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1、2023年严纪律勇担当、转作风提效能、求创新谋发展主题活动实施方案为深入贯彻党的二十大和省、市党代会、县委经济工作会议精神，认真落实全面从严治党要求，增强全县卫生健康系统党员干部职工的“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，转变工作作风，提升工作效能，全力推动卫生健康各项工作又好又快发展。经局党组研究决定，在全县卫生健康系统内开展“严纪律勇担当,转作风提效能，求创新谋发展”主题活动，特制定本实施方案。一、总体要求以学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示的要求，牢固树立“四个意识”，在局机关以“讲担当树正气，严作
2、风提效能”为主题，着力解决当前干部职工作风方面存在的突出问题，大力培育“讲担当干实事”的工作作风,提升服务效能,优化发展环境。在医疗卫生单位以“抓管理优服务，固公卫强医疗，求创新谋发展”为主题，重点加强现代医院管理制度建设，实现单位管理规范，专业技术水平显著提升，医疗服务最优化；实施公共卫生服务项目精细化管理，补齐基层医疗弱项短板，勇于在技术提升、服务管理、特色创建等方面实现创新突破，推动全县卫生健康事业实现高质量发展。二、活动范围局机关及全县卫生健康系统各医疗卫生单位三、主要任务(一)局机关层面。局机关以“讲担当树正气，严作风提效能”为主题，着力解决当前个别干部职工作风中存在的突出问题,把作
3、风转变的成果体现在推动卫生健康事业发展、改善民生上，实现优作风、优环境，展示新形象、新业绩。1.严督查守纪律。各股室要进一步健全完善工作职责、办事程序和党员、干部、职工管理等相关制度，坚决纠正“上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止”行为。狠抓工作落实，认真执行局重点工作督办机制，围绕年度主要任务及其他重要工作安排进行督办，明确督办事项、责任部门、完成时限等，定期通报工作落实情况。凡未按要求完成督办事项的，视情节给予通报批评、诫勉谈话等处理，直至纪律处分。同时，每季度对基层单位向局机关做出的请示报告事项办理情况进行督查通报。多措并举推进党员、干部、职工从严执行工作制度、从严规范工作纪律，始终保
4、持昂扬向上、奋发进取的精神状态。重点解决不遵守考勤制度，上班迟到早退。随意脱岗串岗，无故旷工；不规范使用电脑，工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏、看电影；不服从组织安排，工作挑三拣四，推诿扯皮；不遵守工作纪律，工作日饮酒，有事不请假，外出不报告；不专心开展工作，在岗不履职尽责，工作得过且过、敷衍应付、无所作为；不讲规矩、不按程序办事，执行上级政策搞变通等问题。2 .提境界作表率。在系统内倡导勤思考、敢负责、勇担当的优良作风，鼓励机关工作人员开展调查研究，养成持续改进的习惯，在担当作为中干事创业；分管领导、股室负责人要结合2023年卫生健康工作任务目标深入思考工作、研究问题，不仅领着干、更要教
5、着干，要想清楚干什么、怎么干、谁来干，既出思路、又想举措，不甩袖子、不当二传手，切实杜绝想当然、差不多的现象。重点解决思想境界不高、担当意识不强，不能正确认识处理纪律规矩与担当作为的关系；心态浮躁，精神不佳，工作消极懈怠、履职不尽责；上推下卸、宁推不揽、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任；面对困难矛盾绕圈子、找借口，怕担风险、怕担责任，缺乏攻坚克难的勇气和办法，只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。3 .善作为敢担当。各股室要善于作为、敢于担当，树立“严真细实快”的鲜明工作导向。聚焦2023年卫生健康全年工作目标任务，切实把心思集中在“想干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。一是
6、在大事、要事上体现担当。要紧紧围绕年度工作目标任务和重大决策部署主动履职尽责，深入推进服务、管理、制度创新，解决制约发展的难题，全力推进阶段性工作，确保目标任务顺利完成。二是在服务基层中体现担当。各股室要主动履行服务职能，在帮助基层提升医疗服务能力、提供政策解读、协调地方政府等方面做到服务不缺位,及时答复、处理基层反映的问题，切实提高服务质量、服务效率。重点解决求稳怕乱、固步自封，面对全面深化医药卫生体制改革、推进卫生健康事业高质量发展的重大任务，思路不清，措施不力；空喊口号、不见行动，坐而论道、光说不练，对于上级的决策部署，以文件落实文件，以会议落实会议；工作过分强调客观理由，回避问题、上交
7、矛盾；宗旨意识不强，领导看得到的就做，看不到的就不做，对基层的合理诉求久拖不决等问题。4 .重学习提能力。局机关针对年轻干部职工多的情况，计划邀请管理等方面的专家，每月举行一次年轻干部职工培训教育论坛，强化干部职工自身素质的提升。组织干部职工分批外出培训学习。组织机关及各医疗卫生单位中层干部走出去，到先进发达地区，对标对表，参观学习交流，开阔眼界，提升境界。同时,组织机关干部职工开展以党建为引领的走基层活动，深入一线医疗卫生单位、村卫生室等，同一线医务人员开展座谈交流、调研，提升务实担当的意识和能力。重点解决综合素质能力不强，对本职工作不熟、情况不明、业务不精，难以适应岗位要求；责任感、使命感
8、不强，满足现有成绩，滋生惰性心理；开拓创新意识不强，发展理念不能与时俱进，对新形势新情况不熟悉不掌握，对新常态新决策不适应，习惯凭经验考虑问题和办事，缺乏开拓创新活力和事争一流的精神等问题。5 .尽职责提效能。各股室要主动尽责，增强工作的责任感,把“今晚再晚也是早，明天再早也是晚”的理念在心里扎根、在行动上体现，及时查看、处理上级来文来电和涉及工作方面的通知文件，日常工作不拖拉，不粗枝大叶，立即干、精细办，倡导工作任务24小时内反馈，做到日清日结。高效处理基层部门请示、报告，对于基层一般性问题的请示，处理不能过天，较大问题处理不能过周，重大问题处理不能过旬，做到事事有回音，件件有着落。重点解决
9、工作主动性、积极性不强，消极应付，只求过得去，不求过的硬；工作不推不动，甚至推而不动，拖拖拉拉、执行不坚决，推进不扎实；工作能力不足、办法不多，摸不透实情，找不准问题，提不出对策，打不开局面等问题。（二）各医疗卫生单位层面。各医疗卫生单位在活动中，要以“抓管理优服务，固公卫强医疗，求创新谋发展”为主题，立足单位实际，在参照局机关“讲担当树正气，严作风提效能”主题活动要求，查摆整改问题的基础上，从业务技术、管理服务、创新发展等方面，理思路想办法，拿措施下功夫,创典型争一流。1 .抓管理优服务。各医疗卫生单位要在管理、服务上下功夫,进一步加强单位规范管理，充分发挥绩效考核指挥棒作用，全面实施绩效考
10、核，将考核结果同项目立项、薪酬总量核定、薪酬分配、干部任用、评先评优有效结合，引导公立医院落实功能定位，实现内部精细化管理，不断提升医院科学管理水平和医疗服务能力。深入实施医疗服务改进计划，推进智慧医院建设，持续推动电子健康卡扩大应用，实现电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”，以更加优质、便捷、高效的医疗服务惠及广大群众。基层医疗卫生机构要加强单位规范化管理，实现科室布局合理,服务流程优化便捷，努力在绩效、人事、职称改革上实现新突破，促进单位积极向上有活力；倡导服务文明用语，扩大和增加人性化服务范围和措施，以崭新的形象服务辖区群众。局机关将组织对各单位在管理、服务、改革等方面的好经验好做法
11、予以宣传推广。2 .固公卫强医疗。县级医疗机构要通过重点学科建设、学科带头人培养等方式，切实提高医疗救治专业技术水平。镇街卫生院要抓住国家基本公共卫生服务项目实施这一重点，建好团队,优化实施方案、绩效方案，并严格执行，切实发挥公共卫生专项资金的最大效能，实现家庭医生签约服务精细化管理。抓住基层医疗弱化的实际，采取借助外力援助、医共体帮扶、特色专科带动等方式，全面提升医疗服务能力和水平。各医疗机构年内要分别确定优势学科和特色专科。3 .求创新谋发展。各单位要克服守摊思想，大力弘扬创新精神，主动作为，向其他地市先进单位对标对表，主动学习，学用结合，将学习的先进经验融入本单位发展中，实现促进工作、创
12、新发展的目标要求。同时，要注重创新方式方法，不断尝试新体制、新机制、新模式，用创新思维解决管理和服务难题，努力在工作内容、工作程序、工作方法以及制度机制上落实好思路举措。2023年，每个单位至少要有一个创新案例和亮点，10月底前报活动小组办公室。年底局机关将组织创新案例评选、亮点工作观摩等活动，将各单位工作向社会展现评定，作为评先树优的重要依据。四、活动步骤为扎实开展“严纪律勇担当，转作风提效能，求创新谋发展”主题活动，不断深化活动效果，活动分为动员部署阶段、对照查摆阶段、全面推进阶段、巩固提升阶段。（一）动员部署阶段（2月14日一2月17日）。制定活动方案和主要工作任务表，召开动员会议；开展
13、“2023年怎么干”大讨论，深化思想认识，转变工作思路，提高工作效能。充分利用广播、网站、公众号等宣传媒介，开展活动宣传，营造良好舆论氛围。（二）对照查摆阶段（2月18日一2月23日）。局机关各股室、各单位开展有针对性的政治理论学习，进一步统一思想认识。局机关、各单位要组织一次班子成员及中层干部述职活动，结合各自实际，立足于在推动卫生健康事业高质量发展中建功立业，采取例会、组织生活会等形式进行，认真查摆在学习、服务、创新、廉洁、高效等方面存在的不足，制定整改措施，统一思想、凝聚共识。局机关各股室、各单位对照查摆材料，2月23日之前报活动领导小组办公室。（三）全面推进阶段（2月24日一12月1日
14、）。局机关各股室、各单位要针对查摆的问题，认真抓好整改落实，着力解决基层和职工反映突出的问题。要深入挖掘活动开展过程中的好做法、好典型，进行总结提炼，推出专题报道。活动领导小组办公室要组织开展各种形式的督查和暗访，督促相关股室、单位履行工作责任，确保取得实实在在成效。查摆出的问题，3月15日前整改完成并将整改材料报活动领导小组办公室。各医疗卫生单位要按照主题活动要求，着力推进各项工作，求创新谋发展，出亮点创典型。（四）巩固提升阶段（12月2日至年底）。活动领导小组办公室要督促局机关各股室、各单位及时总结经验，认真查找不足，完善工作机制，健全相关制度，围绕措施抓落实,扩大活动成果，积极探索完善加
15、强作风和效能建设的长效机制。五、工作要求各医疗卫生单位、局机关各股室要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，认真实施，确保活动取得明显成效。（一）加强组织领导，压实工作责任。成立县卫生健康局“严纪律勇担当，转作风提效能，求创新谋发展”主题活动领导小组，日常监督检查由分管班子成员、活动领导小组办公室主抓。各医疗卫生单位、局机关各股室要充分认识此项活动的重要意义，并把活动作为当前一项重要工作，成立领导小组，制定活动方案，明确目标任务,压实工作责任，认真抓好落实。各医疗卫生单位、局机关各股室主要负责同志要认真履行“第一责任人”责任，亲自抓、带头做；领导班子成员要率先垂范，切实发挥好模范带头作用，确
16、保活动取得预期效果。（二）注重舆论宣传，营造活动氛围。各医疗卫生单位、局机关各股室要认真抓好“严纪律勇担当，转作风提效能，求创新谋发展”主题活动的宣传教育工作，切实增强宣传教育工作的影响力、渗透力、辐射力、凝聚力，真正把全县卫生健康系统党员干部职工的思想和行动统一到局党组的部署要求上来。（三）严格监督检查，确保整改到位。县卫健局“严纪律勇担当，转作风提效能，求创新谋发展”主题活动领导小组要坚持问题导向，强化对各医疗卫生单位、局机关各股室活动开展情况的指导和监督检查，对各医疗卫生单位、局机关各股室改进作风、执行工作纪律、提高办事效率、履行服务承诺等情况，开展不定期、不通知的督查，向懒政怠政行为亮剑。对发现问题的重点部位、关键环节，要一盯到底、深入剖析、督促整改；对活动开展不力、动作迟缓、效果不明显的，要通报批评，限时整改，以严的纪律、实的作风、真的担当，力促活动扎实有效开展。（四）强化结果运用，从严执纪问责。“严纪律勇担当，转作风提效能，求创新谋发展”主题活动期间，县卫健局将根据活动督查情况追究相关责任人的责任，活动结束后，将对此项活动的开展情况进行评比、通报，并记入年度考核成绩。
