疾病防治工作力度，提升疾病信息报告和传染病疫情网络直报工作的质量和水平，不断完善疾控体系建设，大力推进疾控机构改革。（五）制定XX县“十四五结核病防治规划，加深医防联合，继续推广F党C使用，探索患者管理与财政兜底政策有机结合的新模式，提高结核病防治工作质量。（六）稳步开展布鲁氏菌病防治专项三年攻坚行动，如期开展布病三年攻坚行动终期评估自评。（七）加速推进中国居民肌肉骨骼疾病调查项
36、目和老年人健康素养调查项目，深化国家十种慢性病机会性筛查及高危人群随访干预。以及经济和信息化局2023年法治政府建设工作总结2023年，我局认真贯彻落实党的二十大精神及法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，压紧压实责任，细化推进措施，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了一定成效。一、工作开展情况（一）深化学习，加强党对法治政府建设的领导。利用党组会、局务会深入学习法治思想，对关于法治政府建设的重要论述开展了交流发言，做到了有记录、有纪要。要求全局上下将法治思想贯彻到法治政府建设全过程和各方面。加强党对法治政府建设的领导，严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，成立了以局党组书记、局
37、长为组长，局班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的法治政府建设领导小组，下设办公室于政策法规科，负责处理法治政府建设日常事务。制定XX法治政府建设“全面提速年“工作方案责任细分方案，进一步压实各科室责任。将法治建设工作任务、目标分配到各科室，并将工作任务完成情况纳入年度考评。按要求向州委、州政府报告重大法治工作落实情况，向州人大报告履行法治政府建设第一责任人情况。（二）优化服务，营造了良好的法治营商环境。一是动态调整行政权力清单。根据XX省2023年行政权力事项清单,形成本单位行政权力事项清单，动态完成XX省一体化平台X版本事项更新和XX省一体化政务服务平台X事项认领、编辑、上报。二是提升政
38、务服务水平。积极配合州发改委、州市场监管局完成2022年度营商环境数据收集。完成政务服务事项目录编目XX条，完成“互联网+监管，平台行政许可、行政处罚数据采集XXX条。做好XXXXX热线平台回复和全国投资项目在线审批监管平台的操作解释答疑。三是积极开展营商环境提升行动。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于清理拖欠中小企业账款的决策部署，将清欠工作作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，将增强民营企业中小企业获得感作为清欠工作的着力点和出发点，坚决维护市场主体的合法权益，坚持问题导向，压紧压实责任，强化督促督导，扎实开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动。先后印发XX减轻企业负
39、担领导小组办公室关于做好深化“放管服”改革优化营商环境2023年重点任务相关工作的通知XX减轻企业负担领导小组办公室关于做好防范和化解企业账款工作的通知等文件,对加快推进欠款清偿工作、落实逾期未支付中小企业账款强制披露制度情况、审计发现问题、虚报还款金额、故意拖欠等情况提出了明确要求，全面压实“属地管理，分级负责，谁主管谁负责”责任。四是严格落实公平竞争审查制度。建立健全公平竞争审查机制，印发了XX经济和信息化局公平竞争审查制度实施方案（试行），进一步明确了各科室审查责任和审查内容，坚决不允许出现影响企业公平竞争的限制性措施。今年，共审查规范性文件X件，均未出现影响公平竞争的相关措施。加强对妨
40、碍统一市场、不正当竞争等问题整治，全面落实市场准入负面清单制度。五是持续提升监管效能。全面推行监管执法“一目录，五清单”制度，积极配合州交通局开展“双随机一公开”工作，加强机动车违规改装的监管工作。（三）健全体系，全面推进政府治理规范化程序化法治化一是加强规范性文件清理。全面落实规范性文件合法性审查制度，制定单位规范性文件备案审查程序，未经合法性审查或审查不合法的，不予审议印发。及时制定州经信局关于开展州政府规章、行政规范性文件清理工作方案，明确了清理范围、清理标准、方法和责任主体，全面清理了20xx年X月X日至2022年XX月XX日以X府发、X府函、X府办发、X府办函、X府规、X府办规等X种
41、字号印发的州政府文件，共清理非涉密文件XX件，经合法性审核、集体审议，建议废止X件、失效XX件、拟修改X件，继续有效XX件。二是充分发挥法律顾问作用。聘用xxXX（XX）律师事务作为常年法律顾问，充分发挥法律顾问作用，有效防范和规避法律风险，保障各项工作依法管理、依法运行。今年对XX留存电量管理和使用办法XX支持市场主体纾困解难若干措施等X个材料进行了合法性审查。邀请XXXX（XX）律师事务所法律专家刘斌勇授课，对全州工业企业开展了“工业企业法律风险规避及防范”专题法律培训。（四）严格决策程序，切实提升决策合法性和公信力。一是常态化推进会前学法制度。严格落实领导干部学法用法制度,坚持推动“会前
42、学纪学法”，制定年度学法用法计划，常态化推进党组会、局务会、职工会会前学法，组织干部职工集中学习与业务相关的法律法规。今年组织全体干部职工学习了XX省行政调解工作暂行办法XX保护法等XX部法律法规，进一步提升了干部职工法律意识。二是严格依法决策依法行政。全面落实“三重一大”制度，针对重要决策、重要文件、框架协议等主动听取合法性审查机构的意见，有效规避违法行为。对重大决策提前广泛征求建议意见，实行民主决策，主要领导未尾表态制度。（五）严格执法，强化法律队伍建设。一是加大执法队伍建设。常态化开展执法人员学习，组织X名人员参加全省执法考试，合格率达XXX%。督促全局人员完成国家工作人员学法普法考试。
43、二是强化法律法规宣传。收集整理编制了法律法规政策宣传手册,目前向工业企业发放XXXX余册。三是主动解决法律问题。邀请第三方公司带领律师深入汶川漩口工业园区为XX国理、广兴锂电、兆迪水泥等X家企业解决法律问题XX余个，有效规避了企业违法可能。四是常态化开展执法检查工作。我局组织有关科室深入各县（市）开展成品油、无线电、节能监测、食盐监管等执法检查工作，及时督促各县（市）和有关企业开展整改工作。今年，共计开展各类执法检查工作XX次。（六）积极应对，抓实突发事件处置工作。修订完善XX电网大面积停电事件应急预案XX突发事件应急物资装备保障应急预案（试行）XX油气供应中断应急预案（试行）等系列预案，切实
44、抓好突发事件应急处置工作。督促各县（市）和有关企业定期开展应急演练，强化法律法规宣传，进一步增强应急处置能力。（七）依法化解纠纷，促进公平正义。一是积极推进落实行政复议应诉工作。严格按照XX人民政府办公室关于加强行政复议工作的意见XX省司法厅关于推广应用全国行政复议工作平台的通知等要求，扎实推进社会稳定风险评估法治化。加强行政复议、行政调解工作，进一步明确州驻都江堰企业退休人员社区服务中心的行政复议、行政调解工作职能，明确具体的行政调解岗位和人员，确保办理一般行政复议案件的行政复议人员不少于X名，办理重大行政复议案件的行政复议人员不少于X名。二是抓好行政复议和行政应诉平台工作。围绕全省行政复议
45、和行政应诉平台运行要求，及时建立部门账号，配备了工作人员，配齐专用电脑和打印机等硬件设施。督促执法人员认真学习全国行政复议工作平台行政复议工作人员使用手册全国行政复议工作平台管理员使用手册，确保了行政复议工作平台的正常运行。今年，我局未发生行政复议、行政应诉、行政调解案件。（八）加大监督，促进权力规范透明运行。一是主动公开政务信息。严格落实政务公开制度，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。主动公开公共服务事项具体办理时间、服务标准和资费标准。截至目前，我局公开各类政务信息XXX条。二是加快推进清理拖欠企业账款工作。认真贯彻落实国家、省减负办关于加快推进清理拖欠中小企业民营企业账款工作相关
46、要求，聚焦问题线索，加强督促办理，进一步提升企业满意度。印发了XX减轻企业负担领导小组办公室关于做好防范和化解拖欠中小企业账款专项行动有关工作的通知，扎实推进拖欠民营企业账款工作和根治农民工工资工作。二、存在的问题2023年，虽然我局法治政府建设工作取得了一定成效，但在工作推进方面还存在一些问题，主要表现在：（一）法治文化产品单一。目前，我局在法治宣传上还处于依靠单位门户网站、自制一部分宣传资料等传统方式开展宣传，缺少创新、更具影响、更为直观的普法宣传产品，如自制宣传片、法制宣传手袋、法制宣传画等。（三）执法队伍综合素养不高。由于行政执法要求高、难度大，执法人员既要懂得法律政策，又要通晓本行业
47、务，但由于编制有限，我局具有资格证的法律科班出身的执法人员较少，加之缺乏专业培训，普遍存在学历偏低、法律素养不高、业务能力不够等问题。三、下一步工作打算在下步工作中，我局将按照国家、省、州关于法治政府建设的各项要求，在州法治政府建设领导小组办公室的指导下，压实责任，创新措施，奋力推动法治政府建设工作再上新台阶。（一）健全职能体系。厘清政府和市场、政府和社会的关系，推动有效市场和有为政府更好结合；注重运用法律和制度遏制不当干预经济活动的行为；全面落实XX省权责清单管理办法，严格落实动态调整、考核评估和依法公开等配套机制。持续深化“放管服”改革，严格执行“市场准入负面清单”，全面落实“双随机，一公
48、开”监管，持续优化营商环境。（二）健全制度体系。积极配合州人大常委会推动行业领域立法工作,切实提升立法质量；严格落实XX人民政府起草地方性法规草案和制定规章程序规定，健全政府规章清理机制，动态开展政府规章清理工作；严格执行XX行政规范性文件管理办法，规范制发程序；全面落实行政规范性文件合法性审核机制，推进规范性文件清理常态化。落实领导干部会前学法制度，提升干部法律素养；从严执行“三重一大”制度，依法依规进行重大决策；充分发挥法律顾问作用，提升法律服务质效。（三）强化队伍建设。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，制定切实可行的宣传、教育和培训计划，有组织、有计划、分层次地对单位执法人员进行行业法律法规和专业知识的培训。采取集中学习与个人学习相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合等方式，组织工作人员加强常用法律知识，特别是与本职工作相关专业知识的学习和培训，不断增强法律意识，提高执法水平。强化行政执法人员资格和证件管理，动态推进行政执法人员资格审查清理狗狗你在，全面落实持证上岗、亮证执法工作。（四）强化法律宣传工作。认真贯彻“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，完善普法责任清单制度，收集行业领域有关法律法规，编制涉企法律法规宣传手册，深入企业开展宣传解读工作；加强行政许可、行政处罚、行政复议等相关法律宣
