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1、国家电网有限公司严重违章条款释义（生产线路部分）二。二三年十月一、I类严重违章（14条）1【第一条】无日计划作业，或实际作业内容与日计划不符。.1【第二条】工作负责人（作业负责人、专责监护人）不在现场，或劳务分包人员担任工作负责人（作业负责人）。1【第三条】未经工作许可（包括在客户侧工作时，未获客户许可），即开始工作。2【第四条】无票（包括作业票、工作票及分票、操作票、动火票等）工作、无令操作。3【第五条】超出作业范围未经审批。3【第六条】作业点未在接地保护范围。3【第七条】漏挂接地线或漏合接地刀闸。4【第八条】同一工作负责人同时执行多张工作票。5【第九条】存在高坠、物体打击风险的作业现场，人
2、员未佩戴安全帽。5【第十条】组立杆塔、撤杆、撤线或紧线前未按规定采取防倒杆塔措施；架线施工前，未紧固地脚螺栓。5【第十一条】杆塔上有人作业时，调整或拆除拉线。6【第十二条】高处作业、攀登或转移作业位置时失去保护。.6【第十三条】使用达到报废标准的或超出检验期的安全工器具。7【第十四条】有限空间作业未执行冼通风、再检测、后作业”要求；未正确设置监护人；未配置或不正确使用安全防护装备、应急救援装备。7二、Il类严重违章（6条）8【第十五条】在带电设备附近作业前未计算校核安全距离；作业安全距离不够且未采取有效措施。8【第十六条】约时停、送电；带电作业约时停用或恢复重合闸。9【第十七条】拉线、地锚、索
3、道投入使用前未计算校核受力情况。10【第十八条】拉线、地锚、索道投入使用前未开展验收；组塔架线前未对地脚螺栓开展验收；验收不合格，未整改并重新验收合格即投入使用。10【第十九条】个人保安接地线代替工作接地线使用。11【第二十条】在电容性设备检修前未放电并接地，或结束后未充分放电；高压试验变更接线或试验结束时未将升压设备的高压部分放电、短路接地。11三、Ill类严重违章（25条）12【第二十一条】现场作业人员未经安全准入考试并合格；新进、转岗和离岗3个月以上电气作业人员，未经专门安全教育培训，并经考试合格上岗。12【第二十二条】不具备“三种人”资格的人员担任施工作业票签发人、工作负责人或许可人。
4、13【第二十三条】设备无双重名称，或名称及编号不唯一、不正确、不清晰。13【第二十四条】票面（包括作业票、工作票及分票、动火票等）缺少工作负责人、工作班成员签字等关键内容。14【第二十五条】作业人员擅自穿、跨越安全围栏、安全警戒线。14【第二十六条】未按规定开展现场勘察或未留存勘察记录；工作票（作业票）签发人和工作负责人均未参加现场勘察。15【第二十七条】三级及以上风险作业管理人员（含监理人员）未到岗到位进行管控。15【第二十八条】安全风险管控监督平台上的作业开工状态与实际不符；作业现场未布设与安全风险管控监督平台作业计划绑定的视频监控设备，或视频监控设备未开机、未拍摄现场作业内容。.16【第
5、二十九条】应拉断路器（开关）、应拉隔离开关（刀闸）、应拉熔断器、应合接地刀闸、作业现场装设的工作接地线未在工作票上准确登录；工作接地线未按票面要求准确登录安装位置、编号、挂拆时间等信息。17【第三十条】特种设备作业人员、特种作业人员、危险化学品从业人员未依法取得资格证书。17【第三十一条】重要工序、关键环节作业未按施工方案或规定程序开展作业；作业人员未经批准擅自改变已设置的安全措施。,18【第三十二条】跨越带电线路展放导（地）线作业，跨越架、封网等安全措施均未采取。19【第三十三条】平衡挂线时，在同一相邻耐张段的同相导线上进行其他作业。19【第三十四条】放线区段有跨越、平行输电线路时，导（地）
6、线或牵引绳未采取接地措施。20【第三十五条】耐张塔挂线前，未使用导体将耐张绝缘子串短接。20【第三十六条】导线高空锚线未设置二道保护措施。20【第三十七条】脚手架、跨越架未经验收合格即投入使用。,21【第三十八条】起吊或牵引过程中，受力钢丝绳周围、上下方、转向滑车内角侧、吊臂和起吊物下面，有人逗留或通过。21【第三十九条】起重作业无专人指挥。22【第四十条】汽车式起重机作业前未支好全部支腿；支腿未按规程22要求加垫木。【第四十一条】链条葫芦、手扳葫芦、吊钩式滑车等装置的吊钩和起重作业使用的吊钩无防止脱钩的保险装置。23【第四十二条】绞磨、卷扬机放置不稳；锚固不可靠；牵引设备及张力设备的锚固不可
7、靠。23【第四十三条】链条葫芦、施工机具超负荷使用。24【第四十四条】使用起重机作业时，吊物上站人，作业人员利用吊钩上升或下降。24【第四十五条】吊车未安装限位器。25附件1有限空间作业常见有毒气体浓度判定限值26附件2需要现场勘察的典型作业项目26附件3严重违章条款释义清单（生产线路部分）30严重违章条款释义（生产线路部分）一、I类严重违章（14条）【第一条】无日计划作业，或实际作业内容与日计划不符。释义：1 .日作业计划（含临时计划、抢修计划）未录入安全风险管控监督平台。2 .安全风险管控监督平台中日计划取消后，实际作业未取消。3 .现场作业超出安全风险管控监督平台中作业计划范围。依据：国
8、家电网有限公司作业安全风险管控工作规定（国家电网企管202355号）第十七条国网安委办关于推进“四个管住”工作的指导意见（国网安委办（2020）23号）第三条【第二条】工作负责人（作业负责人、专责监护人）不在现场,或劳务分包人员担任工作负责人（作业负责人）。释义：1 .工作负责人（作业负责人、专责监护人）未到现场。2 .工作负责人（作业负责人）暂时离开作业现场时，未指定能胜任的人员临时代替。3 .工作负责人（作业负责人）长时间离开作业现场时，未由原工作票签发人变更工作负责人。4 .专责监护人临时离开作业现场时，未通知被监护人员停止作业或离开作业现场。5 .专责监护人长时间离开作业现场时，未由工
9、作负责人变更专责监护人。6 .劳务分包人员担任工作负责人（作业负责人）。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质（2018）21号）第十条国家电网有限公司业务外包安全监督管理办法（国家电网企管202355号）第四十九条【第三条】未经工作许可（包括在客户侧工作时，未获客户许可），即开始工作。释义：1 .公司系统电网生产作业未经调度管理部门或设备运维管理单位许可，擅自开始工作。2 .在用户管理的变电站或其他设备上工作时未经用户许可，擅自开始工作。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分5.4.1【第四条】无票（包括作业票、工作票及分票、操作票、动火票等）工作、无令
10、操作。释义：1 .在运用中电气设备上及相关场所的工作，未按照安规规定使用工作票、事故紧急抢修单。2 .未按照安规规定使用动火票。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质201821号）第一条国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分5.3【第五条】超出作业范围未经审批。释义：1 .在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务时，未征得工作票签发人和工作许可人同意，未在工作票上增填工作项目。2 ,原工作票增加工作任务需变更或增设安全措施时，未重新办理新的工作票，并履行签发、许可手续。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质201821号）第四
11、条【第六条】作业点未在接地保护范围。释义：1 .停电工作的设备，可能来电的各方未在正确位置装设接地线（接地刀闸）。2 .工作地段各端和工作地段内有可能反送电的各分支线（包括用户）未在正确位置装设接地线（接地刀闸）。3 .作业人员擅自移动或拆除接地线（接地刀闸）。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质201821号）第五条国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分6.4.1【第七条】漏挂接地线或漏合接地刀闸。释义：1 .工作票所列的接地安全措施未全部完成即开始工作（同一张工作票多个作业点依次工作时，工作地段的接地安全措施未全部完成即开始工作）。2 .配合停电的线路未按
12、以下要求装设接地线：（1）交叉跨越、邻近线路在交叉跨越或邻近线路处附近装设接地线；（2）配合停电的同杆（塔）架设配电线路装设接地线与检修线路相同。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分6.4.1【第八条】同一工作负责人同时执行多张工作票。释义：同一工作负责人同时执行两张及以上工作票。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分5.3.8.2【第九条】存在高坠、物体打击风险的作业现场，人员未佩戴安全帽。释义：在高处作业、垂直交叉作业、深基坑作业、组塔架线、起重吊装等存在高坠、物体打击风险的作业区域内，人员未佩戴安全帽。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分4.3.4【第十条】组
13、立杆塔、撤杆、撤线或紧线前未按规定采取防倒杆塔措施；架线施工前，未紧固地脚螺栓。释义：1 .拉线塔分解拆除时未先将原永久拉线更换为临时拉线再进行拆除作业。2 .带张力断线或采用突然剪断导、地线的做法松线。3 .耐张塔采取非平衡紧挂线前，未设置杆塔临时拉线和补强措施。4 .杆塔整体拆除时，未增设拉线控制倒塔方向。5 .地脚螺栓与螺母型号不匹配。6 .架线施工前，未对地脚螺栓采取加垫板并拧紧螺帽。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质201821号）第七条国家电网有限公司电力建设安全工作规程第2部分：线路11.1.8,11.5.5、11.5.7、12.6.1【第十一条
14、】杆塔上有人作业时，调整或拆除拉线。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分9.3.15【第十二条】高处作业、攀登或转移作业位置时失去保护。释义：1 .高处作业未搭设脚手架、使用高空作业车、升降平台或采取其他防止坠落措施。2 .在屋顶及其他危险的边沿工作，临空一面未装设安全网或防护栏杆或作业人员未使用安全带。3 .高处作业人员在转移作业位置时，失去安全保护。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质（2018）21号）第八条国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分10.3、10.10【第十三条】使用达到报废标准的或超出检验期的安全工器具。释义：使用的个
15、体防护装备（安全帽、安全带、安全绳、静电防护服、防电弧服、屏蔽服装等）、绝缘安全工器具（验电器、接地线、绝缘手套、绝缘靴、绝缘杆、绝缘遮蔽罩、绝缘隔板等）等专用工具和器具存在以下问题：1 .外观检查明显损坏或零部件缺失影响工器具防护功能；2 .超过有效使用期限；3 .试验或检验结果不符合国家或行业标准；4 .超出检验周期或检验时间涂改、无法辨认；5 .无有效检验合格证或检验报告。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质（2018）21号）“十不干”第六条国家电网有限公司电力安全工器具管理规定（国家电网企管202355号）第三十五条【第十四条】有限空间作业未执行“先通
16、风、再检测、后作业”要求；未正确设置监护人；未配置或不正确使用安全防护装备、应急救援装备。释义：1 .电缆井、电缆隧道、深度超过2m的基坑及沟（槽）内且相对密闭、容易聚集易燃易爆及有毒气体的有限空间作业前未通风或气体检测浓度高于国家电网有限公司有限空间作业安全工作规定附录7规定要求（详见附件1）。2 .电缆井、电缆隧道、深度超过2m的基坑、沟（槽）内且相对密闭的有限空间作业未在入口设置监护人或监护人擅离职守。3 .未根据有限空间作业的特点和应急预案、现场处置方案，配备使用气体检测仪、呼吸器、通风机等安全防护装备和应急救援装备；当作业现场无法通过目视、喊话等方式进行沟通时，未配备对讲机；在可能进
17、入有害环境时，未配备满足作业安全要求的隔绝式或过滤式呼吸防护用品。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质（2018）21号）第九条国家电网有限公司有限空间作业安全工作规定（国网（安监/4）1101-2022）第四章二、Il类严重违章（6条）【第十五条】在带电设备附近作业前未计算校核安全距离；作业安全距离不够且未采取有效措施。释义：1 .在带电设备附近作业前，未根据带电体安全距离要求，对施工作业中可能进入安全距离内的人员、机具、构件等进行计算校核。2 .在带电设备附近作业计算校核的安全距离与现场实际不符,不满足安全要求。3 .在带电设备附近作业安全距离不够时，未采取
18、绝缘遮蔽或停电作业等有效措施。依据：国网基建部关于印发输变电工程建设施工安全强制措施（基建安质202140号）“三算”要求【第十六条】约时停、送电；带电作业约时停用或恢复重合闸。释义：1 .电力线路或电气设备的停、送电未按照值班调控人员或工作许可人的指令执行，采取约时停、送电的方式进行倒闸操作。2 .需要停用重合闸或直流线路再启动功能的带电作业未由值班调控人员履行许可手续，采取约时方式停用或恢复重合闸或直流线路再启动功能。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分545、13.1.7【第十七条】拉线、地锚、索道投入使用前未计算校核受力情况。释义：1 .未根据拉线受力、环境条件等情况，选择必
19、要安全系数并在留有足够裕度后计算拉线规格。2 .未根据实际情况及规程规范计算确定地锚的布设数量及方式，未按照受力、地锚型式、土质等情况确定地锚承载力和具体埋设要求。3 .未按索道设计运输能力、承力索规格、支撑点高度和高差、跨越物高度、索道档距精确计算索道架设弛度。依据：国网基建部关于印发输变电工程建设施工安全强制措施（基建安质202140号）“三算”国家电网有限公司电力建设安全工作规程第2部分：线路8.3.13.1、9.5.3【第十八条】拉线、地锚、索道投入使用前未开展验收；组塔架线前未对地脚螺栓开展验收；验收不合格，未整改并重新验收合格即投入使用。释义：1 .拉线投入使用前未按照施工方案要求
20、进行核查、验收，安全监理工程师或监理员未进行复验；现场未设置验收合格牌。2 .地锚投入使用前未按施工方案及规程规范要求进行验收，安全监理工程师或监理员未进行复验；现场未设置验收合格牌。3 .索道投入使用前未按施工方案及规程规范要求进行验收，安全监理工程师未复验，业主项目部安全专责未核验；现场未设置验收合格牌及索道参数牌。4 .架线作业前未检查地脚螺栓垫板与塔脚板是否靠紧、两螺母是否紧固到位及防卸措施是否到位，安全监理工程师或监理员未进行复核；无基础及保护帽浇筑过程中的监理旁站记录。5 .上述环节验收未合格即投入使用。依据：国网基建部关于印发输变电工程建设施工安全强制措施（基建安质202140号
21、）“四验”国家电网有限公司电力建设安全工作规程第2部分：线路8313.4、956、11.1.6,11.1.8.1【第十九条】个人保安接地线代替工作接地线使用。释义：1 .个人保安接地线代替工作接地线使用。2 .使用其他导线作工作接地线。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分6.5.3、6.4.4【第二十条】在电容性设备检修前未放电并接地，或结束后未充分放电；高压试验变更接线或试验结束时未将升压设备的高压部分放电、短路接地。释义：1 .电容性设备检修前、试验结束后未逐相放电并接地；星形接线电容器的中性点未接地。串联电容器或与整组电容器脱离的电容器未逐个多次放电；装在绝缘支架上的电容器外壳
22、未放电；未装接地线的大电容被试设备未先行放电再做试验。2 .高压试验变更接线或试验结束时，未将升压设备的高压部分放电、短路接地。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分649、15.223、1522.4、15.2.2.6三、川类严重违章（25条）【第二十一条】现场作业人员未经安全准入考试并合格；新进、转岗和离岗3个月以上电气作业人员，未经专门安全教育培训，并经考试合格上岗。释义：1 .现场作业人员在安全风险管控监督平台中，无有效期内的准入合格记录。2 .新进、转岗和离岗3个月以上电气作业人员，未经安全教育培训，并经考试合格上岗。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分4.4.1国家
23、电网有限公司业务外包安全监督管理办法（国家电网企管202355号）第三十三条【第二十二条】不具备“三种人”资格的人员担任施工作业票签发人、工作负责人或许可人。释义：现场担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员未经地市级或县级单位培训考试合格后书面公布。依据：国家电网公司电力安全工作规程线路部分5.3.10.1,5.3.10.2【第二十三条】设备无双重名称，或名称及编号不唯一、不正确、不清晰。释义：1 .设备无双重名称。2 .线路无名称及杆号，同塔多回线路无双重称号。3 .设备名称及编号、线路名称或双重称号不唯一、不正确、无法辨认。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分8.3.3【
24、第二十四条】票面（包括作业票、工作票及分票、动火票等）缺少H作负责人、工作班成员签字等关键内容。释义：1 .工作票（包括作业票等）票种使用错误。2 .工作票（含分票、工作任务单、动火票等）票面缺少工作许可人、工作负责人、工作票签发人、工作班成员（含新增人员）等签字信息；作业票缺少审核人、签发人、作业人员（含新增人员）等签字信息。3 .工作票（含分票、工作任务单、动火票等）票面线路名称（含同杆多回线路双重称号）、设备双重名称填写错误；作业中工作票延期、工作负责人变更等未在票面上准确记录。4 .工作票（含分票、工作任务单、动火票、作业票等）票面防触电、防高坠、防倒（断）杆等重要安全技术措施遗漏或错
25、误。5 .工作票（含分票、工作任务单、动火票、作业票等）签发、许可、计划开工、结束时间存在逻辑错误或与实际不符。6 .票面（包括作业票、工作票及分票、动火票等）双重名称、编号或许可时间涂改。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分5.3.7.1【第二十五条】作业人员擅自穿、跨越安全围栏、安全警戒线。释义：作业人员擅自穿、跨越隔离检修设备与运行设备的遮栏（围栏）、高压试验现场围栏（安全警戒线）、人工挖孔基础作业孔口围栏等。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分6.6.4【第二十六条】未按规定开展现场勘察或未留存勘察记录；工作票（作业票）签发人和工作负责人均未参加现场勘察。释义：1
26、.国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定附录5“需要现场勘察的典型作业项目（详见附件2）未组织现场勘察或未留存勘察记录。2 .工作票（作业票）签发人、工作负责人均未参加现场勘察。3 .现场勘察记录缺少与作业相关的临近带电体、交叉跨越、周边环境、地形地貌、土质、临边等安全风险。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分5.2.1【第二十七条】三级及以上风险作业管理人员（含监理人员）未到岗到位进行管控。释义：1 .二级及以上风险作业，相关地市供电公司级单位或建设管理单位副总师及以上领导、专业管理部门负责人或省电力公司级单位专业管理部门人员未到岗到位。2 .三级风险作业，相关地市供电公司级单位
27、或建设管理单位专业管理部门人员、县供电公司级单位、二级机构负责人或专业管理部门人员应到岗到位。3 .三级风险作业，监理未全程旁站；二级及以上风险作业，项目总监或安全监理未全程旁站。依据：国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定（国家电网企管（2023）55号）第四十六条【第二十八条】安全风险管控监督平台上的作业开工状态与实际不符；作业现场未布设与安全风险管控监督平台作业计划绑定的视频监控设备，或视频监控设备未开机、未拍摄现场作业内容。释义：1 .现场实际在开工状态，安全风险管控监督平台上的作业状态为“未开工”或“已收工”。2 .作业现场未布设与平台作业计划绑定的视频监控设备，或视频监控设备未开
28、机、未拍摄现场作业内容。依据：国家电网有限公司安全管控中心工作规范（试行）（安监二201960号）第十四条国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定（国家电网企管（2023）55号）第四十二条【第二十九条】应拉断路器（开关）、应拉隔离开关（刀闸）、应拉熔断器、应合接地刀闸、作业现场装设的工作接地线未在工作票上准确登录工作接地线未按票面要求准确登录安装位置、编号、挂拆时间等信息。释义：1 .工作票中应拉断路器（开关）、应拉隔离开关（刀闸）、应拉熔断器、应合接地刀闸、应装设的接地线未在工作票上准确登录。2 .作业现场装设的工作接地线未全部列入工作票，未按票面要求准确登录安装位置、编号、挂拆时间等信息
29、。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分6.4.1【第三十条】特种设备作业人员、特种作业人员、危险化学品从业人员未依法取得资格证书。释义：1 .涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和场（厂）内专用机动车辆等特种设备作业人员，未依据特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第140号）从特种设备安全监督管理部门取得特种作业人员证书。2 .高（低）压电工、焊接与热切割作业、高处作业、危险化学品安全作业等特种作业人员，未依据特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第30号）从应急、住建等部门取得特种作业操
30、作资格证书。3 .特种设备作业人员、特种作业人员、危险化学品从业人员资格证书未按期复审。依据：特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第140号）第二条特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监管总局令第30号令）第五条国家电网有限公司特种设备安全管理办法国家电网安监202321号第十四条国家电网有限公司危险化学品安全管理办法（国网（安监/4）1104-2022）第十七条【第三十一条】重要工序、关键环节作业未按施工方案或规定程序开展作业；作业人员未经批准擅自改变已设置的安全措施。释义：1 .电网生产高风险作业工序（国家电网有限公司关于进一步加强生产现场作业风险管控工作的通
31、知（国家电网设备202289号）各专业“检修工序风险库”）及关键环节未按方案中作业方法、标准或规定程序开展作业。2 .未经工作负责人和工作许可人双方批准，擅自变更安全措施。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分6.6.4【第三十二条】跨越带电线路展放导（地）线作业，跨越架、封网等安全措施均未采取。释义：1 .跨越带电线路展放导（地）线作业，未采取搭设跨越架及封网等措施。2 .跨越电气化铁路展放导（地）线作业，未采取搭设跨越架及封网等措施。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分9.4.2【第三十三条】平衡挂线时，在同一相邻耐张段的同相导线上进行其他作业。释义：平衡挂线时，在同一相
32、邻耐张段的同相（极）导线上进行其他作业。依据：国家电网有限公司电力建设安全工作规程第2部分：线路12.8.1【第三十四条】放线区段有跨越、平行输电线路时，导（地）线或牵引绳未采取接地措施。释义：1 .放线区段有跨越、平行带电线路时，牵引机及张力机出线端的导（地）线及牵引绳上未安装接地滑车。2 .跨越不停电线路时，跨越档两端的导线未接地。3 .紧线作业区段内有跨越、平行带电线路时，作业点两侧未可靠接地。依据：国家电网有限公司电力建设安全工作规程第2部分：线路12.10.3【第三十五条】耐张塔挂线前，未使用导体将耐张绝缘子串短接。释义：略。依据：国家电网有限公司电力建设安全工作规程第2部分：线路1
33、2.10.4【第三十六条】导线高空锚线未设置二道保护措施。释义：1 .平衡挂线、导地线更换作业过程中，导线高空锚线未设置二道保护措施。2 .更换绝缘子串和移动导线作业过程中，采用单吊（拉）线装置时，未设置防导线脱落的后备保护措施。依据：国家电网公司电力安全工作规程线路部分11.1.9国家电网有限公司电力建设安全工作规程第2部分：线路12.8.5、12.9.3【第三十七条】脚手架、跨越架未经验收合格即投入使用。释义：1 .脚手架、跨越架搭设后未经使用单位（施工项目部）、监理单位验收合格，未挂验收牌，即投入使用。2 .作业现场使用竹（木）脚手架。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分9.4
34、.10,10.11【第三十八条】起吊或牵引过程中，受力钢丝绳周围、上下方、转向滑车内角侧、吊臂和起吊物下面，有人逗留或通过。释义：1 .起重机在吊装过程中，受力钢丝绳周围、吊臂或起吊物下方有人逗留或通过。2 .绞磨机、牵引机、张力机等受力钢丝绳周围、上下方、内角侧等受力侧有人逗留或通过。依据：国家电网有限公司电力建设安全工作规程第2部分：线路8.1.1.6【第三十九条】起重作业无专人指挥。释义：以下起重作业无专人指挥：1 .被吊重量达到起重设备额定起重量的80%;2 .两台及以上起重机械联合作业；3 .起吊精密物件、不易吊装的大件或在复杂场所（人员密集区、场地受限或存在障碍物）进行大件吊装；4
35、 .起重机械在临近带电区域作业；5 .易燃易爆品必须起吊时；6 .起重机械设备自身的安装、拆卸；7 .新型起重机械首次在工程上应用。依据：国家电网有限公司电力建设安全工作规程第2部分：线路7.2.5【第四十条】汽车式起重机作业前未支好全部支腿；支腿未按规程要求加垫木。释义：1 .汽车起重机作业过程中未按照设备操作规程支好全部支腿；支腿未加垫木（垫板）。2 .起重机车轮、支腿或履带的前端、外侧与沟、坑边缘的距离小于沟、坑深度的1.2倍时，未采取防倾倒、防坍塌措施。依据：国家电网有限公司电力建设安全工作规程第2部分：线路8.121、8.1.2.2【第四十一条】链条葫芦、手扳葫芦、吊钩式滑车等装置的
36、吊钩和起重作业使用的吊钩无防止脱钩的保险装置。释义：1 .使用中的链条葫芦、手扳葫芦吊钩无封口部件或封口部件失效。2 .使用中的吊钩式起重滑车无防止脱钩的钩口闭锁装置或闭锁装置失效。3 .起重作业中使用的吊钩无防止脱钩的保险装置或保险装置失效。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分9.3.7、14.2.14.2【第四十二条】绞磨、卷扬机放置不稳；锚固不可靠；牵引设备及张力设备的锚固不可靠。释义：1 .绞磨、卷扬机未放置在平整、坚实、无障碍物的场地上。2 .绞磨、卷扬机锚固在树木或外露岩石等承力大小不明物体上；地锚、拉线设置不满足现场实际受力安全要求。3 .绞磨、卷扬机受力前方有人。4
37、.拉磨尾绳人员位于锚桩前面或站在绳圈内。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分14.2.1.1、14.2.1.4【第四十三条】链条葫芦、施工机具超负荷使用。释义：链条葫芦、紧线器、吊索具、卸扣等超过出厂说明书、铭牌或检测试验报告等规定的承载值，超负荷使用。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分11.1.3,14.1.3,14.2.8.4【第四十四条】使用起重机作业时，吊物上站人，作业人员利用吊钩上升或下降。释义：略。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线路部分11110【第四十五条】吊车未安装限位器。释义：吊车未安装限位器或限位器失效。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程线
38、路部分14.1.1附件1国家电网有限公司有限空间作业安全工作规定附录7有限空间作业常见有毒气体浓度判定限值有限空间作业常见有毒气体浓度判定限值气体名称评判值mgm3ppm(20)硫化氢107氯化氢7.54.9领化氢10.8磷化氢0.30.2澳化氢102.9氯10.3甲醛0.50.4一氧化碳3025一第化氮108二氧化碳180009834二氧化氮105.2二氧化硫103.7二硫化碳103.1笨103甲苯10026二甲苯10022氨3042乙酸208丙明450186注：表中数据均为该气体容许浓度的上限值。ni=22AMXn2X(273+7)/273IOl325/p式中一测定的气体体积浓度值，PPm
39、;2一所求的气体质量浓度值，mgm3;M气体分子量；T-温度，K；P一压力，Pa。附件2国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定附录5需要现场勘察的典型作业项目1 .变电站（换流站）主要设备现场解体、返厂检修和改（扩）建项目施工作业。2 .变电站（换流站）开关柜内一次设备检修和一、二次设备改（扩）建项目施工作业。3 .变电站（换流站）保护及自动装置更换或改造作业。4 .输电线路（电缆）停电检修（常规清扫等不涉及设备变更的工作除外）、改造项目施工作业。5 .配电线路杆塔组立、导线架设、电缆敷设等检修、改造项目施工作业。6 .新装（更换）配电箱式变电站、开闭所、环网单元、电缆分支箱、变压器、柱上开
40、关等设备作业。7 .带电作业。8 .涉及多专业、多单位、多班组的大型复杂作业和非本班组管辖范围内设备检修（施工）的作业。9 .使用吊车、挖掘机等大型机械的作业。10 .跨越铁路、高速公路、重要输电线路、通航河流等施工作业。11 .试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的作业项go12 .工作票签发人或工作负责人认为有必要现场勘察的其他作业项目。附件3严重违章条款释义清单（生产线路部分）编号违章种类严重违章内容释义I类严重违章（14条）1管理违章无日计划作业，或实际作业内容与日计划不符。1 .日作业计划（含临时计划、抢修计划）未录入安全风险管控监督平台。2 .安全风险管控监督平台中日计划取消后
41、，实际作业未取消。3 .现场作业超出安全风险管控监督平台中作业计划范围。2管理违章工作负责人（作业负责人、专责监护人）不在现场，或劳务分包人员担任工作负责人（作业负责人）。1 .工作负责人（作业负责人、专责监护人）未到现场。2 .工作负责人（作业负责人）暂时离开作业现场时，未指定能胜任的人员临时代替。3 .工作负责人（作业负责人）长时间离开作业现场时，未由原工作票签发人变更工作负责人。4 .专责监护人临时离开作业现场时，未通知被监护人员停止作业或离开作业现场。5 .专责监护人长时间离开作业现场时，未由工作负责人变更专责监护人。编号违章种类严重违章内容释义6.劳务分包人员担任工作负责人（作业负责
42、人）。3管理违章未经工作许可（包括在客户侧工作时，未获客户许可），即开始工作。1 .公司系统电网生产作业未经调度管理部门或设备运维管理单位许可，擅自开始工作。2 .在用户管理的变电站或其他设备上工作时未经用户许可，擅自开始工作。4管理违章无票（包括作业票、工作票及分票、操作票、动火票等）工作、无令操作。1 .在运用中电气设备上及相关场所的工作，未按照安规规定使用工作票、事故紧急抢修单。2 .未按照安规规定使用动火票。5管理违章超出作业范围未经审批。1 .在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务时，未征得工作票签发人和工作许可人同意，未在工作票上增填工作项目。2 .原工作票增加工作任务需变更
43、或增设安全措施时，未重新办理新的工作票，并履行签发、许可手续。6行为违章作业点未在接地保护范围。1 .停电工作的设备，可能来电的各方未在正确位置装设接地线（接地刀闸）。2 .工作地段各端和工作地段内有可能反送电的各分支线（包括用户）未在正确位置装设接地线（接地刀闸）。3 .作业人员擅自移动或拆除接地线（接地刀闸）。编号违章种类严重违章内容释义7行为违章漏挂接地线或漏合接地刀闸。1 .工作票所列的接地安全措施未全部完成即开始工作（同一张工作票多个作业点依次工作时，工作地段的接地安全措施未全部完成即开始工作）o2 .配合停电的线路未按以下要求装设接地线：（1）交叉跨越、邻近线路在交叉跨越或邻近线路
44、处附近装设接地线；配合停电的同杆（塔）架设配电线路装设接地线与检修线路相同。8管理违章同一工作负责人同时执行多张工作三同一工作负责人同时执行两张及以上工作票。9行为违章存在高坠、物体打击风险的作业现场，人员未佩戴安全帽。在高处作业、垂直交叉作业、深基坑作业、组塔架线、起重吊装等存在高坠、物体打击风险的作业区域内，人员未佩戴安全帽。10行为违章组立杆塔、撤杆、撤线或紧线前未按规定采取防倒杆塔措施；架线施工前，未紧固地脚螺栓。1 .拉线塔分解拆除时未先将原永久拉线更换为临时拉线再进行拆除作业。2 .带张力断线或采用突然剪断导、地线的做法松线。3 .耐张塔采取非平衡紧挂线前，未设置杆塔临时拉线和补强
45、措施。编号违章种类严重违章内容释义4 .杆塔整体拆除时，未增设拉线控制倒塔方向。5 .地脚螺栓与螺母型号不匹配。6 .架线施工前，未对地脚螺栓采取加垫板并拧紧螺帽。11管理违章杆塔上有人作业时，调整或拆除拉线。略。12行为违章高处作业、攀登或转移作业位置时失去保护。1 .高处作业未搭设脚手架、使用高空作业车、升降平台或采取其他防止坠落措施。2 .在屋顶及其他危险的边沿工作，临空一面未装设安全网或防护栏杆或作业人员未使用安全带。3 .高处作业人员在转移作业位置时，失去安全保护。13管理违章使用达到报废标准的或超出检验期的安全工器具。使用的个体防护装备（安全帽、安全带、安全绳、静电防护服、防电弧服、屏蔽服装等）、绝缘安全工器具（验电器、接地线、绝缘手套、绝缘靴、绝缘杆、绝缘遮蔽罩、绝缘隔板等）等专用工具和器具存在以下问题：1 .
