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1、新宾满族自治县榆树铁矿采矿扩界项目竣工环境保护验收调查报告编制单位：辽宁清远环境能源科技有限公司2017年10月2综述错误!未定义书签。2.1 编制依据错误!未定义书签。2.2 调查目的及原则错误!未定义书签。2.3 调查方法错误!未定义书签。2.4 调查范围和验收标准错误!未定义书签。2.5 环境敏感目标错误!未定义书签。2.6 调查重点错误!未定义书签。2.7 调查工作程序错误!未定义书签。3工程调查错误!未定义书签。3.1 工程概况错误!未定义书签。3.2 工程建设过程错误!未定义书签。3.3 工程变更情况错误!未定义书签。3.4 验收工况负荷错误!未定义书签。4环境影响报告书及审批意见
2、回顾错误!未定义书签。4.1 环境影响报告书主要内容回顾错误!未定义书签。4.2 环境影响报告批复要求错误!未定义书签。5环境保护措施要求落实情况调查错误!未定义书签。5.1 噪声错误!未定义书签。5.2 废气错误!未定义书签。5.3 废水错误!未定义书签。5.4 固体废物错误!未定义书签。5.5 水土保持错误!未定义书签。5.6 生态环境错误!未定义书签。5.7 环保投资错误!未定义书签。5.8 环保措施核查结果错误!未定义书签。6环境影响调查错误!未定义书签。6.1 生态环境影响调查与分析错误!未定义书签。6.2 污染影响调查错误!未定义书签。7清洁生产与总控制调查错误!未定义书签。7.1
3、 清洁生产错误!未定义书签。7.2 总量控制错误!未定义书签。8环境风险防范及应急措施调查错误!未定义书签。8.1 爆破事故防范措施错误!未定义书签。8.2 堆场风险防范措施错误!未定义书签。8.3 泥石流防治措施错误!未定义书签。9环境管理状况调查及监测计划落实情况调查错误!未定义书签。9.1 环境管理情况调查错误!未定义书签。9.2 环境监测情况调查错误!未定义书签。10公众意见调查错误!未定义书签。11调查结论与建议错误!未定义书签。12附件错误!未定义书签。新宾满族自治县榆树铁矿位于新宾满族自治县榆树乡，矿山的生产规模为8万ta,露天开采规模为5万ta,地下开采规模为3万t/a。企业为
4、了进一步开发利用铁矿石资源，发展地方经济，拟对采矿区进行扩界建设。企业对现有采矿证中部分采区及其周围进行了储量核实，并委托辽宁省物测勘探院编制了新宾县榆树铁矿扩界储量核实报告，该报告经辽宁溪源矿产资源评估有限公司评审，并报送辽宁省国土资源厅申请备案，省国土资源厅于2010年11月下发了辽国土资储备字2010182号评审备案证明。2011年5月，省国土资源厅下发了辽国土资矿划字20110059号划定矿区范围批复。新宾县榆树铁矿委托本钢设计研究院有限责任公司编制了新宾满族自治县榆树铁矿扩界矿产资源开发利用方案，本次扩界总投资为1148.2万元，扩界实施后矿山生产规模为8万ta,其中露天开采规模5万
5、ta,地下开采3万t/a。2.64年后，露天开采结束，地下开采规模提高到8万ta,矿山服务年限为7.61年。项目运行后，企业年销售收入720万元，年利税为324万元。本项目位于新宾县榆树乡，项目实施后经济效益和社会效益显著，可促进地区经济发展，具有十分重要的意义。2011年11月，新宾满族自治县榆树铁矿委托阜新市环境科学研究所编制完成新宾满族自治县榆树铁矿采矿扩界项目环境影响报告书。2012年1月IO日环评报告书取得抚顺市环境保护局关于新宾满族自治县榆树铁矿采矿扩界项目环境影响报告书的批复（抚环审2012l号）。2012年10月1日，新宾满族自治县榆树铁矿因转制要求，变更为抚顺金隆矿业有限公司
6、（见附件）。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目竣工环境保护验收管理办法及建设项目竣工环境保护验收技术规范一生态影响类（HJ/T394-2007）等有关规定，按照环境保护“三同时”制度的要求，建设项目必须进行竣工环境保护验收，查清工程建设过程中对设计文件、环境影响评价文件及环评批复提出的环境保护设施和措施的落实情况，调查分析工程在建设阶段对环境造成的实际影响和可能的潜在影响，以便采取有效的环境补救和减缓措施。受抚顺金隆矿业有限公司委托，辽宁清远环境能源科技有限公司负责该项目工程竣工环境保护验收调查工作，通过实地勘察及收集项目的设计、竣工的有关资料，对区域生态、水土流失、环境敏感目标、污染源等
7、情况进行了详细调查分析，同时认真调查了当地群众意见。在此基础上，编制完成了新宾满族自治县榆树铁矿采矿扩界项目竣工环境保护验收调查报告，评审通过后的调查报告将作为工程竣工验收的重要依据。2.1 编制依据2.1.1 国家法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日起实行；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日修订；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日；（5）中华人民共和国水污染防治法，2008年2月28日修订；（6）中华人民共和国固体废物环境污染防治法,2004年12月29日修订;
8、（7）中华人民共和国森林法，1985年1月1日起施行；（8）中华人民共和国矿产资源法，1986年10月1日起施行；（9）中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日起施行；（10）中华人民共和国清洁生产促进法，2003年1月1日起实行；（11）全国生态环境保护纲要，国务院国发（2000）38号文；（12）建设项目环境保护管理条例，国务院令（1998）第253号；（13）建设项目竣工环境保护验收管理办法，国家环境保护总局第13号令）；（14）关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知，环发200119号；（15）关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策的通知，环发2005109号。2.1.2
9、 地方法规（1）辽宁省建设项目环境管理排污总量控制暂行规定，辽宁省环境保护局，辽环函1997166号;（2）辽宁省建设项目环境监理管理办法，辽宁省环境保护厅；辽环发20168号;2016年3月25日；（3）印发抚顺市环境空气质量功能区划的通知，抚顺市人民政府，抚政办200140号,2001年9月28日；（4）关于印发调整后抚顺市地表水环境功能区划的通知，抚顺市人民政府，抚政办201195号，2011年11月15B;（5）关于公布抚顺市城区环境噪声标准适用区域的通知，（抚政办发19966号。2.1.3 技术依据（1）环境影响评价技术导则一总则HJ/T2.1-93；（2）环境影响评价技术导则一地面
10、水环境HJ/T2.3-93；（3）环境影响评价技术导则一声环境HJ/T2.4-2009；（4）环境影响评价技术导则一大气环境HJ2.2-2008；（5）环境影响评价技术导则一地下水环境HJ610-2011；（6）环境影响评价技术导则一生态影响HJ19-2011；（7）清洁生产技术要求铁矿采选行业HJ/T294-2006；（8）环境影响评价公众参与暂行办法2006年2月；（9）生态环境评价技术规范，HJT192-2006：（10）钢铁行业采选矿工艺污染防治最佳可行技术指南（试行）,HJ-BAT-003；（三）关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策的通知，国家环境保护总局，环发（2005）10
11、9号，2005年9月7日；（12）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001o2.1.4 相关资料（1）新宾县榆树铁矿扩界储量核实报告，辽宁省物测勘察院，2010年9月；（2）新宾县榆树铁矿扩界储量核实报告评审意见书，辽宁溪源矿产资源储量评估有限公司，2010年10月；（3）新宾县榆树铁矿扩界储量核实报告评审备案证明，辽国土资储备字2010182号，2010年11月;（4）辽宁省国土资源厅划定矿区范围批复，辽国土资矿划字20110059号;（5）新宾满族自治县榆树铁矿扩界矿产资源开发利用方案，本钢设计研究院有限责任公司，2011年5月；（6）新宾满族自治县榆树铁矿土地复垦
12、方案报告书，沈阳建材地质工程勘察院，勘11年6月;（7）新宾满族自治县榆树铁矿扩界工程水土保持方案报告书，新宾满族自治县小流域水土资源开发经营服务公司，2011年8月；（8）新宾满族自治县榆树铁矿矿山地质环境保护与治理恢复方案，辽宁中冶勘察设计有限公司，2011年7月。（9）新宾满族自治县榆树铁矿榆树山前采区五道沟矿段地下开采可行性研究报告，本钢设计研究院有限责任公司，2011年8月；（10）新宾满族自治县榆树铁矿都督矿段2地下开采可行性研究报告，钢设计研究院有限责任公司，2011年8月；（Il）新宾满族自治县榆树铁矿采矿扩界项目环境影响报告书，阜新市环境科学研究所，2011年11月；（12）
13、关于新宾满族自治县榆树铁矿采矿扩界项目环境影响报告书的批复，抚环发2012l号,抚顺市环境保护局，2012年1月100；（13）新宾满族自治县榆树铁矿采矿扩界项目建设项目竣工环保验收监测报告，新宾满族自治县环保监测站，新环监（验）字2014第008号。（14）新宾满族自治县榆树铁矿提供的其他相关基础性资料。2.2 调查目的及原则2.2.1 调查目的（1）调查工程在施工和管理等方面落实环境影响报告书、工程设计所提环保措施的情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况。（2）调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对项目所在区域环境现状监测与调查结果的评价，分析各项措施实施
14、的有效性。针对该工程已产生的实际环境问题以及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。（3）通过公众意见调查，了解公众对工程环境保护工作的意见、对当地经济发展的作用、对工程所在区域居民工作和生活的影响情况，针对公众的合理要求提出解决建议。（4）根据工程环境影响的调查结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。2.2.2 调查原则认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定；坚持污染防治与生态保护并重的原则；坚持客观、公正、科学、实用的原则；坚持充分利用己有资料与现场调研、现状监测及理论分析相结合的原则。2.3 调查
15、方法本次验收调查方法主要为资料收集、现场踏勘和监测、访问调查等。（1）资料收集主要资料收集包含：工程设计资料、环境保护设计资料、环境影响评价文件及相关的批复，施工期环境监管资料，项目所在地区的环境功能区划，工程建设各阶段的竣工验收资料，涉及环境保护的有关协议、合同、验收资料等。(2)现场踏勘通过现场踏勘核实资料收集的准确性，了解项目建设区域的现状，调查本项目影响的范围和程度，对本项目采取的永久环保措施开展详细的调查，评价项目环保措施实施效果。(3)走访所在区域的环保主管部门，了解本项目是否发生过污染环境、扰民、居民环保投诉等问题。2.4 调查范围和验收标准2.4.1 调查范围本次竣工环境保护验
16、收调查范围为本工程所涉及的影响区，原则上与环境影响评价范围一致，根据项目实施情况适当调整，具体调查范围如下：结合项目周围的自然和社会等环境条件，确定空气环境调查范围为扩界采场区域及其边界外2.5km范围，面积为li3.4km2;环境噪声调查范围为扩界采场边界外0.2km范围；地下水调查评价范围为项目所在区域及周围20km2；根据相关规定及本项目特点，确定生态环境调查范围为扩界采场区域及其边界外Ikm范围，面积为50.8km20图2-1调查范围2.4.2 验收标准本次竣工验收调查，原则上采用该工程环境影响评价时所采用的环境质量标准和排放标准，对已修订新颁布的环境标准则采用替代后的新标准进行校核。
17、一、环境质量标准(1)环境空气质量标准项目所在位置功能区划为环境空气二类区域，环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准。(2)地表水环境质量标准项目产生的废水不外排，苏子河支流水质参照执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)II类标准。(3)地下水环境质量标准区域地下水执行地下水环境质量标准(GB/T14848-93)中HI类水体标准。(4)声环境质量标准声环境质量执行声环境质量标准(GB3096-2008)1类(乡村居住环境)标准。二、污染物排放标准(1)环境空气污染物排放标准粉尘排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)新污染源中的无组
18、织排放监控浓度限值，排放标准为LOmg/nP。锅炉废气执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2OO1)二类区II时段的标准。表2-1锅炉大气污染物排放标准mgm3锅炉类别SO2(mgm3)烟尘(mgn)自然通风锅炉O.7MW(lth)900120其他锅炉900200(2)噪声排放标准采矿场厂界执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中1类标准。表2-2工业企业厂界环境噪声排放标准(1类)dB（八）项目昼间夜间标准55452.5 环境敏感目标扩界后的采矿生产产生的各项污染物排放必须满足排放标准。控制水污染源，禁止废水的排放，保护地表水及地下水不受污染；控制废气污染源，减
19、少粉尘和扬尘对周围空气环境的污染；控制生态破坏，最小限度地破坏植被，并采取措施进行植被恢复；控制噪声产生，保护采矿场周围村落居民生活区的声环境，保证居民的生活不受影响。项目所在地农村地区，结合项目特点，确定项目周围村庄和区域生态环境是重点保护对象，具体见表2-3。见图2-2。表2-3主要环境保护目标环境要素环境保护目标相对项目所在位置环境质量标准污染控制目标方位距离(km)地表水环境苏子河支流流经都督1、2采区地表水11类标准禁止排放都督1平碉S150都督2竖井W150地下水环境区域地下水榆树乡水文地质单元地下水III类标准环境空气都督村都督2采区边界SW150环境空气二级标准满足环境空气二级
20、标准都督2采区竖井600猫脸村都督I采区边界SW250都督1采平碉500声环境都督村都督2采区边界SW150声环境I类标准满足声环境1类标准猫脸村都督1采区边界SW250山前村运输经过声环境4a类标准声4a准足境标满环类何家村运输经过边外村运输经过蔡家村运输经过彭家村运输经过哈山村运输经过董家村运输经过环境风险地表水流经都督1、2采区生态环境采矿场、废石场占用的土地、植被、农作物评价范围内-2敏感目标分布图图22.6调查重点本次竣工验收调查确定的调查重点如下：(1)核查实际工程内容及设计方案变更情况，以及因变更导致的环境影响的变化情况。(2)按四场一线(表土场、矿石堆场、工业场地、废石堆场和运
21、输道路)的环评和批复内容进行调查，四场一线是否达到要求。(3)环境敏感保护目标基本情况及变更情况。(4)环境影响评价文件及环境影响审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果。(5)环保规章制度执行情况。2.7调查工作程序建设项目竣工环境保护验收报告编写工作程序大致分为准备阶段、初步调查阶段、编制设计方案阶段、详细调查阶段及编制调查报告阶段，本次环境保护验收调查报告工作程序如下图所示。图2-3工程竣工环境保护验收调查工作程序3工程调查3.1 工程概况建设项目名称：新宾满族自治县榆树铁矿采矿扩界项目。建设单位：新宾满族自治县榆树铁矿监理单位：抚顺市环境科学研究院建设地点：本项目位于新宾满族自治县
22、榆树乡，所辖村有乡级公路通新宾县、抚顺市（约68km）、本溪市等地，交通较为方便。建设性质：扩建投资：该项目预计投资为1148.2万元。项目实际总投资622.2万元，其中环保投资497.9万元。施工时间：本项目于2012年3月开工，2014年12月竣工。规模：本项目主要是对新宾满族自治县榆树铁矿现有采矿证内山前采区的五道沟矿点H-I号矿体深部55Om标高以下进行深部扩界，并新增3个地下采区（都督1,都督2和梨树沟）。扩界后公司采矿证矿区面积增至2.2824km2,采矿生产规模较扩界前相比没有变化，仍为8万ta,其中露天开采能力为5万ta,地下开采生产能力为3万tao待露天开采到达服务年限后，地
23、下开采生产规模提高到8万tao矿山服务年限为7.61年。项目实际建设中，现有采矿证内山前采区的五道沟矿点IlT号矿体深部550m标高以下深部扩界、都督1、梨树沟地下采区均未建设，只有都督2地下采区进行了建设。故本次验收只针对都督2地下采区建设及山前露天采区闭矿复垦生态恢复内容进行。采矿生产的产品为铁矿石，全部送往公司现有的选矿厂进行选别。本项目验收部分项目组成见下表。表3-1项目组成表（都督2采区）工程类别名称建设内容建设性质备注主体工程采区概况竖井、平碉开拓，开采深度430170m,设计利用储量15.24万t,采用浅孔留矿采矿方法。矿区面积0.26km2o建占地(hm2)井口区0.0200新
24、占地废石堆场0.1600工业广场0.0300办公生活区0.0240运输道路0.3025表土场0.1700公用工程供水生活用水均由村集中水井供应，用水量1.04td.新建项冬停，供本目季产不暖供电矿山电源新宾县变电所IOKV电压，矿山变电所地面设配电变压器型号S9-315/10,井下变压器型号S9-100/10。地下开采耗电量约15万kwha.供热LSG-Anl型号lth热水锅炉，年燃煤量54to排水地下开采生活污水经沉淀处理后用于凿岩、抑尘等。地下涌水经沉淀后用于抑制扬尘、浇灌山林、凿岩。环保工程大气Sa湿式凿岩，易起尘区域设置洒水喷淋装置。新建矿石运输道路维护、绿化、洒水降尘。采暖除尘器除尘
25、水生活污水修建生活污水沉淀池411沉淀后用于洒水抑尘。际设淀Oo实建沉池16m3粪便水环保旱厕地下涌水修建地表沉淀池容积200m3o修建蓄水池，用于冬季储存地下涌水，容积1000m3淋溶水堆场周围修建排水沟，汇入地下涌水沉淀池，与地下涌水-并利用声设备噪声减振、消声和密闭新建固废生活垃圾收集、清运新建废石回填矿坑3.2 工程建设过程(1)环评报告编写2011年11月进行项目环境影响评价编写，编制单位为阜新市环境科学研究所。(2)批复单位及时间抚顺市环保局于2012年1月IO日完成批复。(3)工程建设情况本项目实际建设了都督2采区，其他采取均未建设。都督2采区地下开采生产规模为8万tao3.3
26、工程变更情况根据现场调查并对照项目环境影响报告书，将本项目实际建设内容与环境影响评价阶段的工程内容进行逐一对比分析，部分建设内容发生变更。环评报告中是四个采区一山前采区、都督1采区、都督2采区、梨树沟采区,实际建设了都督2采区。工程量减少，项目对环境影响减小。3.4 验收工况负荷该矿山为生产矿山，验收监测期间生产工况稳定，生产负荷达90%。4环境影响报告书及审批意见回顾新宾满族自治县榆树铁矿采矿扩界项目环境影响报告书由阜新市环境科学研究所于2011年11月编制完成，抚顺市环境保护局于2012年1月IO日对该项目环评报告进行批复，批复文号为抚环审20121号文件。4.1 环境影响报告书主要内容回
27、顾4.1.1 环境影响报告书结论新宾县榆树铁矿为了进一步在其原采矿证划定矿点周围地区开发利用矿产资源，发展地方经济，拟对采矿区进行扩界建设。总投资1148.2万元，年开采铁矿石8万t。项目运行后，企业年销售收入720万元，年利税324万元，同时可解决98余名农村富余劳动力的就业问题。具有一定的经济效益和社会效益。项目的建设将促进该地区的经济发展，提高当地农民的经济收入和生活水平。项目所在地位于新宾县榆树乡，属于苏子河流域，项目所在地地表水为11类水体，根据辽宁省污水综合排放标准（DB21/1627-2008）的规定，禁设排污口，本项目废水不外排，因此符合要求。钢铁产业调整和振兴规划细则（200
28、9年3月20日出台）中规定，国家鼓励加大国内铁矿资源的勘探力度，合理配置与开发国内铁矿资源，增加资源储备。在产业结构调整指导目录（2011年本）中未对采矿项目作明确规定，本项目属于允许类项目。因此，项目的建设符合国家产业政策的要求。4.1.1.1 企业现状和环境质量现状评价目前企业的采矿生产能力为8万ta,露天开采规模为5万ta,地下开采规模为3万tao区域环境空气质量良好，符合环境空气质量标准二级标准。地表水监测结果中各指标均未超标，符合地表水环境质量标准H类标准。地下水监测结果中各指标均未超标，符合地下水质量标准In类标准。从声环境现状监测结果可以看出，该地区声环境质量较好。4.1.1.2
29、 工程分析及主要污染物本次扩界实施后，采矿生产为露天和地下开采同时进行。本次项目扩界部分均为地下开采采区，原露天采区的生产规模和工艺均不发生变化。施工期间主要为基建工程施工时可能产生的废水、废气、噪声和固体废物等污染物，同时施工期可能引起水土流失。地下开采运营期主要污染物情况如下：(1)废气本项目产生的大气污染物主要为：采矿场工业粉尘；废石堆场粉尘；铁矿石运输过程产生的扬尘等。锅炉废气(2)废水地下开采生产中主要产生职工生活污水和地下涌水。(3)噪声主要噪声来源于各种生产设备运行和生产过程中产生的噪声。(4)固体废物固体废物主要为废石和职工生活垃圾。4.1.1.3 主要环境保护措施采取湿式凿岩
30、、喷雾、洒水等措施控制粉尘；对运输道路进行硬化绿化并进行维护；对车辆等采取遮盖等措施抑制粉尘的产生。地下涌水及生活污水经处理后用于抑尘。采取隔声、减振、限时限速等措施控制噪声污染。科学合理堆存废石，应采取有计划地回填措施；生活垃圾收集后清运。修建截洪沟、浆砌石挡墙等防治水土流失。生态恢复措施主要包括预防控制措施、工程技术措施和生物措施，加大生态恢复力度，控制生态破坏。4.1.1.4 运营期环境影响分析(1)废气采取切实有效的废气治理措施后，可有效降低采矿场、废石堆场和运输道路的粉尘产排量。同时，类比环境空气质量现状，TSP对环境的影响较小。(2)废水保证落实废水治理措施后，可实现废水零排放，本
31、项目废水对附近水体的影响较小。(3)噪声通过对采矿设备噪声影响的预测及爆破运输噪声的影响分析，本环评认为，在采取有效措施后，可以控制噪声污染，保证村民的声环境不受影响。(4)固体废物废石可用于回填，废石堆场应进行有效的复垦，生活垃圾得到有效处理。运营期固体废物对周围环境影响较小。4.1.1.5 政策相容性分析本项目符合国家产业政策要求，符合相关法律法规的要求，符合相关规划。4.1.1.6 地下水环境影响分析本项目属于III类建设项目，评价等级为三级。矿井排水对地下水位的影响较小。生产废水对地下水水质影响较小。4.1.1.7 生态环境影响分析项目的实施将造成一定程度的生态破坏，压占挖损土地，对土
32、壤肥力和理化性状造成影响，同时对区域生态完整性和稳定相造成影响。项目的实施易引起水土流失加剧。环评中提出了具体的生态恢复措施，即预防控制措施、工程技术措施和生物措施。通过生态恢复措施减小矿区及周边的生态环境影响。4.1.1.8 环境风险评价本项目生产中存在潜在的环境风险。企业应按照相关规范及环评中提出的防范措施，制定和完善的应急预案，使风险降低。4.1.1.9 清洁生产及总量控制通过定性、定量分析，企业的清洁生产总体处于国内先进水平。企业应自主进行清洁生产审核，以达到清洁生产指标要求，保证企业的清洁生产水平达到二级及以上水平。工业固废和COD的总量控制指标为零。本环评建议新宾满族自治县榆树铁矿
33、采矿扩界项目，地上、地下并列开采期，NOX总量控制指标为0.54ta,SO?总量控制指标为0173ta,工业粉尘总量控制指标为12.58t/a；全部地下开采期NO、总量控制指标为0.74ta,SO2总量控制指标为0.173ta,工业粉尘总量控制指标为0.24ta4.1.1.10 环保投资概算环保投资为992.9万元，占总投资1148.2万元的86.5%,企业必须保证落实。4.1.1.11 公众参与结论本项目得到了当地村委会的支持。从公众意见调查结果可以看出，公众对本项目的建设是支持的4.1.2 环境影响报告书建议（1）企业应加强生态保护宣传力度，有效落实生态恢复措施，最大限度地减小生态破坏（2
34、）企业应对地下开采要加强管理，保证安全生产。（3）企业应自主委托相关部门进行清洁生产审核，及时找出生产中存在的问题，以提高清洁生产水平。综上所述，新宾满族自治县榆树铁矿采矿扩界项目符合国家产业政策要求。项目的清洁生产水平符合清洁生产要求。项目的公众支持度较好。本项目资源可靠，工艺可行，环评中详细叙述了采矿生产对环境的影响,并提出了相应的环境保护措施。在项目建设及运营期，企业应按照环评中的要求落实各项环保措施，使污染物的排放符合要求。因此，从环保角度来看，只要建设单位认真贯彻建设项目的“三同时”原则，加强管理，依法经营，认真落实，项目是可行的。4.2 环境影响报告批复要求抚顺市环境保护局关于新宾
35、满族自治县榆树铁矿采矿扩界项目环境影响报告书的批复（抚环审2012l号）中要求，项目在生产过程中重点落实好以下工作：（一）本项目建立生活污水收集系统，生活污水经沉淀池处理后用于抑制扬尘，不得外排环境。（二）在矿石、废石装卸、车辆运输及爆破等采矿生产过程中产生的粉尘，采用洒水、绿化等方法降低粉尘污染。（三）该项目不得使用硝基等对地下水源有污染的炸药；该项目建立足够大事故池收集井下涌水，井下涌水经沉淀池沉淀后全部回用于湿式凿岩用水、道路洒水、绿化等，不得外排。（四）采矿设备选用低噪声设备。对风机等高噪声设备安装减振装置、消声器等，禁止实施夜间作业，确保厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB
36、12348-2008）中1类标准的要求。（五）废石堆场设置截洪沟，在废石堆场外设置排水沟，将淋溶水排入蓄水池，用作道路扬尘和绿化使用，不得外排环境。（六）落实水土保持和生态恢复方案，在开发过程中做好土地复垦、占地补偿、植被恢复等工作。服务期满后，完成对破坏土地的生态修复。（七）本项目环境防护距离为废石堆场边界外500米，现状环境防护距离内无环境敏感点，环境防护距离内不得新建环境敏感目标。严格落实环境风险预案的要求，确保不出现重大环境污染事故。（八）你单位须按照辽宁省建设项目环境监理试点工作管理办法的规定,开展建设项目环境监理；你单位和监理单位定期向我局提交工程环境监理报告。（九）严格落实环境影
37、响报告书提出的其它各项环境保护措施。（十）本项目施工期和运营期由新宾县环保局负责监管。5环境保护措施要求落实情况调查本报告针对本项目现状进行调查，根据项目环评及批复要求，项目采取的环境保护措施如下。5.1噪声主要工程噪声为采矿爆破时瞬间噪声、生产设备和运输汽车产生的噪声。1、主要噪声设备采取了减振降噪措施；2、操作工人配戴防护耳罩；3、完善了爆破制度。本项目噪声治理措施符合环评及其批复要求。5.2废气本项目主要大气污染物为生产过程中产生的粉尘和运输过程中产生的扬尘。K采矿场现场采用湿式凿岩、喷雾设施，洒水抑尘措施；2、废石堆场现场喷雾设施、洒水抑尘措施符合环保要求，植树种草及生态恢复部分措施还
38、未落实到位，需要建设方按环评及批复要求加强建设；3、运输路面进行了平整、清理，洒水车经常进行洒水作业，运输车辆遮盖,路面两侧进行了绿化；4、企业冬季不生产，不供暧。5.3 废水(1)生活污水建设的沉淀池容积为Mm，超出了环评及批复要求的Wo但防渗措施不满足环保要求，需要按环评及批复要求进行整改。(2)地下涌水都督2采区的地下水仓规格是20m*5.5m*lm,地表蓄水池规格是10m*20m*8m,容积1600m符合环评及批复要求。（3）淋溶水现场修建了排水沟，汇入了地下涌水沉淀池。符合环评及批复要求。5.4 固体废物废石进行了有限合理堆存，较注重环保作业。在采场生活区内生活垃圾进行了统一堆放，但
39、还有个别垃圾随地丢弃现象，建设单位需按环保有要求进行有效管理并进行整改。5.5 水土保持建设单位修建了截洪沟，砌石挡墙。建设单位在植被恢复方面环保意识非常强，企业董事长亲自组织员工进行植树种草工作并直接参与劳动。每年都有计划的进行植被恢复。企业切实加强土地复垦力度，有效落实复垦措施。5.6 生态环境本项目严格遵循边开采边治理的原则，及时对破坏的矿山进行植被恢复。都督2采矿场占地类型为林地，占地面积为0.41hm2,包括井口、管理房、变电所等。采矿场边坡进行植物绿化,树种选择紫穗槐,植被恢复面积为O.02hm2,种植紫穗槐2222株。对采矿场恢复植被，栽植刺槐，植被恢复面积为0.36hm种植刺槐
40、3600株。生态恢复生态恢复表5-1环保措施具体内容及投资时段序号名称内容环保投资（万元）实际投资（万元）施工期1施工扬尘治理施工物料遮盖，及时清扫，设置围挡等3.522污水沉淀池施工废水经沉淀处理后用于降尘2.51.53施工噪声治理施工机械设备、车辆定期检修214生活垃圾收集处理妥善收集，集中清运1.00.55水土流失防治环评中提出的施工期防治水土流失相关措施进行落实8.04.0运营期1喷雾洒水抑尘在采矿场、废石堆场等进行喷雾、洒水抑尘，运输道路洒水车抑尘12.56.52运输粉尘治理路面硬化、清理，车辆遮盖，绿化等8.04.03生活污水治理设置生活污水沉淀池，须防渗处理2.51.54地下涌水
41、治理在工业广场内设置防渗沉淀池4.52.55淋溶水治理堆场周围修建排水沟10.056噪声治理隔声、减振，维护路面，车辆限时限速，个人防护等7.03.57垃圾清运垃圾妥善收集、及时清运3.01.58水土流失防治修建截洪沟，浆砌石挡墙等189.294.6闭矿期1生态恢复及土地复垦采矿场、废石堆场、运输道路生态恢复、土地复垦绿化等717.7358.8以新带老1粉尘加大抑尘力度，设置洒水抑尘设施，植树种草，硬化道路等5.02.52粉尘每台锅炉安装1台除尘器503生活污水设置生活污水沉淀池，须防渗处理2.51.54地下涌水修建蓄水池,用于冬季储存地下涌水，容积100Om342.0环境监理1环境监理委托具
42、有资质的部门进行环境监理55合计992.9497.95.8环保措施核查结果5.8.1 环评报告书环保措施核查结果本报告针对本项目进行验收调查。通过现场调查，对照环评中的要求，本项目环保措施实施情况见表5-2。表5-3环保措施实施情况汇总序号污染源环评要求环保措施实施情况I生活污水建设生活水沉淀池,容积为4m沉淀处理后抑尘，沉淀池定期清掏建设的沉淀池容积为40/超出了环评及批复要求的4m但防渗措施不满足环保要求，需要按环评及批复要求进行整改。2地下涌水修建蓄水池,用于储存冬季地下涌水，容积为100Om3用于地下开采凿岩等，多余部分可用于废石堆场及道路的抑尘。都督2采区的地下水仓规格是20m*5.
43、5m*lm,地表蓄水池规格是10m*20m*8m,容积1600m3淋溶水修建排水沟,汇入地下涌水沉淀池,与地下涌水一并利用现场修建了排水沟，汇入了地下涌水沉淀池。符合环评及批复要求。4采矿场1：业粉尘需要有湿式凿岩、喷雾设施，洒水抑尘措施。采矿场现场采用湿式凿岩、喷雾设施，洒水抑尘措施。5石场尘废物粉喷雾设施、洒水抑尘、植树种草、生态恢复废石堆场现场喷雾设施、洒水抑尘措施符合环保要求，植树种草及生态恢复部分措施还未落实到位，需要建设单位按环评要求加强建设。6道路扬尘路面硬化、清理，洒水车洒水，遮盖，绿化运输路面进行了平整、清理，洒水车经常进行洒水作业，运输车辆遮盖，路面两侧进行了绿化7锅炉烟尘
44、锅炉需安装除尘器企业冬季不生产，不供暖8噪声主要噪声设备减振降噪措施，选择先进设备，隔声减振,进一步完善爆破制度并提前告知，个人防护等项目主要设备均采取了减振降噪措施，并完善了爆破制度9活圾生活垃圾妥善收集,送垃圾场处理在采场生活区内生活垃圾进行了统一堆放，但还有个别垃圾随地丢弃现象，建设方需按环保有要求进行有效管理并进行整改10废石科学计划，合理堆存，有效回填,按照土地复垦报告有效落实，同时注重环保作业废石进行了有限合理堆存，较注重环保作业11水土流失加大宣传，合理规划，修建截洪沟，浆砌石挡墙，保留保安矿柱等，切实履行水保方案建设单位修建了截洪沟，砌石挡墙12植被恢复表土保存、覆土、植树种草等；切实加强土地复垦力建设单位在植被恢熨这方面环保意识非常强，企业董事长亲自组织员工进行植树种草工作并直度，有效落实复垦措施接参与劳动。每年都有计划的进行植被恢复。真真正正的做到了切实加强土地复垦力度，有效落实复垦措施5.8.2 环评批复环保措施核查结果本报告针对本项目进行验收调查。通过现场调查，对照环评批复中的要求,本项目环评批复环保设施核查结果见表5-3o表5-3环评批复环保设施合成表序号批复要求现场调查情况1本项目建立生
