XX镇人民政府2023年法治政府建设年度报告.docx

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1、XX镇人民政府2023年法治政府建设年度报告2023年,XX镇在区委、区政府的领导下,依据法治政府建设落地实施纲要(2022-2025年)广东省法治政府建设落地实施纲要XX市贯彻落实广东省法治政府建设落地实施纲要的落地实施方案和其他有关规定以及党的XX大精神,紧密围绕法治政府的建设要求,按照中央、省、市、区对开展法治政府建设的工作安排,扎实推进法治政府建设每一项工作,取得了较好成效。现在将有关情况报告如下:一、深入学习贯彻XXXXXX重要讲话精神重要指示精神,深入贯彻落实党的XX大关于法治建设重大安排的情况XX镇坚持把学习好、贯彻好、落实好XXXXXX重要讲话精神重要指示精神和深入贯彻落实党的

2、XX大精神,作为我镇当前和以后一个时期的首要政治任务和长期战略任务,切实增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉,深刻领会和准确把握党的XX大精神实质,坚定不移沿着XXXXXX指引的方向勇毅前行,平稳推进我镇每一项工作。我镇召开党委会学习近平总书记XXXX重要讲话精神重要指示精神和贯彻落实党的XX大精神9次,召开全镇学习2次,18个村(居)委开展学习大会各1次。在日常性工作中,利用村党群服务中心、新时代文明实践站、学习强国APP、镇各中小学、党员志愿者活动等形式,广泛宣传,特别是深刻领会新时代推进法治中国建设战略安排有关内容,推进党的XX大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进家庭,使法

3、治学习教育工作深入人心。二、深入学习宣传贯彻XXX法治思想的情况,有紧密围绕省委“1310”具体安排推进法治XX建设的具体措施我镇充分利用党委会议、班子成员会议、中心组集体学习、机关大会等会议,开展多层次、全覆盖的专项学习会,紧密围绕省委“1310”具体安排积极组织党员干部学习近平总书记X法治思想。2023年以来,XX镇党委会议学习近平总书记X法治思想2次,镇理论学习中心组集体学习近平总书记X法治思想1次,通过学习不间断提高党员干部运用法治思维和法治方式做好政府每一项工作的能力,带头崇尚法治、敬畏法律,自觉做尊法学法守法用法的模范。一聚力统筹谋划法治建设,切实夯实法治根基1.加强组织领导,提供

4、坚强保障。第一个是依法行政工作领导小组人员全面指导全镇法治工作的开展,加强对法治政府建设的组织领导。法治政府工作小组指导做好工作规划和年度具体落地实施计划的制定,对法治政府建设的有关重大问题第一时间召开会议进行研究,为推进法治建设提供了保障和条件。例如,在今年的城镇建成区改造工程、农村污水整治管理、XX大道等违建拆除等重要工作,都经领导小组集体商讨决定。第二个是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持法治政府建设工作党政主要负责人亲手抓亲自安排亲自督导,坚持经常过问、定期督导我镇的法治政府建设;坚持至少每月一次听取执法办、综合整治管理办、农业农村办等办公室的依法行政情况,做到

5、法治政府工作底子清、情况明;严格落实法治工作的年报告制度。2 .加强队伍建设,提升执行能力。我镇坚持以制度管人管事,制定了干部员工的考勤制定,落实了镇纪委的监督责任,强化干部员工服务群众的意识。坚持执法依法依规,坚持执法全纪录,进一步规范执法,完善执法流程、执法检查等程序;坚持学习类型、学习人员全覆盖,及时组织镇干部员工学习每一项法律法规、各类典型案例、各级关于法治的会议精神及讲话精神,强化干部员工的法治意识及法治思维。3 .加强普法宣传,优化法治环境。坚持联动共建,镇内司法所、综治办、禁毒办等多部门联合,坚持每月至少一次到各村(居)开展普法宣传,以面对面的方式向人民群众宣传与之息息相关的法律

6、法规。此外,通过在宣传栏张贴宣传画或宣传标语的方式开展法制宣传。2023年,我镇到珏镇或村委会设点宣传22次,发放相关宣传单张5000多张,统一更新宣传栏,统一宣传标语,促使宣传规范化;各村(居)干部组织到村到户“两度一率”、禁毒、反邪教、扫黑除恶等宣传5000多人次,增强群众平安和法律意识。二聚力推进法治政府建设,全面优化法治环境2023年,XX镇坚持法治思维和法治方式去解决群众急难愁盼的法治领域上突出问题,不间断在服务群众、信息公开、自我监督和拓宽投诉渠道等方面“加码”,扎实推进XX镇的法治政府工作。L落实政务公开,建设阳光政府。我镇坚持以线上线下双结合的形式,扎实推进政府信息公开工作。严

7、格按照政务信息公开的工作要求,依法依规依时主动向社会公开不涉密的每一项目及政府信息,有效提高了行政权力运转透明度,保障了人民群众的知情权。2023年1-11月份,我镇在XX区人民政府门户网站主动公开政务信息55条;及时完善镇政务公开栏,每月检查村(居)务公开栏公布情况。2,主动接受监督,力求完善自身。畅通投诉渠道和舆论监督的渠道,我镇在镇政府一楼的监控死角设立投诉信箱,同时,完善了网上的投诉渠道。坚持依法向人大报告工作,自觉接受人大的询问和检查。三聚力提升基层法治建设水平,进一步完善社会整治管理1.坚持问题导向,化解社会矛盾。实行党政主要领导、驻村(居)领导包片、包案制度,扎实化解矛盾纠纷与信

8、访案件。坚持“一查、两会、三合、四员、五联”工作法,开展定期排查、重点排查,力争将矛盾纠纷扼杀在萌芽状态;加强约访与下访的力度,力促在规定时间内完成各类信访的化解。2023年1-11月份,共开展诉前调解40余次、化解矛盾纠纷案件数40余宗,受理XX市12345政府服务热线平台工单613条,均如期答复。2.坚持严格规范,公正文明执法。第一个是完善执法制度,依据上级的要求,对执法办的相关制度进行完善及印刷,拟于今年完善制度上墙。第二个是强化日常学习,充分利用工作群,及时转发在拆违、处罚等相关方面的学习链接,及时在群上解读,打破时间和空间的界限,提升执法人员的能力素质。三是准点按时组织执法考试,今年

9、,我镇组织新来事业编制2人参加了行政执法人员综合法律知识考试,2人都合格通过。三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况一坚持领导带学,提高法治思维坚持领导带头学习,以理论学习指导工作实践,以学深、学透为前提促进法治工作纵深开展。第一个是以学促干,通过党委理论学习中心组的每月一学以及当前的党史学习教育中带头学习,以集中学习或集中商讨或专项党课等形式悟透上级会议精神和相关文件精神,踏踏实实将XXX法治思想落在日常、落在经常。充实知识库以提升运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。第二个是以考促学,带头坚持学法用法

10、培训制度,通过使用学习强国、广东普法等app进行专项学习,坚持强抓每年一次的执法考试,切实加强干部、员工的学法遵法守法用法工作,进一步提升干部、员工的法律素质和法治水平,全面推进法治政府的建设进程。2023年,全镇在编干部员工学法、考法率和考法合格率均为100%O二坚持领导带干,狠抓工作落实坚持领导带头抓落实,坚持以上率下,从各方发力,切实推进法治政府的系列工作。第一个是全面安排,依据区下放的事权执法办),分部门再梳理再学习,为群众提供更专业、更优质的服务。第二个是靠前指挥,在党政主职的带领下我镇领导班子冲锋在前,凡事亲自指挥、亲自安排、亲自过问,较快较好较稳地推进了法治政府工作的进程。三是坚

11、持民主,镇内的“三重一大”项目皆经过班子集体商讨决定,不搞“一言堂”,充分发挥民主。四是定期汇报,镇党委坚持定期听取相关部门的法治建设工作汇报,全面掌握我镇的法治工作情况;及时研究法治建设重大事项,杜绝出现不稳定事件。四、贯彻落实法治政府建设落地实施纲要(2022-2025年)广东省法治政府建设落地实施纲要XX市贯彻落实广东省法治政府建设落地实施纲要的落地实施方案的情况,以及落实我区2023年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况依据XX区委全面依法治区委员会法治政府建设落地实施纲要(2021-2025年)、XX市XX区2023年法治政府建设工作要点等文件要求。镇党委书记王水

12、冰,镇长吴亚波切实履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责,充分运用法治思维,深化机构改革、推进我镇发展、化解矛盾、维护稳定以及应对风险。第一个是强化党建引领。紧密围绕镇中心工作,加强网格化管理,统筹做好疫情防控和经济发展。聚焦基层党建三年行动具体落地实施计划“提升党建引领基层整治管理效能”主题,健全镇“大工委”、村(居)“大党委”工作机制,加强党员法治教育,完善党群服务中心建设,推进党员“双报到”机制,打造更多党建示范品牌。织密“红色”堡垒,推进业主委员会建立党组织,建立党建引领下“社区居民委员会、业主委员会、物业服务”三方协管运转机制,进一步夯实基层党组织,提升法治政府效能。第二个是着重市

13、重点项目。围绕“市、区”两级下达的任务目标,进一步坚持以人民为中心的发展思想和法治政府的理念,全力推进农村生活污水整治管理,新建城镇建成区污水系统,合计长度约5.5公里,并把大路椰子村建成农村生活污水整治管理示范村项目,获得省、市、区的一致好评,极大增强群众的幸福感、获得感。五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因今年我镇法治政府建设工作在镇党委、政府的正确带领下,每一项工作任务都顺利开展,但我镇的法治政府工作仍存在着一些问题,第一个是农村基层群众的法律意识较低,虽然经过长时间的普法宣传和学习,仍有一部分农民法治观念淡薄、文化水平较低,法治意识欠缺,与学法、懂法、知法、用法的差距较大,

14、农民民主意识不强,法治观念淡薄。有的农民在自身合法权益被侵害时,不能正确反映诉求,不能运用正确的手段进行维权,要么浑然不知、以法盲”形态出现,要么畏于权势、忍气吞声;要么置法律于不顾、“以暴制暴”,导致违法犯罪。有的农民法律知识缺乏,无视法律,崇尚“无讼有德”、”权大于法”,喜欢采用越级上访、聚众闹事、围堵政府机关等非法行为来解决问题;第二个是法治机构体系建设不够完善,镇村两级法律专业人才较稀缺,未能构建区、镇、村三级法治专职部门;三是部分配套制度在落实过程当中,由于普法宣传工作任务繁重,普法人员少、任务量大等,一定程度上影响普法宣传的效果和质量等;四是各部门间的信息互通不够紧密,全镇的法治工

15、作未能形成一个互呼即应的系统。下一步,我镇将继续以扎实的步伐推进法治政府工作。六、2024年度推进法治政府建设的主要安排1 .进一步提升干部的法治素质。继续以理论学习中心组、镇党校、学习强国APP等平台,督促指导干部员工加强各个方面学习,提升干部员工的服务意识、法治意识。并鼓励镇上的年轻干部多利用空余时间学习法律知识,参加国家统一法律职业资格考试,努力的去提高镇干部员工法律素质和依法办事能力。2 .进一步学习宣传贯彻党的XX大精神。各村1居)、各部门要充分认识党的XX大的重大意义,从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,胸怀“国之大者”,牢记“三个务必”,切实增强学习宣传贯彻的政治

16、自觉、思想自觉、行动自觉,全力推进党的XX大精神在我镇落地见效、取得丰硕成果。3 .进一步加强农村普法宣传力度。通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督“民主决策等方式,充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用,切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力,能自主有效解决基层纠纷,形成良好的法治稳定气氛。4 .进一步规范执法程序。在接下来的法治政府建设工作中,我镇将紧密围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的目标,严格按照相关法律法规开展执法,从行政执法行动之前的执法依据、执法程序和执法主体的合法检查,到行政执法行动中期的录像取证,再到行政执法行动后期的资料整合存档,都要始终坚持依法依规一步一印做好,不漏一个步骤、不漏一个程序,形成一个完整的执法闭环。XX市XX区XX镇人民政府2023年11月24日

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