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1、河南省博农实业集团有限公司雇主责任险采购项目（二次）竞争性磋商文件项目编号：焦公资采购F2021075号采购人：河南省博农实业集团有限公司采购代理机构：焦作市公共资源项目服务有限责任公司日期：二。二一年六月第一章竞争性磋商邀请函第二章供应商须知第三章采购需求第四章响应性文件内容及格式第五章合同主要条款（参考）1第一章竞争性磋商邀请函项目概况：河南省博农实业集团有限公司雇主责任险采购项目（二次）的潜在供应商应在焦作市公共资源交易中心网站获取竞争性磋商文件，并于2021年7月12日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：焦公资采购F2021075号2、项目名称：河南省博
2、农实业集团有限公司雇主责任险采购项目（二次）3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：人民币1,080,000.00元（大写：壹佰零捌万元整）5、采购需求：河南省博农实业集团有限公司购买雇主责任险。（详见磋商文件第三部分）6、合同履行期限：3年。7、本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、供应商行贿犯罪档案记录（磋商会当日中国裁判文书网的信息）；3、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（2016）125号）的要求，根据磋商会当日“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法2案件当
3、事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档;4、供应商须是中国保险监督委员会批准设立，依法注册的保险公司（包括分支机构），并具有有效的工商营业执照；5、供应商在焦作市区设有分支机构，并具有完善的承保赔保服务；6、供应商是保险公司分支机构的应提供在中华人民共和国境内经营保险业务许可证和上一级机构针对本项目出具的唯一授权。备注：以上第2条和第3条由采购代理机构提供查询结果。三、获取竞争性磋商文件1、时间：2021年6月30日8时00分至2021年7月6日23时00分（北京时间）2、地点：焦作市公共资源交易中心网站；3、方式：本
4、项目采用网上获取竞争性磋商文件，凡有意参加供应商者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上下载竞争性磋商文件；4、售价：人民币300元/份。磋商会现场以扫码方式支付，售后不退。特别提醒:获取竞争性磋商文件前请到焦作市公共资源交易中心官网首页-一下载中心一下载焦作市电子招投标系统操作手册按要求下载竞争性磋商文件。平台统一技术服务电话为：400-998T）Oo0,服务QQ：4008503300,服务时间：周一至周日8：00-17：30。凡未在规定时间内获取竞争性磋商文件或未在磋商会截止时间前缴纳文件费的视为无效标。四、响应文件提交1 .截止时间：2021年7月12日9时00分（北京时间）
5、2 .地点：焦作市人民路889号阳光大厦B座焦作市公共资源交易中心开标一室五、响应文件开启1 .时间：2021年7月12日9时00分（北京时间）2 .地点：焦作市人民路889号阳光大厦B座焦作市公共资源交易中心询价一室六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜本公告在焦作市公共资源交易中心网、河南省政府采购网上发布。八、凡对本次磋商提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：河南省博农实业集团有限公司地址：河南省博爱县磨头镇博农实业集团有限公司联系方式：151380201362、采购代理机构信息名称：焦作市公共资源项目服务有限责任公司地址：焦作市人民路889号阳光大厦B座联
6、系方式：0391-35689023、项目联系方式项目联系人：乔女士王女士4话：151380201360391-3568902发布人：焦作市公共资源项目服务有限责任公司发布时间：2021年6月29日5第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款内容1.项目概况1）项目名称：河南省博农实业集团有限公司雇主责任险采购项目（二次）2）资金来源：自筹资金3）采购内容：河南省博农实业集团有限公司购买雇主责任险。（详见第三部分）4）合同履行期限：三年。5）采购人：河南省博农实业集团有限公司6）采购代理机构：焦作市公共资源项目服务有限责任公司7）本项目不接受联合体。2.对供应商的资格要求1、满足中华人民共和国政府
7、采购法第二十二条规定；2、供应商行贿犯罪档案记录（磋商会当日中国裁判文书网的信息）:3、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（2016）125号）的要求，根据磋商会当日“信用中国网站（）%中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档：4、供应商须是中国保险监督委员会批准设立，依法注册的保险公司（包括分支机构），并具有有效的工商营业执照；5、供应商在焦作市区设有分支机构，并具有完善的承保赔保服务；6、供应商是保险公司分支机构的应提供
8、在中华人民共和国境内经营保险业务许可证和上一级机构针对本项目出具的唯一授权。备注：以上第2条和第3条由采购代理机构提供查询结果。3.报价费用无论报价和磋商的过程和结果如何，供应商自行承担所有与参加报名及磋商有关活动的全部费用。4.响应文件语言中文5.报价货币人民币6.报价范围及说明所有磋商报价均以人民币元为计算单位。供应商所报总价应包括其履行本项目合同（如果成交）所需的所有费用。7.响应文件有效期响应文件递交截止期后60日内有效8.响应文件的组成供应商应按本磋商文件规定的格式，填写并提供相关文件或资料，本磋商文件第三部分要求的文件和资料也须一并提供。供应商还可根据自己的理解，提供其他必要的技术
9、响应资料及附件。9.响应文件封面要求列明项目名称、本磋商文件编号、供应商名称10.响应文件份数要求纸质文件份数：正本1份，副本3份11.响应文件装订和密封要求响应文件须装订成册并密封提交，密封包装封口处应有单位公章。12.竞争性磋商文件的澄清任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式或传真通知采购人或采购代理机构，采购人如认为必要，将以书面形式予以答复。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少5日前，以书面形式（或以更正、变更公告的方式）通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日，顺延提交首次相应文件截止时间。13.响应文件递交截止时
10、间2021年7月12口9时00分14.响应文件递交地点焦作市公共资源交易中心开标一室15.磋商时间2021年7月12口9时00分16.磋商程序和内容详见磋商文件第二章17.授予合同采购人根据磋商小组的推荐意见，按照评审得分由高到底的顺序确定成交供应商。采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。18.签订合同1）接到成交通知书30天内，成交供应商应与采购人签订采购合同。2）本磋商文件、响应文件及磋商、评审过程中有关澄清、承诺文件的内容，将作为签订合同的主要内容。一、总则1 .适用范围1. 1本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所述项目。2 .定义2.1 1“采购人”：系指河南省博农实业集
11、团有限公司。2.2 采购代理机构”：系指焦作市公共资源项目服务有限责任公司。2.3 “供应商”系指按竞争性磋商文件规定取得竞争性磋商文件并参加竞争性磋商活动的法人、其他组织或者自然人。2.4 “供应商代表”系指代表供应商参加本次竞争性磋商活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。2.5 “服务”系指磋商文件中所述所有服务及其他相关义务。2.6 ”法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为其他组织或个体经营者参加竞争性磋商会的，指营业执照上注明的负责人或经营者。2.7 重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执
12、照、较大数额罚款等行政处罚。2.8 “不具备良好的商业信誉”是指：（1）有重大违法记录的（满三年的除外）；（2）被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的除外）；（3）被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的（期限已满的除外）；（4）被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）；（5）不符合财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016）125号）相关规定的；（6）法律法规规定的其他情形。3 .采购预算3 .1本次采购预算为人民币1,080,000.00元（大写：壹佰零捌万元整）。4 .合格的供应商4. 1符合中华人民共
13、和国政府采购法第二十二条规定的条件：4.1. 1具有独立承担民事责任的能力；4.2. 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4.3. 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.4. 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4. 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.1. 6法律、行政法规规定的其他条件。4.2符合本竞争性磋商文件规定的供应商资格要求及项目要求的其他条件，并按照要求提供相关证明材料。4.3供应商应遵守国家法律、法规和采购代理机构有关竞争性磋商的规定。4.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购
14、活动。94.5本项目不接受联合体投标Q5 .竞争性磋商费用5 .1无论竞争性磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与竞争性磋商活动有关的全部费用。无论磋商结果如何，采购人和采购代理机构均无向磋商对象解释其成交或未成交原因的义务。6 .2采购代理服务费：根据发改价格2015299号文件精神，成交供应商在领取成交通知书时需按照计价格20021980号文收费标准，须以刷卡或转账的方式向采购代理机构交纳采购代理服务费。账户名称：焦作市公共资源项目服务有限责任公司开户银行：中国建设银行股份有限公司焦作焦西支行账号:410501646108OOOO0094o6 .竞争性磋商文件的约束力6.1 供应商一旦参加
15、竞争性磋商会，即被认为接受了本竞争性磋商文件中的所有条款和规定。6.2供应商如认为本竞争性磋商文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人提出，否则，将视为对本竞争性磋商文件要求无任何异议，并不得因此在竞争性磋商会开始后提出任何异议。6.3本竞争性磋商文件由采购人负责解释。二、竞争性磋商文件7.竞争性磋商文件的组成7.1竞争性磋商文件是用以阐明的采购需求、采购程序和合同格式等的规范性文件。竞争性磋商文件主要由以下部分组成：(1)竞争性磋商邀请函；I0采购代理机构：焦作市公共资源项目服务有限责任公司项目编号：焦公资采购F2021075号（2）供应商须知；（3
16、）采购需求；（4）响应性文件内容及格式；（5）合同主要条款（参考）。7 .2供应商收到竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。供应商发现任何页数和附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即与采购人联系解决。如果供应商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采购人不承担任何责任。8 .3供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本竞争性磋商文件不再对上述情况进行描述。9 .4供应商必须详阅竞争性磋商文件的所有条款、文件及表格格式等。供应商若未按竞争性磋商文
17、件的要求和规范编制、提交响应性文件，将有可能导致响应性文件被拒绝接受或被视为无效。10 竞争性磋商文件的澄清与修改10.1 购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，改变采购标的和资格条件除外。澄清或者修改的内容将在原公告发布媒体上发布澄清（变更）公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。10.2 清或者修改的内容可能影响响应性文件编制的，采购代理机构将在首次递交响应性文件截止之日5日前，以书面形式（发布变更公告）通知所有获取磋商文件的潜在供应商；不足5日的，将顺延提交响应性文件的截止时间。三、响应性文件的编制11 .要求9. 1响应性文件应对磋商文件的要求作出实质性响应（包
18、括供应商资格要求、技术要求、商务要求等），所提供的全部资料具有真实性、合法性，否则其投标文件将作为无效处理。10. 2任何对竞争性磋商文件的忽略或误解不能作为响应性文件没有完全响应竞争性磋商文件的有效理由。11. 供应商没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞争性磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应性文件无效。10 .响应性文件的语言及度量衡10.1响应性文件以及供应商与采购机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。10.2供应商提供已印刷好的产品资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但在解释响应性文件时，以译文为准。10.3关于计量单位，竞争性
19、磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.4本竞争性磋商文件所表述的时间均为北京时间。11 .响应性文件的组成11.1 响应性文件由资格性证明材料、符合性证明材料、其他材料三部分组成。具体内容和格式见竞争性磋商文件第四章。12 .响应性文件格式12.1 供应商可按照竞争性磋商文件提供的格式编写响应性文件,但不得缺少或私自更改任何竞争性磋商文件要求填写的表格或提交的资料。竞争性磋商文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。13 .竞争性磋商报价13.1 所有磋商报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为其履
20、行本项目合同（如果成交）所需的所有费用及税金等及其他所有费用的总和，采购人不再追加任何费用。13.2 响应性文件中的报价并非最后报价，在竞争性磋商结束后由供应商再提交最后报价。13.3 采购代理机构不接受有选择的报价。13.4 最后报价不得超过采购预算。13.5报价均须以人民币为计算单位。13.6需要落实政府采购政策13.6.1对小型或微型企业投标的扶持：（本项目不专门面向中小企业采购）13.6.2投标供应商为小型或微型企业时，报价给予Cl的价格扣除（Cl的取值为6%）,即：评标价=投标报价X（I-Cl）；13.6.3小微企业应当列明本项目中所投的“小型和微型企业产品的清单”并提供中小企业声明
21、函（见格式13）13.6.4按照政府采购促进中小企业发展管理办法有关规定，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：13.6.4.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;13.6.4.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；13.6.4.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。13.6.4.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持
22、政策。13.6.4.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。13.6.5享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；13.6.6监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业同等政策待遇。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。13.6.7为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，根据财库【2017】141号的规定，给予残疾人福利性单位（投标人为残疾人福
23、利性单位且提供的所有投标产品均为残疾人福利性单位产品）价格6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位投标报价二残疾人福利性单位报价X（1-6%）o13 .6.8小微企业产品、监狱、残疾人福利性企业的产品仅给予一14采购代理机构：焦作市公共资源项目服务有限责任公司项目编号：焦公资采购F2O21-O75号次价格6%的扣除，不重复享受政策Q14 .响应性文件有效期14 .1响应性文件有效期为自竞争性磋商会开始之日起60天，有效期短于此规定的响应性文件将被视为无效。15 .2特殊情况下，采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书
24、面形式予以答复。供应商答复不明确或逾期未答复的，均视为同意上述要求。15.响应性文件的签署、盖章及装订1.1 1供应商应准备L份正本、工份副本的纸质响应性文件，响应性文件必须用A4幅面纸张打印或用不褪色墨水书写，响应性文件均须在封面上明确注明“正本”或副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。1.2 供应商可按本竞争性磋商文件规定的格式编制、装订响应性文件。除了响应性文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，字迹需清晰可认，响应性文件的目录需编序。响应性文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。1.3 响应文件未按要求签字或加盖公章的视为无效文件。本采
25、购文件所表述（指定）的公章是指法人（供应商）行政公章，不包括专用章。1.4 响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。1.5 供应商提交的资料应证明其满足竞争性磋商文件要求，该文件可以是文字资料、图纸和数据，以及拟提供货物的主要技术参数、指标和性能，提供服务的详细描述等资料。15 .6响应性文件须装订成册。四、响应性文件的递交16 .响应性文件的密封和标记16.1供应商应将响应性文件正本和所有副本密封在非透明袋（箱、盒等）中，封口处应加盖公章。16.2响应性文件外封
26、面、封口按照竞争性磋商文件第四章要求的格式进行封装。16.3如果供应商没有按照要求密封、标记，采购代理机构对于响应性文件的误装、错装以及提前拆封概不负责。17.响应性文件的递交17 .1供应商应在竞争性磋商邀请函中规定的截止日期和时间前,将响应性文件递交采购代理机构，递交（接收）地点为竞争性磋商邀请函中规定的地址。18 .2若采购代理机构推迟了响应性文件接收截止时间，采购代理机构和供应商受响应性文件接收截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。18.响应性文件的修改和撤回1.1 1供应商在提交响应性文件截止时间前，可以对所提交的响应性文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购人、采购代
27、理机构。补充、修改的内容作为响应性文件的组成部分。补充、修改的内容与响应性文件不一致的，以补充、修改的内容为准。161.2 响应性文件的补充、修改文件应按照本竞争性磋商文件有关规定进行密封、签署，并注明“修改响应性文件”字样。修改文件须在响应性文件接收截止时间前送达采购代理机构规定的响应性文件接收地点。1.3 供应商在响应性文件接收截止时间后不得修改、撤回响应性文件。供应商在响应性文件接收截止时间后修改响应性文件的，将被拒绝接受。1.4 供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应性文件：1.1.1 4.1在竞争性磋商文件规定的响应性文件接收截止时间之后递交响应性文件的；1.1.2 响
28、应性文件未按竞争性磋商文件规定密封、签署、盖章的；1.1.3 未获取竞争性磋商文件参加竞争性磋商的；1.1.4 一个供应商不止递交一套响应性文件的；五、竞争性磋商19 .组建竞争性磋商小组19.1 采购代理机构根据采购项目的特点依法组建竞争性磋商小组。19.2 竞争性磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面专家共2人组成，其中评审专家人数不少于竞争性磋商小组成员总数的23o竞争性磋商小组确认竞争性磋商文件，并负责具体评审事务，根据有关法律法规和竞争性磋商文件规定的评审程序，按照评审方法及评审标准独立履行竞争性磋商小组职责。1720 .资格性和符合性审查20.1 资格性检查。竞争性磋商小组依据
29、有关法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应性文件中资质证明等进行审查，审查每个供应商提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效。在评审过程中，竞争性磋商小组可以要求供应商提供竞争性磋商文件中标明的“原件备查”件进行核查，供应商应在竞争性磋商小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件，其响应性文件将被作为无效处理。20.1.1资格性审查的内容包括：竞争性磋商文件规定的供应商资格条件。20.2符合性检查。对资格性检查合格的供应商的响应性文件，依据竞争性磋商文件的规定，从响应性文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度，审查响应性文件是否对竞争
30、性磋商文件的实质性要求作出了响应。20.2.1符合性审查的内容包括：(1)响应性文件的有效性(签署情况等)；(2)响应性文件的完整性(正本和副本数量、内容等)；(3)对竞争性磋商文件的响应程度(是否存在重大负偏离等)。以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足，则响应性文件无效，将不进入竞争性磋商程序。注意事项：资格性、符合性证明材料见竞争性磋商文件第四章规定。20.3实质性响应的响应性文件是指与竞争性磋商文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离；重大负偏离的认定须经竞争性磋商小组三分之二以上同意。20.4重大偏离系指供应商货物的技术指标、数量和交货期限等明显不能满足竞争性磋商文件的
31、要求，或者实质上与竞争性磋商文件不一致，而且限制了采购单位的权利或供应商的义务，纠正这些偏离将对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。20.5如果响应性文件实质上没有响应竞争性磋商文件的要求，将作为无效处理，供应商不得再对响应性文件进行任何修正从而使其响应性文件成为实质上响应的文件；20.6竞争性磋商小组审定响应性文件的响应性只根据响应性文件本身的内容而不寻求外部证据。20.7凡有下列情况之一的，其响应性文件也被视为未实质性响应竞争性磋商文件，按照无效处理（不再参加竞争性磋商）：20.7.1未按竞争性磋商文件规定要求签署、盖章、密封的；20.7.2资格证明文件不全的，或不符合竞
32、争性磋商文件中规定的资格要求的；20.7.3供应商代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的；20.7.4不符合竞争性磋商文件规定的实质性要求的；20.7.5响应性文件内容不齐全或内容虚假的；20.7.6响应性文件的实质性内容未使用中文表述；20.7.7响应性文件的内容修改处未按规定签名或盖章的；20.7.8违反法律、行政法规、竞争性磋商文件规定的其他情形的。20.8在评审过程中，竞争性磋商小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相互串通，按照无效处理并依据法律、法规追究其19相关责任。具体表现形式如下：20.8.1不同供应商的响应性文件互相混装的；20.8.2不同供应商授权同一人作为供应商委
33、托代理人的；20.8.3不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的；20.8.4有证据证明供应商与采购人、采购机构或者其他供应商串通的其他情形；21.8.5竞争性磋商小组认定的其他串通情形。21.响应性文件的澄清21.1竞争性磋商小组在对响应性文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应性文件的范围或者改变响应性文件的实质性内容。21.2竞争性磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应
34、当由法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。21.3供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在竞争性磋商小组规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其响应性文件将被作为无效处理。2L4供应商的书面澄清材料作为响应性文件的补充。21.5竞争性磋商小组不得接受供应商主动提出的澄清和解释。21.6并非每个供应商都将被询问、澄清。22.竞争性磋商22.1资格性审查和符合性审查合格的供应商，将进入本次竞争性磋商程序。22.2竞争性磋商将按照供应商的签到顺序进行Q22.3磋商内容包括：1. .3.1按照竞争性磋商文件中商务部分的内容，对照供应商提交的响应文件
35、逐一进行比较各项指标和要求。22. 3.2按照竞争性磋商文件中技术部分的内容，对照供应商提交的响应文件逐一进行比较各项指标和要求。23. 3.3按照竞争性磋商文件中合同条款部分的内容，对照供应商提交的响应文件逐一进行比较各项指标和要求。24. 3.4在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商结束后，磋商小组可以要求所有参加磋商的供应商在规定时间内进行最后报价（各供应商应对其磋商代表进行相应授权，并做好在当天规定时间内完成有关澄清、磋商和最后报价的准备工作）。22.4在竞争性磋商过程中，竞争性磋商小组可以根据竞争性磋商文件和竞争性磋商情况实质性变动采购
36、需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确定。22.4.1对竞争性磋商文件作出实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，竞争性磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加竞争性磋商的供应商。22.4.2供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和竞争性磋21采购代理机构：焦作市公共资源项目服务有限责任公司项目编号：焦公资采购F2021075号商小组的要求重新提交响应性文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。1.1 5本次竞争性磋商进行2轮次报价。磋商小组可根据磋商情况增加磋商轮数（不超过3轮次），但应给予所有参加磋商的供
37、应商平等的磋商机会。响应性文件中报价为第一轮次报价，以后轮次报价不得高于上一轮次报价（除竞争性磋商文件有实质性变动外），否则将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。供应商应当对竞争性磋商的每轮次报价或承诺均以书面形式确认，并由供应商代表签字，在规定的时限内递交给竞争性磋商小组，竞争性磋商报价以供应商的最后一轮次报价为准。22.6 竞争性磋商结束后，竞争性磋商小组应当要求所有参加竞争性磋商的供应商在规定的时间内进行最后报价，竞争性磋商报价以供应商的最后报价为准。22.7 磋商小组在磋商过程中，如果认为最后报价最低的供应商报价明显不合理、降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的，应当通知其限期作出书面说
38、明并提供相关证明材料；供应商未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料的，视为自动放弃成交候选供应商资格。22.8 已提交响应性文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据竞争性磋商情况退出竞争性磋商。六、评定标准23.竞争性磋商过程及保密原则23.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最22采购代理机构：焦作市公共资源项目服务有限责任公司项目编号：焦公资采购F2021075号后报价进行综合评分。23.2综合评分法，是指相应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
39、23.3本项目采用综合评分法，总分为100分。23.4评分标准和内容评标分项评分内容分值评分标准价格部分10分投标报价10满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）Xio分。商务部分55分公司业绩25分2020年1月I日至今，每提供一份类似项目业绩得5分，最高得25分。（投保雇员人数不低于100人）注：要求为供应商承保，上级机构或总公司下的其他分公司保单均不得分。保单主单或合同复印件加盖供应商公章，未提供的不得分。理赔经验10分提供2019年以来的类似项目理赔案例,每提供一份得2
40、分,最高得10分。（赔款不低于IoOo元）注：要求为供应商承保并理赔，上级机构或总公司下的其他分公司保单均不得分。提供复印件加盖供应商公章，未提供的不得分。信用9分2018年1月1日至今供应商获得A级纳税人信用称号的,每提供1年得3分，最高得9分。注：提供税局证明文件或税务网站截图，复印件加盖供应商公章，未提供的不得分。偿付能力11分供应商提供近三年内（2018-2020年）保险公司偿付能力报告，2年及以上偿付能力充足率-200%,得11分；1年偿付能力充足率2200%得6分；偿付能力充足率均小于200%的不得分；注：提供复印件加盖供应商公章，未提供的不得分。综合部分35分服务承诺25分1 .
41、整体服务方案评价:针对本项目的服务要求，能提供详细、完整、全面的服务方案，服务目标明确，工作流程清晰、规范，方案切实可行的得5分：服务方案较详细、完整，工作流程较清晰、规范，方案切实可行的，得3分：服务方案一般得1分；方案不太完整、不具有可行性不得分。2 .服务流程：整体保险服务流程清晰、规范得5分；较清晰、规范得3分；服务流程一般得1分；服务流程不评标分项评分内容分值评分标准太规范不得分。3 .详细的项目实施方案，应包含详细的承保项目实施计划、保险服务人员安排、承保进度安排、投保理赔程序、保费收交方面、出险报案出现场方面、理赔手续办理方面、保险赔款承诺服务时间方面等内容。方案内容完整、详尽得
42、5分；较完整详尽的，得3分；一般的得1分；方案不详尽不得分。4 .紧急事件应急措施:针对项目特点制定各种突发事件应急处理方案,方案全面、科学合理、有可操作性得5分；方案比较全面、基本具有操作性得3分；方案简单、操作性一般得1分；未提供不得分。5 .服务承诺：服务承诺全面、可行，得5分；服务承诺较全面、可行，得3分；不够全面、可行得1分；未提供不得分。增值服务10分提供有蹉商文件要求以外的，利于采购人的其它可行、实质性增值服务。每提供一项得2分，最多10分合计：100分注：（1）评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价，因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报
43、价。（2）在评审过程中，经磋商小组认定服务部分某一处技术参数确实具有唯一的指向性的，该项服务参数将不列入评价/评审标准。（3）服务部分各评委打分汇总取算术平均值作为供应商的服务得分，保留小数点后两位。23.5 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。23.6 采购人应当从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排
44、序第一的供应商为成交供应商。23.7 若供应商的最后报价高于项目预算，磋商小组有权拒绝该报价。23.8 为保证成交结果的公正性，竞争性磋商期间直至授予供应商合同时，竞争性磋商小组成员不得与供应商私下交换意见。在竞争性磋商结束后，凡与竞争性磋商情况有接触的任何人不得将竞争性磋商情况扩散出竞争性磋商小组成员之外。23.9 在竞争性磋商期间，供应商不得向竞争性磋商小组成员询问其他供应商竞争性磋商情况，不得进行旨在影响成交结果的活动。23.10 10在竞争性磋商期间，采购代理机构将有专门人员与供应商进行联络。23.11 .竞争性磋商终止24.1 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性
45、磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）除政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（四）根据财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知财库2015124号文件要求，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商
46、（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。七、成交通知23.12 通知25 .1确定成交供应商后，采购代理机构将在焦作市公共资源交易中心网、河南省政府采购网上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将作为签订合同的依据。26 .2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交,应当承担相应的法律责任。八、合同授予26 .签订合同及合同的执行26.1 采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。26.2 2采购人不得向成交供应商提出超过竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性磋商文件的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。26.3 竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的修改文件、成交供应商的响应性文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方26签订合同的组成部分，并与合同一并作为本竞争性磋商文件所列项目的互补性法律
