关于党政机关把过紧日子要求落到实处的情况报告十四篇.docx

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1、关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告为深入学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神,带头落实“过紧日子”要求,常州经开区机关服务中心始终坚持“坚持勤俭办一切事业”的工作原则,结合机关大院实际情况,以“六个严”深化节约型机关建设各项举措,为更好服务中心工作、推进机关事务高质量发展积极作为。一、严格经费审批预算加强预算资金管理,规范预算执行,定期对预算执行情况进行分析,合理安排执行进度。坚持精打细算、量入而出,把每一笔资金用在刀刃上,确保预算编制和预算执行工作严格规范、资金使用合理合规,努力实现本年度机关运行保障经费支出同比下降XX%。二、严控办公经费支出充分利用OA办公平台,推广机

2、关无纸化办公。严格办公用品、办公耗材采购及使用管理,提高一般办公用品使用效率。积极盘活和利用闲置及低效运转资产,促进共享共用。进一步压缩会议、培训、接待等经费支出,强化责任约束机制。三、严抓公务用车使用依托“经开区公务车智能化管理平台”,优化公车配置运行体系,规范派车审批手续。利用平台数据开展单车费用支出、运行成本核算及绩效评价。平台车辆全覆盖安装北斗定位系统,实行全过程监管,真正做到“轨迹有留痕”。引入“新能源汽车租赁系统”,接入智能化管理平台,提倡“一事一租、一租一还、一还一结”的分时租赁方式,促进新能源汽车使用效率提升XX倍。四、严控固定资产配置严格执行资产配置标准,强化资产台账管理及统

3、筹调配使用,本着能修则修、能用则用的原则,不随意报废处置办公设备设施。进一步完善办公用房管理“一张网”平台,落实标准化管理要求,常态长效开展巡查巡检,根据使用单位需要,及时调整办公用房配置,有效解决苦乐不均问题。五、严守节能降碳原则充分利用行政中心屋顶,安装太阳能光伏发电系统设备,系统集热面积XXXX余平方米,投入使用后年发电量超XX万度。逐步更换并使用节水型器具、声控感应照明设备、低能耗办公电器设备、垃圾分类回收利用设备等,坚决杜绝跑冒漏滴现象,切实降低碳排放量。先后获得“江苏省公共机构节能示范单位”“常州市公共机构节能工作先进单位”等荣誉。六、严禁餐饮浪费行为大力弘扬勤俭节约的传统美德,倡

4、导“适量点餐、剩餐打包”的机关用餐文化。依托“经开区智慧餐饮系统”,及时统计分析菜品售卖情况,并根据服务对象喜好,动态调整供应品种和数量,努力做到精准备餐,持续深入推动节约型食堂建设取得良好成效。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市机关事务管理局深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实中央、省、市委决策部署,坚持以集中促集约、以规范促高效、以创新促示范,不断提升机关事务工作保障和管理效能,推动地方机关事务工作高质量发展。一、强化机制建设,以集中促集约1 .全面建立机关事务集中统一管理模式结合XX市民中心规模体量大、办公集中度高的特点,率先探索建立集中办公区机关事务统一管理模

5、式,完善机关事务管理保障体系,理清职能职责边界,强化内控机制建设,明确统一管理标准。实现后勤服务100%社会化。在非集中办公区创新建立机关事务委托管理模式,新增保障的37家单位年均运行经费降低约7%o优化事业单位改革,建立市县区机关事务定点联系机制,全面指导、统筹协调全市机关事务工作整体驱动、整体趋优。集中统一管理模式的确立,有利于国家战略的落地实施、有利于服务管理效能的显著提升、有利于机关运行成本的节约可控。2 .强化制度体系建设和标准化建设先后制定出台X个管理办法、XX项配套制度、XX项服务细则、X项地方标准,参与国管局信息化建设X项标准制定,推进国管局标准化信息化两化融合专项试点和省级标

6、准化专项试点(社会化服务监管考核)建设,完成XX市机关事务管理局制度汇编,完善内控运行机制,为集中统一管理、集约化服务保障奠定扎实的制度基础。二、强化管理措施,以规范促高效1.加强多维监管,坚决管住“用房用车用能”制定并贯彻落实XX市公共机构节能管理办法XX市党政机关办公用房管理办法和XX市党政机关公务用车管理办法。依托办公用房、公务用车、公共机构节能“全市三张网”,运用“互联网+监管”、回头看督查、专项检查、高质量考核等方式,对全市党政机关用房用车用能实施全程多维监管、动态实时监管,践行安全、满意、规范、高效的服务宗旨。3 .加强集中采购,坚决制止“舌尖上的浪费”完善局采购管理办法,规范流程

7、再造,精心打造餐饮供应链平台和机关事务微信服务号,结合“数字XX”建设要求,推进“数正云”XX站供应链平台专项试点工作。突出“场景牵引”,做好餐前预判和餐后统计,强化采购,实施“计下粮”,XXXX年同比减少粮食XX%、粮食人均餐次消费量降低XX克。4 .加强能源托管,坚定推进“碳达峰碳中和“XX市民中心率先实现水、电、气保障一体化托管服务。项目实施以来,市民中心年综合能耗下降XX%以上,年减少碳排放量XX吨标准煤,市民中心能源消耗及碳排放率先达峰。截至XXXX年底,XX市县(区)级行政中心XX%已完成合同能源托管。XX局获评全国公共机构示范单位、全国公共机构能效领跑者、全国公共机构水效领跑者。

8、三、强化技术支撑,以创新促示范改革创新是机关事务高质量发展的不竭动力,科技攻关是降本增效的有效途径。党政机关带头落实“过紧日子“要求,必须紧紧依靠理念创新、机制创新和技术创新。1 .以新平台推进公务用车管理建优建强“XX市公务用车管理平台”,完成平台系统XXX版建设,全市党政机关、事业单位共有XXX余辆纳入平台监管,“三化”“三定点”管理实现XXX%全覆盖,公务用车平台调度使用率达XXX%O开发车辆维修线上审批系统,通过专家组评审和不见面线上比价,精简工作流程,XXXX年上半年,大额维修单数、总费用同比明显降低。XXXX年X月我局被国管局确认为“公务用车管理专项领域创新引领实践单位”。2 .以

9、新技术推进设施设备改造XX市民中心建成XX万平方米,XX兆瓦光伏分布式电站,利用楼宇屋顶和停车场空间资源收集光能,年发电约XX万千瓦时,节约近XX吨标准煤,减少二氧化碳排放XX多吨。对市民中心变电所进行智能化改造,通过加装红外控测、数据采集、环境监测、视频处理等设备实现了变电所人员和经费双减。中央空调改造采用地源热泵系统、双工况机组、电锅炉、冰蓄冷机组等设备,年节电达XX%。下一步,XX市机关事务管理局将深入学习贯彻“过紧日子”要求,进一步围绕中心、服务大局,坚持精细管理、精准服务、精心保障,勇挑大梁、扛起使命,以实际行动贯彻落实党的二十大精神。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告机关

10、事务管理部门承担着机关运转所需经费、资产、服务和能源资源管理等职责,在贯彻落实过紧日子要求中责任重大。XX市机关事务管理局认真贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,提高政治站位,体现政治担当,坚持出实招、求实效,将党和政府带头过紧日子要求落到实处。一是实现周期管理,压降公车保障经费车辆购置及运行费是三公经费之一,是党政机关经费支出的重要内容。XX市机关事务管理局深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,在保障行车安全和政务运行的前提下,延长公车使用年限和行驶里程,加强公车购置经费预算统一管理,从严控制公车购置更新,实行集中采购,机关事务管理部门与购车单位、车企签订三方合同,严把采

11、购渠道和采购标准。联合财政、审计等部门制定社会车辆租赁管理规定,梳理租赁用车“七种情形”和“七个不准”的正、反面清单,并通过公务用车信息化管理平台实现“网约式”租车,方便高效、便于监管,解决车辆租赁管理无规定、使用无边界、费用无标准等问题,每年节省财政支出XXXX余万元。实现全市公务用车信息化平台管理,并向纪委监委、财政和审计部门开放监管账号,严防“公车私用”“私车公养”、违规租车等问题发生,降低公车运行经费支出。二是坚持集中统一,规范办公用房管理坚决落实国务院“约法三章”,全面停止楼堂馆所新建项目审批。会同市发改、财政等相关部门拟定XX市党政机关办公用房维修改造项目审批流程实施细则,从严审核

12、办公用房维修改造项目,统一维修改造项目预算编制管理,优先保障重点、刚需、紧急项目支出。实现市级党政机关办公用房维修改造项目集中建设管理,为使用单位提供专业、优质的维修改造服务,实现办公用房集中统管的闭环管理,严防超规模、超面积标准、超装修标准、超投资概算等维修改造问题发生。严格办公用房日常使用监督管理,扎实做好权属统一登记、出租与租用审核、房屋交接、安全检查等工作,坚持从严从紧查找发现隐形变异新表现。制定出台事业单位房产管理实施办法,按照集中统一、分类分级原则,率先推动事业单位房产规范管理。三是积极统筹盘活,实现资产保值增值积极盘活存量房产资源,对因地理位置、周边环境、房屋结构等原因,不适合再

13、作为办公使用的房产,采取出售出租的方式实现存量增值变现。近两年完成深圳、厦门、海口等外地X处房产及市内X处房产的拍卖出售工作,拍卖成交额XXXX余万元,目前在租房产XX余处、出租面积X万余平方米,年租金XXXX余万元,相关收益全额上缴财政,每年还可节约物业管理费、水电费、日常维护费等XXX余万元,有效实现财政增收减支和国有资产保值增值。会同财政部门制定政务物业服务及定额标准,有效解决机关单位物业服务及费用标准不统一问题,每年节约物业管理费近XXXX万元。四是聚焦示范引领,强化公共机构节能深入贯彻习近平生态文明思想,坚持绿水青山就是金山银山理念,加强党政机关、事业单位等公共机构节能降碳工作。出台

14、党政机关绿色办公指南,明确行为节约、绿色采购、源头减量X个方面XX个具体标准,大力推行绿色办公。坚决制止餐饮浪费行为,推动生活垃圾源头减量,实现党政机关垃圾分类全覆盖、高标准。深化合同能源管理,“十三五”期间,引入社会资金约X亿元,改造面积约XXX万平方米,新城大厦合同能源管理项目获评全国XXXXXXXX年度公共机构能源资源节约“十佳示范案例”。发布实施公共机构能(水)耗定额XX市地方标准,在全市公共机构开展能(水)耗定额管理,以标准应用推动法治节能。开展公共机构屋顶分布式光伏建设踏勘调研,按照“整体推进,分批实施”原则,引入社会资金约XXX万元,首批在市级机关大院等X个办公点实施分布式光伏建

15、设,面积约X.X万平方米,装机容量约XXXX千瓦,建成后年发电量约XXX万千瓦时,减少二氧化碳排放XX.X吨,有效实现能源资源节约和循环利用。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市机关事务管理局深入贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神,牢固树立过“紧日子”思想,立足实际积极作为,制定出台XX市机关事务管理局贯彻落实过“紧日子”实施方案,坚持上下联动,多措并举控成本、提效能,在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率,把过“紧日子”作为一种习惯和常态。一、加强财务支出源头管控从严从紧控制“三公”经费支出,统筹考虑疫情影响和工作实际需要,严格执行公务接待费、会议费、培训费及差旅费开支范

16、围和标准。实施预算绩效管理,严格执行部门预算,按照指标进行固定资产采购,严禁无预算、超预算使用资金,加强政府资产监督管理,严格政府采购规范程序。严控大中修项目审批标准,杜绝新建楼堂馆所,努力优化支出结构,降低行政成本。二、推进服务保障集约高效持续加强信息化、标准化建设,围绕办公用房集中统一管理,超前统筹调剂,适时优化调整。创新公务用车跨区域保障机制,强化公务用车日常监管,严格车辆成本支出管理,推动降本增效。通过存量资源集约化改造和标准化管理,放大“中央厨房”辐射作用,打造市级机关“1+N”智慧餐饮保障模式,解决XX余家单位、近千名干部职工的就餐难题。严格机关食堂内部管理,把节约行动渗透到食堂菜

17、品采购、制作、管理全过程,坚决制止餐饮浪费。三、统筹资产资源共享共用按照“共享”理念,加快推进“线上+线下”公物仓建设,在市海关大楼东附楼建设“线下实体仓”,先后向公物仓调入各部门闲置办公家具约XX件;搭建全市党政机关国有资产调剂平台“线上虚拟仓”,将市级机关、各县(区)调剂共享资产信息录入公物仓系统,并进行线上发布。创新打造“共享办公室”、“共享周转房”等新型共享模式,进一步盘活党政机关闲置资产,实现资产资源跨层级、跨部门、跨市县调剂使用。四、紧抓公共机构节能降耗带头贯彻落实“双碳”要求,广泛开展节能宣传,推行绿色低碳办公,有序实施集中办公区合同能源管理项目。以节能环保、经济适用为原则,推广

18、使用新能源车,逐步提升配备更新车辆中新能源汽车占比,助力绿色公务出行。推广应用节能新技术,完善办公区电动汽车、自行车充电设施,明确空调、电梯、照明及办公设备等节电具体办法。持续推进公共机构节能示范创建,深化节约型机关建设,营造良好社会氛围,以示范创建引领节能降耗。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告近日,XX市机关事务管理局在不断完善国有资产公物仓管理机制基础上,初步发挥省、市、辖市区三级联动机制作用,从XX区国有资产公物仓实体仓中调配一批档案柜到市级公物仓实体仓,满足了市纪检监察机关派驻机构办公需求,完成了公物仓跨层级调剂“第一单”,节约资金XXXX余元。近年来,为坚决贯彻带头“过紧

19、日子”要求,深入推进节约型机关建设,市机关事务管理局联合市财政局,坚持国有资产集中统一管理方向,制定出台XX市市级行政事业单位公物仓管理办法(试行),创新设置市级行政事业单位国有资产公物仓实体仓。XX区等辖市区机关事务管理部门积极统筹本级机关资产资源,同步建立区级国有资产公物仓实体仓。在此基础上,市机关事务管理局积极协调省机关事务管理局和辖市区机关事务管理部门,通过构建公物仓管理信息平台,推动建立省、市、辖市区国有资产三级统筹调剂机制,努力实现资产效益最大化、管理机制最优化、资金支出最低化。截至目前,市、辖市区两级机关事务管理部门利用公物仓管理平台,共修复利用和调剂办公设备、办公家具等资产XX

20、XX多件(套),节约运行成本近XX万元。其中修复利用空调XX台,仅此一项节约财政资金近XX万元。XX市机关事务管理局将进一步落实省机关事务管理局关于行业建设有关要求,联合财政等部门,从“四个方面”持续提升公物仓管理水平,为积极打造国有资产管理“XX样板”,深化节约型机关建设,保障党政机关高效运行发挥职能作用。一是强化系统应用。在建立健全省、市、辖市区三级公物仓跨部门、跨层级、跨区域调剂平台基础上,进一步拓展以行政事业单位为主体的平台应用体系,实现可调剂资产信息发布、资产详情展示、申请调剂、资产交接等事项全流程线上办理。二是拓宽入仓渠道。加大对公物仓调剂平台应用宣传,强化新增资产配置管理,积极与

21、有关部门对接,建立罚没可用资产的调剂再利用渠道,进一步拓宽资产入仓关口。三是打造低碳资产。创新“零碳机关”建设举措,打造绿色公物仓、低碳公物仓,为实现公共机构“碳达峰”提供有力支撑。四是探索联享机制。积极探索“四域”联享,建立“党政机关、事业单位、国有企业、大中院校”区域资产调剂匹配联享机制,促进国有资产资源利用全辐射、全覆盖,有力确保国有资产保值增值。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市机关事务管理局深入学习习近平总书记对机关事务工作重要指示精神,贯彻落实省、市有关部署要求,统筹谋划、综合施策,从单位、建筑、车辆、能源、人员等五个维度,“五维一体”落实“过紧日子”要求,切实保障

22、机关高效稳定运转。一、深入开展示范创建,发挥示范表率作用。全市建立横向到边、纵向到底的节能管理网络,XXXX余家公共机构全部纳入管理范围。通过发挥公共机构节能示范引领作用,助力经济社会发展全面绿色转型。一是全面推进节约型机关创建。在全市XXX家(占比XX%)县级及以上党政机关建成节约型机关的基础上,XX市局明确XXXX年全市XX%以上县级及以上党政机关创建成节约型机关,市本级党政机关力争全部建成节约型机关,推动党政机关厉行勤俭节约,降低机关运行成本。二是继续扩大示范创建成果。截止XXXX年底,全市XXX家公共机构建成各级节能示范单位,全市各行政中心集中办公区全部建成省级以上节能示范单位,其中吴

23、江区行政中心建成国家公共机构能效领跑者、张家港经开区管委会建成国家公共机构水效领跑者,通过抓住“少数关键”,形成“头雁效应”。XXXX年,积极推荐XX家单位争创省公共机构节能低碳示范单位和能效领跑者,严格示范创建标准,健全节能管理制度,提高能源利用效率。二、切实管好房产资产,推进集中统一管理。纵深推进市级党政机关房产资产集中统一管理,实行分类管理、统筹利用,强化机关运行保障支撑。一是以钉钉子精神推动市级机关办公用房权属统一登记工作,目前已完成权属统一登记面积占比达XXX%,年内力争超过XX%。二是严格按照党政机关办公用房管理办法规定,上半年完成XX家市级机关共计XXXXX平方米办公用房的统一调

24、配及租赁工作;对租赁办公用房的单位,将按标准面积的XX%进行审批,进一步压减机关运行成本。三是扎实推进市行政中心公物仓实体化落地,完善定期盘点和信息变更登记制度,明确公物仓资产具体操作流程等,做到“一卡一物、一物一账,卡账相符”;积极开展资产利旧工作,将部分闲置物品(共计XX项、XXX件)转赠街道社区,物尽其用。四是严格落实办公用房维修改造要求,XX市局联合市财政局每年印发市级机关办公用房大中修项目计划申报通知,明确提出党政机关办公用房维修改造坚持必须必要、经济适用、厉行节约的原则,严控标准,杜绝浪费,并要求从规划、设计、施工、验收等环节全面落实建筑节能要求。同时,XX市局在实施集中办公区办公

25、用房维修改造项目时,在保证安全、美观和节能的前提下,充分利用好旧建筑可用构件。三、智慧管控公务用车,完善生命周期管理。一是严格把好公车采购更新关。XXXX年度市级机关统一采购更新公务用车XX台,节约财政经费XX余万元,其中新能源汽车更新占比达XX%,XXXX年起,新能源汽车更新占比提高到XX%以上。二是推进公车运维费用管理改革。XX市局积极对接市财政局,努力实现市级机关公车运维费用集中统筹安排、公务用车加油数字货币支付,提高公车运维费用使用效率。三是持续优化公车管理平台。加强XX市公车管理平台“X+X”定点企业数据上传平台时效管理,进一步优化公车加油结算方式;持续强化平台监测功能,上半年XX市

26、局配合市纪委“清风行动”督查XXX台次车,未发现问题。四、落实节能降耗要求,探索低碳循环发展。一是摸清能耗底数。应用好“江苏省公共机构节能管理系统”,每年高质量完成全市XXXX余家公共机构的能耗统计工作,省机关事务管理局通报显示,XXXX年度XX市公共机构碳排放水平强度显著低于南京、无锡、常州等地区;按照省关事务管理局统一部署,开展能耗超约束值单位的梳理工作,分析查找超标原因,限期完成整改工作。二是着眼管住“点滴”。X月份,XX市局组织开展市级党政机关节约用电专项检查,对市级机关XX多家单位XXX余间办公室、会议室及食堂等公共场所的空调使用管理情况开展专项检查,对检查中发现的违规现象,要求立即

27、整改。三是节流不忘开源。X月,XX市局会同市发改委印发关于加快推进XX市公共机构屋顶分布式光伏发电开发应用的实施意见,统筹推进全市公共机构屋顶光伏发电应用,要求公共机构按照“宜建尽建”原则,率先垂范建设分布式光伏发电系统,到XXXX年,全市公共机构新建建筑和既有建筑可安装光伏屋顶面积实现光伏覆盖率达到XX%以上。市行政中心已率先启动光伏发电项目建设,预计总装机容量X.X兆瓦,年发电量XX万千瓦时,年减排二氧化碳XXX吨。四是探索循环发展。X月份,XX市局将联合市住建局印发XX市公共机构绿色低碳循环发展实施方案,明确全市公共机构绿色低碳循环发展的指导思想、工作原则、重点工作及保障措施,协同有序推

28、进公共机构绿色、低碳和循环发展,助力打造为向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”。五、创新宣传教育手段,倡导绿色生活方式。XX市各级机关事务管理部门以XXXX年世界水日”“中国水周”“全国节能宣传周”为契机,围绕“绿色低碳,节能先行”主题,以云宣传为重点,以线上线下相结合的方式,组织开展节能云课堂、节能技术产品云展厅、垃圾分类线上挑战赛、节能书画展、新能源车展示活动等系列主题宣传活动XXX余场、参与人数近XX万人,通过倡导“简约适度、绿色低碳”的工作、生活方式,引导干部职工树牢节约理念,养成节俭习惯。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告一、主要做法今年以来,为深入贯彻落实习近平总书记参

29、加十三届全国人大二次、三次会议X代表团审议时重要讲话精神,以及XX省人民政府办公厅关于真正过紧日子进一步严格财政支出管理的通知要求,我市在2023年政府工作报告中明确提出“牢固树立长期过紧日子思想”,建立厉行节约长效机制,着力构建节约型政府。截至X月底,全市一般性支出同比下降X%。一是加强源头管控。在编制2023年市本级部门预算时,从严落实厉行节约反对浪费和长期过紧日子有关要求,从严控制一般性支出预算,与支出进度挂钩,各部门非急需非刚性支出统一压减X乐并对年初已列入预算未支出或达不到序时进度的市直部门预算再压缩X个百分点,切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活

30、动,严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准,严格履行报批程序,举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落实公务活动轻车简从规定,严控随行人员数量,人数众多时一律乘坐巴士出行。加强差旅管理,严格执行省和我市有关规定制度,从严控制出差人数和天数,严禁无实质内容的学习交流和考察调研,年内取消所有部门举办的各类外出培训班。各单位新增办公用房从存量房产中调剂解决、集中办公,推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享共用,切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公”经费支出,加强“三公”经费预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费,全市“三公”经费下

31、降X%o严格审核物业费,各部门物业费到期需重新招投标的,原则上不得超过原预算,因机构改革确需调整的,报市人民政府审批。四是加大结余结转资金统筹力度。将市本级2022年底各预算单位结余结转资金X亿元全部收回,确需下年度继续使用的资金,根据工作开展情况和项目实施进度拨付。五是加强对民生项目政策的梳理评估。坚持经济发展和民生改善相协调,加强民生项目财政可承受能力论证评估,坚持保基本、兜底线、可持续,严禁各旗区、各部门自行出台涉及面广、超出本地区财力的民生政策,对达到国家要求标准的民生政策,不能随意提标扩面。对经过评估论证确需出台的,报市政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。严格落实国务院政府投资条例

32、,搞好项目前期手续和财政可承受能力评估,严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设;对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目,坚决停止建设;对未足额落实资金来源、已审批未开工,以及可行性研究、评估论证等前期工作不充分的项目,一律不予开工建设。项目建设超概算、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题一是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素叠加影响,财政运行较为困难,完成全年收入目标十分艰巨。二是做好“六稳”工作、完成“六保”任务、保障三大攻坚战、民生和社会事业高质量发展均需要大量财力支撑,旗区财政收支平衡压力特别大。三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变,以及20XX年以来

33、全面贯彻中央、省和市委、政府关于厉行勤俭节约,严控“三公”经费、压缩一般性支出的要求,逐年大幅度压缩“三公”等经费,财政支出压减空间有限。三、下一步工作建议一是进一步精简规范文件材料。坚持确有必要、讲求实效的原则,少发文、发短文,严控公文发放范围、数量和篇幅,全面减少普发性文件和常规工作正式行文。全面推行无纸化办公,除涉密文件外,公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求市直机关各类材料使用双面打印,减少纸张浪费,同时鼓励提倡行文草稿使用废旧纸张印刷。二是坚持务实节俭承办会议。严格执行中央、省有关规定,坚持合、并、减、短的原则,全面减少各类会议数量,简化会议程序,严控会议时间和规模,持续改进会风

34、。三是进一步加强预算绩效管理。严格贯彻落实X市人民政府关于全面实施预算绩效管理的意见要求,加快建立和完善预算绩效管理制度,逐步建立“全方位、全流程、全覆盖”的预算绩效管理体系,对重点民生保障、社会关注度较高的项目进行重点评价,加强绩效评价结果运用,坚决削减低效无效资金,优化预算支出结构,充分发挥财政资源配置效率和使用效益。四是严格项目支出预算。继续从严安排政府投资基建工程项目预算,停建、缓建、“瘦身”一批政府投资项目,切实加强财政可承受能力评估。严格落实中央、省有关规定,设定办公设施、设备最低服务年限,积极推行旧物再利用,进一步提高办公设备使用效益。对城市运营、绿化等项目由过去总体承包转为链条

35、式精细化管理,全面压减支出标准过高不切合实际、效益低下不可持续的支出项目。五是严格审核把关。2023年部门预算编制工作,要根据压减非急需非刚性支出相关举措,打破基数概念和支出固化格局,按照零基预算的原则编报和安排预算。严控“三公”等一般性支出预算,原则上按只减不增安排。强化支出预算执行,对没有预算的“三公”经费一律不予追加,并严格控制开支范围和支出标准,确保压减“三公”等一般性支出。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告近日,XX市局会同市财政局起草了关于进一步厉行节约保重点支出的通知,以市政府办的名义印发,要求全市各级党政机关务必统一思想,充分认识厉行节约、过紧日子的重要性,落实好压缩

36、各类开支的举措。为确保“过紧日子”要求落地见效,XX市局提高政治站位,细化举措,带头做好贯彻落实工作。一、加强办公用房统筹管理一是加速推进党政机关办公用房权属统一登记工作,整合政府行政资源,着力解决办公用房多头管理、资源分散、统筹困难、苦乐不均等问题,确保XXXX年年底前基本完成权属统一登记或权属备案工作,目前办公用房权属统一登记率为XX%,离目标还有一定的差距,将加大力度迎头赶上。二是积极推进办公用房集中统一调配、节约集约使用,优先整合现有资源调剂解决新增需求,着力通过挖潜、盘活存量增加有效供给。今年市本级共协调腾退江城律师事务所、北辰教育、汉融公司等租赁办公用房约XXXX平方米用于集中统筹

37、;共调剂市机关工委、市老干部局、市仲裁委、市行政复议局等办公用房新增需求约XXXX平方米。三是有效推进集中办公区会议室共享共用,集中统筹市行政中心X个会议室共享共用,上半年共保障会议XXX场次,服务人数约X万人次。二、严把工程项目审批关从严从紧审核办公用房维修改造项目,重点安排安全消险项目,上半年共审核安排市人大、市公安局、市交通局等XX个维修改造项目,暂缓实施改善提升项目X个。下半年起,除必要的危房修缮外,不再审批现有办公用房进行装修改造。三、严格公务用车管理坚持非必要不更新的原则,严格执行公务用车配备标准,从严控制公车配备更新经费支出,公务用车更新经费下降XX%。逐步扩大新能源汽车配备使用

38、比例,协调财政支持,更新了一批XX辆新能源执法执勤车。全面落实公务用车“三化”管理要求,升级和加强市本级和辖市区实体化公务用车平台建设及管理,提高平台车辆集中度、调度使用率,推进公务活动合并出行、拼车出行。严格审批公务用车出市出省服务事项。从严控制公务租车行为,自有车辆或平台集中管理车辆能够保障的,一律不得租赁使用社会车辆。规范公务用车维修、加油、保险管理,公务用车年运维费定额下降XX%,降低车辆运行成本。四、推进资源共享共用,切实发挥公物仓“超市”作用。一是积极推动专项活动所需办公设施设备等资产一律通过公物仓调配解决。去年以来,统筹调剂了市委党史学习教育领导小组、政法队伍教育整顿工作领导小组

39、、市县乡换届工作领导小组、省委巡视组、中央环保督察组、市攻坚办、市化债专班等XX余家临时组建机构办公所需资产XXX余件(套),节约资金XX万余元,确保了公物仓资产在共享共用中发挥效益。二是组织开展公物仓资产盘点清查核实工作,分别发函至借用单位盘点清查资产现状,核对资产账目,提醒及时归还。上半年共收回借用办公电脑、打印机等办公设备XX台(件),确保了公物仓良性运转和资产循环利用。三是积极推动存量资产“腾笼换鸟”,上半年对市级机关各单位会议室维修改造“淘汰”下来的会议桌椅和电子显示屏,进行“二次盘活”和修复再利用,节约财政资金XX万余元。五、推进能源资源节约管理一是结合夏季高温特点,联合市工信局、

40、城管等部门对全市公共机构开展用能情况专项监督检查,尤其是对超定额单位进行重点执法检查。二是加强与国家电网综合能源服务公司深化合作,继续推进“X+X”合同能源管理项目,在完成三个县级市和一个乡镇项目的基础上,继续推进四个辖区项目,并向医院、学校等其他公共机构拓展和延伸。三是完善市行政中心空调末端管控系统温度控制方案,采取智能化手段,控制空调面板温度夏季不低于XX摄氏底,冬季不高于XX摄氏度。四是印发关于全面推进机关无纸化办公的通知,加强对办公耗材节支管理专项检查,督促各单位全面使用大OA系统和“镇务通”系统,全面落实“无纸化”办公工作要求。五是扎实开展节约型机关建设。完成今年XX家单位的节约型机

41、关创建和XX家省级能效领跑者、省级示范单位的申报、动员部署和培训工作。六、杜绝餐饮浪费一是提供个性化餐饮服务。公务接待就餐以分餐和自助餐为主,限量点菜、按人下单;干部职工日常就餐提供“半份”“小份”“打包”等多元化服务,同时开设麻辣口味、低盐无糖、面食等个性化窗口,充分满足不同人群的就餐需求。二是动态配置食材采购量。科学测算食材采购量,根据测算总人数,合理计算次日食材采购量,实现精准采购;合理安排荤素采购量,根据果蔬易烂、保鲜期短等特点,果蔬类食材采购量严格控制在一日份,易于冷藏的生鲜类食材采购量严格控制在三日份以内。三是建立巡查问效制度。强化自我督导检查,要求各单位餐厅设立督查员,对就餐人员

42、菜肴剩量情况进行检查提醒,并建立配套奖惩机制;定期开展实地巡查,联合市纪检部门定期对全市党政机关餐厅进行实地巡查,及时指出各单位在宣传教育、自我督查、就餐管理中存在的问题。及时通报巡查结果。对每次的实地巡查认真分析,并形成书面报告,及时上报市委、市政府,同时第一时间反馈给党政机关所有单位,并提出整改建议,形成齐抓共管的良好局面。积极协同市纪委开展反食品浪费专项督查,上半年已利用节假日开展X次,下一步,XX市局将结合中秋、国庆和元旦春节继续开展专项检查督查。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告今年以来,X局资产处、物业管理中心(资产管理中心)认真落实“过紧日子”要求,加强省级机关公物仓建

43、设,不断探索创新,着力提升公物仓服务保障效能。一、实体仓库“超市化”省级机关公物仓共有“1大2小”共3个线下实体仓库,其中,与XX市共建的“省市区联动仓”建筑面积约100O平米。省级机关公物仓建设初期,X局资产处与京东等电商平台合作,充分借鉴大型电商平台在物流仓储方面的专业经验,对公物仓实体仓库布局、动线以及消防、除湿设施配备进行专业化设计。进入运营阶段,资产管理中心制定了仓库内部管理制度,安排专人负责日常管理,对收储的资产先整备维修和清洁消杀,再入仓分类存放。各单位到实体仓库挑选资产,就像逛超市一样。二、线上平台“电商化”X局资产处在“江苏省党政机关公物仓信息平台”开发中借鉴了电商平台的经验

44、,进一步简化操作界面,各单位用户挑选资产时,可以像在电商平台购物一样,加入购物车,网上提交申请,同时,可对单位内部公物仓可调剂资产“一键发布”。对省级机关公物仓入库资产,资产管理中心采用了电子标签,对省级机关公物仓入库的资产张贴电子标签,并拍摄照片上传平台。三、物流配送“快递化”针对资产调剂中“物流慢、安装麻烦”的痛点,资产管理中心提供了物流、安装、维修的“一站式”服务。单位从公物仓申请调剂资产后,资产管理中心会负责免费配送,入户安装。为了提高工作效率,目前公物仓库存资产调剂,实现“次日达”。接收调剂的资产就像收快递一样简单省心。四、资产修复“工厂化”对经修复利用可以继续使用的办公家具,X局资

45、产处在部分省级机关单位试点资产修复。将破损的家具返厂修复,经过在生产车间更换零部件、重新打磨、补漆后,破损的家具焕然一新。资产修复不仅节约了购置经费,也减少了资源消耗,更加绿色环保,受到了省级机关单位的欢迎。下一步,X局资产处、物业管理中心(资产管理中心)将继续秉持“人人都是服务员”工作理念,进一步完善公物仓日常管理工作规范,不断提升省级机关公物仓服务保障效能,让闲置的资产“动起来”、“活起来”。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市政府办公室深入学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神,坚持稳中求进总基调,全面落实中央、省、无锡市有关部署要求,坚持政府带头过紧日子,大力压减

46、一般性支出及非急需非刚性支出,严控“三公”经费、会议费、培训费,确保一般性支出和“三公”经费等达到规定压减要求;调整优化支出结构,坚持“有保有压、有进有退、有增有减”,盘活存量资金;强化机关事务和后勤保障预算管理,全面实施绩效评价,大力开展节约型机关建设,统筹抓好机关运行保障节约的“全市一张网”,为取得疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有效支撑。一是优化机关运行保障支出“全市一张网”下发全市关于优化支出结构促进财政平稳运行全力做好疫情防控工作的通知,压减运转类经费支出。除执法执勤用车外的公务用车年内暂缓更新,更新经费指标结余予以收回。除疫情防控相关的应急处置工作外,原则上年内暂缓更新台式电脑

47、、笔记本电脑、复印机、打印机、传真机等办公设备。压减公务出国(境)、公务接待、会议费、培训费支出。除执行中央、省和无锡市专项任务,或推进重大合作项目外,年初安排的因公出国(境)经费预算指标结余予以收回。要求全市各级各单位压减非急需非刚性支出、年度结转支出和专项资金支出。二是编好办公资产“全市一张网”依托“办公用房智能图形管理系统”,推进全市党政机关办公用房精细化、可视化、动态化管理。走访调研XX家市级机关派驻乡镇有关单位,进一步规范全市办公用房管理;统一落实全市行政事业单位权属登记、固定资产划拨和报损,发起“百日攻坚”,人人领任务,人人跟踪督查,已完成XXX处房产分类梳理,规范不动产权证补办流

48、程,XX家单位通过补办权证解决历史遗留,XXX处房产通过上报对接将陆续补办;统一规范审核市级机关办公用房维修改造经费;统一调配集中办公大楼的办公用房。同时,将机关大院内物业服务用房(除涉密服务外)挂在网上公开拍租,既明确了权责,调动了经营积极性,又盘活了资产,回馈了经济效益;利用机关大院东侧大桥下绿荫建成“社会便民共享停车场”。以集中统一管理,实现共建共享效果。三是织好公务用车“全市一张网”稳妥推进党政机关公车改革和企事业单位公车改革。强化公车日常使用管理督查,指导“一车一档”,落实“三化”管理,建成公车运行监管平台,完成市公务车载定位管理系统升级改造项目,监督管理可视化、运行档案电子化;集中统一处置市级行政事业单位公务车辆,实现国有资产收益最大化;严格公车购置经费预算审核、公车报损审核、公车更新购置审核;完成全市公车信息化管理平台升级改造,促进日常公务活动保障精准高效,实现核定编制数的公车全数纳入全省“一张网”管理;制定“一车一卡、定人定点“用油管理办法,落实“四定点”供应商年度检查;规范应急用车综合保障平台管理,完成公车租赁定点采购、市公车定点维修公开招标采购。四是扎好物业管理“全市一张网”成功探索党政机关物业服务集中化管理模式,完善全市行政事业单位物业管理信息数据库,实行统一标准

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