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1、高楼镇权责清单事项总表（共10类、196项）单位：高楼镇（公章）总序号类别及序号项目名称及数量备注一、行政许可共12项11适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批22建设农村公益性墓地审批33乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批44乡村建设规划许可证核发55农村村民宅基地审批66承包期内需调整承包地批准77对农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营批准88生鲜乳收购许可99水域滩涂养殖证的审核1010乡村医生执业注册1111再生育审批1212林木采伐许可证核发二、行政处罚共98项131对农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚142对损坏村庄和集镇
2、的房屋、公共设施，破坏村容镇貌和环境卫生的处罚153对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚164对在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚175对在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的处罚186对在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的处罚197对未经批准进行临时建设的;未按照批准内容进行临时建设的:临时建筑物、构筑物超过批准期限不自行拆除的处罚208对栽培、整修或其他作业遗留的渣土、枝叶等杂
3、物，管理单位或个人不及时清除，责令清除逾期未清除的处罚219对在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告等影响市容的处罚；对在道路及其他公共场所吊挂、晾晒物品，责令改正拒不改正的处罚2210对未经批准（或期满后未及时撤除）设置悬挂物、充气装置、实物造型等载体广告的或审批期满后未及时撤除，或者不及时整修、清洗、更换影响市容的的户外广告牌或不予加固、拆除有安全隐患的广告牌、招牌，责令改正，拒不改正的处罚2311对未经批准，擅自设置大型户外广告的处罚2412对未经批准（或未按规定的期限和地点）张贴、张挂宣传品，责令改正拒不改正的处罚2513对未经批准，擅自在城市道路
4、两侧和公共场地堆放物料，责令改正拒不改正的处罚2614对擅自在城市道路两侧和公共场地摆设摊点，或者未按批准的时间、地点和范围从事有关经营活动，拒不停止经营的处罚2715对违反施工现场作业规范行为的处罚2816对不按照规定清理垃圾、粪便、积雪的处罚2917对从事车辆清洗、维修经营活动，未在室内进行，占用道路、绿地、公共场所等的处罚3018对影响环境卫生行为的处罚3119对占用、损毁环境卫生设施的；对擅自拆除、迁移、改建、停用环卫设施和改变环卫设施用途的处罚3220对违反规定实施影响城市照明设施正常运行的行为的处罚3321对将建筑垃圾混入生活垃圾的；将危险废物混入建筑垃圾的；擅自设立弃置场接纳建筑
5、垃圾的处罚3422对单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处罚3523对未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的处罚3624对随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的处罚3725对从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行义务的处罚3826对在树木上设置广告牌、标语牌或者牵拉绳索、架设电线的；在绿地内放养牲畜、家禽的；在盗窃、毁坏树木花草及擅自采摘花果枝叶，践踏植被的；盗窃、损毁园林设施的；在绿地内擅自搭棚建屋、停放车辆，以及硬化和圈占小区绿地的处罚。3927对擅自砍伐或者移植城市树木的处罚4028对无证无照经营行为的处罚4129食品经营许可证载明的许可事项发生变化,食
6、品经营者未按规定申请变更经营许可的处罚4230对个体工商户登记事项变更，未办理变更登记的处罚4331对隐匿、转移、变卖、损毁被市场监督管理部门查封、扣押的物品的处罚4432对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段取得农民专业合作社登记的处罚4533对服务业的经营者将禁止销售的产品用于经营性服务的,知道或者应当知道所使用的产品属于本法规定禁止销售的产品的处罚4634对侵害消费者权益行为的处罚4735对违反广播电视设施保护规定行为的处罚4836对非法转让宅基地或者非法转让土地建设住宅的行为的处罚4937对未按照规定设置机构或者配备人员，主要负责人和安全管理人员未经考核合格、未按规定培训教育、未按规定制定
7、预案或演练、特种作业人员未经培训并取得资格上岗作业的处罚5038对违规发包、出租的处罚5139对未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚5240对“二合一”或者距离不符合安全要求、生产经营场所和员工宿舍出口不符合要求的处罚5341对订立免除或者减轻责任协议的处罚5442对生产经营单位未按照规定进行安全检查、风险因素辨识管控、事故隐患排查的，或者对发现的事故隐患和问题未制定整改方案计划的；或者未采取措施消除事故隐患的；微小企业未查找或者为消除作业岗位危险因素的处罚5543对未按照要求生产、经营清真食品的处罚5644对农业经营主体因未妥善采取综合利用措施,对农产
8、品采收后的秸秆及树叶、荒草予以处理,致使露天焚烧的处罚5745对临时活动地点的活动违反相关规定的处罚5846对为违法宗教活动提供条件的处罚5947对大型宗教活动过程中发生危害国家安全、公共安全或者严重破坏社会秩序情况的处罚6048对擅自举行大型宗教活动的处罚6149非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点组织、举行宗教活动，接受宗教性捐赠的处罚6250在宗教院校以外的学校及其他教育机构传教、举行宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所的6351对宗教教职人员宣扬、支持、资助宗教极端主义，破坏民族团结、分裂国家和进行恐怖活动或者参与相关活动的；受境外势力支配，擅自接受境外宗教
9、团体或者机构委任教职，以及其他违背宗教的独立自主自办原则的；违反国家有关规定接受境内外捐赠的；组织、主持未经批准的在宗教活动场所外举行的宗教活动的；其他违反法律、法规、规章行为的处罚6452对假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财等违法活动的处罚6553建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的处罚6654建设单位未组织竣工验收或者验收不合格擅自交付使用的处罚6755对城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人,未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的处罚6856对违反燃气经营者相关规定行为的处罚6957对未取得燃气经营许可证从事
10、燃气经营活动;燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的处罚7058对擅自安装、使用卫星地面接收设施和违反广播电视设施保护规定行为的处罚7159对擅自从事出版物发行业务和擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动的处罚7260对擅自从事营业性演出经营活动和非演出场所经营单位擅自举办演出的处罚7361对擅自举办募捐义演或者其他公益性演出的处罚7462对擅自从事互联网上网服务经营活动和互联网上网服务营业场所经营单位违反相关规定的处罚7563对违反文物保护管理规定的处罚7664对擅白从事娱乐场所经营活动和歌舞娱乐场所、游艺娱乐场、娱乐场所违反规定的处罚7765对擅自从事
11、电影放映经营活动的处罚7866对未取得动物防疫条件合格证，兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所的处罚7967对未依法取得种子生产经营许可证或者未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子，或者伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的处罚8068对农药经营者经营劣质农药的处罚8169对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅的处罚8270对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚8371对生产经营单位违反规定，拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的处罚8472对生产经营单位的主要负责人未履行法定的安全生产管
12、理职责的处罚8573对违反安全生产事故隐患排查治理规定行为的处罚8674对生产经营单位未履行安全生产管理职责行为的处罚8775对烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的处罚8876对烟花爆竹零售经营者变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，未重新办理零售许可证;或者存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的处罚8977对烟花爆竹零售经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹的处罚9078对未经许可擅自进行涉路施工活动的处罚9179对违反规定实施危及或者可能危及公路安全行为的处罚9280对损坏、污染公路路面及影响公路畅通，或者将公路作为试车场地的违法行为的处罚9381对在公路用地范围内
13、设置公路标志以外的其他标志的处罚9482对在公路建筑控制区内违反规定行为的处罚9583对车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散，造成公路路面损坏、污染的处罚9684对未经许可，擅自经营劳务派遣业务以及劳务派遣单位、用工单位违反有关劳务派遣规定的处罚9785对未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的；职业中介机构违反法律规定行为的处罚9886对用人单位未按规定与劳动者订立书面劳动合同或违反规定条件解除劳动合同的处罚9987对用人单位违反规定使用童工；中介机构介绍不满16周岁的未成人就业：用人单位未按规定保存录用登记材料，或者伪造录用登记材料的处罚10088对用人单位非法延长劳动者工作时间的处罚10
14、189对于用人单位无理抗拒、阻扰实施劳动保障监察的处罚10290对再生资源回收经营者未按规定期限备案的处罚10391对未经批准擅自取水；未依照批准的取水许可规定条件取水的处罚10492对在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动;非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的处罚10593对违反河道管理行为的处罚10694对擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的处罚10795对违反公共场所卫生要求的处罚10896对餐具、饮具集中消毒服务单位违反集中消毒规定的处罚10997对盗伐、滥伐林木行为的处罚11098对机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修
15、机动车,承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的处罚三、行政强制共0项1四、行政征收共。项1五、行政给付共23项1111高龄津贴申领1122临时救助1133对孤儿基本生活保障金的申请1144事实无人抚养儿童基本生活补贴申领1155最低生活保障申请1166特困人员救助供养1177重度残疾人护理补贴1188困难残疾人生活补贴1199特殊困难老年人补贴12010地力补贴申领12111棉花补贴申领12212农村部分计划生育家庭奖励扶助金12313计划生育家庭特别扶助金12414部分农村籍退役士兵老年生活补助的发放12515部分烈士（含错杀后被平反人员）子女认定及生活补助给付12616建国后参战和参加核试
16、验军队退役人员补助金的给付12717优抚对象医疗保障12818带病回乡退伍军人补助12919烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金的给付13020自然灾害民房恢复重建资金申领13121受灾人员基本生活救助申请13222造林绿化补贴申领13323残疾人机动轮椅车燃油补贴申领六、行政检查共0项1七、行政确认共18项1341经济状况证明出具1352最低生活保障定期审核1363乡村建设规划核实1374耕地、林地、草原等土地承包经营权登记1385村民一事一议筹资筹劳方案审核1396收养人生育情况证明出具1407独生子女父母光荣证补办1418农村独生子女身份审定1429退役军人优待证发放143
17、10退役军人优待证审验14411退役军人优待证更换14512伤残等级评定新办14613伤残等级评定补办14714伤残等级调整14815部分农村籍退役士兵身份认定14916最低生活保障家庭成员医疗救助15017特困供养人员医疗救助15118兵役登记八、行政奖励共1项1521独生子女父母奖励九、行政裁决共。项十、其他类共44项1531公共租赁住房保障申请1542农村危房改造申请1553城乡低保户信息核查1564村民自治章程、村规民约备案1575法律援助咨询服务1586人民调解服务1597法治宣传教育服务1608劳动用工备案1619公益性岗位管理和服务16210社保政策咨询服务16311企业退休人员
18、社会化管理服务16412城乡居民基本养老保险参保登记16513城乡居民基本养老保险变更登记（性别、民族、居住地址、联系电话变更）16614城乡居民基本养老保险变更登记（姓名、出生日期、有效身份证件号码变更）16715城乡居民基本养老保险费补缴申报16816城乡居民基本养老保险关系转移申请16917城乡居民基本养老保险关系衔接申请17018城乡居民基本养老保险待遇申领17119城乡居民基本养老保险人员参保终止17220异地离退休人员领取养老金资格认证17321城乡居民基本养老保险资格认证17422城乡居民基本养老保险账户封存申请17523城乡居民基本养老保险关系恢复申请17624城乡居民社会养老
19、保险信息查询17725公益性岗位补贴申领17826就业困难人员认定申请17927灵活就业人员社会保险补贴申领18028征地安置补助费发放18129农村土地承包经营权流转合同备案18230农业技术推广培训服务18331第一个子女生育登记18432第二个子女生育登记18533计划生育药具免费发放18634部分农村籍退役士兵政策咨询服务18735退役军人信息登记服务18836伤残军人残疾关系转移服务18937基层灾情信息收集、核实、报送19038安全生产宣传教育和培训服务19139救灾捐赠款物代收19240贫困残疾人辅具适配服务19341残疾人政策咨询服务194420-6岁残疾儿童康复救助19543农村产权流转交易服务19644流动人口服务
