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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:德州泰合电子有限公司年产500万只电子变压器项目建设单位(盖章):德州泰合电子有限公司编制日期:二零二三年八月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1建设项目工程分析24三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准36四、主要环境影响和保护措施42五、环境保护措施监督检查清单62六、结论67附图:附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控图附图3、德州市城市区域环境噪声功能区区划图附图4、德州市天衢工业园总体规划图附图5、项目平面布置图附图6、项目环境保护目标分布图附图7、项目车间现状图附件:附件1、委托书附件2、立项备案证明附件
2、3、土地文件附件4、营业执照附件5、油漆成分说明附件6、天衢工业园区环评报告书审查意见附件7、总量确认书附件8、承诺书(建设单位承诺书、环评编制单位承诺书)一、建设项目基本情况建设项目名称年产500万只电子变压器项目项目代码2307-371402-89-01-801550建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市德城区天衢工业园格瑞德路7号金田集团4号楼地理坐标东经116度19分6.600秒,北纬37度29分45.599秒国民经济行业类别C3981电阻电容电感元件制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业39(81、电子元件及电子专用材料制造398)建设性质新建(迁建)改建扩
3、建技术改造建设项目申报情形6首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门德城区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2307-371402-89-01-801550总投资(万元)200环保投资(万元)10环保投资占比(%)5.0施工工期2个月是否开工建设6否是:用地(用海)面积(m2)1274(占地面积)专项评价设置情况无规划情况规划名称:山东德州经济园区天衢工业园总体规划审批机关:山东省人民政府审批文件名称:山东省人民政府关于胶州经济开发区等园区整合的通知审批文号:鲁政字200668号规划环境影响评价情况规划环评文件名称:山东德州
4、经济园区天衢工业园环境影响报告书审查机关:山东省生态环境厅(原山东省环境保护局)审批文件:关于山东德州经济园区天衢工业园环境影响报告书的审查意见审查文号:鲁环审2008177号规划及规划环境影响评价符合性分析一、规划符合性分析德州天衢工业园规划范围:西至京沪铁路,南至萱惠路,东至李旺庄、翟时庄村东,北至小李路,规划区总面积12.5k其中高速连接线以南区域5.8kn?,连接线以北区域6.7kn?。根据交通条件和工业园的功能划分,工业园规划为“三带四轴十二区”的结构形式。三带,即萱蕙河、南干渠、兄弟干渠三条绿化景观带;四轴,即高速公路连接线、德兴北大道、萱蕙路、小李路四条道路功能主轴;十二区,即休
5、闲服务区、针织纺织产业区、空调电子产业区、仓储物流产业区、轻工食品产业区、精细化工产业区、新型建材产业区、新材料产业区、综合加工产业区、赵家居住小区、罗家居住小区、欣王嘉苑居住小区等十二大功能区。天衢工业园产业定位为:以中央空调、纺织服装、电子电工、轻工食品、化工为主,适当发展其它产业。本项目位于山东省德州市德城区天衢工业园格瑞德路7号金田集团4号楼四层,为电阻电容电感元件制造业,属于园区主导产业,符合园区规划。二、与规划环境影响评价的符合性分析根据山东德州经济园区天衢工业园环境影响报告书,天衢工业园行业准入条件见下表。表1工业园入园行业控制级别表行业类别行业小类控制级别制造业金属加工机械制造
6、业通用设备制造普通机械修理业其他普通机械制造业纺织业纤维原料初步加工业棉纺织业毛纺织业麻纺织业丝绢纺织业针织品业其他纺织业服装制造业服装制造业制帽业制鞋业其他纤维制品制造业轻工食品食品加工业食品制造业饮料制造业化学原料及化学制造品制造业基本化学原料制造业肥料制造X涂料、油墨、颜料机类似产品制造合成材料制造专用化学品制造日用化学品制造电子及通讯设备制造业所有电力、热能的生产和供应业所有交通运输、仓储及邮政业公路旅客运输、货物运输、物流、邮政批发和零售业食品、服装、文化体育用品、日用品等日常用品批发、零售住宿和餐饮业所有金融业所有租赁和商业服务所有教育所有卫生、社会保障和社会福利业医院、诊所等机构
7、、设施、社会福利机构等注:一优先进入行业;一准许进入行业;一控制进入行业;X-禁止进入行业。禁止进入条件说明:除表中列出的禁止进入行业外,凡是表中未列入的其它类别,若行业污染较为严重,一般情况下一律禁止进入工业园。项目为电阻电容电感元件制造业,属于上表准许进入行业,符合天衢工业园的产业定位,项目建设符合规划环评要求。综上,该项目污染较小,同时针对生产废气采取了严格的污染物防治措施,废气、废水、噪声均达标排放,不属于严重污染行业,符合工业园土地利用性质和各功能区产业定位布局,并符合国家产业政策、行业准许和园区行业准入条件。1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公
8、布的产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,符合国家产业政策。项目已经取得了德城区行政审批服务局的备案证明,备案文号2307-371402-89-01-801550。2、土地利用符合性分析本项目位于山东德州天衢工业园,根据天衢工业园用地规划图,项目占地为工业用地,符合德州天衢工业园土地利用规划的要求。3、“三线一单”符合性分析其他符合性分析根据2021年6月28日印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知德政字202119号文及关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字202
9、引8号)中的有关内容,分析本项目“三线一单”的符合性分析,具体分析如下:(1)生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线本项目区域生态红线保护区分布情况如下。表2德州市生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km?)1YS3714021IlOOOI大运河0.942YS3714021110(X)2沟盘河水库0.993YS3714021110003马颊河0.554YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园(试点)3.21本项目位于德州天衢工业园,距离本项目最近的生态红线区为大运河(YS3714021110001),项目位于该红线区以东3.88km,故项目不在上述生态红线保护区范围内
10、。一般生态空间本项目位于山东德州天衢工业园,未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)环境质量底线及分区管控根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目选址属于天衢工业园范畴,与区域环境质量底线管控要求的符合性分析见下表。表3项目与环境质量底线管控要求的符合性分析表类别管控区管控要求符合性分析大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区高排放区:执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚
11、集区发展规模,严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代,持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目无颗粒物废气排放,符合0本项目排放污染物实施倍量替代,符合。本项目不属于上述“两高一资”项目,污染物总量指标倍量替代,符合。本项目无锅炉,符合。本项目将严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度,符合水环境质量底线水环境工业污染重点管控区管控要求:涉及
12、高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的项目,不属于不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,不属加剧剧环境质量超标的建设项目,符合。本项目不属于上述重点行业,实行主要污染物排放倍量替代,符合。土壤环境风险防控底线一般管控单元建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。本项目用地属
13、于一般管控单元,项目拟建立企业档案,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物,符合要求。(3)资源利用上线及分区管控本项目与区域资源利用上线管控要求的符合性分析见下表。表4项目与资源利用上线管控要求的符合性分析表类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电由德城区市政供电系统提供,项目用电量较小,且无需设置锅炉,不使用煤炭等燃料,能源资源消耗量较小,不会触及区域能源资源利用上线,符合。水资源利用上线本项目用水由德城区市政供水管网提供,不开采地下水,水资源消耗量较小,不会触及区域水资源利用上线,符合。土地资源利用上线本项目利用现有闲置车间进行建设,用地为工业用地,不占用基本农田,有利于进一步提高
14、土地利用率及产出率,符合。岸线资源管控本项目位于山东德州市德城区天衢工业园格瑞德路7号金田集团4号楼,距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远,不涉及岸线开发等活动,符合。(4)综合管控单元划分及生态环境准入清单总则符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表4.2-1,本项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析见下表。表5与德州市生态环境准入清单(总则)符合性分析表管控维度管控要求项目情况1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止
15、新建再生铅项目。禁5、禁止新建石棉制品项目。止6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相空开关要求执行)。本项目不属于国家产JLfol发7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。业结构调整指导目录IwJ建8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨规定的限制类和淘汰设站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含类,属于允许类项目;11J夕活扩建)等行业本项目不属于左侧所动新增产能项目。列2-11条涉及的项目,木的9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符符合。要合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和求布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于500
16、()吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目:对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:(略)不在左侧所列敏感区域,符合。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代(按鲁环发2019132号要求执行),确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目,按照“减量替代是原则,
17、等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目三同时审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设,
18、新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)生产危险化学品的化工项目(危险化学品见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能,落实能耗双控,严控两高项目建设,新建两高项目须满足五个减量替代要求,确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息
19、化精准化监管水本项目产生的VoCS废气已按双倍替代的原则取得总量控制指标:本项目不属于左侧所列2-12条涉及的项目,符合。平。5、严格落实水资源双控制度,控制高耗水产业发展和高耗水项目建设,加强固定资产投资项目节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:
20、制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。7、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料:高污染燃料禁燃区内禁止建设燃
21、烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VOCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VoCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙
22、烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的
23、清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量,严格控制“两高”项目建设,高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)要求。开展二氧化碳排放达峰行动,深入推进绿色低碳发展,构建清洁低碳安全高效能源体系,深化工业领域绿色低碳转型,推动建筑领域绿色低碳建设,推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。出要求逐步调整退出(退出地方、退出产能):1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域,不符合
24、区域定位和相关规定的企业,通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区,也未列入重点监控点,经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业,限期整改,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目,不符合安全和卫生防护距离要求的,必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业,由有关部门依法限期整改,逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年,城镇人
25、口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见,关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑,逐步取缔燃煤热风炉,淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);淘汰炉膛直径3米(不含)以下燃料类煤气发生炉;对热效率低下、敞开未封闭,装备简易落后、自动化程度低,无组织排放突出,以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑,责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合,提升高效大容量机组发电利用率,减
26、少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造,加大落后机组淘汰力度,除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外,逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。不属于左侧所列情况,符合。允许排放量要求污染物排放管控现有源提标升级改造本项目排放废气污染 物主要为VoCS废气, 按要求申请当地总量 控制指标,本项目无生 产废水产排,生活污水 经化粪池处理后,通过 市政污水管网排入天 衢污水处理厂(德州卓 澳水质净化有限公司) 深度处理,符合。本项目为电阻电容电 感元件制造业,不属于 左侧所列1、2、3、4、 5、7条情况;本项目产 生的VoCS废气已按双 倍替代的原则取得总 量控制指标。VOCS
27、废 气排放标准执行挥发 性有机物排放标准第5 部分表面涂装行业(DB37/2801.5-2018) 标准及挥发性有机物 无组织排放控制标准(GB37822-2019)标 准要求,VOCS收集后 由“过滤棉+活性炭吸 附”装置处理,处理效 率可达到80%以上,符 合。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目,逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底,阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目,2025年底前完成二期建设项目,淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。天晤染物允许排放要求二1、2025年:区域内相比2017年,SO2削减比例不低于12.9%;NOx削减比
28、例不低于18.7%;PMlO削减比例不低于23.6%;PM25削减比例不低于15.1%;VOCs削减比例不低于18.0%;NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年:区域内SO2削减比例不低于26.2%:NOx削减比例不低于37.9%;PMio削减比例不低于47.9%;PM25削减比例不低于30.7%;VOCs削减比例不低于36.7%;NH3削减比例不低于21.5%o水环境污染物允许排放量要求:3、2025年:区域内总氮最大允许排放量为322.99吨;总磷最大允许排放量为64.58吨。4、2035年:区域内总氮最大允许排放量为305.41吨:总磷最大允许排放量为61.08吨。1、工业炉窑升
29、级改造,执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对,以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代;禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%);加快推动铸造(10吨/小时及以下)、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放,加大热残极冷却过程无组织排放治理力度,建设封闭高效的烟气收集系统,实现残极冷却烟气有效处理;逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施;鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标准
30、(DB37/2375-2019)外,还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造,执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定,推动现有(含新建和搬迁)钢铁企业超低排放改造,确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求;钢铁冶炼流程进一步优化.4、加快焦化行业、水泥行业升级改造,到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行业升级改造,执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定,合成氨和尿素产能控制在现有水平,洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高
31、到90%左右,固定床气化炉淘汰率达到90%以上,尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰,氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化,煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平;废气排放总量减少50%;到2022年,氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤,对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰,确保行业能耗总量减少10%左右;液氯就地消化率提高到85%以上,显著降低液氯道路运输安全风险;烧碱电解装备技术达到世界先进水平,膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造,执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定,石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替
32、代、加强过程控制和末端治理,新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCS含量产品。现有高VOCS含量产品生产企业要加快产品升级转型,提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCS含量产品的比重。加大重点行业低VoCS含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施,所有涉VoCS排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822),重点排放源确保VOCS处理效率均达到80%以上,确保VOCS达标排放。7、涉重金属重点行业企业升级改造,执行土壤污染防治计划关于加强涉重金属行业污
33、染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定,推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯(电石法工艺使用含汞催化剂)等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。1、建立自然资源(规划)、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制,实行联动监管。环 境 风 险 控 制不属于左侧所列情况, 符合。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制,逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一,共同提前采取措施,应对区域性、大范围重污染天气,最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度,有效遏制污染程度,保障公众健康。
34、以大气污染联防联控为重点,针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法,共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管,完善应急管理体系,通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平,有效预防各类环境事件。4、合理布局,严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理,最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法(试行)
35、(鲁工信化工(2020)141号)具体要求执行,推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设,实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业,禁止进行改建和扩建,并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业(包括已经停产)场地土壤污染环境风险的防控力度。资源利用效率要求一水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用,
36、提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度,健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系,县级以上行政区制定年度用水控制目标,规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设,加强固定资产投资项目节能节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施,用好财税杠杆,实施水价综合改革,倒逼提升节水效果。4、到2025年,万元GDP用水量比2020年下降10%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年,万元GDP用水量比2020年下降21%以上;农田灌溉水有效利用系数达到06411左右。
37、加强水资源利用管控,对于城镇建设和生活用水:1、深入推进城市建成区雨污分流,建设雨水收集、调蓄、利用设施;2、在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程,完善再生水利用的基础设施和政策措施,提高再生水利用率,城市建成区景观绿化、市政清洁等原则上应使用再生水;3、引导和推动合同节水管理,实行节水奖励补贴制度;4、以学校、医院、景区、体育馆等为重点,开展节水改造,普及节水器具;5、加强公共供水系统运行监督管理,健全管网检漏机制,推进老旧破损管网更新改造。对于农业用水,1、坚持因水施种,降低农业水耗;2、积极推广水肥一体化和测墙灌溉;3、推行农业灌溉超定额累进加价制度,建立农业用水精准
38、补贴和节水奖励机制;4、大中型养殖场推行节水改造,普及节水型养殖方式。对于工业用水:本项目用水量较少,符合。1、严控工业项目新鲜水使用量,新建主要耗水工业项目应优先使用再生水;2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺,在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动,推进工业废水资源化利用;3、加强水资源管控,区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度,区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量。
39、在超采区内确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水:深层承压水超采区全部划为禁采区,现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井,2025年前全部关停深层承压水开采井(饮用水按照相关要求执行)。4、浅层地下水:浅层地下水超采区全部划定为限采区,超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停;农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填,
40、井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量,农灌机井不要求封填,作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。本项目生产上不用水,生活用水采用市政自来水,不使用地下水,符合。能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设,严格控制新增煤耗项目,新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求,制定实施全市煤炭消费压减工作方案,完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造,全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区,应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖
41、率,减少散煤消耗昂;5、坚决淘汰落后产能,落实能耗双控措施,严控两高项目建设,严格执行五个减量替代,全市煤炭消耗量只减不增,两高行业能耗只减不增。本项目不使用煤炭,符合。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求,禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。本项目不生产、使用和销售高污染燃料,符合。土1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度本项目位于德州天衢地资源等限制要求,提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设,乡镇及街道新等新
42、建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁,以提高建设用地利用率。工业园,属于工业园区,符合。综上分析,本项目符合德州市生态环境准入清单(总则)要求。单元符合性分析本项目与天衢工业园生态环境准入清单(单元)符合性分析如下表。表,天衢工业园生态环境准入清单(单元)符合性分析表环境管控单元编码ZH371402200I2环境管控单元名称天衢工业园管控单元分类重点管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .除实华化工重点监控点外,禁止报告书级别化工项目建设。实华化工限制非化工项目建设(配套设施除外),并应逐步淘汰含汞催化剂
43、生产工艺。3 .限制制浆造纸、印染、化学原料药、制革、电镀等工业项目建设。4 .工业建设建设应符合园区规划环评中产业准入要求。5 .项目准入充分考虑园区内上下游产业链,突出产业协同优势。6 .控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。1、本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2、本项目属于电阻电容电感元件制造项目,根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目应编制报告表,不属于报告书级别的项目。3、本项目属于电阻电容电感元件制造项目,不属于制浆造纸、印染、化学原料药、制革、电镀等工业项目。4、本项目符合园区规划环评中产业准入要求。5、本项目已充分考虑园区内上下游产业链。6
44、、本项目不属于高耗水、高耗能的工业项目。污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。玻璃钢、工业涂装等行业执行山东L本项目不涉及左侧第1条。2 .本项目产生的VOCs废气已按双倍替代的原则取得总量控制指标。VOCs废气排放标准执行挥发性有机物排放标准第5部分表面涂装行业(DB37/
45、2801.5-2018)标准及挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)标准要求。3 .本项目无生产废水排放,生活污水经化粪池处理后,通过省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCS处理效率达到80%以上。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造,确保集中污水处理设施出水稳定达标。市政污水管网排入天衢污水处理厂(德州卓澳水质净化有限公司)深度处理达标后排放。环境风险防控1 .建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计戈J,开发区应具备相应的自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .环境高风