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1、小学集团学校保安服务采购项目竞争性磋商文件目录1第一章竞争性磋商采购公告3第二章采购需求6第三章供应商须知6供应商须知前附表(一)16供应商须知前附表(二)19一总则201. 1适用范围201.2 定义201.3 供应商应具备资格条件201.4 联合体211.5 磋商响应文件的语言及计量211.6 磋商费用211.7 现场踏勘211.8 答疑会211.9 分包221.10保密221.11政府采购政策221. 12信用信息记录查询231.13 质疑和投诉231.14 特别声明24二磋商文件242. 1磋商文件的组成242.2磋商文件的澄清、修改25三磋商响应文件253. 1磋商响应文件的形式和效
2、力253.2在线磋商响应(电子投标)说明253. 3磋商响应文件组成264. 4资格审查文件的组成265. 5资信商务及技术文件的组成266. 6报价文件的组成26四磋商响应文件的编制264.1磋商响应文件编制264. 2磋商报价要求274. 3磋商有效期274. 4磋商响应文件格式277. 5磋商响应文件份数及签署27五磋商响应文件的提交277.1 磋商响应文件导入和加密277.2 磋商响应文件的提交275. 3磋商响应文件修改和撤回285. 4备选磋商方案288. 5磋商诚实信用28六开标、资格审查、磋商和评审289. 1开标296.2 资格审查296.3 磋商和评审316.4 磋商响应文
3、件的澄清、说明或补正326. 5报价错误修正327. 6评审报告33七 无效的情形337.1 在开标时,如发现有以下情形之一的,其响应无效337.2 在符合性审查时,如发现下列情形之一的,其响应无效337.3 在资信商务技术评审时,如发现下列情形之一的,其响应无效347.4 在报价评审时,如发现下列情形之一的,其响应无效347.5 如有下列情形之一的,其响应无效34八 成交和合同358. 1成交358.2 成交公告和成交通知书358.3 合同27九其他事项369. 1解释权36第四章合同格式37第五章磋商响应文件格式46一资格审查文件格式46二资信商务及技术文件格式55三报价文件格式64第六章
4、评审办法和细则68一 总则68二 评审一般规定68三评审内容及标准68附件:政府采购活动现场确认声明书71第一章竞争性磋商采购公告项目概况:松阳县实验小学集团学校保安服务采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网),丽水市公共资源交易网O采购公告附件中自行获取采购文件,并于2023年11月曰09:00(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号:浙明(松)采2023-007项目名称:松阳县实验小学集团学校保安服务采购项目采购方式:竞争性磋商采购需求:见采购文件第二章数量:1单位:项预算金额(元):496600最高限价(元):496600简要规格描述:见采购文件第二章合同履行期限:见采购文件
5、第二章联合体投标:不接受二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”网站()中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商为中小企业/小微企业;3 .本项目的特定资格要求:具有公安部门颁发的保安服务许可证。三、获取(下载)采购文件1 .时间:发布公告之日至2023年11月8日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)2 .地点:浙江政府采购网(http:ZfC),丽水市公共资源
6、交易网(http:/lssggzy.I)公告附件3 .方式:自行下载获取浙江政府采购网注册正式供应商-用户入驻/登录一用户登录-项目采购-获取采购文件管理;(2)未在浙江省政府采购网(http:ZfCg.czt.zj.gov.Cn)注册成为正式供应商的,请注册完成审核成功后方可登录获取,注册流程见网址:http朋register/2017-07-24/6728.html?=2020-03-09%2006:00:22,注册咨询电话:在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份(或丽水市公共资源交易网)获取的采购文件仅供阅览;潜在供应商未按上述第条方式获取采购文件的不得对采购文件提起质疑投诉。4
7、.售价:电子版竞争性磋商文件售价。元。四、响应文件提交(上传)1 .截止时间:2023年粒月8日09:00(北京时间)2 .地点:(1)电子加密磋商响应文件:在“政府采购云平台”上传提交,“电子加密磋商响应文件”成功上传提交后,供应商自行打印磋商响应文件接收回执。备份磋商响应文件:供应商自行确定是否提交;若提交请将备份磋商响应文件以电子邮件的形式发送至(),备份磋商响应文件在“电子加密磋商响应文件”在线解密失败后启用,否则不予以启用;未在规定时间内发送备份磋商响应文件造成的响应无效或失败由供应商自行承担。五、响应文件开启开启时间:2023年11月8日09:00(北京时间)地点(网址):浙江政府
8、采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一开标评标一进入开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为ffi)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项:本项目全程电子招投标,相关的操作
9、规程务必关注政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商(网址:httpsftknowledgesCWIEtGWBFdiHX1Nd613m6IMVAGoBFdiHXINdQ8Na)八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二章采购需求一、项目概况为了更好地开展松阳县实验小学集团学校的各项工作,加强安全防范能力,防止外来侵扰,维护校园秩序,保障师生在校期间的人身、财产安全,保证学校正常的教育教学、办公秩序,松阳县实验小学集团学校根据需求,拟采购保安服务项目,为学校提供校园安保服务。二、保安服务内容及要求L人员配置要求:本项目要求配备保安员人数为13人(其中毓秀校区3人,城南校区4人,育
10、英校区4人,阳溪校区2人)。一般保安人员年龄男保安员1855周岁(含)、女保安员1850周岁(含),但实际执行过程中须符合上级相关部门的有关规定。保安人员具有良好沟通能力、心理承受能力,身体健康、仪表端庄、品德端正、遵章守纪,无违法违纪行为,工作细致、有耐心,服务态度亲切,服务意识强,有责任心,善于沟通,服从管理,具有良好的团队合作精神。供应商负责保安人员的业务培训。2.保安服务职责:1)负责校园范围内的防火、防盗、防破坏、防灾害等工作。2)登记来访人员、规范车辆停放,维护正常秩序。3)应按时巡查,防止和及时处理一般治安案件、一般安全事故的发生(无执法权)。4)应及时发现和防止发生重大刑事案件
11、、重大安全事故的发生,一旦发生,应立即报案并保护现场。5)成交人应对保安员执勤、巡查岗位职责落实情况进行监督,发现问题及时整改,并与采购人及时沟通考评;负责保安员病事假的人员调配;负责对不称职或违章队员的批评教育和辞退及调换。6)对保安员工作应严格管理,严格业务培训,严格执勤要求,严明纪律作风,并每月对保安员进行岗位职业道德和安保职业技能培训,提高业务水平。7)认真巡查守护工作并做好记录,熟练掌握安全防范、报警、消控等设备。3 .服务内容:熟悉周边的环境,能处理和应对公共秩序维护工作,能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备,能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案;来人来访的
12、通报、证件检验、登记、报刊信件收发等,快递及包凄原则上由收件人亲自签收,得到收件人授权后方能代为签收,并按规范记录接收信息;门卫、守护和巡逻,维护公共秩序;处置治安及其他突发事件;负责道路交通管理、机动车和非机动车停放管理;负责防盗、防火管理;积极主动地配合、服从学校的临时应急调度。4 .服务质量标准:(I)门卫值班上岗时佩戴统一标志,按需求穿戴统一制服(精致),装备佩戴规范,仪容仪表规范整齐,当值时坐姿挺直,站岗时不倚不靠。熟悉技防、物防设施设备操作。文明执勤,训练有素,言语规范,认真负责;配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。出入口安排24小时值勤,建立传达、保安、车辆、道路及公共秩序管理
13、等制度。用语规范,礼貌待客,文明工作。严格验证、登记制度,杜绝闲杂人员进入行政区域内,维护行政区域安全、正常的工作环境。对物品进出实施分类管理,实行物品进出审验制度,杜绝危险物品进入行政区域内。(2)巡查管辖区域以内安排24小时巡查。明确巡查工作职责,规范巡视工作流程,制定相对固定的巡视路线,对重要区域、部位、设备机房进行重点巡视并记录巡视情况,及时发现和处置各种安全和事故隐患。巡视时必须使用巡更设备。监控室应保持巡更记录。在接到监控室发出的指令后,巡视人员应及时到达事发现场,采取相应措施妥善处理;如巡视时发现异常情况,应立即通知有关部门并在现场采取必要措施,随时准备启动并执行相应的应急预案。
14、(3)停车管理管辖区域设置行车指示标志,规定车辆行驶路线,指定车辆停放区域,非机动车应实行定点停放。对进出管辖区域的各类车辆进行管理,维护交通秩序,保证车辆有序通行、有序停放。(4)突发事件处理按照要求制定各类突发事件应急预案,并将预案内容在保安工作场所张贴。每年组织不少于1次的突发事件应急演习。当发生台风、暴雨等灾害性天气及其他危害公共突发事件时,按照应急预案执行。各岗位人员必须按规定实行岗位警戒,根据不同突发事件的现场情况进行应变处理,在有关部门到达现场前,确保人身安全,减少财产损失,并全力协助处理相关事宜。对待上访人员做到耐心说服,及时报告有关部门予以妥善处置。注:以上所有的工作,均需建
15、立台账制度以备查与考核。5 .其他:(1)供应商应制订具体的质量保证措施及相关服务的承诺。如因服务质量未达到目标,供应商应因此承担责任和经济赔偿。(2)供应商应根据采购单位服务岗位的要求提供保安人员,一般保安人员年龄18-50周岁(含),但实际执行过程中须符合上级相关部门的有关规定。保安人员具有良好沟通能力、心理承受能力,身体健康、仪表端庄、品德端正、遵章守纪,无违法违纪行为,工作细致、有耐心,服务态度亲切,服务意识强,有责任心,善于沟通,服从管理,具有良好的团队合作精神。保安人员基本培训由供应商负责实施,业务培训由采购单位统一实施。(3)保安人员待遇,成交人未按中华人民共和国民法典等相关规定
16、给派遣人员缴纳社保五险并按月发放工资,工资标准不得低于当地最低工资标准的规定发放,采购单位有权终止合同,同时供应商应承担责任和经济赔偿及终止合同导致损失的经济赔偿责任。(4)供应商应制订具体的质量保证措施及相关服务承诺。服务方所有的工作除应按服务方的内部流程实施外还应接受采购单位或第三方的检查。服务方达不到采购单位要求及各项服务承诺(如年龄状况、身体状况、技能、工作履历等),采购单位有权要求其整改,同时供应商应承担责任和经济赔偿(扣款或终止合同)。(5)服务方须在合同签订前须提供管理保安等重要岗位人员的相关有效证件和信息,如果服务方不能提供,则采购单位有权终止合同签订。(6)按要求和事项发生量
17、及时配备足够和胜任的相关管理和保安人员,并保持人员的稳定。遇保安调动或辞职时,供应商须提前15天告知采购单位并得到同意后才能更换,按要求及时补充相应人员,做好交接班工作。对采购单位认为无能力、工作失职,应立即调换。岗位人数不足时,按相应岗位成本扣除服务费。(7)按国家和当地政府有关劳动法规、条例,向保安人员提供相应工种的劳动工资、加班工资、劳动保护等待遇。(8)保安人员上岗时须统一着装,体现新时代保安特色,并经采购单位认可。(9)为提高保安服务水平,所有保安人员在服务期间按岗位要求进行定期与不定期培训。(10)服务方需建立岗前培训制度,并通过考试方式取得上岗证后准许上岗。(Il)服务方应承诺在
18、合同期内,按双方约定提供保安服务,并承担相应的责任。(12)采购单位工作人员及其他保安使用人对中标候选人的满意率达到95%,采购单位可随时要求成交人在采购单位的监督下进行满意率调查。(13)供应商须按保安服务管理条例及其他国家有关标准和规范完成采购文件要求的保安管理工作。6 .保安服务应达到的各项指标:(1)基本杜绝火灾责任事故和刑事案件;(2)服务有效投诉少于1%,处理率100%;(3)满意率95%以上;(4)保安巡查人员出勤率100%o7 .保安服务费用及财务管理要求:(1)保安服务费用以签订的合同价为准。(2)服务方需提供相关所需保安设备及其他安全防护器械。(3)供应商要具备完善的财务管
19、理制度,制定财务预算,年终要进行财务专项决算并进行财务审计,审计结果报采购单位。8 .相关场地提供:采购单位免费提供保安服务的办公场地。9 .检查与考核:(1)供应商应制订具体的质量保证措施及相关服务承诺。供应商所有的工作除应按供应商的内部流程实施外,还应接受采购人或第三方的随时检查。如因质量未达到目标,采购人有权要求其整改,同时供应商应承担责任和经济赔偿(扣款或终止合同)。(2)采购单位定期和不定期地对供应商保安服务进行检查和抽查,检查记录和整改时限反馈供应商。并每季对“保安巡查服务”内容进行考核。2.质量保证及售后服务:(1)在合同履行期间,保安人员单方面与供应商解除合同的,供应商应提前1
20、5日告知采购单位,并在上述人员离岗前予以补充。采购单位按规定要求供应商调换进驻人员的,供应商应在3日内安排符合原招聘要求的人员进行补充。(2)不得没收、暂扣管理对象的物品或工具,不得以任何名义对管理对象进行处罚或收取费用。在工作中发生纠纷时,应及时报告采购单位保安主管部门。配合采购单位和有关部门接受、组织日常检查考核,并确认考核结果。独立承担工作中的安全责任和民事责任。应保质保量完成采购单位安排的指令性任务。接受社会监督,对存在的问题在指定时间内整改到位,并将整改结果报采购单位;(3)成交人保安人员发生违章、违纪、不服从管理等情形的,采购单位应在绩效考核中予以反映,成交人应按考核结果给予扣发奖
21、金等相应处罚,情节严重的,采购单位有权要求供应商调换人员。(4)成交人对派遣人员的应聘、录用、离职等管理档案规范,手续齐全,相应资料必须报采购单位备案。(5)成交人对派遣人员应符合中华人民共和国民法典用工管理规定,须按规定缴纳社会五大保险,工资发放标准不得低于当地最低保障工资基数。(6)增补及续约:采购单位和中标方双方无异议,可按本项目中标结果增补或续约,签订(补充)合同,并报财政部门备案。10 .其他要求:1)加强对保安队员的法纪教育和业务学习训练;规范化执勤、消防灭火、防暴训练等,并列入保安队伍考核记录。2)发生人身伤害、财物盗窃造成的损失,将视情况和职责承担相应经济赔偿。3)成交人应按照
22、国家的有关规定与保安服务人员签订劳动合同,为保安服务人员缴纳社会保险。三、校园保安工作职责1 .上岗执勤保安必须穿着统一的保安制服,佩戴规定的保安标志、装备、上岗证,做到仪容严整。2 .按时交接班,做到按校园的规定时间提前10分钟到岗,推迟10分钟下班。3 .当班保安员若遇特殊情况需请假的,必须向保安公司所属大队长和学校分管领导请假,经同意后方可离开。4 .在学校上学、放学高峰期打开大门,执勤保安一律全副武装并站在门边管理。其他时间段人员进出开小门管理,并做到随开随关。学生进出管理:上课期间(包括课间)学生一律不得外出校门,有事外出的学生一律凭班主任请假条放行,执勤保安要做好请假条的核对签名工
23、作,请假学生回校后收回。5 .外来人员及车辆进出管理:(1)做到文明礼貌接待外来人员,并与相关人员联系经同意后方可进校,坚持原则要求做好身份核实和登记工作。(2)对闹事者、小商小贩、推销资料人员、捡破烂人员、神经病人、醉酒者等危害人员一律不得放入校园。(3)热情接待学生家长来访,上课期间原则上不准进校,请其在值班室登记后等待,下课前3分钟再让其进校。家长委托转交的物品应及时办理好登记手续,并在物品上注明接收人姓名,采取电话联系班主任或小黑板通知领物人,经核对后方可领取。(4)对出入的可疑人员要进行盘问了解,确认身份后做好记录,并及时向保安公司所属大队长及学校政教处汇报。(5)非本校车辆原则上不
24、得进入校园,若因公务需要,经校长或政教处批准方可同意放入,并做好指挥其停放在规定的地点。(6)维护学校门口的现场交通秩序,在上学、放学人员高峰期期间,接送学生车辆一律不得进入大门,要求车辆停放在门外指定的区域接送,做好人、车分离式管理,确保师生交通安全和道路畅通。6 .保安人员对值勤区域内发生暴力窠件及其他不法侵害案件应及时制止,并迅速向IlO报警及通知相关分管领导,采取措施控制事态扩大,掌握以减少损失、大事化小,小事化无的处置原则,同时要做好现场保护。7 .按规定时间做好技防报警装置的设防、撤防工作,每星期不下于一次对技防报警器材进行性能检查,并做好相关记录,发现异常及时报告相关分管理领导。
25、8 .做好值班室和门口区域的卫生打扫工作。9 .做好完成学校领导临时交办范围内的其他工作。四、项目安全事项1 .成交人须按国家有关规定及项目标准完成本次项目所需的各项工作,成交人对本项目的安全性与可靠性负全部责任。2 .成交人在本项目履行期间必须为完成本项目所有人员办理人身意外保险。3 .成交人应严格执行各项国家地方有关规定,应实施严格的各类安全防护保证措施,做好安全工作。成交人在本项目履行期间,若发生与本项目相关的安全事故、交通事故等,一切法律和经济责任均由成交人承担,采购人概不负责。4 .本项目履行期间供应商应密切注意气象预报,及时采取防范措施,防止暴风雨、洪水、雷电、冰冻、高温等造成人身
26、损害,供应商不得以除地震等不可抗力以外的自然灾害为由向采购人提出补偿要求。五、商务要求1 .服务期限1.1 本项目服务期限为一年。1.2 成交人逾期提供服务的,每日向采购人方支付千分之六违约金。逾期超过约定日期3个工作日不能提供服务的,采购人可解除本合同。成交人因逾期提供服务或因其他违约行为导致采购人解除合同的,成交人应向采购人支付合同总值5%的违约金,如造成采购人损失超过违约金的,超出部分由成交人继续承担赔偿责任。1 .3在合同期内如果成交人因管理不善或投诉产生严重不良影响,采购人责令成交人整改仍未改善的,采购人有权单方终止合同。2 .付款方式2.1 合同期内,采用先服务后付款方式,分2期支
27、付,一期为6个月。每一期后的首月5号前成交人上报上期服务费结算清单,采购人按规定核对后,由成交人提供正式发票,采购人收到成交人开具的正式发票后7个工作日内支付前一期的实际服务款项(成交人必须开具支付金额100%的正式税务发票)。2.2 采购人如需增、减保安人员数量或增、减服务项目,应根据实际情况支付服务费用。若因成交人原因而引起的任何费用的增加,采购人将不再支付任何服务费用。六、转让和分包未经采购人事先书面同意,成交人不得转包或变相转包、分包其应履行的合同义务,否则,采购人有权终止合同。七、相关法规、管理条例与技术标准、行业规范要求1 .安保服务管理条例2 .其他相关标准。八、其他1 .成交人
28、未按本项目合同、采购文件和成交人投标(响应)文件的规定及政府采购法律、法规的规定履行责任和义务,采购人有权解除终止合同,并提请政府采购监管部门将其列入政府采购不良行为记录名单。2 .本项目所涉及的报价,应包括本次项目实施所需的保安人员管理费、保安工资、社会保险、保安人员服装、保安加班(含节假日加班费)、物资、设备、生产工具、办公、爱心早餐、通信、劳保、福利、奖金、利润、税金、培训、奖罚措施、保险(含人身意外保险)、政策性收费、采购代理服务费以及实施本项目所需的其他一切费用,供应商应列入而未列入其中的费用,均视为已包含在内,风险由供应商承担。3 .保安如在食堂用餐需向采购人支付餐费,相关费用参照
29、食堂收费标准。九、绩效考核办法序号考核内容考核标准扣分标准基础分1工作态度上班期间服务热情,使用文明用语,不得与任何人发生言语或肢体冲突。每违反一例扣0.1分32仪容仪表着装整洁统一;佩戴工牌;禁止穿着拖鞋、运动鞋上班。站姿、坐姿、帽饰、发型等仪容仪表符合要求。每违反一例扣0.1分5保安服装符合公安部门和学校的要求。每违反一例扣2分3号勤在岗人数达不到合同要求,或人员年龄、身高、体重、健康状况等各项指标未达标的。每违反一例扣2.8分14迟到早退;每违反一例扣0.05分无故旷工。每违反一例扣0.3分保安闲散,扎堆闲聊。每违反一例扣0.3分4治安器材的配备情况未按要求配备足够数量的治安、防恐防暴器
30、材的。每违反一例扣2分65执勤车辆拥挤,门口堵塞;每违反i例扣0.1分6大门口卫生脏乱差;每违反一例扣0.1分未按规定时间值班立岗;每违反一例扣0.05分6消防工作未对出现的应急情况及时处理协调。每违反一例扣0.2分15未按要求参加微型消防站培训及演练。每违反一例扣0.1分未做好消火栓、灭火器等消防设施的检查,并按要求做好记录。每违反一例扣0.1分未做好防火巡查(包括重点部位),发现并消除隐患,按要求填写记录。每违反一例扣0.5分学校内出现火情时未积极扑救。每违反一例扣10分7车辆管理未加强车位管理,消防通道发现停车状况;每违反一例扣0.1分8熟悉掌握车辆、车位情况,指导车辆有序停放;车辆乱停
31、乱放每发现一例扣0.1分。加强对车辆的巡查力度,保证车场和设施的安全;未做到,每违反i例扣0.1分。禁止自行车、电动车、摩托车乱停乱放。未做到,每违反一例扣0.1分。8巡逻管理未按照规定时间、路线、频率巡逻的;每违反i例扣0.1分8对发现可疑人员未及时排查;每违反一例扣0.1分发现问题故意回避、不处理、不报告的。每违反一例扣0.1分9交接班交接班时应整理好队伍,进行巡查交接,交接物品清晰;未做到,每违反一例扣0.1分。310工作纪律严禁睡岗、脱岗、串岗;每违反一例扣0.1分10严禁带酒气上班或班上饮酒;每违反一例扣0.2分禁止当班期间看书、玩手机吸烟、躺卧等;每违反一例扣0.05分未服从管理部
32、门的安排;每违反一例扣0.2分不得出现打架现象;每违反一例扣3分不得随地吐痰、乱扔垃圾。每违反一例扣0.2分11工作记录及培训工作各项工作记录未按要求准确填写;每违反一例扣0.05分6未按照巡逻规定的时间填写表格;每违反一例扣0.05分未按照规定每周进行培训I,有相关会议纪要;每违反一例扣0.02分12财产安全保障学校内公共财产安全,任何人损坏公物均要追偿。未得到追偿的,被损财物价值现的比重作为扣除分值,该项基础分扣完为止。6保安损坏学校内公共财物的。由派出公司赔偿损坏财物,并每违反一例扣1分。13其他保持值班室内卫生整洁;每违反一例扣0.02分10未爱护公共财物;每违反一例扣0.02分未熟练
33、掌握监控设施、消防、保安等器械的使用方法;每违反一例扣0.05分不得出现被投诉的情况;接到相关部门投诉每次扣0.5分;接到上级部门投诉一次扣3分;主管部门安排的工作推诿或不能按时按要求完成的;每违反一例扣5分不能按时发放保安工资的(以采购人固定的每月发放时间为准);每推迟1天扣1分注:1安保服务考核为每月进行一次,所扣百分点数相当于当月应付服务费用总额的百分点数(例:当月应付款为1万扣1%相当于扣100元)。2 .公共区域物品损坏的,由派出公司进行追偿,并将损坏的公物修复或更换。如因员工严重违反劳动纪律、员工工作不到位或其他行为等造成的损失,将追加相关处罚。3 .以上考核细则为采购人检查成交人
34、安保工作服务质量的考核依据。保卫科对保安人员进行考评,根据考评项目在当次费用结算中进行扣除,此考核也将成为双方合同签订的依据,如连续两次考核达不到90分,采购人有权解除合同。第三章供应商须知供应商须知前附表(一)条款号条款名称编列内容1.2.1采购人松阳县实验小学集团学校1.2.2采购代理机构浙江明业项目管理有限公司1.4.1联合体口不接受;口接受。1.7.1现场踏勘0不组织。组织,详见第二章采购需求。1.8.1答疑会0不召开;召开。时间:年月曰时分;地点:1.9.1分包01.不允许。2.允许,但主体部分不得分包,详见第二章采购需求1.11.1小型、微型企业的价格扣除1 .本项目所属行业:商务
35、服务业;2 .专门面向中小企业的项目,不享受价格扣除。1.13.6质疑联系人1.采购需求、供应商资格条件及评审办法质疑:单位:1.13.11同级政府采购监督管理部门见第一章竞争性磋商采购公告2.2.4澄清、修改发布网址1 .浙江政府采购网()2 .丽水市公共资源交易网(http:ISSggZy.I)条款号条款名称编列内容3.4资格审查文件组成1.有效的营业执照电子文档;2.法定代表人身份证电子文档。A3.若有委托代理人的,则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证电子文档; 4.具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函; 5.具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函; 6
36、.无重大违法记录声明书; 7.中小企业声明函或监狱企业声明函或残疾人福利性企业声明函; 8.保安服务许可证原件电子文档;9.其他。注:编制格式要求见第五章投标文件格式,无格式的自行设计。3.5资信商务及技术文件组成1 .磋商响应函;2 .商务响应表;3 .类似业绩;4 .认证证书;5 .对本项目理解和认识;6 .项目总体实施方案;7 .质量保障措施及服务承诺;8 .人员配备;9 .安保装备;10 .管理制度;11 .重难点分析及应对策略;12 .文明安全服务保障;13 .培训方案;14 .供应商需要说明的其他文件和说明。注:结合“第二章采购需求”和“第六章评标办法和细则”进行编制,编制格式要求
37、见第五章磋商响应文件格式,无格式的自行设计。3.6报价文件组成1 .开标一览表;2 .磋商响应分项报价表;注:编制格式要求见第五章磋商响应文件格式,无格式的自行设计。4.3.1磋商有效期90天条款号条款名称编列内容4.5.1磋商响应文件份数1 .电子加密磋商响应文件:政府采购云平台在线提交、上传一份;2 .备份磋商响应文件:电子邮件提交一份,由供应商自行确定是否提交;若提交请将备份磋商响应文件以电子邮件的形式发送至O。注:供应商在线解密失败后,启用备份磋商响应文件,否则不启用备份磋商响应文件。6.1.1开启时间和地点见第一章竞争性磋商采购公告,供应商可以远程在线参加,不需现场参加开标。6.3.
38、1评审办法综合评分法7.3非实质性条款允许偏离项数乙项8.2.1成交公告发布网址1 .浙江政府采购网()2 .丽水市公共资源交易网(http:ISSggZy.I)8.3.1履约保证金/供应商须知前附表(二)采购活动日程安排表序号工作内容时间安排备注1发布竞争性磋商采购公告2023年10月19日1 .浙江政府采购网()2 .丽水市公共资源交易网(http:/lssggzy.I)2发放磋商文件2023年10月19日起获取方式:竞争性磋商采购公告附件自行下载3现场踏勘和地点无4更正公告澄清或修改内容可能影响磋商响应文件编制的,响应文件提交截止时间5日前,不足5日的,顺延响应文件提交截止时间;澄清或修
39、改内容获取方式:更正公告5响应文件提交截止时间见第一章竞争性磋商采购公告6开启时间见第一章竞争性磋商采购公告7成交公告及成交通知书成交人确定之日起2个工作日内8成交结果质疑期限成交结果公告期限届满之日起7个工作日内9成交结果投诉期限质疑答复期满后15个工作日10签订合同成交通知书发出之日起组日内,按照磋商文件要求在松阳县设立全资子公司并和成交人磋商响应文件的规定,与成交人签订书面合同。11采购代理服务费本次采购代理服务费参照计价格20021980号文件规定的收费标准的80%收取,由采购人支付。一总则1.1 适用范围磋商文件适用于本次采购项目的采购行为,法律、法规另有规定的,从其规定。1.2 定
40、义1.2.1“采购人”是指:详见供应商须知前附表(一);1.2.2“采购代理机构”系指竞争性磋商采购公告中载明的本项目的采购代理机构,详见供应商须知前附表(一);1.2.3 “供应商”系指按照本磋商文件的规定参加并递交磋商响应文件的自然人、法人或其他组织;1.2.4 “负责人”系指法人企业的法定代表人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人;1. 2.5”供应商代表”系指负责人或其授权的委托代理人;1.6.6 “合同”系指采购人与成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议,以及所有附件、附录、磋商文件和磋商响应文件所提到的构成合同的所有文件;1.6.7 “服务”
41、系指供应商按磋商文件规定应承担的服务以及其他类似的附随义务;1.6.8 “产品”系指供应商按磋商文件规定,须向采购人提供的一切产品(包括:虚拟产品),以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其他有关技术资料和材料等;1.6.9 “项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的服务和产品;1.6.10 10标有符号均属于“实质性条款”,不允许负偏离;1.6.11 11标有系指项目关键核心产品;1.2.12“电子磋商响应文件”系指供应商通过“政采云电子交易客户端”编制的数据电文形式的“电子加密磋商响应文件”。1.2.13“备份磋商响应文件”系指与“电子磋商响应文件”同时生成的数据
42、电文形式的电子文件。1.2.14“磋商响应文件”系指供应商提交的首次响应文件。1.3供应商应具备资格条件1. 3.1符合本文件第一章“第二条”的规定。1.4联合体1.4.1 联合体:见供应商须知前附表(一);1. 4.2联合体各方均符合政府采购法第二十二条第一款规定;1.4.3联合体中至少有一方符合本文件规定的特定资质要求。但联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级;1.4.4以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动;1.4.5联合体参与的,必须提供联合体协议书。
43、1.5磋商响应文件的语言及计量1.5.1磋商响应文件以及供应商、采购人与采购代理机构就有关磋商事宜的所有来往函电,均应以简体中文书写,除签名、盖章、专用名称等特殊情形外;1.5.2磋商响应资料提供外文证书或者外国语视听资料的,应当附有中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名;1.5.3磋商响应计量单位,磋商文件已有明确规定的,使用磋商文件规定的计量单位;磋商文件没有规定的,应当采用中华人民共和国法定计量单位。1. 6磋商费用不论磋商的结果如何,供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。1.7现场踏勘1.7. 1采购人按供应商须知前附表(一)规定的时间、地点组织供应商现场踏勘;1.7.2 供应
44、商踏勘现场发生的费用自理;1.7.3 除采购人的原因外,供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失;1.7. 4采购人在现场踏勘中介绍的场地和相关的周边环境情况,供应商在编制磋商响应文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责;1.8. 5供应商自身原因不参与答疑会的,不得就此提出质疑。1.9. 答疑会1.8.1采购人或采购代理机构按供应商须知前附表(一)规定的时间和地点召开答疑会;1.1.2 答疑会后,采购人或采购代理机构按本章第2.2款规定对供应商所提问题进行澄清答复;1.1.3 供应商自身原因不参与答疑会的,不得就差别待遇或歧视待遇提出质疑。1.9 分包1.9.1 分包:见供应商须知前附表(一);1. 9.2供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况,拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在磋商响应文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。1.10 保密参与磋商响应活动的各方当事人应当对评审情况以及在评审过程中的获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.11 政府采购政策1.11.1 根据政府采购促进中