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1、目录L深入推进平安建设工作综述12 .全市扎实推进平安建设工作综述33 .全县平安建设工作综述84.2021年全市平安建设工作综述125 .政法机关扎实推进平安建设工作综述146 .全市深入推进平安建设工作综述177 .全市扎实推进平安建设维护社会稳定工作综述20深入推进平安建设工作综述近年来，XX市以服务经济社会高质量发展为目标，以争创平安中国建设示范县为统领，以健全落实平安建设领导责任制为抓手，以提高群众安全感、满意度为着力点，不断夯实基层基础，源头化解矛盾纠纷，持续保持了社会大局稳定，促进了经济社会高质量发展。XXXX年XX月XX日，平安中国建设表彰大会授予XX市“平安中国建设示范县”称
2、号，这是该市自XXXX年以来，连续七届XX年夺得全国综治（平安建设）荣誉称号。XXXX年、XXXX年连续两年获评全国信访工作“三无”县市。XXXX年X月，该市被中联办、国家信访局授予全国信访工作示范县称号。一、压紧压实责任注重平安建设工作制度落实始终坚持经济建设和社会建设“两轮”驱动，牢固树立“中心工作推进到哪里，平安建设就跟进到哪里”的工作理念，紧紧围绕产业转型升级、生态环境治理、重大项目推进等中心工作，落实各项服务保障措施，为经济社会发展营造平安稳定的社会环境。健全完善市“四大家”领导平安建设联系点制度，“四大家”领导带头开展专题调研和工作督办、带头包案化解重点信访问题、带头落实社会治安综
3、合治理形势分析研判。市委常委会坚持每月听取X次平安建设工作情况汇报，分析形势，研究部署平安稳定工作。制定出台加快推进社会治理现代化开创平安XX建设新局面的实施意见XX市党委XX府维护稳定工作领导责任制实施细则XX市综治维稳工作责任追究办法等制度，建立各级党政主职领导干部综治责任人档案制度、第一责任人综治述职制度，强化各级“一把手”的“第一责任”。坚持跳出“综治”抓“综治”，把创新社会治理工作放在经济社会发展的大格局中谋划，将综治、信访、维稳、反恐工作捆在一起抓，源头治理、系统治理、依法治理、综合治理一体推进，进一步完善了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会共治格局。二、狠抓源头预防确保
4、全市社会大局持续稳定该市健全“大安全”工作机制，狠抓重大不稳定问题、重大事项社会稳定风险评估、重点信访事项化解“三个清单”制度的落实。坚持一手抓依法信访宣传，一手抓打击违法信访，健全完善“X+N”维稳会商机制、“x+x+x+N”信访责任制等，落实矛盾纠纷细致排查、风险隐患源头预防、应急处置快速反应、重拳打击违法信访等工作要求，连续三年实现进京“零”非访。坚持市每月、乡镇每半月、村居每周矛盾纠纷、重大不稳定问题排查分析例会和重大矛盾纠纷交办、督办、调度制度。充分发挥市综治维稳中心交通事故、医患纠纷、非正常死亡等专业性行业调解委员会作用，近X年来调处“三类”矛盾XXX余起，无一例引发群体性事件或异
5、常上访。发挥“两代表一委员“、公益律师、“五老”“乡贤”等第三方参与矛盾纠纷化解的作用，完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的大调解工作格局，实现小事不出村、大事不出乡、难事不出市、矛盾不上交。三、夯实基层基础提升平安建设整体水平始终坚持以防范为先，坚持打防结合、关口前移，织密治安防控网，打造更高水平的平安XX。市财政投入资金XXXX万元，在全市XXX个村（社区）建成视频监控探头XXXX个，中心城区建有高清探头XXX个，完成环市主要路口XX处治安卡口建设，XXX家社会单位联网应用“雪亮工程”，实现公共安全视频监控全覆盖、全联网。加强群防群治力量，全市所有村（社区）落实“一村一警，“一村
6、一辅警，“一村一法律顾问，及时排除矛盾、化解纠纷，为群众提供优质法律服务。加快推进乡镇综治中心规范化建设，全市XX个乡镇（场、街）全部配齐政法委员（党委副书记兼任），建成社会治理、矛盾纠纷调处、法律公共服务、应急管理“四位一体”的工作平台，帮助群众化解矛盾“只进一门、只跑一地”。推进“x+x+X”矛盾纠纷多元化解平台建设，建立调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、互相协调的多元化矛盾化解机制。不断拓展平安创建领域，通过“平安校园”“平安医院”等XX个“微平安”创建来提升行业监管水平，通过平安镇（街道）、平安村（社区）的基层平安创建来推动整个社会面上平安建设。在全市部署开展“万千百十”
7、创建活动，即创建一万家平安创建示范户、一千名平安志愿者、一百支治安联防队、十个平安创建示范单位。全市“零发案”村（社区）达到XX%,“零发案”单位达到xx%o全市扎实推进平安建设工作综述冬日的XX天气晴好，生活祥和；行人车辆，相互礼让；校园内外，家校共治；街头巷尾，群防群治安宁的居所、XX的生活、安全的环境、XXX%的安全感成就了XX儿女内心深处的那份坚定、自信与沉着。党的十九大以来，我市平安建设工作连续五年保持全区前三名，先后两次荣获全区第一名；为期三年的扫黑除恶专项斗争荣获全区先进集体；XXXX年XX月XX日，我市被授牌命名为“平安中国建设示范市”，XX区、XX县被授牌命名为“平安中国建设
8、示范县”这一串串数字和一项项殊荣的背后，是我市对平安建设的不懈追求。一、高位谋划，构建平安XX工作体系对群众而言，最大的幸福莫过于平安，建设更高水平的平安XX离不开坚强有力的组织保障。一直以来，市委、市政府高度重视平安XX建设，坚持政治引领，强化党委政府总揽全局、协调各方的领导核心作用。我市坚持把平安建设列入市委常委会、市政府党组会和书记、市长办公会决策议事议程，列入全市经济社会发展总体规划，纳入市委、市政府“十大民心工程”，与全市中心工作同研究、同部署、同落实、同推进。XXXX年以来，市委、市政府先后召开XX余次会议，听取工作汇报、协调解决问题、研究部署平安建设工作。责任落实到位。强化“一把
9、手”工程，落实党政同责，实行平安建设领导小组双组长制，层层传导压力、压实责任。落实奖惩机制，表彰先进、约谈后进，对出现问题的县区、单位视情况实行黄牌警告和一票否决制，形成了权责清晰、奖惩分明的责任链条。检查指导到位。将平安建设工作纳入市委、市政府工作督查和市人大、市政协视察范畴，常态组成督查组、视察团，深入基层、深入实地督查视察，推动平安建设各项工作落实落地。组织保障到位。XXXX年以来，市、县区两级财政累计安排本级经费X.XX亿元，并将村级平安建设经费、乡镇综治专干补贴单独纳入财政预算。配齐各级平安办主任、副主任，配强乡镇党委政法委员和综治专干。自上而下、层层创建，形成了党政主导、部门主责、
10、基层主抓的平安建设格局，为平安XX建设奠定了坚实基础。二、打防并举，夯实平安XX根基“发案少、秩序好、社会和谐、群众满意”是平安建设的不懈追求。在平安创建中，我市始终着力解决人民群众最关心、最关注、最关切的突出问题。近年来，全市政法机关紧盯群众反映强烈的违法犯罪和治安突出问题，一手抓防控、一手抓打击，不断夯实平安XX根基。群众看平安，首先看治安。我市突出治安防控，将立体化社会治安防控体系建设纳入市“十三五”规划，新建城市视频监控系统，建设视频监控点位XXXX个、城市电子警察XX套、交通卡口XX套；强化“雪亮工程”建设，扩展各类公共安全视频图像信息在维护稳定、社会治理、城市管理、服务民生等领域应
11、用。突出环境优化。结合扫黑除恶专项斗争，我市开展优化发展环境专项行动，选派XX个工作组XXX名干部进驻XX个村（居），依法整治影响发展环境的突出问题，对黑恶势力坚决亮剑、果断出击，宜商宜业宜居环境得到不断优化，市场主体纷纷点赞，执法公信力不断提升。“现在，XX的社会治安越来越好了，来XX投资经商、旅游观光的人也越来越多了。”谈起开展扫黑除恶专项斗争以来的变化，群众由衷点赞。各县（区）公安局刑侦、法制等部门还组成反诈宣传小分队，入户、入村、入校、入企宣传反诈知识，普及电信网络诈骗常见手段及防范技巧，不断提升群众安全防范意识和自防能力。打防结合下，全市各类案件得到有效压降，全市刑事、治安案件逐年下
12、降，据自治区第三方调查统计，XXXX年我市群众安全感达XXX%。三、依靠群众，坚持新时代“枫桥经验”发动依靠群众，坚持矛盾不上交，这是“枫桥经验”的关键词。面对新形势和新挑战，我市不断坚持新时代“枫桥经验”，在矛盾纠纷解决方面亮点频出“没想到这么快就拿到了民事裁定书，还一分钱没花！”申请人胡某对这种“云”调解方式赞叹不已。近日，由XX区委政法委牵头，XX区人民法院、区公安局、XX社区等多部门全力参与的xx云调解站”正式启动，并于当日成功调解了一起买卖合同纠纷案件。“云”调解站进行诉前委派调解既节省了当事人诉讼成本，又节约了司法资源，充分体现高效、务实、为民的司法作风。这是我市完善矛盾纠纷多元化
13、调解工作机制的一个缩影。近年来，我市突出重点领域、问题、群体和隐患，扎实开展“五个一批”活动，创新建立“云”调解站，成效明显；规范“村民自治乡贤堂”、“枫桥式公安派出所”建设，创新“乡贤+调解”模式，将乡贤纳入人民调解员队伍中，及时稳妥化解矛盾问题；深化“四级信访接待日”制度，健全完善信访工作“六定”、多元化矛盾纠纷调处等机制，让一个个矛盾化解在基层，一件件纠纷解决在诉讼之前。冬日，XX县XX村联户长XX带领XX户联户群众，共同做好矛盾化解、隐患排查、治安巡逻、增收致富、环境整治等工作，联户之间互帮互助，村子里一派和谐景象。我市以先进双联户创建为载体，划分联户单位XXXXX个，把全市XX万人民
14、组织起来，建立侧重点不同的双联户分类管理模式，创新实施“万千百十”工程，推动联户平安、联户增收等措施在千家万户有效落实。建强矛盾纠纷多元化解队伍。我市健全“两会一队”“四护队”“红袖标”、“护林队”、边境联防队、女子义务联防队等群防群治组织。XX县雪巴村女子巡逻队围绕“创建平安XX、构建和谐社会”的目标，坚持社会管理服务与群众工作紧密结合，深入田间地头、深入群众家中嘘寒问暖，宣讲疫情防控知识，宣传党的政策和扫黑除恶等内容，开展矛盾纠纷排查。XXXX以来，该村未发生治安案件，刑事案件发生率为零，各类矛盾纠纷呈逐年下降趋势，实现了“矛盾纠纷零上交，矛盾纠纷零出村”目标。加强网格化服务管理。积极构建
15、市、县（区）、街道、社区党群服务阵地集群，探索在综治中心框架内逐步搭建起网格管理、便民服务、矛盾调处、法律服务等一体化管理模式。实施“x+x+X”管理模式，划分网格XXX个，配备专兼职网格员XXXX名，实现小事格内联动、大事相邻部门或相邻网格联合、难事中心协调。我市还选派XXXX余名干部常年驻村，XXX余名干部常态驻寺，协力推进网格化管理。我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，使之在服务群众、化解矛盾等工作中发挥出更大效能、展现出历久弥新的魅力。XXXX年以来，全市未发生群体上访、进京上访，未发生群体性事件，XX个县区全部被评为全国信访工作“三无”县区。四、创新样板，打造平安XX新模式XXXX年X
16、月，一场以“遵行四条标准争做先进僧尼”为主题的书法汇展活动和驻寺干部、寺庙僧尼演讲比赛活动在XX县各寺管会纷纷开展。驻寺干部讲述多年来“不忘初心、牢记使命”“舍小家顾大家”“缺氧不缺精神”“驻寺为家、一生光荣”“同吃、同住、同劳动”的感人经历，展示无私奉献、爱岗敬业、遵纪守法、履职尽责、敢于担当的精神。寺庙僧尼讲述了近年来在各级党委XX府的大力关怀下，投入大量的资金维修寺庙，落实寺庙“九有”工程，僧人享受“两险一低”等利寺惠僧好政策，使僧尼的生活发生了翻天覆地的变化，表明“感党恩、爱核心、跟党走”的信心和决心。近年来，我市坚持依法加强宗教事务管理，深入开展“遵行四条标准、争做先进僧尼”教育实践
17、活动，健全完善寺庙管理机制，制定实施寺管会工作“十个一”工作法，创新开展宗教领域“三个一”活动，常态化开展宗教活动场所“十项清理清查”，宗教工作法治化水平不断提升，确保了宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐。XXXX年，XX县XX村被纳入边境小康示范村建设，两年后,XX边境小康示范村建成。至此，XX村由一个偏远放牧点“华丽转身”为边境小康示范村，彻底告别了无水、无电、无通信的历史。近年来，我市坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重，加快边疆发展，加强边境地区建设，采取特殊支持政策，帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧，确保边防巩固和边境安全，以玉麦为代表的XX个边境小康村全部建成。我市还设立专项补助
18、和奖励资金，赋予一线边民“五员”职责，启动“学玉麦、守边疆、讲奉献”活动，强化反蚕食、反渗透斗争，群策群力守边控边，构筑起了边防巩固和边境安全的铜墙铁壁。“党XX府带领我们致富奔小康，我为祖国守边防。”边民群众纷纷说。政治安全，社会安定，人民安宁。平安XX建设，始终为了人民；建设平安XX,必须依靠人民。成绩载入史册，征途未有穷期。我市将以平安中国建设示范市为新起点，以更加高昂的斗志、坚持不懈的探索精神，进一步提高政治站位，勇于创新、大胆实践，不断谱写平安建设新篇章，让平安XX这张名片更加耀眼夺目。全县平安建设工作综述在XX市XX县XX镇梨XX村，近一段时间有件事成为大伙茶余饭后津津乐道的话题。
19、据说几户村民为了多种地，将一条X米宽的田间路挤占到一个人都不能顺畅穿行。而这条田间路，是XX户农民下田和运输的唯一通道，纠纷不断，村干部虽有协调但无济于事。为避免踩踏庄稼引发矛盾，一名靠放牧增收的农户忍痛将XXX多只羊低价售出。消息一出，村里各种声音不断。此后，县委选派的村党支部书记XX深入各户，广泛听取群众意见后，将此事搬上“说事议事厅”。会上，大家纷纷批评侵占道路的农户，要求这些农户清退非法占用的公共用地。这样，只用了两天时间，扯皮几年蚕食道路的问题得到了有效解决。一件困扰村里多时的麻烦事，经过“说事议事厅”一番说事论理，是非曲直显而易见。做错事的村民，听完大伙摆事实讲道理，恍然大悟。做对
20、事的群众，有了大伙的支持，更觉得底气十足，今后继续坚持下去的想法愈加强烈。XX县在平安建设工作中，改变了以往“有事，党委政府直接入手”的做法，转变成为“有事，先让大伙公开评价”。这样可以给老百姓提供一个说话的地方，大家的事大家说、大家的事大家议、大家的事大家定。从去年年初开始，该县在个别村试点的基础上全面推开“说事议事厅”。每月XX日、XX日由各村说事议事小组定期组织召开两次说事议事，通过开展民主协商，畅通群众诉求渠道，第一时间发现问题、分析问题，并把问题解决在基层、化解在萌芽状态，由此探索出一种民事民议、民事民商、民事民管、民事民办的乡村治理新模式。作为在平安建设方面建树颇多的基层县市，XX
21、县没有躺在功劳簿上吃老本，他们始终秉持创新为王、勇于实践的治理思路，不断尝试运用各种新途径助力平安建设，力求跟得上平安建设的新要求，满足人民群众的新期待，真正使平安建设成为解决党委政府急需、老百姓热盼的有力抓手。一、聚合民意调动民力XX县积极壮大群防群治力量，在全县XX个行政村、X个社区建立治保会和调委会，按照X-X人的标准，配齐配强人员，全县企事业单位群防群治人员XXX人，切实发挥好群众性组织治安保护和矛盾纠纷调处的作用。推广“XX守护联盟”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，细化了aXXXXXv工作措施，发展XXX余名志愿者加入“XX守护联盟”，参与疫情防控、防汛减灾、紧急救援、治安巡逻，着力
22、打造平安共同体。推行星级积分管理，制定星级积分管理办法（村规民约），建立物质奖励和精神鼓励的激励约束机制，列出XXX万元乡村治理专项经费，在全县XX个行政村和县城优品超市设立星级积分兑换点，持续激发群众参与热情。同时，该县将说事议事作为推进基层治理的重要抓手，探索出民事民议、民事民管、民事民办的基层治理的“XX模式”。县委书记XX亲自谋划，亲自部署，亲自推动，先后组织召开县委常委会、县委常委（扩大）会、说事议事现场推进会等XX余次，研究制定关于全面推行“说事议事厅”实施方案，推动说事议事的纵深开展。逐步探索完善了“支部引领是原则、群众参与是必须、议题确定是关键、走访调研是前提、会前小议是基础、
23、部门联动是保障、建章立制是目标、四大班子督战是常态”八项机制，制定了“议题确定不贴近民意不召开、走访调研不彻底不召开、群众发动不充分不召开、县乡领导不参与不召开”的“四不召开”原则，规范“说事议事”高效有序运行。截至目前，该县累计开展XX次说事议事，商议议题XXXX件，已办结XXXX件，办结率为XX.XX%,有效解决了一大批群众的操心事、烦心事、揪心事。二、筑牢阵地关口前移持续聚焦服务管理，夯实基层基础也是XX平安建设的又一典型经验。该县高标准完成综治中心建设，先后投入XXX余万元，实施了县、乡、村三级综治中心标准化建设，完善了群众诉求接待、矛盾纠纷调处、网格化管理、心理咨询服务等职能设置。将
24、县公安指挥调度平台公共视频监控以及全县重点区域视频监控、制高点高清视频监控全部接入了县综治中心，打造无盲角、无死角的“平安触角”。高质量推进“全科网格”建设，对全县网格进行优化整合，重新划分为XXX个普通网格和XX个专属网格。县财政预算XXX余万元，提高网格员待遇，最大程度调动网格员的工作积极性。同时，全县高效率建立法律服务“一码通”，统筹政法各部门法律优势资源，组建XX个法律志愿服务团队，建立城乡公共法律服务平台“一码通”，实现“随手能及、扫码即用”的“零距离”法律服务。平台运行以来，共受理交通事故、土地纠纷、家庭矛盾、劳务纠纷、户籍办理咨询等各类事项共计XXX余件，办结率达XX%以上。三、
25、重点防范精准打击平安建设坚持“两手抓两手硬”确保群众共享平安建设管理服务红利的间隙，始终不忘聚焦防范打击，维护和谐稳定的社会环境，XX县把平安建设的另一项工作牢牢抓在手上。该县坚持预防为主，关口前移，紧盯社会突出隐患问题，全力维护县域社会和谐稳定。近年来，没有发生重大刑事案件、群体性事件和公共安全事故。常态化开展扫黑除恶斗争，始终把握工作重点，发挥“双循环两通道”工作流程优势，聚焦“六清”任务，靶向发力，综合施策，最大限度挤压黑恶犯罪生存空间，持续巩固扫黑除恶斗争成果。深入开展“三大领域”整治，围绕针对社会治安、经济民生、农村农业三大领域中严重影响政治安全、社会安定、人民安宁的违法犯罪和突出问
26、题，重点打击盗抢骗、黑恶势力、电信诈骗、涉禁毒等违法犯罪，全面提升侦查打击实效。重点加强特殊人群管理，加强对易肇事肇祸精神障碍患者、社区矫正对象和刑释解教人员的管理。严格落实督促监护人日常监管和治疗等措施，为XX名易肇事肇祸人员购买了综治保险。积极落实监护人奖励政策，降低危险行为的发生率。严密防范非法集资、电信网络诈骗，对全县范围内的常住户采取入户面对面宣传的方式，签订承诺书，印发了一封信和防诈手册，实现全覆盖。全力推广国家反诈App等，不断提升防诈识骗的能力，案发率呈明显下降趋势。只有让群众成为最大受益者、最广参与者、最终评判者，才能为加快推进平安建设提供源源不断的智慧支持。如今，XX县的平
27、安建设将以群众满意为工作的出发点和落脚点，迈出更加坚实的步伐。2021年全市平安建设工作综述平安，是高质量发展之基，也是群众最朴素的愿望。去年以来，我市平安建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和自治区党委关于平安建设工作的各项决策部署，加强系统谋划，聚焦主业主责，创新发展理念，推动防风险、保平安、护稳定各项工作落地落实，为全市经济社会发展创造了安全稳定的社会环境。明确职责“夯基础”。我市平安建设工作坚持党委总揽全局、协调各方。组织架构“链条化”，市平安建设领导小组由市委书记任组长，高位谋划、全力推动，形成市、旗县区、乡镇（街道）、村（社区）四级组织架构和党委“一
28、把手”担本地区主责、首责、全责的社会治理体系链条。重点项目“清单化”，细化分解平安建设工作任务清单，明确职责任务、责任领导、完成时限，部署推进XX类重点任务、XXX项具体任务，将重点工作作为主线，推动其他工作齐头并进。督导调研“常态化”，采取主要领导总体调研、责任科室专题调研、旗县区交互调研形式，常态化开展平安建设督导调研工作，及时准确掌握落实情况，总结经验、查找不足、举一反三，对反馈问题精准整改。强化制度“聚合力”。坚持把制度运用作为传导压力的关键点，促进责任落地落实。强化制度建设，市平安办建立了XX市平安建设领导责任制，通过明确责任内容、督促检查机制、考核评价指标、追责问责制度等，进一步强
29、化了党政领导班子和领导干部保一方平安的政治责任意识，切实维护全市社会大局和谐稳定。强化制度运用，充分运用通报、约谈、挂牌督办、一票否决权制等平安建设领导责任制措施，推动平安建设工作常态化深入开展。XXXX年，对未落实“以奖代补”政策的X个地区下发限期督办函，对命案突出的X个地区进行集体约谈，推动提升地区治安防范治理水平。强化工作考评，市平安办建立了XX市XXXX年平安建设考核评价实施办法，制定了X大类XX项考核指标，要求各地区对标对表，对平安建设工作进度、质效逐项进行评估，推动各地平安建设工作不断优化。树立靶向“补短板”。压实工作责任，创新工作方法，推进我市平安建设品牌树立。以一年强基础、两年
30、见成效、三年树品牌为目标（XXXXXXXX年），依据治理实际，分批打造商圈综治、社区治理、诉调对接和未成年人保护等XX个平安建设亮点项目。目前，“海亮商圈综治中心”“未成年人保护基地”“诉前调解中心”“丽苑社会治理示范社区”等一批项目已实体化运行并初显成效。开展平安创建活动，坚持市、旗县区、乡镇（街道）、村（社区）四级组织联动、各职能部门协同联动，分地区、分行业、分领域开展评选活动。此次活动将评选出X个先进地区、XX个先进单位，带动各地区、各行业、各领域社会治安治理基础更加夯实。开展表彰激励，市平安建设领导小组将组织召开平安建设表彰大会，对符合条件的地区（单位）授予“XX市平安建设先进地区（单
31、位）”奖牌，积小安聚大安，形成全民参与、共创平安的新格局。政法机关扎实推进平安建设工作综述近年来，XX省XX市XX县政法机关始终坚持以人民为中心，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，XXXX年平安建设满意度达到XX.XX%,先后荣获XX市市域社会治理先进县和扫黑除恶专项斗争先进集体，连续四年荣获省级“平安县”。一、“小工程、微治理“，让群众安居乐业“我是从XX村搬迁到此处的，感谢XX社区，不仅为我们每户分配了一分地用来种菜，还给我提供了一个环卫岗位，真是解决了我们搬迁群众的后顾之忧！”XX岁的XX社区居民董志成说。在一处厂房内，百余套计算机数控织袜机飞速运转
32、，流水线上的工人们聚精会神。“以前把孙子送到学校就没事干了，现在既能上班赚钱还能照顾家庭，感觉很安心。”XX岁的XX也是XX社区居民，没想到年近半百，还能在社区工厂找到新的人生价值。据介绍，XX社区是易地搬迁形成的农村新型安置社区，现有XXXX户XXXX人。社区利用闲置门面房和标准化厂房，先后引进电子元件、毛绒玩具、手套加工、鞋袜生产等新社区工厂，吸纳就业XXX余人，人均月收入达XXXX元O去年以来，该社区针对搬迁群众生产不便、融入困难等现实问题，在听取群众心声、组织代表商议的基础上，积极开展“十小工程”（小管家解决管理服务水平、小配套解决基础设施短板、小平台解决居住生活质量、小库房解决物资物
33、品存放难、小餐厅解决特殊群众吃饭不便、小课堂解决技能培训需求、小厅堂解决婚庆嫁娶场所、小市场解决融入困难、小菜园解决吃菜难、小公墓解决农村殡葬）破解安居难题。努力通过解决小问题、做实小服务、发挥大效能，实现搬迁群众由安家到安居的转变，赢得了群众的真心点赞。XX县委政法委副书记吴小勇告诉记者，近年来，XX县委政法委紧盯“搬得出、稳得住、快融入、能致富”目标，聚焦人民安居乐业、社会安定有序，率先在XX社区探索实施两新两微（“新社区新工厂+微服务微治理”）模式，加快建设“六心”幸福社区。围绕“乐业”，目前该县在易地搬迁安置区共建成农业产业园区XXX个，引进新社区工厂XX家，X.X万余名搬迁群众进厂务
34、工，实现了“楼上居住、楼下就业”；围绕“安居”，强化“党建+”思维，坚持社区党支部班子成员抓防止返贫、党员抓矛盾调解、入党积极分子和平安志愿者抓便民服务。同时设立“党建XX”微信群，引导群众“在线点单”、落实干部“线下接单”，注重发挥社会组织、乡贤能人等力量，实现小事不出楼栋、大事不出社区，矛盾不上交、问题不上行、群众零上访。二、三联三抓固根本，平安创建齐参与XX县持续深化“三联三抓”专项行动，协助各镇推进平安建设、乡村治理等工作，合力整治黑恶乱、黄赌毒、缠闹访等问题，对XXX个村（社区）明确政法干警包联，全年整治乱点乱象XX处，化解各类矛盾XXXX余件，有力维护了社会大局平安稳定。以“十个没
35、有”平安创建和“平安示范长廊”建设为抓手，深化“小手拉大手、全民创平安”活动；利用“平安XX”微信公众号开设专栏，讲述“您的平安我来守护”系列小故事；通过推送微信短信、发放宣传单、发送倡议书等方式，广泛开展平安建设宣传。此外，XX县还积极开展平安建设集中宣传活动，由县委政法委组织政法各单位，通过集中宣讲、召开院落会、入户走访等方式，在XX个镇向群众介绍平安建设成果，听取群众对平安建设的意见建议，面对面向群众宣讲平安建设知识，做到镇村督导全覆盖、院落宣讲全覆盖、入户宣传全覆盖、市场主体宣传全覆盖、外出务工人员电话联系全覆盖。三、公益调解促和谐，社区矫正育新人走进XX县城关镇“老好人”调解工作室，
36、案件调解工作正在有序进行。该调解室由特邀退休法官XX主持，运行X年来，已经成为XX县乃至XX市民事矛盾纠纷化解的一张名片，累计免费为群众提供法律法规咨询XXXX多人次，免费代写法律文书XXX余份，口头调解、劝解XXX余件次，成功调解达成书面协议XXX余份，得到社会各界广泛好评。现在，工作室正在由单一的纠纷调解向矛盾梳理、纠纷调解、情感修复等综合化服务模式发展。“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的新时代枫桥经验已在该县基层社会治理中得到广泛实践。“感谢司法矫正工作人员对我的关心和教导，我因犯交通肇事罪被人民法院判处有期徒刑X年，缓刑考验期X年X个月，社区矫正期间，我只要每天按时报告
37、行踪，基本没有影响正常生产生活，我会珍惜这样的改造环境，争取早日回归社会。”这是记者在XX县XX镇司法所听到的社区矫正对象李某的现场感言。案卷显示，XXXX年X月X日，李某驾驶小轿车由XX县XX镇柳坝村方向沿Gxxx国道由东向西驶往XX县城方向时，与前方同车道肖某驾驶的二轮电动车尾部发生碰撞，致使肖某撞树，后经抢救无效死亡。XXXX年XX月XX日，XX县公安局交警大队作出认定，李某在本起道路交通事故中负全部责任。经法院审理判定，李某犯交通肇事罪，被处有期徒刑X年，缓刑X年X个月。目前，李某正在XX镇司法所接受社区矫正改造。据XX县司法局局长XX介绍，近年来，XX县夯实基础、完善机制、创新举措，
38、充分运用人工智能等现代信息技术，着力打造“智慧矫正”新格局，为社区矫正工作高质量发展提供了坚实保障。为进一步强化管理，确保矫正对象不脱管失控，XX县探索出“一人四管”责任制，即镇、村、司法所和家属四方监管，按照“一个群体、一个方案、一套措施、一对一”的方式共治共管。广大社区矫正工作者用耐心、爱心、真心使一批批社区矫正对象走上涅槃重生之路。截至目前，全县累计接收社区矫正对象XXX人，正在矫正XXX人，已有XXX名社区矫正对象顺利回归社会。全市深入推进平安建设工作综述平安是人民幸福XX的基本要求，是改革发展的基本前提。近年来，XX市认真贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神，落实总体国家安全
39、观，以共建共治共享为导向，以防范化解影响安全稳定的突出风险为重点，立足市域特点和地区实际，全力探索具有边疆特色、资源地区、时代特征的市域社会治理现代化XX路径，坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障XX防线。XXXX年XX月XX日，平安中国建设表彰大会在北京召开。会上，XX市被授牌命名为“平安中国建设示范市”，同时捧回至高荣誉一一“XX杯，这也是平安建设领域的最高奖项。平安易取，XX难得。走出了民族地区资源型城市安全发展新路子、开创了新时代平安建设新局面的XX,正在从平安走向XX。一、守望相助：谱写边疆民族地区和谐稳定新篇章“牧羊姑娘放声唱，愉快的歌声满天涯。”课堂上，民族团结进步的种子在发芽。“我们亲
40、如兄弟，只要心在一起，大家就是一家人。”合作社里，蒙汉兄弟“结对子”，互帮互助同致富。XX市坚决贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，高举中华民族大团结旗帜，谱写边疆民族地区和谐稳定新篇章铸牢“共同体”意识，不断播下民族团结的种子。始终坚持把铸牢中华民族共同体意识作为加强民族团结的固本之举，全市共XX支“XX”活跃在基层，开展文艺演出、法治宣传、政策宣讲、医疗服务、科技服务，推动建设团结互助、平安和谐的新时代牧区；扎实推进城市民族工作，健全社区民族工作制度，有效维护了各民族大团结。实施“XX”工程，大力培植守望相助的苗子。在人口居住分散、服务管理不便的牧区，精心挑选热心社会事业
41、的党员中心户作为“XX”典型户，户主既是党员，又是网格员，带领牧户巡查周边，推动邻里纠纷、家庭矛盾就地化解，从源头上消除治安隐患。开展“反分裂”斗争，彻底铲除民族分裂的根子。严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力的渗透破坏捣乱活动，强化突发事件预警和应急管理体系建设，妥善处理各类矛盾隐患，形成了各民族团结互助、社会和谐稳定的大好局面。XXXX年XX市被国家民委命名为“全国民族团结进步示范市”。二、绿色发展：构建资源型城市平安建设新格局流动人口管理和征地拆迁、劳资纠纷、环境污染等企地矛盾防范化解是矿区社会治安综合治理的难点，亦是资源型城市平安建设的重点。XX市着力构建绿色平安矿区，就近多元化解企地
42、矛盾纠纷，实现“小事不出企业、大事不出矿区、矛盾不上交政府“一一坚持依法治理，充分发挥地方立法作用。颁布了全国首部绿色矿山建设管理地方性法规XX市绿色矿山建设管理条例，进一步规范了企业的矿山开采、环境保护、土地复垦、生产安全、用工和扶贫救助，推动企业积极承担社会责任，从根本上预防地企矛盾的产生。坚持综合治理，不断提升矿区治安水平。在工矿企业所在地、流动人口聚居地村改社区XXX个，切实提高公共服务保障水平；在涉煤企业集中地区划分专属网格，建立企业联合综治中心、企地联合党支部，设立“流动人口之家”，成立调解、治安联防组织，矿区综合治理水平得到显著提升。坚持系统治理，全市安全生产形势持续平稳。全面落
43、实地方党政领导干部安全生产责任制规定，坚持“三个必须”，建立“专家查隐患，部门抓监管，企业抓落实，执法促整改”的安全监管模式，推进“5G+智慧矿山”建设，减少井下作业矿工人数，降低事故风险；建成集通信指挥调度于一体的社会应急联动综合指挥平台，建立企业、旗区级、市级应急力量“X、X、X分钟”响应机制，提升快速联动处置应急能力。近年来，全市安全生产形势保持平稳，连续XX年未发生重特大安全生产事故。三、系统推进：建设更高水平的平安XXXX市牢固树立安全发展的理念，科学统筹发展和安全，有效解决经济社会快速发展带来的挑战。XXXX年平安建设考核位列全区第一，人民群众安全感和满意度达到XX%以上聚焦突出问
44、题，严打各类违法犯罪。重拳出击扫黑除恶，打掉涉煤涉赌欺行霸市涉黑涉恶组织XX个，赢得人民群众的广泛赞誉。严打整治电信网络诈骗，共破获电信网络诈骗案件XXX起，紧急止付涉案资金xXX亿元，向群众返还资金XXX余万元，电信网络诈骗高发态势得到有效遏制。狠抓命案防控，牢固树立命案“可防可控”的理念，全方位防控，全要素根治，连续X年实现命案全破；命案发案呈连续下降趋势，治安案件、刑事案件XXXX年比XXXX年分别下降了XX.X%和XX.X%o突出事要解决，搭建矛盾调处“一站式”服务平台。坚持发展新时代“枫桥经验”，以“XX%的矛盾不出村，XX%的矛盾不出镇，XX%的化解在诉访前”为目标，整合调解、仲裁
45、、行政裁决等各类解纷资源，建成市、旗、乡镇三级多元矛盾化解中心，形成分层过滤解决体系，构建起多元矛盾防范化解的新机制。响应群众关注，加强心理服务体系建设。以建设全国社会心理服务体系试点城市为抓手，大力推进心理服务体系建设。全市XXX%的乡镇社区卫生服务中心、心理（精神）科门诊和综治中心设立心理咨询室，共吸纳XXX人的心理服务队伍为群众提供服务；全市XXX所学校全部建立心理辅导室并配备专（兼）职教师；党政机关广泛开展心理健康讲座、心理测评等，全覆盖的社会心理服务在源头预防矛盾风险、培育理性平和社会心理方面的成效逐渐显现。积极创新探索，提升平安建设智能水平。研发上线“多多评码上生活”社区智能综合服
46、务平台，推进智能社区建设，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。成功申请国家智能社会治理实验基地，开启智能社会有效治理的新实践。平安建设没有终点。XX市将以平安中国建设示范市为新起点，以更加高昂的斗志、坚持不懈的探索精神，进一步提高政治站位，勇于创新、大胆实践，不断谱写平安建设新篇章，打造平安XX“升级版”，坚决筑牢祖国北疆安全稳定屏障XX防线。全市扎实推进平安建设维护社会稳定工作综述“多亏有小巷议事会，老百姓遇到问题了能直接去反映，这次给我们解决了公厕选址问题，我们舒心多了！”XX县新安镇新河社区二里桥小区居民刘冬红口中的小巷议事会，是新安镇坚持基层党建与社会治理深度融合，多元化
47、解矛盾纠纷的创新举措，目前该镇共召开集中议事XX次，收集社情民意XXX余条，调处各类矛盾纠纷XXX个，化解信访积案、老案X件，以及初信初访矛盾纠纷XX件。求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。社会稳定是经济发展的前提，我市坚持统筹发展和安全，以健全制度体系为抓手，高质量推进平安XX建设，成功入选全国市域社会治理现代化试点地区，连续五年获评全省平安建设先进市，连续三年扫黑除恶专项斗争群众满意度居全省第X位，人民群众安全感和对政法队伍满意度连续五年位居全省前列。XXXX年XX月XX日，平安中国建设表彰大会在北京召开，XX市荣获平安中国建设示范市。如今的XX,社会和谐稳定，百姓安居乐业，发
48、展活力迸发，平安春风遍地吹拂，发展强音声声不息。一、坚持系统观念下好组织领导“一盘棋”“各县（市、区）党委政府要把法治建设、平安建设作为重大政治任务，纳入本地发展总体规划和年度工作计划，党政主要负责同志要认真履行第一责任人职责。”市委书记许继伟在市委全面依法治市暨平安XX建设工作会议、市委平安XX建设领导小组会议等多个会议上强调，要发挥一把手“关键少数”作用，强化平安XX建设的组织保障。高站位组织领导。把平安建设纳入经济社会发展总体规划，作为“一把手工程”紧抓不放，市委常委会会议、市政府常务会议定期专题研究部署平安建设工作，推动重难点问题解决。市县乡均成立由党委书记任组长的平安建设领导小组，推动工作联动、问题联治、平安联创。机制化统筹推进。围绕固根基、补短板、强弱项，建立完善“平安建设联系点”“领导干部实绩档案”等XX项制度。以群众安全感满意度“双提升”工作为牵引，每年列出十大重点项目聚力攻坚、跟踪督导。全方位压实责任。市委、市政府主要负责同志每年与各县（市、区）、市直单位签订平安建设目标管理责任书，拧紧“横向到边、纵向到底”的责任链条，将平安建设重点工作纳入市委、市政府督查范围，把平安建设工作成效作为干部考核评价的重要依据。二、坚持底线思维绷紧风险防范这根弦信访工作是防范化解社会风险的重要前哨、重要关口，是实现高质量发展的基础性、支撑性工作。去年XX月，XX
