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1、XX县教体局公务员平时考核工作实施办法(试行)为进一步完善公务员考核制度,加强公务员日常管理和监督,全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩,激励公务员新时代新担当新作为。根据中华人民共和国公务员法、公务员考核规定、公务员平时考核办法(试行)等有关法律法规及XX县公务员、事业单位工作人员平时考核方案(试行)的通知文件精神,结合我局实际,制定本办法。一、考核范围县教体局非领导成员的公务员。二、考核原则坚持党管干部原则,把政治标准放在首位;坚持客观公正、注重实绩、分级分类、简便易行的原则;实行定性考核与量化考核相结合,个人工作纪实、自我评价与领导考评相结合,统一组织与分级负责相结合。三、考核内容
2、公务员平时考核是对公务员日常工作和一贯表现所进行的记录、考察和评价,以公务员的职位职责和所承担的阶段性工作任务为基本依据,全面考核公务员的“德、能、勤、绩、廉”,重点考核政治素质和工作实绩。四、考核方式(一)公务员平时考核由县教体局负责组织实施,县教体局承担考核工作的主体责任,局组织人事股承担具体工作责任。(二)实行分级负责制,县教体局书记、局长对平时考核工作负总责;领导班子成员按照分工负责公务员的考核评议。(三)平时考核以季度为考评周期,实行周记实、月总结、季考评、年汇总。其中,第四季度考评可与年度考核合并进行。根据业务分工,参照考评表的具体指标(详见附件1),考核具体分工为:局组织人事股负
3、责该项工作的牵头,局机关党组负责公务员政治素质方面的考核;公务员所在股室负责履职尽责和个性指标两方面的考核,另外,公务员所在股室每个季度还要制定每名公务员的具体工作目标,设定量化指标,报局党工委会议审议通过,分管领导和业务股室根据公务员工作完成情况评定等次;局办公室、局机关党组织、局监察(局办公室负责“弹性指标”中加分项第1.第2两小项和“扣分指标”第2,第5小项;局机关党组织负责“加分指标”第3小项、“扣分指标”第1小项;局监察负责“扣分指标”第4小项)负责弹性指标方面的考核;局监察负责工作作风和廉洁自律两方面的考核。(四)考核结果分为好、较好、一般和较差四个等次,其中考核结果为“好”等次的
4、人员原则上控制在参加平时考核的公务员总人数40%以内。五、考核程序公务员平时考核一般以季度为周期,每季度考核一次,应当在考核周期结束后的次月内完成,第四季度考核可与年度考核合并进行,一般按照下列程序进行:(一)个人小结。实行周记月结制度,公务员应以工作周记的形式记录个人本周履行岗位职责、完成工作目标任务的数量、重点工作进展情况。每月末进行简要小结,填写每月工作总结(附件2)报分管领导。个人工作周记和每月工作小结应当真实客观,重点突出,不敷衍了事、弄虚作假。(二)审核评鉴。每季度末,负责考的业务股室按对公务员季度平时考核登记表(附件3)进行审核,结合平时表现、相关工作完成情况、日常考勤和掌握的其
5、他表现情况,进行量化打分后提出考核结果等次建议,由党工委审定。审核评鉴应当结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况综合研判,实事求是确定考核结果。(三)结果反馈。分管领导采取适当方式,及时向公务员本人反馈考核结果,肯定成绩、指出不足,提出改进要求,听取本人意见,由委办公室将反馈情况进行记录。并在确定考核结果的一周内以通报表扬、红榜公布或会上宣读等形式将评定为好等次的公务员名单在本机关范围内公开。六、结果运用强化平时考核结果运用,将平时考核结果与奖惩激励、年度考核评定、提高工作效能等工作有机结合起来,有针对性地加强激励约束、培养教育,鼓励先进、鞭策落后,营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。(一
6、)平时考核结果与年度考核结果挂钩。年度考核确定为优秀等次的,应当从当年平时考核结果好等次2次以上且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的,年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。当年平时考核结果一般、较差等次累计次数2次及以上的,年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的,年度考核可以直接确定为不称职等次。(二)推荐公务员作为评选表彰对象的,一般从近一年平时考核结果中至少有2次及以上好等次且无一般、较差等次的公务员中产生。(三)以平时考核为基础,统筹考虑年度考核、专项考核以及表彰奖励等情况,兼顾工作职责、工作实绩等因素确定年度考核奖
7、分配方案。七、组织领导为加强对公务员平时考核工作的组织领导,成立XX县教育体育局公务员平时考核工作领导小组:组长:XX副组长:XX成员:XX公务员平时考核工作领导小组办公设在县教体局组织人事股,具体负责公务员平时和年度考核工作组织实施。八、考核说明为了加强平时考核工作的日常管理,公务员应当按照规定参加平时考核。(一)公务员无正当理由不参加平时考核,或者在考核过程中有弄虚作假等行为的,视情况给予批评教育、责令检查;经教育后拒不改正的,当年年度考核确定为不称职等次。对本人考核结果有异议的,可以向单位负责人事相关工作的股室反映。(二)派出参加学习培训、抽调参加专项工作或借调时间超过派出单位平时考核周
8、期的公务员,由培训机构或抽(借)调单位进行考核,并及时将考核结果反馈给派出单位使用和存档。公务员援派或者挂职期间,由接收单位进行平时考核。(三)病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的,参加考核,不确定等次。九、工作要求(一)统一思想,提高认识。公务员平时考核是年度考核的基础,有利于加强队伍建设,有利于更好的调动公务员积极性,有利于全面提高公务员素质能力,有利于提高工作效率,实现优质服务。各分管领导和考核对象一定要提高对平时考核工作重要性的认识,确保工作落实。(二)客观公正,科学评价。平时考核是加强公务员日常管理的重要手段。要坚持客观公正、分级分类、注重实绩的原则,区分不同层次、不同岗位公务
9、员的特点,结合年度重点工作、平时工作、月度工作等完成情况,进行科学评价,真正把平时考核工作作为提升公务员素质、提高工作效能、树立部门形象的“催化剂”。(三)加强领导,规范操作。考核领导小组要履行职责,加强对公务员平时考核工作的组织领导,定期对平时考核工作进行监督检查。各分管领导和考核对象要严格平时考核有关规定,规范操作。建立、健全平时考核档案,认真填报平时考核手册。被考核对象要主动联系分管领导填写月度工作完成情况评鉴意见,按照考核程序要求,在次月10日前将上月考核量化结果按时上报人事股。公务员平时考核指标说明(参考)类别指标评分档次参公评价内容得分共性指标(50分)政治素质(20分)好档次,1
10、6-20分较好档次,10-15分一般档次,1-9分较差档次,不得分(1)切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;(2)带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,做到及时跟进学、全面系统学、联系实际学、笃信笃行学;(3)结合岗位职责,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央、省委、市委和区委决策部署,不搞变通、做选择、打折扣,不弄虚作假,恪尽职守、攻坚克难、狠抓落实;(4)服从组织安排,积极参加中心工作和急难险重任务,不拈轻怕重、挑肥拣瘦;(5)认真履行党员义务,
11、自觉参加三会一课、主题党日、组织生活会等党内组织生活,等等。履职尽责(10分)好档次,8-10分(1)熟悉本职工作职责,能科学、依法制定有关政策,按时按质按量完成各项日常工作任务、阶段性目标任务及领导临时交办的任务,办事有效率,工作有成绩;(2)熟悉掌握本职工作及相关工作的法律法规和政策理论,在工作中能正确理解和执行;(3)工作有方法,积极建言献策,具有较强的执行力、解较好档次,5-7分一般档次,1-4分较差档次,不得分决问题的能力,等等。工作作风(10分)好档次,8-10分较好档次,5-7分一般档次,1-4分较差档次,不得分(1)热爱本职工作,态度端正,衣着整洁,热情接待和服务群众;(2)严
12、格遵守工作纪律、积极参加各项组织活动,支持、配合参与各项文明创建及志愿服务活动;(3)具有斗争精神、工作中敢于负责、敢于担当,及时解决涉及群众生产、生活等切身利益的问题;(4)勇于在急难险重关头挺身而出、勇于在经济发展一线、改革发展一线、矛盾问题一线担当作为,等等。廉洁自律(10分)好档次,8-10分较好档次,5-7分一般档次,1-4分较差档次,不得分(D遵守廉洁自律准则,带头落实中央八项规定及其实施细则和省委若干规定精神,秉公用权,树立良好家风,反对“四风”和特权思想、特权现象;(2)为民务实清廉,遵纪守法,秉公办事,厉行节约,勤俭办事,等等。任务完成(15分)好档次,10-15分较好档次,
13、5-9分一般档次,1-4分较差档次,不得分(1)充分履行职责,能够独当一面,执行能力强;(2)高质量完成承担的任务,成效非常明显;(3)能吃苦,加班加点完成任务,等等。个性指标(50分)工作效率(15分)好档次,10-15分较好档次,5-9分一般档次,1-4分较差档次,不得分(1)工作责任心强,积极主动,善干想办法克服困难;(2)不拖不等,完成工作任务及时,等等。工作质量(20分)好档次,15-20分较好档次,10T4分(1)勤于学习政治理论,提前完成干部教育培训任务;(2)业务精通,有点子,有较好的创新意识;(3)工作质量高,完成度好,受到上级认可及表扬;(4)群众满意度高,受到群众好评,等
14、等。一般档次,1-9分较差档次,不得分弹性指标加分指标(1)参与信访维稳、应急处突、招商引资、重大项目、重点工程等临时性急难险重任务,取得较好成绩的,加3分;(2)个人获得县级以上评比表彰的,按县级2分、市级4分、省级6分、国家级8分分别予以加分;单位(部门)获得县级以上综合性荣誉,由多个科室共同负责完成的,由分管领导对个人分值进行分配;(3)在党员民主评议中,被评为优秀党员的,当季度平时考核加1分,等等。扣分指标(1)无故缺席民主生活会、组织生活会、三会一课等党内政治生活的,每次扣5分;(2)对县委、县政府布置的各项重点工作推进不力、落实不力的,每次扣5分;(3)对领导交办、布置的工作应付了
15、事,工作拖拉,造成工作完成不力或工作失误的,每次扣5分;(4)上班时间聊天、炒股、玩游戏、网购,看电影等行为,每发现一次扣5分;(5)上班无故迟到、早退;无故缺席集中学习、集体活动;参加单位各项会议迟到或早退,未请假缺勤的,每发现一次扣5分,等等。备注:(1)上述表格内容为参考考核指标,共分为共性指标,个性指标、弹性指标等三类,结合本单位工作实际、制定符合本单位实际的考核指标体系;(2)共性指标:从“政治素质、履职尽责、工作作风、廉洁自律”四个方面对公务员、事业单位工作人员进行共性评价;个性指标:由各由单位结合行业特点、单位性质、职能职责及工作目标任务等设置,分级分类对公务员,事业单位工作人员
16、业务能力,思路举措,工作数量质量、效率效果等方面评价;弹性指标:单位结合党内政治生活、经济发展、招商引资、项目建设、乡村振兴、文明创建等重点工作设置”加减分”指标,突出正向激励和反向减分,形成共性+个性”平时考核指标体系。年月工作总结姓名性别出生年月工作单位及职务(职级)阶段性目标任务和临时交办任务本月工作学习总结股室(单位)负责人意见分管领导意见附件3年第一季度平时考核登记表姓名性别出生年月政治面貌任现职(职级)时间工作单位及职务(职级)个人小结个人小结月日签名:年出勤情况旷工天迟到、早退次奖惩情况分管领导评价等次建议签名:年月日党委(党组)审定意见盖章或签名:年月本人意见签名:年,月日备注
17、(其他情况说明)附件4XX单位202X年第XX季度公务员平时考核结果备案表填表人:填报时间:20 年 月单位名称(盖章):电话:0序号姓名性别出生年月所在单位及职务(职级、职称)考核等次备注备案意注:季度结束后第一个月10日前上报此表(一式三份),一份单位留存,组织人事部门审核(盖章)另外两份按干部管理权限交县委组织部或人社局备案。202X年XX县公务员平时考核情况纪实汇总表填报单位(盖章):填报时间:20年月日单位负责人:填表人:电话:序号姓名出生职务(职级、职称)平时考核等次年度考核等次年月第一季度第二季度第三季度第四季度组织人注:年度考核结束后5日内上报此表(一式三份),一份单位留存,事
18、部门审核(盖章)另外两份按干部管理权限交县委组织部或人社局备案。XX县公务员平时考核有关问题的处理一、考核周期内,履职单位发生变化的,按如下情况区分处理1.新录用公务员及事业单位工作人员,在季度考核周期内工作时间不满考核周期一半的(含试用期),只写评语,不确定等次,考核结果作为转正定级的依据之一;2 .调任、转任及遴选的公务员,事业单位选调及调入的工作人员,当年在其他单位工作时间与本单位工作时间合并计算,在季度考核周期内工作时间不满考核周期一半的,只写评语,不确定等次;工作时间满考核周期一半的,由其现所在单位进行考核并确定等次,原工作单位提供有关情况;3 .在季度考核周期内因病(不含法定产假、
19、工伤假)、因事请假和经批准非公派外出学习累计超过考核周期一半的,只写评语,不确定等次;4 ,挂职锻炼和外借公务员及事业单位工作人员,援派、挂职、借调期间,由挂职单位和借用单位进行平时考核;5 .经组织安排参加脱产学习、培训的公务员及事业单位工作人员,由原工作单位结合学习、培训机构提供的相关情况进行考核;6 .当季接收的军队转业干部参加考核,考核等次主要根据其转业前的情况和参阅干部转业时的鉴定确定;7 .当季到龄办理退休手续的,可不参加当季度考核;8 .其他情况由各单位平时考核委员会或平时考核工作领导小组研究决定。二、受到组织处理、处分、免于刑事处罚的,按如下情况区分处理1.被诫勉谈话,当季平时考核结果不能确定为好或较好等次;受到党纪、政纪处分,当季平时考核结果确定为较差等次,同一违规、违纪、违法情形只确定一次较差或一般等次;9 .受处分的公务员、事业单位工作人员,应重点了解在处理处分影响期的现实表现和工作实绩等,对于工作表现积极,勇于担当,实绩突出,得到所在单位干部群众认可的,平时考核可评定为“较好”及以上等次。同时,结合干部能上能下有关规定,将平时考核结果作为受到组织处理、处分干部“上”的重要依据;10 涉嫌违规违纪违法被立案调查尚未结案的,参加平时考核,不定等次;结案后,未判处刑罚的由所在单位考核委员会或者考核工作领导小组根据实际情况补定等次。