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1、*物业管理平安管理制度汇编二、平安目标管理制度8三、平安生产责任制管理制度H四、法律、法规、标准及其它要求管理制度14五、平安生产奖惩制度（暂行）17六、分公司、管理工程平安档案内容（2021年修订）31七、物业工程管理终端巡查制度3；八、现场平安管理及领导带班制度-39九、班组平安管理制度42十、平安生产费用提取、使用及管理制度44十一、平安生产教育培训管理制度47十二、特种作业人员管理制度53十三、设备设施平安管理制度56十四、新、改、扩建设工程“三同时管理制度64十五、设备设施验收管理制度68十六、设备设施报废管理制度70十七、施工、运行检修、维护保养管理制度72十八、危化品平安管理制度
2、和岗位平安操作规程77十九、作业平安管理制度84二十、相关方平安管理制度108二十一、劳动保护和职业健康管理制度Ill二十二、劳动防护用品管理制度115二十三、平安检查和隐患整改制度118二十四、应急管理制度124二十五、生产平安事故制度131二十六、平安绩效评定管理制度141二十七、消防平安管理制度149二十八、平安事故处理工作程序（草案）153二十九、*物业公司紧急情况处理规定154三十、危险源辨识、风险评价及控制程序156平安生产规章制度管理制度1.目的为不断完善公司的平安管理体系，标准编制、发布、使用、评审和修订平安生产规章制度和平安操作规程（以下简称制度和规程）等工作过程，确定时机和
3、频次，使公司各项制度与实际工作内容更好地匹配，特制定本制度。2 .适用范围本制度适用于公司各项平安生产规章制度和平安操作规程的管理。3 .管理职责3.1 平安生产规章制度由*部负责编制，有关部门会签，主管经理批准，*负责发布。3.2 平安操作规程编制时应以危害分析为依据，具有针对性、可靠性和实用性。由具体工作部门负责编制，主管部门领导审核、会签，总经理批准。4 .具体规定：4.1 平安生产规章制度和平安操作规程发布后实行，并在封面注明版次，以最新版次为准。4.2 制度和规程的发放与接收制度和规程的发放，由制度和规程制发部门作为“受控文件管理，填入文件发放记录，按发放范围分发。制度和规程接收部门
4、将接收的制度填入接受文件记录中，根据需要再将制度或规程发放到使用人手里并在本部门制度和规程发放登记表中做好记录。相关的制度和规程要求要摆放在生产岗位上，并保持最新的有效版本。4.3制度和规程的使用管理4.3.1所有区域所使用的各级管理制度必须是最新有效版本。4.3.2作为受控文件的制度和规程不得随意复印。需要时由制度所需部门向制度制发部门索取，制度制发部门负责复印并按规定发放。4.3.3制度或规程破损严重影响使用时，其持有者到管理部门办理更换手续，交回原有的制度或规程，并给予新的分发编号。其发放部门和接收部门应分别在制度或规程接收、发放记录中做好记录。4.3.4假设制度或规程丧失，持有者应向制
5、度或规程制发部门申诉丧失理由，经批准后，办理补发手续，并给予新的分发编号。4.4制度和规程的评审和修订4.4.1平安生产制度和规程的制发部门每年组织对制度和规程的适宜性和有效性进行评审，并保存评审记录。4.4.2当有以下情况发生时，应及时制定或修订完善平安生产规章制度：(1)国家平安生产法律、法规、规程、标准等修订、废止或新公布时；(2)公司体制、生产规模发生重大变更时；(3)公司管理机构、职责划分发生变化时；(4)存在其它不能满足平安管理要求的因素时。4.4.3当有以下情况发生时，应及时制定或修订完善平安操作规程：U)国家平安生产法律、法规、规程、标准等修订、废止或新公布时；(2)风险评价或
6、事故分析，发现新的重大风险时；(3)存在其他不能满足平安生产要求的因素时。4.4.4如果没有7.2、7.3提及的情况发生时，制度和规程的制发部门要根据运行情况，对平安生产规章制度和平安操作规程每3年进行一次修订完善。4.5修订的程序平安生产规章制度和平安操作规程的修订由其制发部门组织修订，并填写“制度或规程修订申请单，主管经理审批后修订。因机构变化和人员调整原审批人不适合审批时，可以由相应职务的人员进行审批，但应获得必要的审批背景材料。4.6修订方法4.6.1原处修改文字量较少时，可以在原处进行修改，盖“此处修改章，在修订页中做好记录，并改变其修订状态。4. 6.2换页修订当同一问题进行重复修
7、改或文页中修改内容较多时，可进行换页修订，在修订页中做好记录，并改变其相应的修订状态。5. 6.3换版当制度或规程出现大范围修改时，可进行换版，换版后文件的修订状态、修订记录应清零处理。6. 附则6.1 本制度与国家的有关法律、法规及上级有关规定不一致时，按国家法律、法规或上级规定执行。5. 2本制度由公司平安管理委员会负责解释与修改。5.3本制度自发布之日起施行。平安目标管理制度1 .目标制定标准公司的平安管理目标，防止和控制各种平安生产责任事故。2 .适用范围适用于本公司的平安目标管理工作。3 .管理职责相关岗位：公司全体员工，包括董事长、总经理、副总经理、工会主席，各部门、各分公司、管理
8、工程各级管理人员，各级操作层员Xo必要时各相关方员工4 .具体规定4.1 公司平安生产的总体目标是防止发生各类人身伤亡事故和对公司正常经营管理造成重大影响、对资产造成重大损失的各种平安生产责任事故。不发生人身死亡和重伤事故。不发生职业健康危害事故。不发生有人员运行管理责任的重大设备事故。不发生火灾事故。不发生环境污染与破坏事故。不发生公共卫生平安事故。不发生职业健康危害事故。不发生食品卫生平安食物中毒）事故。不发生同等责任以上的较大以上交通事故。不发生公共秩序恶性治安案件。4.2 在发生事故时能够采取正确有效的措施，控制事故开展，防止伤亡和损失扩大。4.3 事故发生后，积极善后，进行危机公关，
9、把不利影响降至最低。4.4 公司总经理负责制定公司年度平安生产、职业健康平安目标。由总经理主持、公司领导及安委会成员参加的工作会议批准公司年度平安生产、职业健康与环境平安目标。4.5 公司的职能部门、分公司、管理工程平安生产目标按分级管理的原则，公司内上级单位（负责人）负责确定下级单位的平安生产目标，并考核其完成情况。各下级（负责人）应对上级确定的目标逐级进行分解，并根据本单位的实际情况确定各自的平安生产目标，但不能低于上级规定的要求。4.6 公司的职能部门、分公司、管理工程（负责人）按总经理的具体要求负责组织年度平安生产、职业健康平安目标展开分解与对策实施细则的制定与落实。4.7 每年由*部
10、组织公司逐级签订年度保证实现平安生产目标的责任书，责任书的内容依据当年的平安工作重点制订。4.8 公司实行年度平安目标绩效考核，每年由*部对年度考核指标实施动态调整，并评估平安目标绩效考核方法。4.9 受公司委托为公司提供商品和效劳的各相关方单位，在签定的合同、协议中应明确平安管理和平安监督的内容、范围、方式以及双方承当的责任，或签署平安协议，并据此行使平安管理职责。5 .附则5.1 本制度与国家的有关法律、法规及上级有关规定不一致时，按国家法律、法规或上级规定执行。5.2本制度由公司平安管理委员会负责解释与修改。5.3本制度自发布之日起施行。平安生产责任制管理制度1.目的为建立、健全公司平安
11、生产责任制，明确公司各部门、各级人员有关平安的职责，保障公司平安管理工作的有效实施，根据平安生产法等，并结合公司的实际情况，特制订本管理制度。2 .范围本管理规定适用于公司平安生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订和考核等管理过程。3 .管理职责平安生产责任制是根据我国的平安生产方针“平安第一，预防为主,综合治理和平安生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对平安生产层层负责的制度。4 .具体规定4.1 公司总经理负责组织建立、健全平安生产责任制；公司安委会负责监督有关平安生产责任制的管理工作，职责如下：4.1.1负责审核并确定平安生产责任制的征求意见稿；
12、4.1.2负责对各部门、各人员有关平安生产责任制实施和执行情况进行考核。4.2公司*部负责组织实施整个管理过程的具体工作，职责如下：4.2.1负责平安生产责任制的制定；4.2.2负责在总经理的组织下同公司各个部门和各层级职工代表沟通平安生产责任制的征求意见稿；4.2.3负责组织各部门人员进行平安生产责任制教育培训工作；4. 2.4负责平安生产责任制管理过程的记录和汇总。4.3 公司各部门经理负责组织本部门人员积极参加平安生产责任的制定、沟通、培训、评审、修订和考核等管理过程。4.4 4*部负责根据国家、*市有关平安的法律、法规、规章以及公司各部门职能情况，制定平安生产责任制（征求意见稿）。4.
13、5 平安生产责任制应以“横向到边，纵向到底为制定原则。要求覆盖公司各职能部门、各层级、各岗位人员。4.6 平安生产责任制（征求意见稿）制定完毕后，应发送至公司各职能部门征求意见，并且在公司大厅、餐厅等公众聚集的位置张贴公布。公示期应在五天至十天。4.7 公司总经理组织各部门负责人、各员工代表对平安生产责任制的有效性和可操作性进行沟通。对有争议的条款进行分析和决策。4.8 公司总经理应组织安委会专题会议，对平安生产责任制的制定和沟通过程进行报告。会议应选定员工代表参加。4.9 各安委会成员、各员工代表对平安生产责任制（征求意见稿）进行审核，举手表决通过该征求意见稿。4. 10平安生产责任制应以公
14、司红头文件的形式发布。4.11 *部负责针对各部门、各层级、各岗位人员开展平安生产责任制的教育培训工作。教育培训要求各部门、各人员明确各自的职责和权限。4.12 安委会每年度评审一次平安生产责任制，审核其是否符合国家、*市的各项法律法规，是否符合平安开展的需要，是否符合本公司的实际情况等。1.1 13安委会应每年度修订一次平安生产责任制，修订时间定为第四季度。4.14 公司*部负责针对各部门、各人员的平安生产责任制实施和执行情况进行记录。4.15 公司安委会每年对平安生产责任制的实施和执行情况进行考核，做出考核结论并提出持续改良措施。4.16 平安生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订和考核
15、等管理过程应做好记录，永久存档。5.附则5.1 本制度与国家的有关法律、法规及上级有关规定不一致时，按国家法律、法规或上级规定执行。5.2本制度由公司平安管理委员会负责解释与修改。5.3本制度自发布之日起施行。法律、法规、标准及其它要求管理制度1.目的为获取、识别、评审、更新适用于公司的平安法律、法规及其它要求，为体系的运行提供依据，特制定本制度。2 .适用范围适用于本公司获取、识别、评审、更新法律、法规及其他要求。3 .管理职责3.1*P负责平安法律、法规与其它要求的收集、识别及更新，组织相关职能部门和各分公司、直属企业（以下简称各下属单位）进行符合性评价，并负责向各部门和下属单位宣传适用的
16、法律、法规及其它要求；负责编写公司的平安生产规章制度；负责法律法规及平安操作规程的发布；对执行情况进行监督检查；3. 2各职能部门负责将相关的法律、法规及其它要求传达给员工，并遵照执行；获取的法律、法规及其它要求，应及时传递到*部；负责编写本部门的平安操作规程。3. 3各下属单位负责将相关的法律、法规及其它要求传达给员工，并遵照执行；获取的法律、法规及其它要求，应及时传递到*部；负责编写本单位的平安操作规程。4具体规定4. 1获取途径由*部通过网络、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的平安法律法规、标准及其他要求。上级部门的通知、公报等由*部收集整理。各职能部门从专业或地方
17、报刊、杂志等获取的法律、法规及其它要求，应及时报送*部进行识别和确认并备案。4. 2登记与识别根据公司经营管理和效劳过程中所有的危险、有害因素，结合法律法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。*部组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认，报公司领导审核批准，并编制适用的法律、法规清单。4.3更新当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，应重新及时识别。*部每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、评审、更新工作。当生产过程中的危险、有害因素发生变更时，应及时进行法律、法规和其它要求的重新识
18、别与评审。4.4法律、法规及其它要求的发放、实施、检查与符合性评价。*部及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编，并下发到相关部门单位。各部门、各下属单位要组织学习法律、法规、标准及其他要求并在平安标准化运行中严格遵守，各部门、培训学习情况要有记录。*部每年一次对贯彻平安法律、法规情况进行监督检查，对不符合法律、法规和其他要求的现象要催促整改。4.5规章制度及平安操作规程*部负责编写公司的平安生产规章制度，并下发到部门、下属单位及班组，各级人员应严格执行。各部门、各下属单位应根据具体工作的危险性编制岗位平安操作规程，下发到班组，岗位人员应按照岗位平安操作规程进行操作。4.6评审和修
19、订*部每年一次组织有关各部门、各下属单位对颁发的制度文件进行评审，对不适宜性文件及时进行修订。当发生事故时，或工作内容发生变更时，各部门、各下属单位应及时对各种规章制度和平安操作规程进行修订，确保适用性和有效性。修订时应填写文件更改审批表，注明原因及更改内容，经*部报公司领导批准后进行修订。新修订的规章制度及平安操作规程应及时发放到岗位，保证各岗位的规章制度和平安操作规程是最新有效文件，原文件收回统一作废。5.附则5.1 本制度与国家的有关法律、法规及上级有关规定不一致时，按国家法律、法规或上级规定执行。5. 2本制度由公司平安管理委员会负责解释与修改。5.3本制度自发布之日起施行。平安生产奖
20、惩制度（暂行）1 .目标为标准本公司的平安生产管理工作，防止和减少生产平安事故，保障经营工作正常进行，以及鼓励所属各分公司及管理工程认真做好平安生产管理工作，完成各项平安管理指标，依据津泰控2021l号文件中*泰达投资控股平安生产奖惩规定（2021修订版）和泰达建设集团平安生产奖惩规定的相关指示精神，结合*物业公司工作实际，特制定本奖惩管理制度。2 .适用范围本制度适用于对公司内所有平安管理与活动进行考评，并以此为依据进行处理与处分及奖励，包括对机构（包括职能部室、分公司、直属企业、管理工程、班组等）与个人的处理与处分及奖励。3 .管理职责3.1 公司总经理：负责对职能部门以及工作人员、分公司
21、以及工作人员、工程经理的处理与处分及奖励提出决定性意见，审核考评过程与结果，审批和发布处理与处分及奖励决定。3.2 公司副总经理：负责对职能部门工作人员、分公司工作人员、工程经理等工作人员的处理与处分及奖励提出原则性意见，审核考评过程与结果，审批和发布处理与处分及奖励决定。3.3 3*部：负责具体实施对职能部门、分公司、管理工程以及各级工作人员的平安工作考评，对处理与处分以及奖励提出建议，按领导意见拟定处理与处分以及奖励决定，对整改情况进行复核。3.4 *部：负责协助对公司本部、各分公司属管理工程以及工作人员实施平安工作考评，具体实施处理与处分以及奖励决定，组织整改，并组织开展自查自纠工作；负
22、责发布处理与处分及奖励决定，具体落实处理与处分以及奖励决定。3.5 各分公司：负责协助对所属管理工程以及工作人员实施平安工作考评，具体实施处理与处分以及奖励决定，组织整改，并组织开展自查自纠工作。3.6 各管理工程：负责具体实施处理与处分以及奖励决定，组织整改，并组织开展自查自纠工作。4 .具体规定4.1 平安工作考评包括对日常平安管理工作的考评和对发生事故及紧急情况后的处理及善后过程的考评。4.2 日常平安管理工作考评内容包括：4.2.1平安管理体系建立情况。各机构负责人为各机构平安管理第一责任人，全权负责本机构及所属管理工程的各项平安管理工作，对公司领导负责；各机构所属部门和管理工程负责人
23、为部门和管理工程平安管理第一责任人，全权负责本部门和管理工程的各项平安管理工作，对各机构负责人负责。各机构需建立平安管理体系，设专（兼）职人员协助负责人做好各项平安管理工作，与公司安委会办公室建立直接联系；各管理工程同样要建立平安管理体系，设专（兼）职人员协助负责人做好各项平安管理工作，与各机构专（兼）职平安人员建立直接联系。4.2.2平安责任书签订情况。A、各机构需与所属管理工程签订平安责任书，对所属员工需层层签订平安责任书，做到签订率100%;B、对各相关方（外包单位）需签订平安责任书或平安协议，做到有合同必有平安责任书或平安协议，严格界定责任范围。4.2.3按工作区域、范围、时间段、岗位
24、分解落实平安管理责任，确定责任人，并有准确记录。4.2.4按要求每季度召开一次平安管理专题例会，作阶段性平安管理工作小结及部署下一阶段工作，并做好会议纪要。4.2.5平安隐患排查处理情况。各机构负责人需详实掌握所属管理工程的各类平安隐患，并安排相关人力物力开展全面隐患排查工作（每年不少于四次），对发现的隐患状况要有准确的文字记录，要明确区分属于我方物业管理范畴内的平安隐患和属于业主方及劳务效劳分包方的平安隐患，属于我方的，要指定专人负责跟进整改，明确整改措施、责任人以及整改时间安排；属于业主方及分包方的，要以文字形式提示其予以整改，并留有明确痕迹备查；对目前尚不具备整改条件的，须强化备用措施和
25、应急预案，以期降低危险系数和损害程度，确保无平安责任事故发生。各机构须确保各项涉及平安事项的资金在年度预算中足额列支，投入及时、到位，严禁克扣、挪用。因特殊原因不能保障投入的，须报公司分管领导和公司总经理批准。4.2.7严格执行有关平安管理的法律、法规、标准、标准等，严禁违章指挥、违规操作。4.2.8公司布置的各项工作能够及时有效的落实，在规定时限完成并反响，有详尽的痕迹管理。4.2.9按工作实际制定各项平安管理制度、预案、规定等相关支持文件，并严格落实，并按实际情况开展不断改良修订。4.2.10确定管理范围内平安工作重点部位，有重点管理的方案，并严格落实。4.2.11设施设备配备齐全、防护有
26、效、平安运行无隐患。特种设备有管理方案，按规定检测合格且时限有效。4.2.12有特殊要求需持证上岗的工作人员（主要有电工、焊工、制冷工、锅炉工、高空作业、消控值班、电梯平安管理人员、食堂工作人员、二次供水人员等）需经培训合格拿到所需证件后上岗，持证率100%o4.2.13对劳务外包、保洁外包、设备设施代维等协作机构应予以有效监管，敦促其加强平安工作，防止发生事故，出现问题及时沟通解决，确保不发生事故及效劳质量问题和劳务纠纷。4保证每月对工程进行不少于两次的平安检查，并对检查结果进行分析，本着“四不放过的原则（职工群众没受到教育不放过、事故原因不清不放过、隐患没有整改不放过、责任人没有受到处理不
27、放过），消除平安隐患。4.2.15开展平安学习、技能考核、对业主的平安宣传和提示等平安活开工作，每个管理工程年组织一次平安消防活动或演练，并做好活动记录。4.2.16加强对所属工程内的车辆管理，严格执行车辆管理规定，加强对驾驶员的教育和培训，切实提高平安行车的意识，确保无车辆交通责任事故的发生。4.2.17按工作性质发放劳动保护用品，需采购质量符合标准的正规劳动保护用品，质检合格证和个人签领记录应留存备查。4.2.18做好员工平安教育，定期对员工进行有关平安管理和消防工作常识方面的教育和考核，定期对员工进行岗位平安技能的考核，建立员工培训记录或档案，有详细的平安培训记录和考核记录。各机构负责人
28、需在规定时限内上报各类月度及专项平安报表，便于公司安委会动态掌握各机构的平安管理信息Q4.2.20平安档案管理情况。按照公司统一要求（建孚第2021031号文件一一关于按照津泰控200754号文件要求切实做好平安管理工作的通知）做好平安管理工作的痕迹及档案资料管理。4.3对发生事故及紧急情况后的处理及善后过程的考评内容包括：管理工程出现事故及紧急情况，现场有关人员应当立即拨打119、110.120紧急求助并立即须在第一时间逐级上报，因故不能逐级上报的，须越级上报，公司总经理、董事长应在最长一小时内获知紧急情况发生，报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故及紧急情况发生后，按
29、公司相关规定各机构负责人有临时机动处置权，管理工程负责人和各机构负责人须立即赶赴现场，同时了解现场情况，指挥启动相关预案，合理调配人力物力，采取正确有效措施，防止事态扩大，减少人员伤亡，降低事故损失。事态严重的，需及时交由消防等专业部门处置。4.3.3发生事故及紧急情况后，应保护现场和留存相关证据以备调查，因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。4.3.4由公司安委会领导亲自或指派公司安委会办公室对事故及紧急情况的处理过程进行调查，各机构负责人须认真配合公司的事后调查，由公司平安管理领导小组分析事
30、故及紧急情况发生原因、处理过程、损害程度、责任界定等，经综合评定给出处理意见。由上级单位或有关政府部门进行事故调查的，须全力配合，不得设法掩盖真相。事故及紧急情况的根本处置完成后，妥善处理善后工作，尽快恢复正常工作状态，防止不良社会影响及对公司品牌声誉造成损害。由发生机构在五个工作日内向公司安委会办公室提交相关报告，报告包括事故及紧急情况的发生、报告、处置经过，原因和造成影响的初步分析，以及后续处理措施等内容，报告须如实反映情况，不得设法掩盖真相。公司安委会认定事故及紧急情况的责任后，由公司安委会出具具体的处理决定，相关责任人应认真吸取教训，严格按公司要求进行整改善后，并将整改结果报公司安委会
31、办公室，公司安委会办公室将对整改情况予以跟踪。4.4处分4.4.1在日常的检查中发现各管理工程虽未发生责任事故，但在日常的平安生产管理工作中，存在有不合格项，公司安委会发现后，将对相关责任人（主要是工程经理）进行经济处分，每次拟定为50元，经处分后同一问题未能有效改良，经复查后仍未能解决的，追加处分100元，再经复查不合格的，追加处分500元，并予以降薪、降职或解职处理。4.4.2对分公司一级的相关责任人（主要是分公司经理、分管副经理），所属管理工程同一年度内累计出现三次被经济处分，将对分公司级责任人予以经济处分，每次拟定为300元；同一管理工程累计出现三次被经济处分，将对分公司级责任人予以经
32、济处分，每次拟定为500元；所属管理工程同一年度内累计出现五次被经济处分，将对分公司级责任人予以降薪或降职处理；所属管理工程同一年度内累计出现十次被经济处分，将对分公司级责任人予以降职或解职处理。4. 4.3对事故的处分A、分公司及所属工程发生平安责任事故，导致公司经济损失在5000元以上20000元以内的，由公司责任人予以通报批评，并扣发其当季度奖金。B、分公司及所属工程发生平安责任事故，导致公司经济损失在20000元以上50000元以内的，由公司对责任人予以通报批评，并扣发其当年度全部奖金。C、分公司及所属工程发生平安责任事故，导致公司经济损失在50000元以上至100000元及其以上的，
33、由公司对责任人予以停职、降职或辞退处分。4.5奖励4.5.1年度平安指标平安奖励。A、年度平安指标奖励发放范围包括公司平安管理委员会成员、公司职能部门相关工作人员、分公司领导班子成员（按照兼任管理工程的工程经理发放）、分公司平安管理主管职能部门经理及相关工作人员（分公司兼职平安员）、各管理工程工程经理。B、年度平安指标奖励发放实行“一票否决制，公司整体突破建设集团与公司所签平安责任书中年度平安指标（以集团认定为准，具体标准见附件），则全公司年度平安指标奖励不予发放。凡发生经公司平安管理委员会认定的平安生产责任事故的管理工程，均视为年度平安指标未能实现，故该管理工程年度平安指标奖励不予发放。该管
34、理工程所属分公司领导班子成员、分公司平安管理主管职能部门经理及相关工作人员减额发放（减额比例见附件），具体额度由公司安委会根据事故损失程度研究决定。管理工程的相关方（主要是效劳外包单位）发生事故的，将由公司安委会根据事故具体情况作出分析后，研究决定是否进行“一票否决或减额发放。平安生产责任事故损失较大的，将由公司安委会另行研究处理或处分。C、公司平安管理委员会成员、公司职能部门相关工作人员年度平安指标奖励标准由公司安委会研究决定；分公司平安管理主管职能部门经理及相关工作人员年度平安指标奖励标准由公司安委会办公室研究决定。D、各管理工程工程经理年度平安指标奖励具体基数由公司安委会研究决定，奖励标
35、准分为三个级别，由各分公司领导班子按照各工程平安管理的难度由难到易进行排序，报公司安委会办公室（有建议权），经沟通、调整、确认后，按照30%（难度最大，按高级标准奖励）、30%（难度其次，按中级标准奖励）、40%（难度一般，按低级标准奖励）的比例确定各标准具体奖励名额。下辖管理工程少的分公司可将管理工程平安管理难度报公司安委会办公室，由公司安委会研究决定具体奖励标准。E、分公司在对管理工程平安管理难度进行排序时，具体方法如下：F、由分公司按各管理工程分别对以下因素进行排序，并按排名得出分数，第一名得1分，第二名得2分，以此类推；a、发生事故后对公司及上级单位带来的不利影响（由大到小）；b、发生
36、事故后造成的社会影响（由大到小）；c、管理效劳的内容、范围及标准（综合考虑，由难到易）；d、平安专项资金投入困难程度（由大到小）；e、下属人员（需一并考虑所管理的相关方人员）的数量与素质（由高到低）；f、建筑及设施设备的管理复杂程度和老旧程度（由高到低）；g、管理效劳区域内人员的密集程度（由大到小）；h、业主方的支持力度（由小到大）。G、对各管理工程各因素得分进行相加，得分最低的管理工程排第一名，其次为第二名，以此类推，排出管理工程次序。H、由公司安委会办公室与分公司沟通调整后，确认排序。I、分公司领导班子成员兼任管理工程工程经理的，按照兼任管理工程工程经理标准发放；兼任两个或多个工程的，按照
37、高标准工程工程经理发放；兼任两个或多个工程同属较低标准的，可按上一级别标准发放，以高级标准封顶。J、受奖人员职务发生调动或变动后，按其实际担任各职务的工作时限计算。4. 5.2平安先进奖励A、公司接受接受泰达建设集团的年度平安考评获得集团平安生产年度先进企业，或者代表集团接受接受泰达控股的年度平安考评获得控股年度平安生产年度先进企业，以及获得集团级及以上级别平安类别的先进集体和个人荣誉的，将参照泰达控股和泰达建设集团的奖惩规定和标准发放平安先进奖励。B、代表公司参加建设集团或控股等上级单位的年度平安考评，公司获得优秀成绩的，经公司安委会研究决定后参照泰达控股和泰达建设集团的奖惩规定和标准发放集
38、体奖励，集体奖励由受奖单位自行分配（工程经理不再重复获得奖励），并将分配结果报公司安委会办公室备案。4 .5.3特别奖励。a）对于日常工作中，排除重大平安隐患，防止重大事故发生，以及在事故抢险救援中表现突出的集体与个人，由公司安委会经研究决定后予以特别奖励。b）特别奖励的方式、范围、具体机构和人员以及奖励标准由公司对具体隐患和事故予以调查分析后参照泰达控股和泰达建设集团的奖惩规定和标准发放。5 .附则5.1本制度与国家的有关法律、法规及上级有关规定不一致时，按国家法律、法规或上级规定执行。5. 2本制度由公司平安管理委员会负责解释与修改。5. 3本制度自2021年12月20日起施行。附件：一、
39、建设集团与*公司所签平安责任书中有关内容：1、突破集团下达的平安生产指标对所属企业责任人进行行政或经济处分；完全责任和乙方主要责任区别处分；泰达投资控股下达集团的平安生产目标为责任亡人、重伤和重大责任火灾事故为零。2、津泰建集202114号文附件1*泰达建设生产平安事故报告和调查处理暂行方法第3条对生产平安事故的概念进行了界定。第4条对平安事故等级进行了划分，按生产平安责任事故严重程度分为轻微生产事故、一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。轻微生产事故是指无责任亡人、重伤、经济损失10万元以下的生产责任事故和无责任火灾的事故；一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤（包括急性工业
40、中毒，下同），或者100O万以下直接经济损失的事故；较大事故是指造成3人以上10以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者100O万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以下重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。3、依据泰达投资控股公司年度下达集团的平安生产指标，本着从严控制的原则，结合集团实际，集团当年分配给各单位的平安指标均为轻微生产责任事故。二、事故定义及等级界定：1、公司视以下情况为事故：发生人身死亡、重伤和
41、轻伤事故、职业健康危害事故、有人员运行管理责任的重大设备事故、火灾事故、环境污染与破坏事故、公共卫生平安事故、食品卫生平安（食物中毒）事故、同等责任以上的较大以上交通事故、公共秩序恶性治安案件。2、发生以上事故，造成1人受轻伤的，直接经济损失1千元（含1千元，以下同）以上1万元以下的，公司视为轻微事故；3、发生以上事故，造成1人以上3人以下（含3人，以下同）受轻伤的，直接经济损失1万元以上3万元以下的，公司视为一般事故；4、发生以上事故，造成3人以上5人以下受轻伤的，或1人重伤，直接经济损失3万元以上10万元以下的，公司视为较大事故；5、发生以上事故，造成5人以上受轻伤的，或1人以上重伤或死亡
42、的，直接经济损失10万元以上的，公司视为重大事故。三、分公司领导班子成员、分公司平安管理主管职能部门经理及相关工作人员减额比例分公司总经理分公司副总经理（分管平安）分公司平安管理主管职能部门经理分公司平安管理部门相关工作人员备注发生一起事故减额30%减额30%减额30%减额30%不同工程发生两起不同类型事故减额60%减额60%减额60%减额60%同一工程发生两起不同类型事故减额80%减额80%减额80%减额80%公司安委会可追加处分不同工程发生两起以上不同类型事故减额100%减额100%减额100%减额100%公司安委会可追加处分不同工程发生两起及以上同类型事故减额100%减额100%减额10
43、0%减额100%公司安委会可追加处分同一工程发生两起以上同类型事故减额100%减额100%减额100%减额100%公司安委会可追加处分四、平安生产管理工作考评表序号考评内容分值存在的重点问题存在的其他问题1平安管理体系建立情况5未建立体系口体系不健全口平安管理人员不能有效开展工作口不能对基层（人员）平安工作进行有效掌控口2平安责任书签订情况5未做到员工平安责任书签订率oo%口与相关方漏签平安协议口平安责任书和平安协议内容有漏洞口3平安责任分解落实情况7未按区域、范围、时间段、岗位分解落实平安管理责任口未确定责任人口无准确相关记录口未及时更新落实情况口4平安专题例会召开情况3未按时召开平安专题例
44、会口未能留存会议记录、纪要口5平安隐患排查处理情况10未安排平安隐患排查工作口隐患责任未分析区分口因故未整改的隐患无备用措施和应急预案口平安隐患情况未在公司安委会办公室备案口平安隐患情况未及时更新口6平安资金投入情况5平安投入缺乏额到位或不及时口未做年度平安投入方案、预算口因故不能保障平安投入的未报公司批准口7平安管理有关法规执行落实情况5未能了解、掌握平安管理有关法规口对新平安管理法规未作贯彻、落实口管理人员违章指挥口操作人员违章操作口8公司布置的各项平安工作的落实情况10未能及时有效安排落实口未能在规定时限完成并反响口痕迹管理不详尽清晰口9各项平安管理制度、预案、规定等相关支持文件制定、落
45、实情况3未按工作实际制定平安管理制度、预案、规定等文件或文件不适用口未严格落实相关制度类文件口未能按实际情况开展不断改良修订口10平安工作重点部位管理情况5未能确定管理范围内平安工作重点部位平安工作重点部位无重点管理的方案口未严格落实重点部位管理方案口11设施设备管理情况5设施设备配备不齐全、无有效防护、存在运行隐患口特种设备无管理方案口特种设备未按规定检测合格且时限有效口12特殊工种持证上岗情况（主要有电工、焊工、制冷工、锅炉工、高空作业、消控值班、电梯平安管理人员、食堂工作人员、二次供水人员等）5存在特殊工种无证上岗情况口特殊工种证件过期口13外包相关方监管情况3未能明确区分劳动关系和责任
46、，存在劳务纠纷的可能口监管不力口未能及时沟通解决外包单位出现的问题口14平安专项检查开展情况7未安排对管理工程每月至少两次平安专项检查口对检查情况未作准确记录口检查出问题未作处理或处理不完善口15平安宣传、学习、考核等平安活动开展情况3未组织开展平安活动口未组织全员平安消防活动或演练口未做好活动记录口16车辆平安管理情况3未对驾驶员进行平安教育口无驾驶员平安教育记录口车辆带病行驶口发生交通意外口17劳动保护情况3采购的劳动保护用品不正规或质量不合格（质检合格证未能留存）口未能按工作性质发放劳动保护用品口个人签领记录未能留存口18员工平安培训教育情况5未定期开展全员平安管理和消防工作常识教育和考核口未定期开展岗位平安技能教育和考核口未建立员工培训记录或档案口无详细的平安培训记录和考核记录口19各类月度及专项平安报表上交情况3未在规定时限内上报各类月度及专项平安报表口报表不能准确、及时反映平安管理动态信息口20平安档案建立及管理情况5未能按照公司统一要求建立平安管理工作的痕迹及档案资料管理口平安档案未及时规整口平安档案不
