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1、房地产公司总承包项目技术管理制度(文件编号:ZNJZXJS2005)1、项目技术管理流程图2、图纸交底及会审21、目的施工图会审及交底是一项极其严肃而重要的施工管理工作，会审记录是施工图纸的补充文件，也是工程施工的依据。施工图交底是在工程施工前设计单位向施工单位介绍和强调工程概况，设计原则和依据、地基基础工程、碎及钢筋碎工程、钢结构工程、采用的新技术、新材料等，是向施工单位明确设计意图，强调施工中注意事项，提出质量控制点，也是施工单位编制施工组织设计(施工方案)和技术交底的重要依据。22、交底程序由设计单位项目负责人和各专业设计工程师向建设单位(监理)单位、施工单位进行技术交底。23、交底内容
2、(1)概况：设计文件的组成和编制方法，主要设计内容及工程量，本工程所执行的设计、施工及验收规范、规程。(2)设计原则和依据：建设场地的工程地质概况，设计依据的主要技术条件，如抗震设防烈度、建筑场地类别、地基承载力标准值、风荷载值、雪荷载值、地下水位、冻土深度等，主要结构设计方案。(3)碎及钢筋碎工程：现浇结构的施工缝设置、碎养护、拆模等，预应力工艺构件施工要求；开洞、埋件的特殊要求和施工应注意事项；钢筋接头及施工注意事项；钢筋代用的原则及注意事项。(4)工程采用的新技术、新材料介绍，以引起施工注意，并考虑相应措施。(5)楼地面、屋面工程：大跨度板的施工及屋面防水工程的特殊要求和处理。3、图纸会
3、审31、会审程序由分公司技术质检科长组织项目总承包、安装、装璜技术员、相关专业工长、预算员、质量员、钢筋翻样、工长等人员项目部进行内部会审，各自提出图纸中存在的问题和专业与专业之间的图纸矛盾，共同讨论研究，统一意见，整理成文以便在三方会审时提出。32、会审组织会审一般由建设单位或监理单位组织，设计单位和施工单位参加。33、会审内容(1)设计是否符合国家有关资料、政策和规定、规范，设计的规模和内容是否符合上级主管部门批文，是否符合建筑方针，使用功能，环境保护和安全消防的要求；(2)建筑设计是否符合当地政府规划的施工总平面图要求；(3)图纸与说明要齐全、清楚，明确满足施工要求；(4)建筑图、结构图
4、、设备安装图相互之间是否有矛盾和错误，图纸的分项说明与总说明之间是否矛盾；(5)采用的新工艺、新材料、新技术、新设备可行性与应采取的必要和相应措施。(6)有无特殊的施工要求，技术上有无困难，能否保证安全施工；(7)地质勘察与实际是否相符，基础设计有无矛盾。建筑物与原有建筑、构筑物与地下设施、管线之间有无矛盾；(8)建(构)筑物及设备各细部尺寸、轴线、标高、埋件留孔设备及作法，说明有无矛盾和错误；(9)设计各专业之间的相互关系，相互委托，有无矛盾之处；(10)设计确定的混凝土强度标号与材质有无施工难以实现的问题；(11)对设计文表、图纸以及施工提出合理化建议。34、图纸会审要求(1)图纸会审必须
5、由施工单位对各单位所提问题汇总成文，由建设、监理、设计、施工单位签字盖章后发放给各参加会审单位；(2)图纸会审记录必须写明工程名称、会审地点、时间、参与单位及会审人员名单、会审的详细内容以及会审问题的处理意见；(3)图纸会审记录必须由建设单位(监理)单位与设计单位盖章后生效；(4)对会审中提出的问题涉及到需要补充和修改施工图纸的，应由设计单位负责出图，并在规定期限内交出图纸；(5)施工过程中发现施工图上存在问题或施工难度大、工程变更、材料代用时，应及时向业主、监理单位或总包以书面形式提出，由业主、监理单位或总包负责与设计单位协商解决，并出具书面签署齐全的解决意见，施工单位人员不得未经上述单位确
6、认擅自施工。否则，由此引起的经济损失和质量事故罚技术负责2000元，罚相关责任人1000元，本条由分公司总工、技术质检科长行使处罚权。4、施工组织设计编制管理规定施工组织设计编制要求见项目前期策划制度。4一1、施工组织设计的交底规定(1)编制施工组织设计负责人必须召集项目经理、生产经理、技术员、预算员、质量员、安全员、工长进行施工组织设计交底工作。(2)交底主要内容：本工程的施工特点；主要施工工艺；本项目施工中的难点；本项目中施工中的注意点；采用的新技术、新工艺、新材料；施工过程中应该采取的安全防护措施；其它应该交底的内容。(3)负责交底的责任人交底完后必须进行交底记录，并请被参加交底人员进行
7、签字确认。4一2、施工组织设计、施工方案的执行(D所有施工组织设计、施工方案必须符合制度规定的程序审批完后方可执行，否则作无效处理，如未经过审批就已经执行，对直接责任人处以500元以上罚款，由总工、技术质检部或技术质检科进行处罚。若造成严重后果，造成公司经济损失的由当事人负责进行赔偿。(2)在施工过程中必须严格按照施工组织设计、施工方案执行，对违反施工组织设计的行为，处以IoOO元以上罚款。分公司技术质检科长行使处罚权。5、施工方案编制管理规定51、责任主体项目技术负责人负责项目施工方案的编制。52、施工方案编制时间要求项目技术员必须在工程施工前半月完成施工方案的编制、审核和审批工作53、施工
8、方案编制要求(1)施工方案的编制必须在规定时间内完成，否则每拖一天罚款100O元，审批人行使处罚权。(2)施工方案的内容必须符合国家规范、地方规定及公司有关规定。(2)施工方案的编制必须结合本项目的实际情况进行编制，不允许简单复制、照搬照套，否则对责任人罚款200元，审批人行使处罚权。5-4审批程序(1)项目技术负责完成编制后报分公司技术质检科，技术质检科长进行审核。(2)技术质检科长完成审核后转交分公司总工进行审批。(3)对于特殊施工方案(桩基、复合地基、基坑围护、降水、大跨度、大空间结构等特殊施工工艺和特殊工程结构)分公司完成审核后由分公司技术科长报总公司总工进行审批。6、技术交底(1)在
9、分部分项工程施工前，项目技术人员必须对其施工工艺、操作布骤及质量标准向作业班组作详细交底，同时交底要抄送给质量员和安全员各一份。技术人员不主动及时交底，每次罚技术负责人150元。(2)施工交底的内容与规定重点和特殊工程的施工图及审查设计中决定的有关问题；施工组织设计的关键施工问题，主要施工工艺，特殊的技术要求；技术和材料试验项目及要求：施工图的内容、工程特点、图纸会审纪要和关键部位；主要施工方法、顺序、质量标准、安全要求和提高工效的措施。推广新技术、新工艺的措施；冬、雨季施工措施及特殊条件下的技术安全措施等；图纸对分部分项部位的标高、轴线尺寸、预留洞、预埋件的位置、结构设计意图等有关说明。施工
10、操作方法，施工顺序和工序间的穿插、衔接。新结构、新材料、新工艺的操作工艺；。冬雨季施工措施及在特殊施工中的操作方法与注意事项、要点等；燧对原材料的规格、型号、标准和质量要求；G各种混合材料的配合比和添加剂的要求；运各工种、各工序穿插交接时可能发生的技术问题；降低成本措施中的技术要求；(3)技术人员要深入现场，对技术措施落实际情况进行检查督促，确保施工严格按设计文件和规范要求进行。现场不按交底要求进行操作，技术负责人有权处罚工长和组长50200元。(4)未进行技术交底或技术交底不到位造成返工，处罚技术负责300元，由项目经理行使处罚权。(5)严禁未作技术交底就进行施工，否则每次罚工长100元，项
11、目技术员行使处罚权。7、技术复核71、技术复核的内容(1)建筑物的位置：定位复测，以规划局制定的红线为准，检验其尺寸、位置；(2)标高检验：引点标高、标准水平桩、槽底、垫层的基础标高、建筑物各层标高及全高；(3)验线：建筑物的基础的轴线、几何尺寸；结构层的墙身轴线；门窗口位置、尺寸；设备基础的位置线、尺寸；(4)模板：尺寸、位置、标高、预埋件、牢固性、内部清理、湿润情况；(5)屋面：找平层做法、平整度，坡度；(6)位或砂浆：配合比，水泥品种标号；(7)大样图：柱、屋架、特殊屋面、特殊造型等大样图的形状、尺寸，预制或安装位置；(8)其它：根据各工程实际情况拟定复核内容。72、技术复核的要求(1)
12、对影响工程质量的关键过程(如测量放线、配合比、计量、重要预留预埋和一些重要的隐蔽工程等)必须进行技术复核，如缺一次技术交底或技术复核处罚100元，由项目经理、分公司技术质检科、监督组行使处罚权。(2)技术复核应在下道工序施工前进行；属于技术复核的项目，未经技术负责人同意，不得进行下一道工序施工。技术负责人不及时进行技术复核而影响正常施工的，罚技术负责人100500元。(3)技术复核由项目技术负责人会同质量员、技术助理及工长一起进行，对于重要结构部位应邀请分公司技术质检科、总工共同参加复核。(4)建筑红线、现场控制点引测、基坑验槽、室外配套工程等技术复核应当邀请监理工程师、甲方代表和有关部门参加
13、复核和验收。(5)技术复核后，复核人员必须认真填写记录(必要时附图)，参加复核人员应签字。(6)对于复核中发现的问题要认真处理纠正，然后再次复核，合格后方可进行下道工序。(7)技术复核中有些项目可以与分项工程质量检查一起进行，但应根据重点的不同而分别填写技术复核单和质量评定表。(8)技术负责、技术员要对设计变更和工程签证内容认真复核，将漏项的工程量及时发现并提供给预算员，并在预结算书上签字。如以后发现漏项，罚技术负责该部分损失额的5%,预算员罚损失额的15%,如存在错算预算员罚损失额的10%o8、签证管理规定81、当出现下列原因时，项目部须及时办理延长工期的签证(1)增加合同以外的工作，如增加
14、建筑面积、增加工程量、增加合同以外的工作内容等；(2)业主原因导致停工而引起的工期延期，如施工许可证、规划许可证、征地拆迁未进行、四通一平条件不具备、下发图纸延误或指令错误等；(3)甲供材料拖延时间、业主违约，第三方与业主纠纷而影响工期等；(4)因异常恶劣的气候条件或其他不可抗力因素引起的延期；(5)超过合同工期仍未竣工的，非我方原因必须办理工期顺延签证；(6)其他不可预见的因素导致工期比合同工期延误的。82、当发生下列情况，项目部必须及时办理经济签证(1)增加的工作内容未包含在工程建设合同内；(2)因设计图纸变更引起我方额外支付费用和延长工期的；(3)因甲方违约导致我方人力窝工和机械、料具闲
15、置的；(4)非我方原因造成我方的损失；(5)甲方提供的机械设备故隙，一次性或累计停止运转超过协议约定时间的，也要办理工期顺延签证及相关经济签证；(6)其他如货币、汇率变化、物价、工资上涨、政策法令变化等原因引起的索赔；(7)其他超出合同约定的内容。83、签证办理要求(1)不论何种签证，必须先由三人小组讨论决定，由技术员牵头与业主交涉办理，预算员必须全力提供配合，两者互相补充、互为支持，任何个人不得以任何理由回避或拖延，否则每次罚相关责任人100元以上。(2)签证办理要及时，签证索赔事项发生后3日内必须将有关签证资料发往业主，不可贻误时机，否则对相关责任人罚款200元；造成公司损失的，罚款500
16、元，并由责任人承担损失的10机签证类资料须妥善保管，并按规定以书面形式上报分公司经营科。(3)由于变更原有结构需要拆除的，要按原设计结构工程量计入取费，拆除部分以估工形式办理签工或签费用。(4)对分包队伍的零工签证，必须当天派工当天签证，签证单上要写明工作部位、工作内容、完成工作量，并由归口工长、质量员、技术负责、项目经理签字，否则不予承认。9、索赔管理办法9一1、发生以下情况，应向业主提出索赔(1)由于建设单位未按合同规定的时间内发出施工所需的图纸和指令，导致我方延误工程进度，或导致费用加大。(2)由于我方不能预见并被监理确认的不利的自然条件(如山洪爆发、地震等)和人为障碍所造成的额外费用支
17、出；(3)应甲方或监理要求，钻设工程量清单未列出的探孔或开挖探坑而支付的费用。(4)由于其它风险(如战争、暴乱等)，使工程遭受损坏，按甲方或监理的要求和制定范围，予以修复或修理所支付的费用。(5)在施工现场发现文物古迹，为处理这些文物而支付的各种费用。(6)由于运送大型机械设备，而对可能受损的桥梁、道路进行补强加固，并经监理或甲方同意所支付的费用。(7)按照监理或者甲方要求，向建设单位雇佣在现场工作的人员提供服务所支付的费用。(8)凡合同未明确规定提供样品进行检验的材料，按监理或甲方要求提供材料样品并进行检验所支付的费用。(9)已竣工或部分竣工的工程，需经一定的荷载试验或检测方能确定其是否达到
18、设计要求，但是在合同中未明确规定，若监理或甲方要求进行检测或试验，且试验或检测表明已达到设计要求，因此而支付的费用。(10)监理或甲方批准进入下道工序施工的隐蔽工程，又要求再次进行复检，并且查明工程符合合同或规范要求，并再次将复检部分回复原状，由此而支付的费用。(11)由于我方违约外的原因，监理或者甲方要求工程全部或者部分暂停施工并采取妥善保护，因此而导致的额外的费用支出。(12)根据监理或甲方的指令或非我方所能控制的原因，而不能按合同规定的期限内开工所支付的相关费用。(13)甲方未能根据合同规定，按我方提交监理和甲方的施工进度计划的安排,及时提供施工场地，由此造成延误工期或增加费用。(14)
19、由于工程合同未包括的额外增加的工程量、或合同规定的非由于我方违约的其它原因而延长工期，并在上述情况发生后28天内向监理或甲方申明理由，经其审查批准。(15)在工程施工和保修期内，根据监理或甲方要求对工程的缺陷进行调查和维修，而缺陷不是由于我方未遵守合同规定的义务所造成且经监理或甲方确认，由此而支付的费用。(16)在施工过程中，根据监理或甲方的要求，改变工程任何部分的标高、位置和尺寸，改变合同规定的工作量或质量要求，或增加额外的附加工作，由此而增加的费用支出。(17)由于特殊风险(如战争、政治动乱、武装起义等)导致工程、已运至现场及现场附近或运往现场途中的为工程所需的材料或已用于及拟用于工程的属
20、于我方的其它财产遭到破坏或损害时，对这些破坏的工程及财产或对其更换、修复所发生的费用；但不包括特殊风险发生以前已由监理或甲方宣布为不合格的工程重建费用。(18)由于特殊风险或甲方或我方都无法控制的其它情况而导致工程中止合同，我方将施工机械设备撤离现场运至其它目的地所需费用，及我方为该工程所雇职工的遣返费用。(19)按照合同规定，应人工、材料价格上涨而应增加的费用以及因国家法律或者地方法规变更等导致工程费用的增加。(20)由于国家或其授权的金融机构变更合同规定支付工程款所用货币的汇率或实行汇兑限额，而使我方造成的损失。9一2、提出索赔时须以下列资料作为依据(1)合同文件中的条款约定；(2)经监理
21、工程师认可的施工进度计划；(3)合同履行过程中的来往函件；(4)施工现场记录；(5)施工会议记录；(5)工程资料照片；(7)监理工程师发布的各种书面指令；(8)中期支付工程进度款的单据；(9)检查和试验记录；(10)汇率检查表；(11)各类财务凭证；(11)施工进度计划和实际施工进度表；(12)气象报告；(13)工地交接班记录；(14)建筑材料和设备采购、订货运输使用记录等；(15)市场行情记录；(16)国家法律、法令、政策文件；(17)其他有关资料。9一3、索赔工作程序(1)发出索赔意向通知。索赔事件发生后，项目部应在索赔事件发生后的3天内(或合同约定的天数内)向业主或监理单位递交索赔意向通
22、知，声明将对此事件提出索赔。发文、通知等有关书面文件事项由各地律师负责辅导。凡牵涉到经济索赔事项，律师必须亲自把关并签字。(2)提交索赔报告。索赔意向通知提交后的14天内，或监理单位可能同意的其他合理时间，项目部应递送正式的索赔报告。(3)如果索赔事件的影响持续存在，14天内还不能算出索赔额和工期顺延天数时，项目部应按监理单位合理要求的时间间隔(一般为28天)，定期陆续报出每一个时间段内的索赔证据资料和索赔要求。在该项索赔事件的影响结束后的28天内，报出最终详细报告，提出索赔论证资料和累计索赔额。(4)项目部发出索赔意向通知后，可以在监理单位指示的其他合理时间内再报送正式索赔报告，此情况是在监
23、理单位由于某种原因不能马上处理索赔事件时,但承包人的索赔意向通知必须在事件发生的14天内提出，否则就失去了该事件请求补偿的索赔权利。9-4、索赔报告内容(1)总论部分。一般包括以下内容：序言；索赔事项概述；具体索赔要求索赔报告编写及审核人员名单。文中首先应概要地论述索赔事件的发生日期与过程；我方为该索赔事件所付出的努力和附加开支；我方的具体索赔要求。在总论部分最末，附上索赔报告编写组主要人员及审核人员的名单，注明有关人员的职称、职务及施工经验，以表示该索赔报告的严肃性和权威性。总论部分的阐述要简明扼要，说明问题。(2)根据部分。本部分主要是说明自己具有的索赔权利。根据部分的内容主要来自该工程项
24、目的合同文件，并参照有关法律规定。该部分中施工单位应引用合同中的具体条款，说明自己理应获得经济补偿或工期延长。根据部分应包括以下内容：索赔事件的发生情况；已递交索赔意向书的情况；索赔事件的处理过程；索赔要求的合同根据；所附的证据资料。在写法结构上，按照索赔事件发生、发展、处理和最终解决的过程编写，并明确全文引用有关的合同条款，使建设单位和监理工程师能历史地、逻辑地了解索赔事件的始末，并充分认识该项索赔的合理性和合法性。(3)计算部分。在款额计算部分，必须阐明下列问题：索赔款的要求总额；各项索赔款的计算，如额外开支的用工费、材料费、管理费和利润损失；指明各项开支的计算依据及证据资料，施工单位应注
25、意采用合适的计价方法。应根据索赔事件的特点及自己所掌握的证据资料等因素来确定采用哪一种计价法，并且应注意每项开支款的合理性，并指出相应的证据资料的名称及编号。不允许采用笼统的计价方法和不实的开支款额。(4)证据部分。证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明。索赔证据资料具体可进行如下分类：政治经济资料：重大新闻报道，如罢工、动乱、地震以及其他重大灾害等；重要经济政策文件，如税收决定、海关规定、外币汇率变化、工资调整等；政府官员和工程主管部门领导视察工地时的讲话记录；权威机构发布的天气和气温预报，尤其是异常天气的报告等。施工现场记录报表及来往函件：监理工程师的指令；与建设
26、单位或监理工程师的来往函件和电话记录；现场施工日志；每日出勤的工人和设备报表；完工验收记录；施工事故详细记录；施工会议记录；施工材料使用记录本；施工质量检查记录；施工进度实况记录；施工图纸收发记录；工地风、雨、温度、湿度记录；索赔事件的详细记录本或摄像；施工效率降低的记录等。工程项目财务报表：施工进度月报表及收款记录；索赔款月报表及收款记录；工人劳动计时卡及工资历表；材料、设备及配件采购单；付款收据；收款单据；工程款及索赔款迟付记录；迟付款利息报表；向分包商付款记录；现金流动计划报表；会计日报表；会计总帐；财务报告；会计来往信件及文件；通用货币汇率变化等。在引用证据时，要注意该证据的效力或可信
27、程度。为此，对重要的证据资料最好附以文字证明或确认件。例如，对一个重要的电话内容，仅附上自己的记录本是不够的，最好附上经过双方签字确认的电话记录；或附上发给对方要求确认该电话记录的函件，即使对方未给复函，亦可说明责任在对方，因为对方未复函确认或修改，按惯例应理解为他已默认。9-5、办理签证与索赔的要求(1)分公司管理层及项目管理人员须深入理解并完善签证发文工作，树立集团公司良好的整体形象。各类签证、发文(如工程签证单、工作联系单)须具备如下几个特性：逻辑性和针对性一一文字和内容要有逻辑性和针对性;准确性一一必须如实反映客观真实、理由充分、用词准确；合法性一一应根据合同约定或甲方、监理的指令、变更，正确书写，并对发送时间都要合乎合同约定或法律约定；完整性。
