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1、投标邀请函5030 投标邀请函 投标邀请函 广州顺为招标代理有限公司(下列简称“采购代理机构”)受广东省飞来峡水利枢纽管理处(下列简称“采购人”)的委托,就广东省飞来峡水利枢纽 2013 年度办公生活区房屋修缮等项目(招标编号:GZSW12197FG4132)同意合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下:一、招标项目的名称、内容、简要服务要求或者者招标项目的性质 1、名称:广东省飞来峡水利枢纽 2013 年度办公生活区房屋修缮等项目 2、内容:2013 年度办公生活区房屋修缮;坝区、办公生活区环境卫生、水保绿化日常保护保养 3、服务期限:一年 4、简要服务要求:详见用户需求书 投标人应对所有
2、招标内容进行投标,不同意只对其中部分内容投标。二、合格投标人条件 1、投标人须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共与国境内注册的法人;2、投标人须具有水利水电工程施工总承包二级(含二级)以上资质;具有房屋建筑工程施工总承包二级(含二级)以上资质;3、投标人须具有有效的安全生产许可证;4、须按照清远市建设行政主管部门的规定办理施工企业备案;5、符合政府采购法第二十二条规定;6、本项目不同意联合体投标。符合以上资格条件的供应商以公开报名方式确定其投标资格。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1、获取招标文件时间:2013 年 1 月 10 日至 2013 年 1月 16 日 9:
3、30-17:00(节假日除外)2、获取招标文件地点:广州市环市中路 203 号恒生大厦 A 座 1101 室(广州顺为招标公司)3、获取招标文件方式:自行前往以上地点报名购买(凭法人营业执照、税务登记证副本、资质证书复印件加盖公章)4、招标文件售价:人民币 150 元/套(售后不退,如需邮寄另加人民币 60 元特快专递费,在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或者遗失都不承担责任)四、投标截止时间、开标时间及地点 1、递交投标文件时间:2013 年 1 月 31 日上午 9:009:30(北京时间)2、投标截止时间:2013 年 1 月 31 日上午 9:30(北京时间)3、开标时间:
4、2013 年 1 月 31 日上午 9:30(北京时间)4、递交投标文件及开标地点:广州市环市中路 203 号恒生大厦 A座 IlOl 室 五、采购人、采购代理机构的名称、地址与联系方式 1、采购人联系方式:采购人名称:广东省飞来峡水利枢纽管理处 采购人地点:广东省清远市飞来峡镇 采购代理机构地点:广州市环市中路 203 号恒生大展 A 座 1101-09 室 采购代理机构联系电话:020-83592216 采购代理机构传真:020-83595411 六、采购项目联系人姓名与电话 采购项目联系人姓名:刘小姐 采购项目联系人电话:020-83592216 七、招标文件公示 广州顺为招标代理有限公
5、司 二。一三年一月第二部分 投标人须知 一、说明 1、采购项目说明 1.1 本次代理招标采购的服务项目,属政府采购项目。1.2 资金来源:财政性资金。2、定义及解释 1.1 服务:指投标人为满足招标文件要求而提供的所有服务。1.2 采购人:投标资料表所指的采购人。1.3 投标人:响应招标、参加投标竞争的中华人民共与国境内的法人、其他组织或者者自然人。2.4 采购代理机构:广州顺为招标代理有限公司。2.5 评标委员会:是依法组建,负责本次招标的评标工作的临时性机构。2.6 日期:指公历日。2.7 合同:指根据本次服务采购招标结果签订的协议。2.1 招标文件中的标题或者题名仅起引导作用,而不应视为
6、对招标文件内容的懂得与解释。2.2 招标文件中规定的“书面形式”包含纸质文件与投标资料表中规定的电子文件。3、合格的投标人 3.1 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共与国境内注册的法人、其他组织或者者自然人(投标资料表另有规定的除外);3.2 是独立于采购人与采购代理机构的供应商;3.1 有满足行政主管部门或者行业协会对本招标服务的有关许可文件与其他资格证明文件(详见投标资料表):3.2 符合中华人民共与国政府采购法及有关法规规定的供应商的其他条件(详见投标资料表)。4、合格的服务 4.1 合同中提供的服务,其来源均应符合中华人民共与国政府采购法的有关规定。5、禁止事项 5.1 采购人、投
7、标人与采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益与其他当事人的合法权益;不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。5.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的构成人员行贿或者者采取其他不正当手 段谋取中标。5.3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外,从开标之时起至授予合同止,投标人不得就与 其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人与采购代理机构接触。5.4中华人民共与国政府采购法及有关法规规定的其他禁止行为。6、保密事项 6.1 由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件与所有资料,投标人获得后,应对其保密。除非采购人同意,投标人不得向第三方透露或者将其用于
8、本次投标以外的任何用途。开标后,应采购人要求,投标人须归还采购人认为需保密的文件与资料,并销毁所有需保密的备份文件与资料。7、投标人知悉 7.1 投标人将被视为己合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项,包含任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分熟悉。8、保证 8.1 投标人应保证所提交给采购人与采购代理机构的资料与数据是真实的,并承担相应的法律责任。9、投标费用 1.1 投标人应承担其编写、提交投标文件与参加本次投标活动的所有费用,不论投标的结果如何,采购人与采购代理机构在任何情况下均无义务与责任承担这些费用。二、招标文件 10、招标文件构成 10.1 招标文件包含:第一部分投标邀请函
9、第二部分投标人须知 第三部分用户需求书 第四部分合同条款 第五部分投标文件格式 10.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款与技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。IK 招标文件的澄清或者修改 11.1采购代理机构将在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清的投标人予以逐项答复,并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人(答复中不包含问题的来源)。但投标人应按投标资料表 所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构,并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工
10、作时间。11.2 采购代理机构与采购人将在投标资料表规定的时间与地点召开投标答疑会,解答投标人在此之前以书面或者当场提出的对招标文件的澄清要求,随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。11.3 在投标截止时间 15 日前的任何时候,不管出于何种原因,采购代理机构可主动地或者在解答 投标人提出的需澄清的问题时,向本招标文件的 所有收受人发送对招标文件的修改文件。11.4 招标文件的澄清与修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人,该澄清与修改文件也是招标文件的构成部分,并对投标人具有约束力。11.5 为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,采购代理机构可酌情推迟投标
11、截止时间与开标时间,并至少在原投标截止时间 3 日前,将推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。11.6 投标人在收到采购代理机构发给的任何澄清与修改文件时,都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。三、投标文件的编制 12、投标语言及计量 11.1 投标人提交的投标文件与投标人与采购代理机构与采购人就有关投标的所有往来函电均应 使用中文。投标人提供的支持文件与印刷的文献能够用另一种语言,但相应内容应附有中文翻 译本,在解释时以中文翻译本为准。12.2 除非招标文件的技术规格中另有规定,投标人在投标文件中及其与采购人与采购代理机构 的所有往来文件中的计量单位均应使用中华人民共与国法定
12、计量单位。13、投标文件的构成 13.1 投标人编写的投标文件应包含下列部分:一、投标报价表,二、商务响应文件,三、服务方案响应文件,并包含但不限于下列内容:(编排顺序参见投标文件格式)(1)按本须知的规定填写的投标函、投标报价表;(2)按本须知的要求出具的资格证明文件,证明投标人是合格的,而且中标后有能力履行合同;(3)按本须知的规定出具的证明文件,证明投标人提供的服务是合格的,而且符合本招标文件的规定;(4)按木须知的规定提交的投标保证金及有关证明文件;(5)对招标文件第三部分作出的书面响应,包含但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等:(6)投标人应参照投标文件
13、第五部分的内容格式提供全面的响应文件。14 投标函 14.1 投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函。15、投标报价 15.1 投标人应根据招标文件中用户需求书的要求,参照投标报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。15.2 除非投标资料表另有规定,投标价不是唯一的或者不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在投标有效期内是固定不变的,投标人不得以任何理由予以变更。15.3 为顺利进行评标工作,投标人应提交用投标资料表中规定的文件格式制作的投标报价表,但所有数据以签字盖章的书面报价表为准。16、投标货币 16.1 投标人提供的服务在投标时务必用人民币报价。1
14、7、证明投标人合格与资格的文件 17.1 投标人应提交证明其有资格参加投标与中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。17.2 投标人提交下列(但不限于下列)合格性证明文件。(1)投标人营业执照副本复印件;(2)投标人的资格声明;(3)按投标资料表要求提供行政主管部门或者行业协会授予的经销或者服务许可证。(4)假如投标资料表同意投标人为联合体,联合体各方均务必具有独立承担民事责任的能力,满足本条第(1)款的条件,且联合体各方中至少应当有一方满足本条第(3)款规定的条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作与相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交
15、采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得构成新的联合体参加同一项目投标。17.3 投标人提交的资格证明文件应满足下列(但不限于下列)要求:(1)投标人务必提交经年审的营业执照(复印件加盖公章)(2)投标人务必具有健全稳固的组织机构,具备履行合同所需的人力、财力、物力与技术(包含设计、生产与服务等)能力,并提供有关证明文件;(3)投标人按投标资料表规定提供类似服务的业绩,并按招标文件第五部分提供的格式填报己完成的类似项目清单;(4)投标人按投标资料表规定提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表(包含资产负债表、损益表与现金流量表):(5)投标
16、人参加本次投标前 3 年内,在经营活动及政府采购活动中没有重大违法记录,并出具有关申明函;(6)投标人应按投标资料表要求,提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或者其他证明文件(包含通过年审合格的税务登记证、有关资质等级证书等):(7)假如投标资料表同意、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成(分包)的,投标人应在投标文件中载明,并按投标资料表的要求提交证明分包人合格的文件,且分包人不得再分包。假如投标人中标并将项目分包,其就分包项目向采购人负责,分包人就分包项目承担连带责任。18、证明服务的合格性与符合招标文件规定的文件 18.1 投标人应提交证明其拟提供的服务符合招标文件规
17、定的文件,包含投标报价表中对服务来源的说明,并作为其投标文件的一部分。18.2 证明服务与招标文件的要求相一致的文件,能够是文字资料、图纸、数据与实物,包含如下:(1)服务的全面说明(2)全面的合同项下提供服务的执行时间表及事实上施措施,明确标注出影响合同执行的关键 时间及因素;(3)采购人在 投标资料表 规定的周期内正常、连续地提供服务所必需的备品备件、专用工具的清单;(4)参照招标文件要求的服务,投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求作出 了实质性的响应;或者申明与招标文件规定的偏差与例外。特别是关于有具体参数要求的指标,投标人务必提供响应的参数值。19、投标保证金 19.1
18、投标人务必按投标资料表规定的数额提交投标保证金,并作为其投标文件的一部分。19.2 投标保证金是为了保护采购代理机构与采购人免遭因投标人的行为所造成的缺失,采购代理机构与采购人在因投标人的行为而受到损害时,能够根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。19.3 投标保证金能够使用电汇、银行转帐及专业担保机构出具的担保函的形式提交。(1)投标保证金通过电汇、银行转帐形式递交的,直接存入如下帐户(交款时投标人向银行提供项目编号,由银行开具收款单盖章交给客户留底,作为保证金收取根据。并在投标文件递交截止时间之前一天到达采购代理机构帐户上。)收款人:广州顺为招标代理有限公司 帐号:74432001828
19、000083447443200182800008344 开户银行:中信银行广州天河支行(递交投标保证金请注明:项目编号 GZSWI2197FG4132GZSWI2197FG4132)19.4 凡没有根据本须知的规定提交投标保证金的投标,将被视为非响应性投标予以拒绝。19.5 未中标供应商的投标保证金,将按本须知规定的投标有效期满后三十天内或者在发出中标通知书之日后 5 个工作日内原额退还(以先到的时间为准,在如今限内退回的保证金不计利息)。19.6 中标供应商的投标保证金的退还务必同时满足下列要求:(1)中标供应商按本须知的规定签订了中标合同;(2)中标供应商按本须知第 35 条的规定交纳了履
20、约保证金(假如投标资料表要求的话);(3)中标供应商按本须知的规定支付了中标服务费。19.7 下列任何一种情况发生时,投标保证金将不予退还:(O 中标供应商在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同;(2)中标供应商在规定期限内未能按本须知的规定提交履约保证金。20、知识产权 20.1 投标人应保证,采购人在中华人民共与国使用货物或者货物的任何一部分时,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或者其它知识产权的主张,该责任应由投标人承担。20.2 投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或者其它知识产权的有关费用及税费。21、投标有效期 21.1 投标文件应在投标资料表规定的时间内
21、保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。21.2 特殊情况下,在原有投标有效期截止之前,采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人能够拒绝采购代理机构的这种要求,其投标保证金将不可能被没收。同意投标有效期延长的投标人将不可能被要求与同意修正其投标文件,而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,木须知有关投标保证金的退还与没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。22、投标文件的式样与签署 22.1 投标人应准备投标文件一份正本与投标资料表规定的副本份数,每套投标文件须清晰地标明“正本”或者“副本”。一旦正本与副本不
22、符,以正本为准。22.2 投标人应同时提交与投标文件中报价、技术部分的正本内容相同(图片及印刷文件除外)的电子文件一套(以光盘形式),文件格式要求使用投标资料表中规定的文件格式制作,如电子文件与书面文件不符时,以书面文件为准。22.3 3 投标文件正本须用不褪色墨水书写或者打印,由投标人的法定代表人或者经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。1.4 4 投标文件的任何行间插字、涂改与增删,务必由投标文件的签字人签名。1.5 5 投标文件的正本招标文件中已明示需盖章签名处,均须由投标人加盖投标人公章,并经投标人法定代表人或者其授权代表签名或者盖章。假如投标
23、资料表同意投标人为联合体,联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明“联合体”字样。22.6 投标文件副本可使用投标文件的正本复印而成。23.7 传真与电传的投标文件将被拒绝。22.8 投标文件须编页码,且页码务必连续。四、投标文件的递交 23、投标文件的密封与标记 22.1 投标人应将投标文件正本与所有的副本分开密封装在封套中,且在封套上标明“正本”“副本”字样。23.2 封套均应按下列要求标记:(正本/副本/唱标信封)“于年月日时 分之前”不准启封(即投标截止时间)项目名称:广东省飞来峡水利枢纽 2013 年度办公生活区房屋修缮等项目收件人名称:广州顺为招标代理有限公司 招标编号:GZS
24、W12197FG4132 投标人名称:投标人地址:邮政编码:联系人:联系电话:23.1 封套均应写明投标人名称与地址,以便假如其投标文件被宣布为“迟交”时,能原封退回。23.4 假如封套未按本须知的要求密封与加写标记,关于误投或者过早启封的,采购代理机构概不负责。23.5 投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”,并将下列内容单独密封入该信封,再将其封装于投标文件正本封套内:(1)从投标文件正本中复印的投标报价总表;(2)投标保证金付款收据复印件;(3)退保证金说明;(4)折扣声明(假如有);(5)投标函;(6)备选方案(假如投标资料表同意提交的话)。24、投标截止 24.1 投标人应在投标
25、资料表规定的时间,且不迟于投标资料表规定的截止时间将投标文件正本与副本送达投标资料表规定的地点,递交至采购代理机构。收件人:广州顺为招标代理有限公司。地址:广州市环市中路 203 号恒生大度 A 座 1101 室 24.2 采购代理机构能够按本须知的规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下,采购人与投标人受投标截止日期制约的所有权利与义务均应延长至新的截止日期。25、迟交的投标文件 25.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。26、投标文件的修改与撤回 1.1 1 投标人在投标截止时间前,能够对所递交的投标文件进行补充、修改或者者
26、撤回,并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的构成部分。26.2 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照投标人须知的规定被没收。五、开标与评标 27、开标 26.1 本次招标使用公开开标形式。开标时,开启投标文件正本封套,唱出招标文件规定的内容。26.2 采购代理机构在投标资料表规定的时间、地点组织与主持开标会,参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。27.3.开标时,采购代理机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改与撤回投标的通知(如有的话)、投标函、投标总
27、报价、折扣声明、是否提交了投标保证金,投标备选方案(招标文件同意提供的)与采购代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到或者撤回的投标之外,开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。27.4.开标时未宣读的投标价格、价格折扣、投标修改与招标文件同意提供的备选方案等实质性内容,评标时将不予承认。27.5.采购代理机构将记录开标的有关内容,并由投标人代表签字确认,存档备查。28、评标委员会 28.1 本次招标工作的评标委员会依法组建,评标委员会由 5 人构成。28.1 评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告。29、评标 28.2 评标基本原则:评标工作应根
28、据 中华人民共与国政府采购法 与国家与地方有关政府采购的规定,遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。28.3 评标方法:本次招标的评标方法与标准在“投标人须知附件”中规定。29.3 拒绝任何或者所有投标的权利(1)评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,能够否决所有投标。(2)采购人通过法定或者规定的程序,有权在授标之前任何时候同意或者拒绝任何投标,与宣布招标无效,对受影响的投标人不承担任何责任,也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。29.4 在评标期间,为方便对投标审核、评估与对比,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,有关澄清的要求与答复应以书面形式
29、提交,但不得对投标价格或者实质性内容做任何更换。29.5 评标委员会将同意并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规 的、不一致的或者不规则的地方,但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。29.6 假如投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意,则应以书面形式通过采购代理机构提交。六、授予合同 30、中标供应商的确定 30.1 根据评标委员会评选结果,采购人依法确定中标供应商。30.2 采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出中标通知书前,有权根据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标人。30.3 中标结果公示在招标机构发出中标通知书之后,用户将对中标人
30、的情况进行核查,如证实招标人的实际情况与其投标文件承诺的内容不相符的,将取消中标公司的中标资格,并没收其投标保证金,同时由排名第二的投标人中标。31、中标结果公告 31.1 采购代理机构将按投标资料表的规定公告中标结果。32、质疑与投诉 32.1 投标人对评标结果有质疑或者投诉的,可根据中华人民共与国政府采购法及有关法规的规定,向有关部门书面提出,但需对质疑或者投诉内容的真实性承担责任。(1)投标人对评标结果有质疑或者投诉的,采购人或者采购代理机构应在收到投标人书面质疑 后 7 个工作口内,对质疑内容作出答复。采购代理机构:广州顺为招标代理有限公司 地址:广州市环市中路 203 号恒生大厦 A
31、 座 1101 室 电话:020-83592216 传真:020-83595411 邮编:510091 联系人:刘小姐(2)投标人对采购人或者采购代理机构的答复不满意或者他们未在规定时间内给予答复的,提出质 疑的投标人能够在答复期满后 15 个工作日内,按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。政府采购监督管理机构名称:广东省财政厅政府采购监管处 地址:广州市仓边路 26 号 8 楼 电话:020-83188515,83188589 传真:020-83357559 邮编:510030 33、中标通知书 33.1.中标结果公告公布的同时,采购代理机构以书面形式向中标供应商发出经采购人及采购代 理
32、机构双方确认的中标通知书;中标供应商收到中标通知书后以书面形式向采购代理机构确认。33.2.中标通知书将是合同的一个构成部分,对采购人与中标供应商具有同等法律效力:中 标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者者中标供应商放弃中标的,均应承担相应的法律责任。33.3.采购代理机构在向中标供应商发出中标通知书的同时,公布招标结果公告,将招 标结果通知未中标供应商。34、签订合同 1.1 1 中标供应商在收到中标通知书后,应按照中标通知书指定的时间、地点,派遣其 授权代表与采购人签署合同。34.2 合同的构成基于但不限于下列部分:(1)合同书;(2)招标文件及其澄清、补充文件;(3)中标供应商的投标
33、文件及其澄清、补充文件;(4)中标通知书。35、履约保证金(假如投标资料表要求的话)4.1 1 中标供应商在收到采购代理机构的中标通知书后三十(30)天内,应按照合同条款的规定,使用招标文件中提供的履约保证金保函格式或者采购人能够同意的其它形式向采购人提交履约保证金。35.2 假如中标供应商没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金,采购人或者采购代理机构将有充分理由取消该中标决定,并没收其投标保证金。在此情况下,采购人或者采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选人,或者重新招标。36、服务费 36.1.中标供应商在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费,中标服务费的收费标准按
34、国家计委颁布(计价格20021980 号)的执行,收费金额按差额定率累进法计算,具体收费标准按下表计算:服务招标 100 下列 1.5%100-500 0.8%比如:某服务招标中标金额为 400 万元,计算招标代理服务费收费额如下:100 万元 XL5%=1.5 万元(400-100)万元 X0.8%=2.4 万元 合计收费=1.5+2.4=3.9 万元 36.2.中标服务费以人民币支付。36.3.中标服务费支付方式:一次性以电汇、支票或者现金等形式支付。36.4.中标服务费不在投标报价中单列。36.5.投标人假如不按规定交纳中标服务费,采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。37、招
35、标文件的解释权 37.1 本招标文件的解释权归广州顺为招标代理有限公司所有。投标人须知附件 1:评标方法(综合评分法)一、评审规则 1.评标办法使用综合评分法。2.综合评分法评标步骤:先进行初步评审,再进行服务方案、商务及价格的全面评审。只有通过初步评审的投标人才能进入全面的评审。3.综合评分及其统计:按照评标程序、评分标准与权重分配的规定,评标委员会成员分别就各投标人的服务方案、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议与比较,评出其服务方案评分与商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该投标人的服务方案评分或者商务评分。然后,评出价格得分。将服务方案评分、商务评分与价格评分分别乘以权重并相
36、加得出综合得分,综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。综合得分与投标报价均相同的,按服务方案由优至劣顺序排列。综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商,综合得分次高的投标人为第二中标候选供应商。二、初步评审 1.评标委员会根据“投标文件初步评审表”对投标文件的资格性与符合性进行评审,只有对“投标文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标,评标委员会将以记名方式表决,得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。2.评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否
37、提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。3.在全面评审之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件与规格相符合,没有重大偏离或者保留的投标。所谓重大偏离或者保留是指实质上影响合同的供货范围、质量与性能;或者者实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中采购人的权利或者投标人的义务;纠正这些偏离或者保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻找外部的证据。4.投标人数务必达到法定人数,否则作废标
38、处理。5.无效投标的认定(详见初步评审细则表)三、全面评审 1、全面评审是对通过初步评审的投标进行服务方案、商务与价格的评审。2、服务方案评分:评标委员会就投标人对本项目提出的服务方案(包含人力、物力、技术力量与对服务内容的懂得、具体实施计划、方法、服务要求响应等)满足用户需求书的情况进行打分(服务方案评分各单项权重详见附表服务方案打分表);3、商务评分:评标委员会就投标人对商务响应表中各项条款的商务响应程度、履约能力、经营业绩、投标商信誉、质量保证等因素进行打分(商务评分各单项权重详见附表商务打分表);4、价格评分:在通过初审满足招标文件要求的投标价中,取最低价格作为基准价格,其价格评分为
39、100 分。其他投标人的价格评分按照下列公式计算:投标报价评分二(评标基准价/投标报价)XlOO 价格评审:(1)投标人不得以低于成本的报价竞标。假如评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,将要求该投标人作书面说明并提供有关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供有关证明材料的,评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作无效投标处理。(2)投标报价有计算上或者累加上的算术错误,修正错误的原则如下:a 投标文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;b 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;c 单价金额小数点有明显错
40、位的,应以总价为准,并修改单价;d 对服务需求的关键环节,投标人报价漏项的,作非响应性投标处理;e 采购人需要附带备品、配件所需的费用,假如投标人是另外单独报价的话,评标时计入投标报价总价。(3)价格扣除:1)根据财政部、工业与信息化部印发的政府采购促进中小企业进展暂行办法(财库2011181 号)的规定,对小型与微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审;投标产品中仅有部分小型与微型企业产品的,则按所投小型与微型企业产品的价格予以扣除。2)关于同意联合体投标项目,如联合体协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的可给予联合体 2%的价格扣除
41、。联合体投标企业的认定以政府采购促进中小企业进展暂行办法第六条的规定的为准。3)政府采购促进中小企业进展暂行办法所指中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合下列条件:符合中小企业划分标准;提供本企业制造的货物、承担的工程或者者服务,或者者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包含使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以工业与信息化部、国家统计局、国家进展与改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300 号)规定的划分标准为准。4)参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函(格式见第五部分投标文件格式)。5、服务方案、商务及价格权重分
42、配 评分项目 Fl 服务方案评分 F2 商务评分 F3 价格评分 权重 Al30%A240%330%评标总得分=Fl A1+F2 A2+.+Fn An Fl.F2、Fn分别为各项评分因素的得分;ARA2、.An分别为各项评分因素所占的权重(A1 A2+.+An=D 根据上述服务方案、商务及价格综合评价的权重分配计算进入全面评审的各投标人的综合得分,并按得分从高到低排名。综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。四、中标候选供应商 1.评标委员会将出具评标报告,并按本附件的规定推荐两位中标候选供应商。投标人须知附件 2:投标资料表 本资料表的条
43、款序号是与投标人须知中的条款序号对应的,或者是新增的条款,是对投标人须知的补充、修改与完善。假如有矛盾,应以本资料表为准。条款 序号 内容 一、说明 2.32.3 采购人名称:广东省飞来峡水利枢纽管理处 2.92.9“书面形式”包含下列电子文件:电子投标文件文档一份 3 3 合格的投标人:1、投标人须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共与国境内注册的法人;2、投标人须具有水利水电工程施工总承包二级(含二级)以上资质;具有房屋建筑工程 施工总承包二级(含二级)以上资质;3、投标人须具有有效的安全生产许可证;4、须按照清远市建设行政主管部门的规定办理施工企业备案;5、符合政府采购法第二十二条规
44、定;6、本项目不同意联合体投标。二、招标文件 11.111.1 采购代理机构地址:广州市环市中路 203 号恒生大厦 A 座 1101-09 室 邮编:510091 电话:020-83592216 传真:020-83595411 联系人:刘小姐 11.211.2 本项目不召开答疑会 三、投标文件的编制 15.215.2 投标价是否唯一:是。15.315.3 22.222.2 投标人应用 Office 中文版 Word 软件制作投标文件。17.217.2(3)根据本采购项目的特殊要求,合格投标人还须具备下列条件:无(4)本次招标是否同意联合体参加投标:否 条款 序号 内容 17.3(3)投标人提
45、供类似项目的业绩,并按招标文件第五部分提供的格式填报 2009年以来具有承担水利枢纽类似项目的业绩;(4)投标人提供 2010 年、2011 年度财务报表(包含资产负债表、损益表与现金流量表);(6)要求投标人提供证明其信誉、资格的、通过年审合格的文件复印件:a 通过年审合格的税务登记证。(复印件加盖投标人法人公章):b 有关资质等级证书(如与本次招标内容有关的):C 其他需要的有关文件。(7)本次招标是否同意投标人将项目分包:否。18.218.2(2)二年内正常连续服务所需的备品备件专用工具(如有的话)。19.119.1 投标保证金金额:人民币壹万零捌佰元整(10,800.OO10,800.
46、OO 元);19.619.6 交纳履约保证金金额:不适用。21.121.1 投标文件应在投标截止日后 6060 天内有效。22.122.1 投标文件正本一份,副本伍份,电子文档一份。23.523.5 本次招标不同意投标人提交备选方案。四、投标文件的递交 24.124.1 投标文件递交时间:见投标邀请函 投标截止时间:见投标邀请函 投标文件送达地点为:见投标邀请函 五、评标与开标 27.227.2 开标时间:见投标邀请函开标地点:见投标邀请函 六、授予合同 31.131.1 招标结果公告内容:中标人、中标金额等 3535 不需要 广东省飞来峡水利枢纽 2013 年度办公生活区房屋修缮等项目(GZ
47、SW12197FG4132)初步评审细则表 评委:_ iSrt 是否符合合格投标人条件 投标价格是否固定或者投标价是唯一的 是否符合投标文件的式样与签署要求 投标保证金是否已足额递交 投标有效期是否为 60 天 报价是否没有超出采购预算(预算金额为:人民币 108万元)服务方案是否满足用户需求书的要求 商务是否没有重大偏差 是否没有其它未实质性响应招标文件的要求 结论 .表中只需填写“J/通过”或者“X/不通过”。2。在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或者“不合格”广东省飞来峡水利枢纽 2013 年度办公生活区房屋修缮等项目(GZSW12197FG4132)服务方案打分表 评委:评分 _ _
48、 _ _ _ 投标单位 权重 对项目的熟悉、熟悉程度 考察、对比各投标人对本项目的熟悉程度,对项目的重点难点是否有深入的表述等优:8-10 分,通常:4-7,较差:0-3 分 10 组织实施方案 方案可行,使用技术先进,修缮、维修方法合理,同时有切实可行的保障措施优:8-10 分,通常:4-7,较差:0-3 分 10 质量操纵措施及方法。优:8-10 分,通常:4-7,较差:0-3 分 10 组织机构是否健全,是否有与本项目相习惯的技术与管理力量,项目管理方案是否完善可行。优:8-10 分,通常:4-7,较差:0-3 分 10 修缮施工布置是否合理,各单项工程施工布置及次序之间是否协调。优:8
49、/0 分,通常:4-7,较差:03分 10 要紧施工设备、材料投入情况:按投入的要紧施工设备、材料品种规格、质量、品牌、性能指标等优:15-20分,通常:7-14,较差:0-6 分 20 人员配备 项目负责人 项目负责人的资格、资历,经验等在各投标人中进行横向比较。优:8-10 分,通常:4-7,较差:0-3 分 10 其他人员 各专业人员配备是否齐全、数量是否充足、人员素养水平进行横向比较优:8-10 分,通常:4-7,较差:03 分 10 质量安全状况及质量保证体系 根据投标人的质量安全状况,近三年内有无发生过质量与安全事故,质量保证体系、机构、措施、人员、检测手段与能力等情况进行评分。优
50、:8-10 分,通常:4-7,较差:0-3 分 10 合计 100 注,1 1、评委按分项的规定分数范围内给各投标人进行打分,并统计总分。广东省飞来峡水利枢纽 2013 年度办公生活区房屋修缮等项目(GZSW12197FG4132)商务打分表 评委:_ 序号 指标 评价根据 分值 1 商务响应程度 完全响应或者有优于标书要求的得 11T5 分;满足标书要求的但有微小偏差的得 6T0 分,有不利于业主条件的得 0-5分。15 2 企业的财务能力(根据近 2 年的经审计或者税务部门审核的年度财务报表)进行横向比较优良的得 6T0 分;较差的得 0-5 分 10 3 有关资质 投标人具有职业健康安全