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1、记贵阳市人大代表,花溪区久安村党支部书记、村委会主任刘娟25篇（2023年12月25日）创办合作社助村民增收，协调校车停靠点方便群众,上门入户收集群众意见和建议10余年来，她怀揣对乡亲的爱扎根农村，尽职尽责，用实际行动诠释共产党员的初心。她就是贵阳市第十五届人大代表，花溪区久安乡久安村党支部书记、村委会主任刘娟。一、开拓增收之路当好发展“领头人”“刘主任，带客人来参观吗？”“刘主任，来我家喝杯茶再走呗。”12月12日，记者随刘娟一起走进久安村，正在地里干活的村民热情地跟她打起了招呼。刘娟现年38岁，回忆起10多年前她刚来村里的时候,她笑着说：“那时可不是这般景象。”当时，村民们都带着质疑的目光
2、看她，但在任的几年时间里，刘娟用行动证明了自己的能力，让村民都对她竖起了大拇指。“我是四川媳妇,2010年随丈夫来到久安村，2013年，我成为了久安村劳动保障协管员。”刘娟说，她的群众基础也正是那时奠定的。为了更快地融入这个村，她从辅助村委会处理一些简单的事务开始，慢慢熟悉村里的文件档案资料，分类整理归档，再后来开始入户走访，为大家解决生活中的遇到的困难。就这样，刘娟在村里一待就是10余年。2021年，刘娟当选久安村党支部书记，她决定要做出更多有利于群众的事，充分赢得大家的信任和肯定。为了帮助困难妇女增收，刘娟带头创办“茶山黔女农业专业合作社”，在久安村新寨开设人大代表创业点，探索茶旅融合，助
3、力乡村旅游，开拓致富之路。“最开始，我们做的是爱为家共享茶园这个品牌，后来想想，久安景色这么好，何不让顾客留下来喝杯茶，然后带走一些当地产品呢？说干就干，人大代表创业点也逐渐摸索出了一条适合当地妇女的增收之路。”她说，“身为一名人大代表，要充分发挥自己的模范带头作用，带动更多人增收致言”田。二、关注民生福祉当好百姓“贴心人”接下来的日子里，刘娟充分发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用，积极为民发声，为久安村发展带来了可喜的变化。12月12日17时许,校车抵达久安村毛栗组停靠点，在此等待的家长们顺利接到了各自的孩子。“自从有了这个临时停靠点，校车接送学生离村子更近了，我们再也不用步行两公里去接送孩
4、子，这多亏了政府、多亏了刘主任呀。”一位家长说。曾经，久安村毛栗组的进村路狭窄，校车无停靠点，只能停在距离毛栗组两公里外的地方，“孩子上下学难”成了不少村民头疼的事。有村民向刘娟反映该问题后，刘娟立即进行实地考察，并迅速将情况上报乡党委，积极争取政策、资金。要解决该问题，土地是绕不过去的一关。刘娟和村“两委”班子积极协调，但有的村民一开始不愿分出土地，他们就只能不断上门做工作。“有的村民家，甚至去了十几趟。”刘娟说，那段时间，为了做通村民的工作，早出晚归成了她的常态。功夫不负有心人，刘娟成功说服相关村民，协调好了土地问题，之后，她发动党员群众，采取村民投工投劳、村委会补助工料的方式，对道路进行
5、加宽、硬化，并向市政协申请资金修建了三条乡村振兴错车道，向花溪区交通局申请修缮四条错车道，打通了校车进组的“最后一公里”。三、提升履职水平当好群众“代言人”刘娟有一本笔记本，无论走到哪里，这本子都不离身，里面密密麻麻地记录着她每天的工作。“自当选人大代表以来，我肩上就多了一份沉甸甸的责任。”刘娟说，为充分发挥自己身处基层的优势，她经常上门入户，广泛听取、收集群众的意见和建议，与村民面对面沟通、心贴心交流。对需要向上反映的群众关切进行归纳梳理，通过意见建议、社情民意和其他途径对上反映，她提出的“关于228路公交延伸至久安乡政府”“关于支持发展大数据及共享农业经济”等建议得到了党委政府的高度重视。
6、如今，刘娟在村民眼里早已是一名“为村民干实事”的好书记、好代表。“人民选我当代表，我当代表为人民，我将当好大家的服务员，扎根农村、真诚为民。”刘娟说。当好“代言人”铺就“平安路”记市人大代表、宝塔区交通运输局党组书记、局长苗峰（2023年12月14日）“苗峰同志任职以来，能够认真履行宪法和法律赋予的职责，工作思路清晰，紧贴民生需求，聚焦人大代表意见建议办理、群众诉求和期盼，在我区道路建、管、养等方面作出了应有的贡献。”2023年6月，宝塔区人大常委会调研组经过实地调研后，对市人大代表、宝塔区交通运输局党组书记、局长苗峰的履职情况作了如是评价。作为一名基层党员干部，苗峰立足自身岗位，埋头苦干、扎
7、实工作，用责任诠释担当使命，用汗水铺就民生坦途，以昂扬奋发精神姿态在基层干出了属于自己的精彩。作为一名人大代表，他将“人大代表为人民”的宗旨牢记心中，敢于负责、勇于担当，认真履行职责，传递群众心声，解决群众困难，用实际行动践行着“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言。一、勤奋务实，铺就百姓“平安路”11月16日，在宝塔区高家原则沟道路改造工程施工现场，工程车辆来回穿梭，各种机械设备的轰鸣声此起彼伏，工人们正在紧锣密鼓地抢抓施工，呈现出一派热火朝天的施工景象。这一天，宝塔区交通运输局党组书记、局长苗峰全天守在项目施工现场，对该项目的安全生产、质量控制、进度计划等各方面工作进行全方位督导检查，了
8、解项目推进过程中存在的困难和问题，现场进行技术业务指导，确保进度与质量“齐头并进”。高家原则沟是一条烂泥沟，路面窄，坑洼不平，行车错车困难，严重影响居民生产生活出行，道路改建迫在眉睫。苗峰深感肩上责任重大，以身作则，做好示范，带领宝塔区交通运输局相关人员全力以赴抓进度、保质量，确保项目早建成、早惠民。“这是件大好事！路修好了，大伙儿出行就方便了。”家住高家原则前沟的居民杜琳高兴地说。据了解，高家原则沟道路改建工程全长1.437公里，目前完成投资1842万元，约完成总投资的66%；完成了全线路面底基层铺筑工作，保证了今冬明春沿线居民正常通行。预计2024年5月初全面完成，项目建成后，既能方便当地
9、居民出行,也能缓解红化沟、市场沟等周边道路的通行压力。乡村要振兴，道路需先行。苗峰自2020年担任宝塔区交通运输局党组书记、局长以来，经常深入农村公路现场，检查工程质量，推进工程进度，排查整治道路隐患,确保农村公路安全，为沿线群众修建了致富路、小康路、连心桥。2020年以来，完成农村公路建设、维修、完善及安全生命防护工程任务367公里，为百姓提供了良好的地方道路通行条件，列养的县、乡、村公路技术状况指数(MQI)分别达到了83、79、71,极大方便了沿线群众的生产生活。为切实做好汛期公路灾害防范应对和道路安全排查整治工作，10月10日左右，苗峰带队来到宝塔区南川片，先后深入南泥湾镇、麻洞川镇、
10、临镇镇等地，开展农村公路养护督导检查,细致排查水毁隐患,有效改善路域环境,保障群众安全出行。农村公路既要建好，又要管好、养好、运营好。按照宝塔区农村公路养护管理办法和宝塔区农村公路路长制实施方案要求，苗峰带领区交通运输局全体干部职工以只争朝夕的工作姿态，因地制宜、积极谋划，全面推行路长制，夯实养护责任，加大考核管理力度，切实加强全区1311公里农村公路养护和管理，推动全区农村公路高质量发展。2020年至今，争取到养护资金2335万元，累计清理土、石塌方27万立方米，回填路肩缺口15万立方米，清理路面淤泥15万立方米，疏通涵洞912道，修剪行道树及绿化带710公里，完成投资1933万元；实施农村
11、公路水毁维修等养护工程60公里，完成投资1294万元，保证公路安全畅通；争取到区级资金200万元，更换了老旧的拌合楼和压路机，提高了养护水平。“人民群众对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。”结合宝塔区实际和“三个年”活动的开展，宝塔区交通运输局确定了公路“五+”的发展思路。苗峰团结和带领区交通系统干部职工积极进取、扎实苦干，以重点项目建设为总抓手，以高质量发展统揽交通工作全局，全力实施“公路+节能环保工程”“公路+基层党建工程”“公路+全域旅游工程”“公路+特色产业工程”“公路+乡村振兴工程”“五+”工程，大力建设农村公路，强化农村公路管护，全力推进高等级公路征迁和环境保障工作，全区“四好农村
12、路”建设得到高质量快速发展。“苗局长在工作中思路清、有担当、劲头足，是一个勤奋务实的人。在管理方面，他重沟通、善倾听、讲团结，很有人情味儿。”宝塔区交通运输局办公室主任李宏飞评价道。李宏飞告诉记者，在苗峰任职期间，全局上下拧成了一股绳，齐心协力完成交通运输各项工作，公路建设任务超额完成，农村公路养护水平稳步提高，省市公路征迁工作按期完成，为全区经济社会发展作出了交通部门应有的贡献。该局从2020年至2022年，连续3年获得全区目标责任考核优秀单位；2022年，被市交通运输局授予“好路杯”铜杯，创建了市级农村公路管理养护示范乡镇1个，打造了市级“美丽乡村公路”1条；2023年，被宝塔区委、区政府
13、评为“2022年度宝塔区重点项目建设与招商引资工作先进集体二苗峰本人于2016年至2022年，连续7个年度在全区交通运输系统中考核优秀，记三等功2次，并被评为2021年度全区党风廉政建设先进个人。二、担当尽责，当好群众“代言人”“2022年，我有幸当选市六届人大代表。感到光荣和自豪的同时，更多的是责任和义务。”苗峰说。担任市人大代表以来，苗峰认真学习“充电”，不断提升代表履职本领，在履职活动中担当尽责，积极建言献策，助推市区高质量发展。“只有不断学习，才能与时俱进、才能更好地履行代表职责。”抱着这样的想法，苗峰认真自学党的政治理论、人民代表大会制度、相关法律法规及公路建设专业知识,积极参与市人
14、大组织的专题学习班、调研、视察等各项活动，不断提升自身履职能力和水平。同时，主动固定联系走访6名群众，听民声、察民意、解民忧，努力当好群众的“知心人”“代言人在密切联系群众、倾听群众心声和体察民意的基础上,苗峰多次进行现场调查研究和分析，有针对性地提出提案、议案，助力解决群众关心关切的急难愁盼问题，不断提高群众的获得感、幸福感和满意度。延安中心城区交通拥堵严重，影响大多数市民的工作和生活。为解决中心城区交通拥堵严重问题，苗峰经过全面调查，认真研究分析，在2023年3月提出了关于解决延安中心城区交通拥堵的建议。建议采取解决客观因素和人为因素相结合的方式。解决人为因素，着力提高行人和驾驶员遵守交通
15、规则的意识；解决客观因素，采取近期和远期相结合的办法，近期解决乱停乱放、停车点少、红绿灯设置不合理等问题。远期解决行车道少、行车道狭窄等问题，通过规划建设足够的停车场、规划实施隧道工程、增加道路密度、规划建设立交、高架桥等措施，有效避免交通拥堵。该议案切入主题好、问题分析准、提出建议实，一经提出便得到了市政府的支持，并交由相关部门予以办理。6月21日，市发改委发来答复函，详细介绍了我市2019年以来为解决延安中心城区交通拥堵问题所做出的努力和进展情况，并表示将优化城区道路、建设停车场纳入了“十四五”规划，将“持续缓解中心城区交通拥堵问题”纳入了民生实事任务，今年维修改造枣园路，打通2条断头路，
16、并组织申报宝塔区保障性安居工程配套道路、停车位、管网等基础设施建设，逐步解决道路交通拥堵问题。截至目前，苗峰共提出了关于将城市规划区内过境路纳入城市道路管理的建议关于设置宝塔区交通运输综合执法大队的建议关于市区人大联动监督推进五支执法队伍权责统一规范执法的建议和关于解决延安中心城区交通拥堵的建议4个议案。这些议案均在有序办理和推进中。交通道路建设一直是历届人大代表们关注的民生热点。身为宝塔区交通运输局党组书记、局长，苗峰一直非常重视人大代表所提意见建议的办理工作，加大力度、注重质量，扎扎实实办好每一件代表建议，自觉接受人大及其常委会的监督。2020年以来，宝塔区政府交由该局办理的人大意见建议共
17、19件，其中市人大建议意见11件，区人大建议意见8件。苗峰带领全局干部职工按照要求和时间节点，高质量完成了各项任务一一修建和维修了延刘路、烟洞沟通组路、王岔沟通组路、胡家沟通组路、申庄村白庄通组道路，以及临镇强家河到田家村、临镇觉德村到郭家嫄等果业生产路，共计7条31公里，得到了各级人大代表的一致认可和高度赞扬，提高了人民群众的满意率。“人大代表既是荣誉，更是责任。我将在尽心尽力做好自身岗位工作的同时，认真履职尽责，积极建言献策，以实际行动书写一名人大代表的风采，助推延安市和宝塔区经济社会高质量发展。”苗峰表示。点燃“青春引擎”助力乡村振兴记孝感市政协委员、共青团孝南区委书记苏其琛（2023年
18、12月21日）“作为一名共青团界的政协委员，要时刻保持福流状态，当好党委政府和群众的连心桥，多谋良策、多出实招，引领青年群体为乡村全面振兴贡献力量。”市政协委员、共青团孝南区委书记苏其琛在接受记者采访时说。2022年，苏其琛当选孝感市第七届政协委员。在1年多的时间里，他夯实履职之基，积极建言献策，参加市政协“双月协商”活动3次，提交提案6份且均已立案，其中关于提升城市功能品质创建宜居城市的建议被评为优秀提案。一、聚焦“幼需”关爱，开办“四点半课堂”“同学们，今天的家庭作业完成后，我们来学习折纸。”在孝南区新铺镇星火村的“四点半课堂”里，青年志愿者正带着孩子们做手工。星火村是孝感市“青力缔造”的
19、试点村。为进一步推动“青力缔造”不断向基层延伸拓展，助力共同缔造，助推乡村振兴，苏其琛坚持开门问计、开单问方，多次组织召开座谈会，以解决群众需求、满足群众期待的实事小事为出发点，针对星火村青壮年大多外出务工，留守儿童和困难家庭儿童较多，孩子们放学后无人看管、课业无人辅导的情况，提出开展“四点半课堂”项目。该项目聚焦“幼需”关爱，整合“希望家园”，按照立足需求、精准分工、家长自愿、阵地受托的原则，采用“1+1+X”模式配齐师资，充分发挥青年志愿服务队作用，免费为辖区儿童提供课业辅导、托管等服务，减轻上班族家长教育、管理孩子的压力。“四点半课堂不仅有效解决了学生放学早、在家无人管、作业无人辅导问题
20、，而且帮助留守儿童开拓视野、培养兴趣爱好，丰富课外知识，获得了广大村民的点赞。”苏其琛表示，孝南区团委根据实际情况正在全区推广“四点半课堂”或“周末学堂”，目前已开设课堂5处、共计130余班次，整合教学志愿队伍40余人，覆盖少年儿童2500余人次。二、青创+“头雁”培育，助推乡村振兴“青”力乡村振兴，青年先行。“接下来为大家带来的是我们孝感的特产，孝感米酒!点击一号链接即可下单！”在湖北冰点文化传播有限公司的“孝感味道”直播间，主播们正在激情满满地推荐着孝感本地特色产品。随着直播行业的兴起，孝南区团委抢抓机遇，持续推动“新农人”计划，实施农村青年致富带头人培养工程、农村电商培育工程，举办了“创
21、青春青年创新创业大赛”“农村青年致富带头人培训”等活动，同时联合冰点传媒产教融合基地，设立“中华纸都”“孝感味道”等直播间，开展“青春为家乡代言”孝感专场直播会，积极推介孝感本地特产。“孝感的农副产品入驻直播间都享有优惠政策，我们希望发挥新兴领域青年作用，叫响孝感品牌，助力本地优质产品出圈”苏其琛说。孝南区团委积极动员青年投身经济建设主战场，常态化开展人才沙龙，重点加强对青年科技工作者、青年企业家等人才的联系与服务，大力实施大学生创业扶持、“青创贷”等项目，探索新型青创园、孵化基地建设。截至目前，已为163家青年个体户或小微企业申报“青创贷”共计3840万元，帮扶农村贫困青少年88名，申报青年
22、创业扶持项目29个。同时，孝南区团委积极推动大学生“青马工程”，三下乡”，返家乡”社会实践，邀请武汉高校学生和专家团队，到10余个乡镇开展调研和实践活动，促进校地合作、校企合作，为乡村振兴贡献青春智慧和力量。“共青团界别委员，一头连着市政协的参政履职，一头连着广大青少年的成长发展。”苏其琛表示，“今后我将继续为青年成长代言、为青年需求发声、为青年发展献策，找准共青团应为、能为、善为的着力点，将工作重点聚焦到推进主城崛起的发展战略上来，落实到推动城市和产业集中高质量发展的生动实践上来，团结带领广大团员青年为孝感加快打造武汉都市圈重要节点城市贡献青春力量。”弘扬沂蒙精神助力乡村振兴记全国人大代表刘
23、文玲（2023年12月28日）她带领村民办合作社养獭兔，办工业园、建农贸市场,让越来越多的村民在家门口实现了就业创业，收入越来越高，幸福的生活变成了现实；她团结带领社区党支部一班人，大力弘扬沂蒙精神，开拓进取、自强不息，尽心尽责履行人大代表职责，让群众共享发展成果，谱写乡村振兴的美丽篇章。她就是第十三届、第十四届全国人大代表,中国妇女第十三次全国代表大会代表，山东省第十次、第十一次、第十二次党代会代表，现任山东省沂水县沂城街道西朱家庄社区党支部书记、居委会主任刘文玲。一、把稳发展“领航舵”建强班子聚合力刘文玲以党支部标准化建设为抓手，持续优化村级队伍，注重党支部班子建设。她深知，作为一名人大代
24、表肩上的责任之重，所领导的班子建设更要坚持“从群众中来,到群众中去”的原则，坚持为人民服务的宗旨。自担任西朱家庄社区党支部书记20多年来，刘文玲一直坚持在乡村振兴、基层治理、城市建设、市场发展等重点一线磨炼班子，每名班子成员既“分线分工”，又相互“补台补位”，每天坚持“早半个点”工作例会，打造了一个率先垂范、团结务实、争创一流的过硬班子。刘文玲注重发挥农村党员先锋模范带动作用，为党员划分网格，明确“三包一帮”责任，让党员参与矛盾调处、站岗巡逻、扶弱助困、经济发展等工作，推动管理单元最小化，服务效能最大化，基本实现社区无上访事件、无诉讼纠纷、无违法违纪、无卫生死角。刘文玲不断夯实基层党组织的战斗
25、堡垒作用，持续提升党群服务能力，引领乡村振兴“大步走”。二、驶上发展“快车道”共同富裕打头阵刘文玲牢记人大代表使命，坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的原则，坚守为民初心。她勇挑重担，于2019年启动社区老旧居民区棚户区改造工程，开发建设楼房15栋799套，安置居民666户，今年2月顺利完成分房回迁入住。其中，配套建设99套中转老年公寓，社区70岁以上老人免费入住，新建1处实验小学，高标准打造1处党群服务中心，方便群众开展文化活动,带领社区居民从“农村时代”迈入“城市时代”，过上更优质、更现代的生活。刘文玲还积极支持经济薄弱村庄的发展建设，结成多个帮扶对子，先富帮后富，帮助经济薄弱村庄
26、完善基础设施建设，改善村居人居环境，发展乡村振兴产业项目，发挥了示范带动作用。三争当群众“代言人”履职为民敢担当自当选全国人大代表以来，刘文玲以实际行动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。她结合自己多年的基层经历，在全国人代会上提交了关于扶持沂蒙革命老区县经济高质量发展的建议关于建立健全“家校社网”四位一体全环境立德树人教育体系的建议等，得到国家有关部委的关注和支持，助力沂水创建首家5A级景区，殡葬改革、婚俗改革、寸草心志愿服务等做法得到民政部的肯定推广，提高了乡村文明程度，有力地推动了沂水经济社会高质量发展，为在全国各地推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风提供了有益的借鉴。针
27、对了解群众需求诉求渠道不够广泛，化解群众诉求不够及时，群众参与基层治理热情不够高，乡村治理模式需要进一步创新完善等问题，刘文玲提出关于推广“站办”联动助力乡村治理的建议。刘文玲表示，下一步她将更加主动、及时地听取基层声音，形成更多高质量的意见建议，积极为人民发声，为群众代言。厚积落叶听雨声记浙江省台州市中级人民法院刑事审判第一庭法官朱康华（2023年12月11日）有人说，人生最快乐的，莫过于做自己热爱的事，然后在其中实现自我价值。有人问朱康华，作为刑事法官，他想要实现的自我价值是什么？他的回答是，答案就藏在他审结的1000多起刑事案件之中。短短几天的采访，浓缩了朱康华22年来刑事审判工作的经历
28、。一段段耐心细致、情节翔实的讲述，还原了他办案时的心路历程，让人真切感受到他对情理法融合的坚守，以及对公平正义的执着追求。“厚积落叶听雨声，此身已近桃花源。”朱康华的刑事审判履职路，概莫如是。一、他有一颗“仁者之心”朱康华出生在浙江省仙居县朱溪镇的一个小山村，山高路陡，尽管经济并不发达，但风景优美，民风淳朴。1980年夏，朱康华被毒蛇咬伤，在床上躺了半年多，错失高考机会，家人打算让他去新疆跟师傅学做油漆。朱康华就读中学的陈校长得知此事，不希望他就这样失去上学的机会，便上门耐心做其父母的工作。在校长的劝说下，朱康华再次踏上了求学之路。回忆起复读的时光，最令朱康华难忘的是那段30多公里、要走7个多
29、小时的蜿蜒山路，以及秋深时山路两旁的如火红枫。朱康华说，追寻知识的过程就如同这条从家到学校的山路，虽然艰辛，却有美好相伴。经过充实努力的一年,朱康华如愿收到学校的录取通知书。可喜悦的情绪还没散去，愁绪便接踵而至。因为家里很穷，拿不出钱买车票,怎么去远在温州的学校成了一道难题。好在有一群热心肠的亲朋好友，东拼西凑了20元，塞给朱康华，并且主动提出不需要归还。带着家乡人民的温暖和支持，朱康华一路前行、一路成长。善良、感恩的品质在乡土的孕育下生根发芽。成为刑事法官后，他在履行职责的同时，也秉承着一颗仁者之心，对老百姓多一分理解，办案更添几分司法温度。回忆起2018年10月发生的一起由强制拆迁引发的刑
30、事自诉案，台州市中级人民法院刑一庭副庭长张媛娇说:“当时案件根据审理情况已经作出发回重审的裁定，但朱康华依旧多次为村民奔波，努力与相关部门沟通，起初我特别不理解，为什么结案后他还要费时费力去协调？”朱康华毫不犹豫地给出答案：“老百姓走投无路了，我们总要给他一个说法。”回答的背后，是朱康华强烈的社会责任感和同情心，以及他的一颗仁者之心。最后，当事人得到合理的行政赔偿。张媛娇也从朱康华身上，对审判工作有了更深的认识。朱康华深知，作为一名刑事法官，要严格贯彻宽严相济的刑事政策，在严厉打击各类犯罪的同时，也要把司法的温度留在人民群众的身边。2017年至2018年间，某公司从事非法网络放贷活动,导致近9
31、万人受害，在全国范围内造成恶劣影响，抓获的犯罪嫌疑人多达260余人，还包括一部分大学生。2019年7月，该系列案一审判决后，其中一部分案件的相关被告人提起上诉，上诉人家属多次集体上访。朱康华负责审理该套路贷系列案件中的陈某等17人上诉案，通过前期阅卷、庭审调查，他凭借丰富的审判经验和严谨的工作作风，发现此案前期处理存在一个关键问题：机械司法，导致罪刑不相适应。“有没有详细了解260余名犯罪嫌疑人的身份，以及他们如何进入犯罪团伙等情况？”“该犯罪团伙隐瞒真相,通过网络招聘平台招聘大、中专学生工作，邀请专家上课,对员工洗脑，使这些人误入歧途。此情节一审处理时是否已经注意？”“一审对百余名学生身份的
32、被告人均判处三年至五年不等的有期徒刑，只考虑犯罪情节，却忽略犯罪主体主观恶性程度这一关键因素。”朱康华抽丝剥茧地分析。被告人中，一名来自山西的“95后”大学生任某引起了朱康华的注意。通过调查了解，朱康华得知任某在大学时期曾任学生会某部部长、学生自律委员会主任等职务，还获得过“优秀团干部”等荣誉称号。看似品学兼优的好学生，怎么会走上违法犯罪的道路呢？“我是通过正规的招聘渠道到公司上班的，从没想过这个公司竟是套路贷！”任某在庭上痛哭。“这是犯罪嫌疑人主观恶性程度不深的表现。”综合全案情况，朱康华认为，犯罪团伙利用正规渠道发布招聘信息，一般人缺乏辨别能力，极易受骗成为“共犯二在朱康华的据理力争下，终
33、使该系列案得到纠正：二审审理的案件得以改判，已生效的案件提起审判监督，未诉的案件部分不诉。涉案时间不到3个月，获利不到2万元的71名大学生被改判缓刑，被告人家属的上访也因此得到平息。朱康华的处理兼顾了法理和情理，体现了法者仁心，他的努力带来了大家满意的结局，也收获了颇多称赞。“我们的刑事法官也要有一颗仁者之心。朱康华办理套路贷系列案实现了三个效果的有机统一，值得全院干警学习。”时任台州中院主要领导在当年全院干警总结大会上专门表扬朱康华，认为这个案子办得好。在台州中院刑一庭副庭长陈茜眼中，朱康华既是一名严肃的刑事法官，也是一位有人情味的暖男。“去年春节期间，一名被告人的妻子穿着一双破烂不堪的塑料
34、拖鞋来找他。那时天气正冷，朱康华发现后，当即找女同事借来一双合脚的保暖鞋，给她穿上。”陈茜说。再想起这起案件，朱康华依然有些动容。“为了争取老公判个缓刑，她几乎是卖光了家里所有值钱的东西，才凑了10多万元赔偿金，我和受害人都看到其中还有毛票、硬币。”同情、无奈，经历过苦难的朱康华更能感同身受当事人面临的困境，职责之下依法依规办理的同时，他觉得自己可以更柔和一些，尽力促成相对圆满的结局。他耐心去做双方的调解工作，在至诚至善的沟通下,最后受害人出具了谅解书，案件得以改判缓刑。二、他有一双“火眼金睛”“这起疑难复杂案件，如何向前推进？”2013年4月，在审理一起非法转让土地使用权罪上诉案中，朱康华认
35、真地查阅在案证据，查找各类材料、文件，努力尝试发现破题的切入点。两名被告人为涉案村两委负责人，该村出于集体利益需要对农业用地进行处理，在完成前期农转用及相应批建程序后，因无力缴纳相关费用，经村两委、全体村民表决通过后向社会公开拍卖，涉案项目18间屋基被转让给外村人。一审法院以非法转让土地使用权罪各判处二被告人有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金34万元。两名被告人的行为究竟该不该被认定为犯罪？一方面，结合刑法、土地管理法及相关司法解释规定，以及此前同类案件处理情况来看，此类行为达到定罪标准,应当被认定为犯罪。但另一方面，站在被告人的角度，这是为集体谋利益的无奈之举，若是被认定为犯罪，很有可能对农村
36、的发展造成负面影响。罪与非罪的困惑，不断萦绕在朱康华的心头。这时候，一份纲领性文件打开了他的思路。案件审理过程中，党的十八届三中全会召开并通过了一份重要决定。决定指出：在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权要价。“这是今后土地制度改革的方向，国家相关部门会系统安排城乡统一建设用地市场的配套措施，比如修改土地管理法等法律。”朱康华深入分析当时形势，经过慎重和成熟的考虑之后，他决定遵循内心的法律良知，迈出勇敢且创新的一步，准备改判两名被告人无罪。之后，此案经台州中院审委会讨论，最终同意朱康华的意见：此案不宜按犯罪论处。”在当时的情势下，
37、为确保农村经济发展，在不违反村镇规则和改变基本农田情况下，没有必要动用刑事手段，来惩罚此类土地使用权转让违规案件。台州中院刑一庭庭长朱坚认为，朱康华的“火眼金睛”看得准，他的这一判决起到了重要的指导性意义。2013年以后，淅江省同类案件几乎再没有进行刑事处罚。对每一起案件，朱康华都认真对待、一视同仁，多年以来，他始终将打击违法犯罪、维护社会稳定的责任扛在肩上。面对错综复杂的大案难案，朱康华凭借他的“火眼金睛”，不断寻找“破局点”。2020年，朱康华一审办理了一起特大网络诈骗案。诈骗团伙以“点赞赚钱”为幌子，共计骗取人民币3.3亿余元，全案涉及的犯罪嫌疑人达几千人，被害人达200万人，数量均为当
38、年网络诈骗案件全国之最。”公司提供的网络APP平台有足够的小额任务、高额任务和各种网络技能教学，供各会员兼职赚钱和学习技能。”庭上，主犯孙某拒不认罪。“那好，我问你，缴费的会员通过兼职任务获得的收入有多少？回本的又有多少？”朱康华的发问直击关键,让孙某哑口无言。充满底气的提问背后，源自丰富的知识储备和充分详尽的调查，以及一双具备敏锐洞察力的“火眼金睛在校期间，朱康华学习的是财会专业，于是他利用曾经的专业知识，从法官变身“会计”，将各项“任务”数据分类整理，再耐心、细致地制表作表、统计汇总。整整两天的“会计”工作结束，准确的结果出来了：所有缴费会员通过兼职任务获得的收入不足人民币900万元，收回
39、本的人数仅占缴费会员人数的0.2%。“在此情形下，不允许会员退费，还不断提高提现门槛，同时让推广人员继续吸收会员缴纳会员费之行为，足以认定其以招聘网络兼职之名行诈骗之实。”朱康华在判决书中写道。最终，被告人孙某以诈骗罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。孙某上诉后，浙江省高级人民法院维持一审判决。朱康华认为，工作做得实做得细，庞大复杂的案件才能删繁就简，才能用更有说服力的证据来支撑判决。三、他是一根“定海神针”从事刑事审判工作的22载，朱康华并不觉得漫长，因为他对公平正义的执着追求，因为一份发自内心的热爱。岁月经年，朱康华已从曾经的“刑事小白”成为了刑庭的“定海神针”，他的
40、刻苦和努力也影响了身边一位又一位同事。曾与朱康华在同一合议庭搭档两年的法官陈茜说：“自己办案遇到难题时，就会想如果我是朱老师，会如何解决？然后，我会努力像他一样，沉下心去磨去啃今年8月，朱康华秉承一贯的求真精神，办结了一个发回重审的重大责任事故罪案件，并向当地政府发出了一份“重磅”司法建议书。2021年4月，某环保公司造粒车间发生火灾，造成直接经济损失人民币635.9万元。在某市应急管理局出具的火灾事故调查报告中显示，秦某等人的行为是引发火灾的直接原因。一审法院据此对秦某定罪。但秦某不服，提起上诉，他认为自己已经尽到提醒义务，公司未消除消防隐患才是导致火灾产生重大损失的重要原因。这一观点是否可
41、信？谁该对这起火灾负主要责任？朱康华一如既往地认真钻研案件疑点，仔细研判在案证据，并听取各方意见，随后敏锐地发现，将火灾事故调查报告作为定罪依据并不充分。为了更加准确把握案情，作出公正的结论，朱康华多次前往现场，走访相关部门，还向相关消防工作人员了解、咨询专业知识。权责划分一点点明晰起来。“涉案公司主要负责人，相关职能部门可能存在放纵罪犯、骗保、渎职等违法乱纪行为。”综合全案情况，朱康华将案件发回重审，还将涉案公司中其他人员的犯罪线索移送台州市人民检察院，并向当地政府提出司法建议,希望加强火灾事故调查报告的管理审核力度，保障社会公平正义。“朱老师虽然不是法律科班出身，但他有着刻苦钻研法律业务的
42、劲头，有几十年丰富的办案经验，还有十分宽广的知识面，确实值得我们年轻人好好学习。可以说，他像一根定海神针”陈茜这样评价朱康华。台州中院刑一庭四级高级法官朱仁跃谈到朱康华的办案风格，也是竖起大拇指点赞：“他业务精通，经验丰富，发表合议意见总能直指要点，是我们学习的好榜样。”多年法庭耕耘，智慧如香暗凝；多年勇敢担当，何惧雨雪风霜！2020年夏秋之际，朱康华与同事合作办结了台州中院首例黑社会性质组织犯罪的一审案件。公安机关卷宗共计234本，记载了被告人尹某及其组织、领导的黑社会性质组织涉嫌实施开设赌场、虚开增值税发票等多种违法犯罪活动。其中虚开增值税专用发票犯罪，给国家税收造成损失2亿余元。任务重、
43、审限紧，该如何破题解题？收到移送材料后，朱康华与合议庭成员抓紧时间阅卷,光是阅卷笔录就写了40余万字。庭审整整进行了三天，每天开庭时长均超过10小时。庭审后，朱康华顾不上休息，加班加点撰写审理报告，与合议庭合议后，最终形成一份近4.5万字的判决书。“这个案子是我审判生涯中办得最艰难最辛苦的一件，是靠红牛饮料补气提神坚持下来。”朱康华调侃道。3年后的今天，该案合议庭成员之一张媛娇仍清晰记得当时的点点滴滴。”案卷堆起来有好几米高，很多证据需要逐一核实，庭审时也没有时间午休有时候觉得快坚持不下去了，一看朱老师还在卷，我们又有什么理由先离开？”大案在前，朱康华这份以身作则、担当作为的品质，让合议庭成员
44、钦佩不已，在这根“定海神针”的主持下，案件有序向前推进。通过朱康华和同事的合作及努力，正义终得伸张：台州中院决定对被告人尹某数罪并罚，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，罚金人民币510万元。红日西沉，秋风叹蝉，岁月聆听他的热爱与追求。法治之下，灯火祥和，众人见证他的努力和坚守。蓦然回首，落叶厚积，然后可以期待着雨声来临。黄土地里“刨”“金子”记第二届“全国乡村振兴青年先锋”齐昆（2023年12月12日）”地有啥种的？祖辈都是这么个弄法，村里老人个个都是老把式种地有啥出息？务一亩地到头落不了几个钱，没戏！”2016年，当得知村里的大学生齐昆回乡种地，这两种声音像沙尘一样，几乎
45、把他淹没。然而，20岁的齐昆却不认卯，他要在家乡的黄土地上，实现自己的梦想。如今，七年过去了，齐昆已经是宝鸡市最年轻的高级职业农民，不仅流转了800亩地种粮食,还托管了周围三镇3万多亩良田，年增收粮食2000余吨。2023年岁末，齐昆被授予第二届“全国乡村振兴青年先锋”荣誉称号。一、“毛小伙”成了“农专家”东出宝鸡市区20多公里，向北上了塘，便是大片的沃野，这里自古便有“关中粮仓”之称，齐昆的家乡陈仓区慕仪镇齐西村，就坐落于此。对故土的眷恋，让齐昆大学毕业后，挥别南下的同学,一刻不停地回到家乡。当时，齐昆父亲齐垂孝已经种了300亩地，没黑没明地劳作，让齐昆父母脸上的皱纹像沟壑一样深，双手像黄土
46、一样粗。齐昆暗下决心：“我要让种地不再是辛苦的代名词！”然而，种地并不是他想的那么简单。回到家乡的第二年春天，到了给小麦杀虫追肥的时节，齐昆从库房搬出一箱农药，稀释后喷到麦田。没想到，过了两天，他到地头查看长势时，惊出了一身汗：原本该拔节的小麦却像被抽了筋，叶梢发黄，德头聋脑。他跑回家翻出药箱一看，原来，他错把除草剂当成杀虫剂喷到地里，喷过药的这100多亩地，怕是要绝收了！看到自己闯出的大祸，齐昆懊悔之余才明白，干农业,只凭一腔热血远远不够。他沉下心来，报名参加陈仓区职业农民培训，从有机肥的种类和使用、土壤酸碱度测试开始，像管护孩子一样熟悉脚下的这片土地；空闲时间他还学习农机操作和修理技术。四
47、年后，齐昆捧回了陕西省农业农村厅颁发的新型高级职业农民证书，成为全市最年轻的高级职业农民。这期间，齐昆先后取得第四届中国农机手大赛植保分赛陕西赛区冠军、第三届陕西省农业创业创新大赛三等奖、宝鸡市农机手大赛第一名和无人机喷洒农药比赛第一名的好成绩。2021年，齐昆研发的“收割机割台改造技术”获得国家专利，他成为远近闻名的“农业新秀二2018年5月，在齐西村一块试验田里，齐昆操作的无人植保机从绿毯般的麦田间腾空而起，一米多长的“翅膀”伸展开来，喷洒出的药水晶莹剔透，在阳光下闪耀着光芒。“不下地就能除草？”“300亩地半天就能喷完！”看到喷农药用上了无人机，村民像看大戏一样，围在地头观看。工欲善其事
48、，必先利其器。农业现代化必须农机先行，短短几年时间，齐昆的实惠农机专业合作社添置从粮食播种、日常管护到收割、烘干等各类机械设备共计75台，仅无人机就有10台，总投入近500万元。有了新农具的助力，种地效率与传统方式不可同日而语，齐昆不仅流转的土地达到800亩，还用自家的机械服务周围农户、降低种地强度。慢慢地，越来越多的乡亲找上门来，齐昆托管的土地也达到了3万亩。二、“精计算”创出高收益有了现代化的农机，种地的效率提高了，那么，如何改变种地效益低的状况？“记得我小时候，收完麦子的地里，一场雨过后就长上来一层绿油油的麦青，这些都是没有归仓的粮食呀！”这是齐昆挥之不去的记忆。他想：现在托管了这么多土地,如果能通过农机助力和农艺提升，使每亩地能减损10斤、增产100斤，”利润就出来了！”“种地能手”齐昆开始从种粮的全环节上做文章。他主动与西北农林科技大学、市农科院联系，在自家的地里开展西农226、秦农168、宝研12等小麦新品种实验，从小面积试种到大范围推广，为粮食增收打下基础。仅2023年，齐昆就开展了38个小麦新品种的试
