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1、石淙镇2024年农村生活污水处理设施运行维护服务项目（财政审批编号：潺政采网申20233266号）竞争性磋商文件（全流程电子）项目编号:ZJJH（采）2023144项目采购人：湖州市南济区石淙镇人民政府采购代理机构：浙江建杭工程咨询有限公司日期：2023年“月目录第一章供应商须知8前附表8一、总则9二、磋商文件的说明H三、响应文件的上传、递交15四、磋商规则、程序16五、授予合同19第二章磋商需求21第三章合同主要条款24第四章响应文件格式28第五章磋商办法及评分标准48石淙镇2024年农村生活污水处理设施运行维护服务项目竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管
2、理暂行办法等有关规定，经湖州市南潺区财政局（财政审批编号：潺政采网申20233266号）批准，浙江建杭工程咨询有限公司受湖州市南潺区石淙镇人民政府的委托，就石淙镇2024年农村生活污水处理设施运行维护服务项目进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来磋商。一、项目编号：ZJJH（采）2023144二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：竞争性磋商四、采购项目概况：序号项目名称数量技术要求预算金额最高限价1石淙镇2024年农村生活污水处理设施运行维护服务项目1项详见磋商文件要求430000元429236元注：1、本项目服务期为1年；2、投标报价超过预算金额或最高限价金额为无效；五、磋商供应
3、商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）和本采购文件规定的中小企业声明函（格式详见附件）。3、本项目不接受联合体磋商。六、磋商文件获取时间、地址、方式：1、报名获取文件时间：2023年12月1日至磋商截止时间前（潜在供应商获取磋商文件
4、前应当在电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在供应商报名及获取磋商文件）2、本次磋商文件实行网上获取，不接受供应商现场报名，供应商须登录浙江政府采购网（lkj）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取磋商文件（“政采云”注册账号、密码登录系统后获取磋商文件）。3、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https:middle,SettIe-front/#/registry“政采云”，咨询电话：400-881-7190。已经注册成功的供应商无需重复注册。4、磋商公告附件内的磋商文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成投标报
5、名并下载了磋商文件后才视作依法获取磋商文件。未按规定在“政府采购云平台”完成投标报名并获取磋商文件的供应商，对磋商文件提起的质疑、投诉将不予受理。七、磋商响应文件的递交及相关事宜：1、响应文件递交的截止时间（磋商截止时间,下同）：2023年12月12日9：30时（北京时间）。2、响应文件的递交方式：2.1电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交。供应商应于2023年12月12日9：30时（北京时间）前将制作、加密的电子版响应文件上传到政采云系统中（未准时上传的视为放弃投标资格，作无效标处理）；2.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电
6、子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。供应商可以以现场递交或邮寄的形式递交以介质存储的数据电文形式的响应文件，现场递交地址为：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼（湖州市仁皇山片区金盖山路66号），供应商若采用邮寄方式递交数据电子备份响应文件（快递单上请注明项目编号及供应商名称）；邮寄地址为：浙江建杭工程咨询有限公司南潺镇朝阳路北侧联谊新村1号综合楼3楼,收件人：魏旭，联系电话：。数据电子备份响应文件（U盘）接收截止时间：为2023年12月H日17:00时前，逾期送达或未密封的将被拒收。由代理公司二名人员（一名接收人、一名监
7、督人员）统一负责接收数据电子备份响应文件（U盘），二人均在接收记录单上对数据电子备份响应文件（U盘）快递包裹的相关情况签字确认，与磋商资料一并归档。注：1）供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份响应文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份响应文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃磋商资格，作无效标处理；2）供应商应对提供的数据电子备份响应文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份响应文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；3）若供应商未提供数据电子备份响应文件（U盘），磋商公告及磋商文件中关于数据电子
8、备份响应文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日磋商截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子响应文件、有效的CA锁供开标现场解密，磋商截止时间止未完成上传的电子响应文件或未按磋商文件要求密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）将拒绝接收，作无效标处理。整个开标过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘）。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。4、供
9、应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间，办理流程详见Ikj:/bidClientTemplate2019-05-2712945.html,并登陆“浙江政府采购网”（Ikj:5、供应商须将制作、加密后的电子版响应文件于磋商截止时间前上传到政采云系统中，超过磋商截止时间的，均按无效标处理。6、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：lkj:/九、磋商地址:湖州市公共资源交易中心2号楼二楼（湖州市仁皇山片区金盖山路66号）。注：供应商可以派授权代表出席开标会议（授权代表必须携带身
10、份证、法人授权委托书或法人身份证明文书等有效证明文件以及最近一个月个人社保缴纳证明文件。）。疫情防控期，按照“不见面、少接触”的原则，供应商可不委派专人（法定代表人或委托代理人）参加现场开标。十、公告期限：3个工作日十一、其他事项：1、本项目为电子磋商项目，实行网上招投标,应按照本磋商文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系统在线投标响应，磋商截止时间前须完成电子响应文件的上传,同时供应商须随身携带制作在线磋商响应文件时所用的CA锁，供应商在使用系统进行磋商的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190o其中数据电子备份
11、响应文件（U盘）在磋商截止时间前于开标现场以密封、包装的形式提供。2、任何要求澄清或质疑采购文件内容的供应商，均应在2023年12月6日17：00前以书面（含传真）形式将需要澄清或质疑的事项向采购人或其委托的采购代理机构一次性提出，采购人将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购采购文件的供应商，逾期未提出的，则视同认可磋商文件，采购人将不予受理、答复。答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。3、潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目磋商公
12、告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的磋商文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取磋商文件的，不得对磋商文件提起质疑投诉。4、答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台（Ikj:）进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭
13、中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（https）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：、）。7、本项目是否专门面向中小企业采购：是。本项目所属行业：服务业或其他未列明行业8、本项目公告发布网站：浙江政府采购网：Ikj:湖州市公共资源交易信息网：lkjhzfront十二、注意事项：1 .供应商如需到场，必须指派无疫情接触史、身体健康且符合防控要求的人员参与开评标现场活动，请严格把关。14天内去过中高风险地区的供应商禁止参与开评标现场活动。每个供应商单位一般
14、只能指派1人参加现场开评标活动。2 .参加磋商的人员，请自觉做好个人防护工作，必须全程佩戴口罩（自备），听从交易中心工作人员引导，必须提供“一证一码一表”，即：身份证、“湖州健康码”（个人支付宝或浙里办APP中申领），开评标人员健康信息登记表（格式详见附件）。主动配合做好体温测量等各项疫情防控措施。供应商若为省外的，供应商代表在持有“湖州健康码”。3 .“湖州健康码”显示为绿色可进入交易中心，“湖州健康码”显示为黄色、红色或者现场测量体温高于37.2C且不符合防控管理要求的人员，一律谢绝进入交易中心参加开评标活动;4 .请各潜在供应商单位充分考虑因路程、卡口防疫检查等因素（注：不得违反国家、浙
15、江省、湖州市、吴兴区等相关规定）。特殊时期，为避免各因素带来不便导致时间效率问题，请各潜在供应商提前30分钟到场，确保投标有效。5 .所有进入湖州市公共资源交易中心的相关人员应自觉遵守国家以及省、市、区有关疫情防控的其他规定。十三、联系方式：1、采购代理机构名称：浙江建杭工程咨询有限公司联系人：魏先生联系电话：地址：南潺镇朝阳路北侧联谊新村1号综合楼3楼供应商质疑函接收人：李先生联系电话：2、采购人名称：湖州市南潺区石淙镇人民政府联系人：沈少强联系电话：质疑函接收人：吴海强联系电话：3、政府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市南沼区财政局政府采购监管处联系人：孙先生联系电话：湖州市南潺区石淙镇人
16、民政府浙江建杭工程咨询有限公司2023年12月1日第一章供应商须知前附表序号项目内容与要求1项目名称石淙镇2024年农村生活污水处理设施运行维护服务项目2编号磋商项目编号：ZJJH（采）2023144财政审批编号：沼政采网申20233266号3磋商内容详见第二章4磋商保证金无5投标报价及费用L本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3.本项目代理服务费按人民币7000元整收取，由成交供应商支付。6服务期1年。7磋商答疑时间供应商对磋商文件有异议的，应当在2023年12月6日17：00前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，磋商采购单位
17、将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有依法获取磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。8磋商响应截止时间及地点2023年12月12日9：30时湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号）。9磋商时间及地点2023年12月12日9：30时湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号）。10响应文件的制作及组成1 .响应文件组成：资格文件、技术商务资信文件、首次报价文件和最终报价文件。2 .响应文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋
18、商文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。3 .响应文件的形式：电子响应文件（包括“电子加密投响应文件”和“备份响应文件”，在磋商响应文件编制完成后同时生成）。3.1“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件；3.2“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份响应文件无效。仅在出现解密异常情况下使用。4.响应文件份数：4. 1电子加密响应文件”：在线上传递交一份；4.2“备份响应文件”：密封包装后应在2023年12月11日17:00前邮寄至南潺
19、镇朝阳路北侧联谊新村1号综合楼3楼（浙江建杭工程咨询有限公司）；收件人：魏旭；联系电话：，数量为U盘一份。11响应文件的上传、递交L电子加密响应文件”的上传、递交：1.1. 供应商应在磋商截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则磋商无效。1.2. “电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。2.“备份响应文件”的上传、递交：2.1.供应商在“政采云平台”编制“电子加密响应文件”，应在2023年12月11日17:00前递交以介质（U盘）存储的“备份响应文件”（一份）。“备份响应文件”应当密封包装，并在包装上标注磋商项目名称、磋商单位名称并加
20、盖公章。没有密封包装或者逾期送达的“备份响应文件”无效；2.2.通过“政府采购云平台”成功上传“电子加密响应文件”的供应商，因遗失CA或其他原因，导致无法解密“电子加密响应文件”时，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，由代理机构通过政采云电子交易平台【异常处理】端口上传、解密。2 .3.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。响应文件启用顺序和效力。响应文件的启用，按先后顺位分别为电子响应文件、数据电文形式的备份响应文件。3 .所有响应文件逾期解密的视作无效标。12电子加密响应文件的解密和异常情况处理1 .开标后，采购组织机构将向各供
21、应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密，未在规定的时间内无法完成响应文件解密的，视为自动放弃本项目的磋商。2 .通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。3 .磋商截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，响应无效。13可
22、中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1 .电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2 .电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3 .电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4 .病毒发作导致不能进行正常操作的；5 .其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。14磋商有效期60天（日历
23、天）15履约保证金履约保证金的收取及退还:按合同总价的1%收取，合同履行完毕后5日内一次性无息退还。16磋商办法及评分标准详见磋商文件第五章17采购人湖州市南潺区石淙镇人民政府19采购代理机构浙江建杭工程咨询有限公司20磋商采购单位采购人与政府采购代理机构的统称21在确定成交中份）给采购彳去应商后，签订合同前，成交供应商须提供完整的纸质磋商响应文件（一式三弋理机构，纸质响应文件须与电子响应文件格式及内容一致。一、总则1、概况1.1 磋商采购项目名称：石淙镇2024年农村生活污水处理设施运行维护服务项目；1.2 采购人：湖州市南潺区石淙镇人民政府；1.3 监管部门：湖州市南话区财政局；1.4 项
24、目资金来源：其资金来源已落实；1.5 采购方式:竞争性磋商；1.6 采购项目服务地点：由采购人指定；1.7 采购代理机构：浙江建杭工程咨询有限公司；1.8 本磋商文件适用于本项目的磋商、成交、验收、合同履约、付款等（如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。2、供应商的资格条件1.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（）“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；1.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门
25、面向中小企业采购，供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）和本采购文件规定的中小企业声明函；1.3 本项目不接受联合体磋商；3、磋商委托如现场提交备份文件的供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须在响应文件递交截止前出具法定代表人授权委托书原件一份及近一个月社保证明一份。注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、费用4. 1无论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费用。不论磋商结果如何，采购代理机构对上述费用不负任何责任。4.1 本项目磋商代理服务费由成
26、交供应商支付，按人民币7000元整计取，请各供应商自行考虑计入磋商报价中，由成交供应商在领取成交通知书前一次性支付给采购代理机构。二、磋商文件的说明5、磋商文件的组成4.2 磋商文件为本次采购代理机构或采购人发出的竞争性磋商文件；响应文件为参加磋商的供应商提交的磋商响应文件。4.3 磋商文件包括以下内容：5. 2.1第一章供应商须知6. 2.2第二章磋商项目服务范围及要求7. 2.3第三章合同主要条款8. 2.4第四章响应文件格式9. 2.5第五章磋商办法及评分标准9.1 采购代理机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容,均为磋商文件的组成部分，对采购代理机构和供应商起
27、约束作用。9.2 供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得磋商文件后在1个工作日内向采购代理机构书面提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。6、磋商文件的答疑供应商对磋商文件有异议的，应当在2023年12月6日17：00前以书面方式通过电子邮件形式向采购代理机构一次性提出，磋商采购单位将在规定的时间内统
28、一进行澄清和修改。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。7、磋商文件的澄清、修改7.1在响应文件提交截止时间前，磋商采购单位有权修改竞争性磋商文件，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。修改文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。7.2为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正供应商竞争性磋商响应文件，磋商采购单位可视情推迟供应商响应文件提交截止时间和磋商时间，并
29、将此变更通知各供应商。7.3竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的内容为准。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。8、响应文件的组成响应文件（包括电子响应文件及数据电子备份响应文件）由资格文件、商务技术文件、首次报价文件和最终报价文件4部分组成，其中电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。8.1资格文件：（资格审查条款）（1）投标单位情况表；（2）有效的营业执照；（原件扫描件）（3）法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；（格式见第四章）（4）最近一个季度中任意一个月的依法缴纳税收
30、和社保费的证明税费凭证复印件加盖公章，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明；（原件扫描件）（5）自磋商公告发布之后任意时间的“信用中国”（S）、中国政府采购（）供应商信用查询网页截图；（二者缺一不可，平台网页截图加盖单位公章）（6）信用承诺书（格式见附件）；（7）中小企业声明函（监狱企业参加投标【提供监狱企业声明函及其相关的证明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持）（格式见附件）；8.2商务技术文件：（1）评分索引表（格式见附件，主要用于磋商小组对应评分内容，包括技术部分、商务部分、资信及其他部分）；（2）磋
31、商声明书（格式见附件）；（3）项目实施方案；（4）车辆配备；（5）商务响应表（格式见附件）；（6）售后服务承诺；（7）人员配备（项目实施人员一览表）；（8）企业业绩；（9）企业认证；（10）企业荣誉;（三）其他招标文件要求提供的或投标人认为需要说明的技术、商务、资信及其他文件内容。8.3首次报价文件：（1）响应函；（2）磋商报价一览表（首次报价）；（3）投标报价清单表；（格式自拟）（4）磋商代理服务费承诺函；（5）供应商针对报价需要说明的其他材料。注：以上响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商公章。8.4最终报价文件：磋商报价一览表（最终报价在资格文件、商务技术文件、首次报价文件评审结束后由
32、各参加磋商的供应商在规定的时间内在“政府采购云平台上”线上提供）9、磋商报价说明9.1本项目采购预算：首次报价和最终报价均不得超过采购预算，否则作无效标处理；9.2磋商采购单位不接受任何选择性的方案；9.3磋商报价指完成项目的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由供应商承担；9.4供应商要按磋商项目内容、数量及服务要求，就采购事项按格式要求规范填写，并由法定代表人或授权代理人签署，未经磋商采购单位书面同意，不得随意更改项目名称、计量单位、工程数量、暂定价、暂估价、暂列金额，否则有可能被视为无效标；9.5供应商如需用外汇购入的采购货物，须折合人民
33、币计入总报价中（含税价），但应申明免税价格并注明成交后采购人应办理的有关手续；9.6磋商报价分二轮或多轮（最多不超过三轮）进行。首次报价在响应文件中体现；最终报价由各供应商在规定时间（30分钟）内通过政采云平台在线完成；政采云平台在线报价失败的，供应商应及时联系采购代理机构，通过指定的电子邮箱（786133940）提供加密的最终报价文件；9.7各供应商应事先做好充足准备，如未能在规定的时间内提供最终报价文件，作自动放弃处理；9.8响应文件中的所有报价均以人民币（元）为单位；9. 9成交公告结束后，成交供应商须提供与磋商文件确定的采购清单、最终报价金额明细表,并经采购人确认签字后方可签订合同。（
34、与最终报价金额一致的采购清单其各项综合单价金额不得高于首次报价时提供的采购清单各项综合单价金额。）10、磋商有效期10.1自磋商开始之日起60天内。有效期短于这个规定期限的响应文件，将被拒绝。10. 2在特殊情况下，采购代理机构在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。11、响应文件份数和签署ILI电子响应文件：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，若因响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误
35、读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。凡是参加两个或者以上标项磋商的，响应文件必须按标项分别制作。IL2备份响应文件（仅在出现解密异常情况下使用）：11.2.1 供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份响应文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第IL2.2条）原因须启用数据电子备份响应文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃投标资格，作无效标处理；供应商应对提供的数据电子备份响应文件（IJ盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份响应文件（IJ盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；若供应商未提供数据电子备份响应文件（U盘），磋商公告及磋
36、商文件中关于数据电子备份响应文件（U盘）的要求及内容不再适用。11.2.2 如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），由代理机构通过政采云电子交易平台【异常处理】端口上传、解密。数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。IL3其他：11.3.1响应文件需按磋商文件要求的格式填写并签字盖章。11.3.
37、2响应文件不应涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处须加盖供应商的公章或由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。11. 4响应文件的签章11.1.1 响应文件的签章见前附表；11.1.2 响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖供应商公章。11.1.3 参与在线磋商时如遇平台技术问题详询400-881-7190。11.1.4 5响应文件的份数：见前附表。12、响应文件的编制本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加
38、密响应文件。12. I供应商应当按照本章节“响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本项目磋商报价，如因供应原因提前泄露磋商报价，是供应商的责任。13. 2本磋商文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的或磋商文件要求提供相关证明的，还需后附相关证明材料），未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。14. 3响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。15. 4响应文件因字迹潦草或
39、表达不清所引起的后果由供应商负责。12. 5供应商没有按照本章节“响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读磋商文件，或者没有对磋商文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。三、磋商响应文件的上传、递交13、响应文件的上传、递交：见前附表。14、“电子加密响应文件”解密和异常情况处理：见前附表。15、响应文件的补充、修改或撤回15.1供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应截
40、止时间后递交的响应文件，“政采云平台”将予以拒收。15.2响应截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。16、响应文件的备选方案供应商不得递交任何的备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效处理。与“电子加密响应文件”同时生成的“备份响应文件”不是备选方案。17、响应截止期17. 1供应商应按前附表规定的时间、地点将“电子加密响应文件”上传至“政采云平台”，响应截止时间后递交的“电子加密响应文件”“政采云平台”将予以拒收。17.2供应商应按前附表规定的时间、地点将“备份响应文件”递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的“备份响应文件”。四、磋商规则、程序18、磋商规则18.1采购代理
41、机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会，所有供应商均应准时线上参加磋商会。参加现场磋商会的供应商的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书，供应商的法定代表人或其授权代理人未参加磋商会或迟到的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议；18. 2磋商会由采购代理机构主持。18. 3对供应商的磋商响应文件出现下列情况之一的，按照无效竞标处理：18 .3.1响应文件逾期上传、递交或未按规定的上传、递交的；19 .3.2未按照磋商文件规定的要求签署、盖章的；18. 3.3不具备磋商文件中规定的资格条件要求的；18. 3.4供应商提交两份或两份以上内容不同的响应文件，
42、或在一份响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；18. 3.5响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的；18. 3.6响应文件载明的采购项目磋商有效期、服务质保期少于磋商文件规定期限的；18.3.7响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的；18. 3.8竞标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；18 .3.9竞标货物载明的验收标准和方法等不符合国家规定及磋商文件要求的；19 .310响应文件字迹模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；18. 3.11现场磋商时供应商的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的；18. 3.12供应商
43、未能在线参与磋商的；18. 3.13提供不真实资料的；18. 3.14磋商响应服务的服务指标、参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的；18.315未响应磋商文件中实质性条款；18.3.16首次报价、最终报价超过采购预算的；18.3.17未改变磋商文件磋商需求的情况下，最终报价高于首次报价的；18.3.18法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。18.4出现以下情形，导致电子交易平台无法正常进行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：18.4.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；18.4.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；18.
44、4.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；1. .4.4病毒发作导致不能进行正常操作的；18. 4.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。19、磋商小组与磋商原则本项目磋商小组依法由3人（含）以上单数的人员组成，磋商小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。磋商小组遵循公平、公正、科学合理，竞争择优的原则；因有效供应商不足3个使得磋商明显缺乏竞争的，采购单位有权拒绝全部供应商。所有供应商被拒绝的，采购单位应当依法重新组织磋商。20、磋商过程的保密20.1磋商会开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及
45、与磋商有关的其他任何情况均依法严格保密。20.2在响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向磋商采购单位和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。20.3磋商小组分别与各供应商进行商务资信、技术及价格磋商。在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他供应商的磋商信息，严守商业秘密。21、响应文件的澄清评审中需要供应商对响应文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文。给予供应商30分钟提交澄清说明或补正的时间，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。22、磋商程序与方法22.1资格性审查磋商小组依据法律、法规和磋商文件规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。22.2初步审查磋商小组对通过资格性检查的供应商进行符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。22.3磋商小组根据磋商文件的内容与各供应商分别进行磋商，各供应商在线答复的同时，须对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料等在合理期限内通过
