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1、2015年装置停产检修安全环保治安保卫规定2015年南区生产运行区域的生产装置和公用工程将停产检修，为了确保各装置检修工作正常、有序、安全地进行，根据上海华谊（集团）公司安全管理制度（2013版）和公司相关安全管理制度特制订了本检修安全规定。一、检修安全总则1、检修要体现安全停车、安全检修、安全开车的总原则。涉及停开车的装置要制定详细的停开车方案，并经生产管理部审批同意后严格执行。2、涉及停开车的装置在检修前编制工艺处理方案，各种设备交付检修前必须进行系统卸压、降温、排净、吹扫、置换、隔绝，以达到安全交出目的。3、对检修装置进行全面系统的危害辨识和风险评价，然后根据辨识和评价结果，对作业进行分
2、级，确定重点监控项目。4、对工艺处理方案和检修方案中所采取的工艺处理、安全措施落实情况要进行专人确认，并办理安全检修许可证。5、所有检修项目都要明确项目负责人，项目负责人即安全负责人，安全负责人对该项目的安全负全面责任。6、公司发包单位负责审查检修作业单位的相关资质，审核检修作业单位编制的作业方案（包括检修作业安全措施）。二、承包商的管理1、所有承接大修任务的外来承包商必须根据工程合同，经过质量环安部审核后，签定相应的承包工程安全管理协议书。发包单位必须根据外来承包商的资质和安全管理协议书的内容来安排其检修任务。2、参加检修的施工单位应建立健全HSE组织机构和责任制体系，有完善的HSE管理制度
3、，健全施工现场的安全管理网络，每家承包商都应明确现场HSE安全管理人员（在易燃易爆区域内施工必须配备一个），并穿戴能化规定的反光背心。3、质量环安部和运行中心对参加检修的外来承包商人员应进行安全教育，告知装置易燃易爆等危险场所存在的危险因素及相应的安全防范措施，使其熟悉应遵守的安全管理制度和施工安全的基本要求，并严格考核，做好培训记录。管理人员不低于90分，作业人员不低于80分，未通过考核的不得进入检修现场。4、进入参与检维修、运保作业的承包商，按规定一律穿着统一颜色并印有承包商公司名称的工作服。承包商必须经过质量环安部统一培训、教育合格后，由质量环安部统一发放门禁出入证，出认证包括姓名、工种
4、、单位名称、编号等凭门禁出入证进入作业。5、装置大检修的承包商，在每天作业前由各施工单位组织当天参加施工作业的所有人员开展班前5分钟安全提示活动，施工现场班前5分钟安全提示手册必须随身携带。6、检修作业前，施工单位应当向项目所在的装置申请办理检修安全许可证，检修作业单位和本公司项目负责人双方确认合格后，办理检修设备移交手续。未办理检修安全许可证不得进行检修作业。7、每项检修作业前承包商必须根据检修安全许可证要求，填写作业前安全分析（JSA）,分析符合要求后方可开工。三、检修前安全教育的要求1、参加检修的人员（包括外来检修人员）必须接受检修前的安全教育，其内容包括：需检修的作业区的工艺生产特点，
5、检修的安全事项以及安全措施、日常检修中常见的低老坏现象、检修规程及上海华谊（集团）公司安全生产八大条禁令等。2、检修作业过程中个体防护器具的正确佩带和使用。3、严禁乱动作业区不需检修的生产设备、管道、阀门、电气仪器开关等。4、严禁检修人员启动、操作任何生产设备和电器。5、特种作业人员必须持证上岗。6、夜间检修须两人以上才能进行，至少有一人负责安全监护。7、进入检修现场须穿戴好各种劳防用品。8、提倡文明检修、保证检修环境整洁，清理出来的垃圾、管道、阀门等应专人及时处理。9、大修期间实行统一进场。承包商单位每天早上在指定区域进行班前5分钟安全教育，作业区领导参加。四、检修前的安全交接检修前的安全交
6、接，装置区为交方，承包商为接方。装置区在系统停车检修前，必须对以下各项要求逐项完成，方可交给检修系统。1、制订详细停车方案并组织学习和落实。得到停车指令后，按停车方案进行停车。2、对系统进行卸压，由高压至低压进行。3、对系统按降温速率进行降温处理，并要有降温方案。4、排净生产系统（设备、管道）内贮存的气、液和固体物料。因特殊原因不能排净的系统，须采取有效安全措施，并向检修方交待清楚。5、在检修范围内所有设备管线中的可燃气体和有毒有害气体都必须用蒸汽或氮气置换，直至分析合格。动火分析要求：当可燃气体爆炸下限24%时，分析检测数据WO.5%为合格（体积百分数）；可燃气体爆炸下限4%时，分析检测数据
7、0.2%为合格（体积百分数）。使用便携式测爆仪以LELWl0%为合格。在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，氧含量不得超过2现。6、装置（车间）应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号和挂牌，并设专人负责。盲板应按管道内介质的性质、压力、温度选用适合的材料。高压盲板应按设计规范设计、制造并经超声波探伤合格。在抽堵易燃气体、易燃液体管道盲板时，必须使用防爆工具。对于抽堵管道内压力偏高的盲板时，脚手架必须搭设斜梯，并准备必要的防爆风机。7、切断所有需要检修设备的水、电、汽、气，并挂检修牌。管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。电源有效切断可采
8、用取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌。8、对检修区域内不进行检修的设备仍储存物料或氮气保压的管道须向检修方交待清楚，并挂警示标志。9、脚手架的搭建应按照焦化公司的要求搭建钢脚手架，严格控制竹脚手，如因特殊需要搭建竹脚手架应填写申请单，并报所在装置区批准，并报质量环安部备案。五、检修前现场的安全要求1、影响检修安全的坑、井、洼、沟、陡坡等均应填平或铺设与地面平齐的盖板，或设置围栏和警示标志，夜间应设警示信号灯。2、检修现场应保持道路的畅通，检修需要占用道路，须办理封道手续，应保证消防通道的畅通，车辆禁入区域须有明显标志。3、凡在生产运行的装置区域内施工作业，要实施区域隔离措
9、施。对于无法实施区域隔离的，各装置区必须设立明显的警示标志，并告知外来承包商。施工单位应在检修现场设置安全警示标志及警戒线（施工安全隔离）等。六、检修机具的安全要求1、气焊使用的各类气瓶应配有防震圈，瓶帽，并按规定摆放、存放。2、各种起重机械在检修前必须进行详细检查，确保完好，电（手）动葫芦、钢丝绳、千斤顶等应无损伤、腐蚀。3、安全带（五点式大钩双钩）、梯子、脚手架等在使用前必须进行严格检查，不合格的不准使用。4、准备好必要的防爆工具，以便在具有易燃易爆气体和液体环境场所使用。5、大修开始前各类手持电动工具、电焊机、配电箱等进行电气安全检查（委托工程公司进行），检验合格后进行编号并贴合格标签。
10、6、大修期间每天由承包商对手持电动工具、电焊机、配电箱等进行检查，检验合格后贴合格标签。六、电气作业的安全要求1、检修现场用电须提出申请，办理临时用电作业许可证，由各部门审核同意，并指定电源接点，由检修所在部门的电工进行接线。检修用的临时配电箱应坚固、严密、有防水、防雨功能，并且必须配有漏电保护装置。2、检修区域内的设备（除检修用电照明外），必须挂“停车检修、严禁合闸”标志。3、临时电源线的绝缘必须良好，架设时必须有可靠的安全防护措施，使用完毕后应立即拆除。4、电焊机等电动机具的金属外壳必须可靠接地，漏电保护器完好，各类工具在使用前都要认真检查确认。5、电气检修必须严格执行电气检修第一、第二两
11、种工作票制度。一般情况下不准带电作业，如必须带电检修，一定要办理带电作业证，经专业部门同意，并落实可靠的安全措施后，在有监护的情况下方可进行。七、拆除作业的安全要求1、在脚手架、跳板、平台上进行拆除作业时，不得多人聚集,以防塌落，并佩戴双钩安全带，安全带要高挂低用。2、在高处拆除的物体，不得向下乱抛、乱扔。3、拆除下来的材料，不得堆积在平台、楼板、脚手架和跳板上，应及时运走。4、在高处作业时，拆除工具应妥善保管，严防掉落。高处作业一般不应交叉进行，因工序原因必须在同一垂直线下方工作时，必须采取可靠的隔离防范措施，否则不准作业。5、检修结束后，脚手架的拆除严格按脚手架拆除规程进行作业。八、动火作
12、业的安全要求1、动火作业必须按规定办理动火许可证，严格履行审批手续。严禁随意扩大动火范围、延长动火时间、无证动火、上下同时动火、超期动火等。2、看火人要详细核对各项内容，如发现不具备动火条件，有权制止动火。3、电焊钳手把和线路绝缘必须良好，电焊时须有最小回路。4、气焊使用氧气瓶时必须装有氧减压阀，使用氧气专用的橡胶软管，必须与乙快瓶相距5m以上。两瓶与明火的安全距离要在IOm以上。乙块瓶严禁卧放，防止被碰倒。乙快软管、氧软管颜色应有明显区别。5、用蒸汽和氮气置换合格的管道和设备区域动火，动火级别经质量环安部批准可降级，如德士古系统，变换系统等，但须进行动火分析合格后方可动火，取样与动火作业间隔
13、不得超过30分钟。其它区域须降一级的动火须经质量环安部同意，方可进行。6、在动火前应清除现场一切可燃物，并准好消防器材。动火期间，距动火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。7、动火审批人应亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发“动火作业许可证”，一张动火证只限一处动火，实行一处（一个动火地点）、一证（动火作业许可证）、一人（动火监护人），不得用一张“动火作业许可证”进行多处动火。8、特级、一级“动火作业许可证”有效时间不超过8小时；二级动火有效期不超过3天，隔天动火重新测爆分析。9、不允许使用现场配置的消防灭火器材，
14、动火作业过程中承包商应自备灭火器。九、进入受限空间作业的安全要求1、进入受限空间作业（包括在槽、罐、塔、釜、炉膛、沟道等有缺氧危险的作业，下同）必须按规定办理进入进入受限空间作业许可证。2、“进入受限空间作业许可证”应一点一证，当日有效。检修期间“许可证”有效期不超过三天（期间不得跨越节假日）。3、进入受限空间作业前必须进行危险危害因素识别，对系统安全隔绝，清洗并置换干净。在进入前30分钟必须取样分析许可证上所要求的项目，合格后方可进入作业，作业期间应定时监测，每隔2小时取样监测一次，如发现超标，立即停止作业，迅速撤出人员。如无法达标的设备，须经质量环安部同意，落实可靠安全措施后才可进入。4、
15、进入受限空间作业应采取通风、安全电压照明等必要的安全措施，作业人员应具备“受限空间作业资格证”持证上岗，须穿戴好各种必要的防护用品。5、带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂“有人工作，严禁合闸”警示牌,必要时派专人监护。6、进入受限空间作业必须有专人监护，监护人要坚守岗位，要时刻与设备内作业人员保持有效联系。进入设备内的作业人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。7、施工单位应制定应急预案，内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，落实配备救生设施和消防器材等；现场人员应熟知应急预案的内容。设备的出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，
16、便于人员出入和抢救疏散。十、起重吊装作业1、吊装质量大于IOt（含IOt）的重物应办理“吊装作业许可证”。作业前，针对作业内容，应进行危险危害因素识别，制定相应的作业程序及安全措施。2、吊装质量大于等于40t的重物和土建工程主体结构，应编制吊装作业方案。吊装物体虽不足40t,但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情况下，也应编制吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案。3、大、中型设备吊装前，应进行试吊，试吊高度一般为0.2m左右，然后再进行一次安全可靠性检查（包括安全系数的计算与选择），严禁超负荷吊装。4、禁止任何人站在起重臂下，起重机械起吊半径范围为危险区域，无关人员
17、不可进入。5、起吊现场施工单位应设专人监视。夜间作业应有足够照明。6、起重作业须明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志，在起吊过程中应观察好周围环境，防止碰坏其它设备。7、设备就位的起重作业，起重、管工等多工种作业，须设立作业指挥，按规定的指挥信号进行指挥。8、不得利用厂区管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点，未经确认、许可，也不得将生产性建筑、构筑物等做吊装锚点。9、使用汽油、柴油移动起重机械，在进入易燃易爆区域生产现场作业前，必须安装尾气消音器。十一、环保管理规定1、废气管理规定1.1装置停车前必须确认火炬处于正常运行状态。1. 2装置尾气排放必须通过吸收或火炬燃烧处理。2. 3排放尾气
18、量须受控防止燃烧不充分影响居民。2、固废管理规定2.1大修期间所产生的固废必须分类存放。2. 2固废堆放点必须做好防雨防渗漏措施。3. 3所有固废未经环保许可不得擅做处理。3、废水管理规定3.1装置停车期间有效控制水平衡，严禁地沟溢流。3. 2大修期间产生的废水规范排放，严禁排雨水口。3. 3高浓度废水严格按照方案排放，严禁随意外送。4. 4大修期间严控清洗设备的水量，严禁任意冲洗。十二、承包商施工现场非正常工作时间作业HSE管理规定4.1 工程建设项目、技措技改项目、检维修项目作息时间，现场业主单位管理人员与承包商作业人员应一致。4.2 涉及非正常工作时间实施工程建设项目、技措技改项目作业的
19、，必须预先申报“上海华谊（集团）公司非正常工作时间施工作业申请表”。4.2.1 承包商单位必须事先向监理单位和业主单位申报具体的非正常工作时间，经施工单位项目负责人、监理公司项目负责人、业主单位发包部门、HSE部门和项目负责人出具书面批准意见后方能实施；如有些技措技改项目比较小，没有聘请监理公司，则承包商单位只要直接向业主单位申报即可。4.2.2 涉及其他法律法规规定的，承包商同时还需按当地政府要求办理相关申报手续。4.3 涉及非正常工作时间实施检维修作业的，必须预先申报“上海华谊（集团）公司非正常工作时间检修作业申请表二4.3.1 承包商单位必须事先向业主单位申报具体的非正常工作时间，经检修
20、单位项目负责人、检修装置负责人、安全管理部门负责人和主管领导出具书面审批意见后方能实施。4.4 业主单位在出具书面批准意见前，必须根据施工、检修现场作业环境和实际作业要求等进行评估。原则上不主张在非正常工作时间作业，如果确实需要，则必须具备以下条件：4.4.1 承包商对非正常工作时间段的作业计划清楚、作业内容明确、作业方案审批齐全、作业准备工作就绪，以及作业人员、管理人员、HSE人员配备齐全、到位。4.4.2 监理单位针对非正常工作时间的作业，调整各自的上、下班作息时间，执行跟班作业，确保与现场施工作业时间一致；对应的监督管理人员配备齐全到位，配套跟班检查、巡检制度补充齐全。4.4.3 业主单
21、位针对非正常工作时间的作业，调整相应管理人员的上、下班作息时间，执行跟班作业，确保与现场施工、检修作业时间一致；对应的监督管理人员配备齐全到位，交通工具有保障,同时保证该时段作业监管力度不低于正常工作时间的作业管理。4.4.4 业主单位是非正常工作时间作业管理的主体单位，应对申报材料进行审核，对上述条件进行检查，在确认无误后方可批准非正常工作时间的作业申请，并做好书面记录。4.5 HSE管理4.5.1 在施工、检修作业前，必须对作业内容进行危险危害因素辨识和风险评价，落实相应的控制措施；监理单位和业主单位，应对作业的危险危害因素辨识和风险评价进行审核、确认，明确施工过程中的禁止和许可事项，并告
22、知现场施工、检修作业人员。4.5.2 施工、检修作业前，必须由承包商管理人员组织施工作业人员进行班前5分钟安全提示教育。4.5.3 非正常工作时间作业，相关作业许可证实行升级管理。4.5.4 非正常工作时间作业，现场临时电箱（二级和三级）必须与正常工作时间作业同样对待，即先由专业电工检查合格方可开始作业。4.5.5 施工作业开始时，现场必须有承包商的管理人员、HSE人员，监理单位现场HSE人员，及业主单位管理人员、HSE人员。现场HSE管理人员必须按规定穿戴相应的红背心或黄背心，实施现场HSE监督检查。4.5.6 检修作业开始时，现场必须有承包商的管理人员、HSE人员，检修区域管理人员、HSE
23、人员。现场HSE管理人员必须按规定穿戴相应的红背心或黄背心，实施现场HSE监督检查。4.6 国家法定节假日期间，不得从事国家、地方明令禁止的有重大风险或重大危险因素的施工作业。十三、治安保卫管理办法1、参加大修的各职能部门、施工单位、业主部门要坚持贯彻落实“谁主管、谁负责；谁施工、谁负责”的基本原则，切实做到管好自己的人，看好自己的物，确保一方平安。2、施工单位人员必须办理上海华谊能源化工有限公司通勤卡,并办理当月的贴花，随时接受大修现场有关人员检查。（过期贴花视为无证处理）3、大修现场进出一律凭能公司有效证件，各业主单位和施工单位必须接受检查，对使用无证人员的单位，由现场治安组进行处罚，并责
24、成该单位劝无证人员离开公司。4、根据公司有关通勤卡办理规定。大修现场不办理临时通勤卡。5、大修期间，现场施工人员因施工需要进出吴泾公司大门，必须到吴泾公司武保部办理吴泾公司出入证，从吴泾公司中大道进出。6、大修现场，严禁与大修施工无关的车辆进入现场，客车和日常生活用车严禁进入大修现场。7、大修期间，由业主单位及施工单位联合划定治安责任区。一旦现场发生治安问题，就追究该现场负责人责任；一个部门、一个施工单位出了问题，就追究该部门或施工单位负责人责任。8、由质量环安部、生产管理部负责和协调大修现场涉及治安防范、物资管理、物品出入中的有关事宜，并临时组建一支大修期间的治安保卫小组，由质量环安部、生产
25、管理部及参加大修的业主单位和施工单位派人员参加，负责大修现场治安保卫工作。9、大修期间，因大修需要的物资进出公司大门，按公司有关规定严格执行。严禁物资无证出门。对临时租用、借用、调用的物质和工具必须办理相关手续。10、大修期间，因大修需要的物资进出吴泾公司大门，按吴泾公司有关规定办理吴泾公司出门证方可出门，严禁物资无证出门。11、质量环安部派出治安保卫小组，负责指挥协调大修现场各类治安保卫工作，检查督促业主单位、施工单位严格执行“大件进库、小件进箱”物品管理制度及对大修中的重要设施进行现场看护情况。12、业主单位、施工单位对当日无法安装复原的重要设备、零部件，必须装箱上锁，落实专人看管。看管人
26、员必须对所看管的物品负责。13、大修期间，任何单位和个人不得擅自动用大修现场的治安防范设施（探头、照明、岗亭、铁栅、围栏等），擅自动用一旦现场发生治安问题，就追究该现场当事人责任。14、大修期间，各施工现场在当天结束施工后，必须报现场治安保卫组，对施工中遗失物品必须在最短时间内报现场治安保卫组，误期将追究相关责任。15、大修期间，质量环安部对大修施工区域的部分道路和出入口，实行宵禁管理，业主部门、施工单位因以予配合。16、大修期间和大修结束对现场清理，必须报请质量环安部、业主单位、施工单位同意和批准，方可对现场进行清理。十四、检修完毕后的安全要求各装置及公司各职能部门要认真做好检修后的安全检查：1、检查各检修项目、测试项目、保养项目、探伤项目等，应无漏项。2、检查设备的防护装置和安全措施，以及拆除的盖板，围栏扶手，以及避雷装置等应恢复原来状态。3、检修项目负责人应会同设备技术人员、工艺技术人员根据生产工艺要求检查盲板抽堵情况。4、清扫管线，应无任何杂物、物件阻塞。5、检修所使用工机具、脚手架、临时电线、开关、临时标志应清理出现场。6、对设备、管道的耐压和气密性，以及静电接地的情况进行认真检查。7、按工艺操作规程进行工艺系统检查，确认压力、温度、流量、联锁、信号报警等仪表处于良好状态。8、制定开车方案并得到生产管理部审核批准。质量环安部2015.6
