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1、2023年度党委书记抓基层党建工作述职评议问题整改方案根据县委和县委组织部要求,针对全县2023年度党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核大会提出的问题、自己查找的不足和述职时提出的工作打算,乡党委高度重视,结合实际,认真研究,特制定本整改方案。一、整改目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,持续巩固主题教育成果,以“三抓三促”行动为抓手,全面落实中央、中组部和省市县委关于基层党建工作的部署要求,切实履行党建工作责任,建立长效机制,突出政治功能,坚持党建工作与中心工作深度融合,推动基层党建突破提升。二、整改措施针对县委书记点出的3个方面不足和自查的4个方面
2、问题,经认真梳理整合,主要表现在5方面。乡党委逐项列出整改清单,明确整改措施和时限要求,努力做到较真碰硬、标本兼治,确保整改落到实处。(一)村集体经济后劲不足,主发展能力弱。整改措施:一是多措并举促进增收。根据各村实际情况,综合分析研判,“一村一策”制定增收计划,一方面加强扶持资金监管,督促企业按期分红;另一方面,积极探索资源开发、资产经营、产业带动、服务创收等有效途径,盘活老学校、老村部、闲置帮扶资产等要素,推广土地托管、集体联建、林下药材套种等增收模式,进一步拓宽经营性收入渠道和来源。同时,摸清公留地底数,对土地承包原合同条款不公平、背离市场价格的进行修订,确保群众权益公平公正,土地承包费
3、用应收尽收。二是切实防范发展风险。持续强化农村集体“三资”管理责任,健全各项制度,规范工作流程,指导各村用好“四议两公开”工作法,对村集体经济项目实行“村党员代表会议”制度,真正让群众参与进来,成为村级集体经济发展的主体力量。三是压紧压实工作责任。按照全省村集体经济发展“一清零双倍增”目标任务和市县相关要求,按季度对各村集体经济增收情况进行排名,对重视程度高、工作成效显著的村给予一定奖励;对工作措施不力、未完成增收任务的,在全乡范围内进行通报批评,并由乡党委约谈党支部书记。同时,将完成情况纳入基层党建述职评议考核内容,将考核结果与各党支部及主要负责人的评优选先、奖励惩戒相挂钩,进一步靠实发展壮
4、大村集体经济的主体责任和直接责任。整改时限:即知即改并长期坚持(二)村干部的培养重视不够。整改措施:一是提升能力水平。着力将“三抓三促”行动向村级党组织继续延伸,持续深化“知政策、明职责、转作风”活动,定期举办村干部能力提升培训班,开展村党组织书记“擂台比武”,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,引导村干部深入学习、转变思想、强化素质,进一步提升助力乡村治理、推动产业发展、带领群众致富的能力水平。同时,加强对各村党支部“三会一课”、党员冬训等学习载体运用的督促检查,查阅学习笔记、心得体会等情况,进一步规范日常学习制度有效落实。二是加强监督管理。充分发挥纪委监督执纪和党建办工作督查制度,重
5、点规范以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等为主的党内组织生活;加强村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理,开展“四议两公开”执行、资产运营管理、坐班值班、请销假等方面检查,进一步推动村务公开、党务公开、财务公开制度落实,有效规范村级党组织活动。同时,以严的基调、实的举措,开展“以案为鉴”“明纪释法”等方面警示教育,让村干部认识到什么事情该做,什么事情不该做,牢固树立依纪依规办事的意识。整改时限:即知即改并长期坚持(三)党员教育管理模式单一。整改措施:一是强化学习教育培训。将集中学习与个人自学相结合,以支部为单位制定农村党员年度学习培训计划,充分运用“三会一课”、主题党日、党员“冬
6、训”等方式和学习强国、XX党建等信息化平台,进行科目式教育培训,适时开展交流研讨、外出考察等活动,确保学习教育取得实效;同时,针对年老体弱党员,组织村“两委”干部、驻村工作队员开展“送教上门”活动。二是强化流动党员管理。积极开展流动党员摸排工作,建立动态管理台账,随时了解掌握具体情况,做到基本情况、家庭住址、联系电话、流动去向等信息准确真实,对于流出的党员加强与流入地党组织的沟通,对流入的党员及时纳入支部管理。三是强化监督提醒制度。常态化开展党员信教和涉黑涉恶问题专项整治,通过谈心谈话、组织提醒,引导党员主动参加组织生活、缴纳党费,利用党员大会、主题党日等开展警示教育活动,引导党员遵纪守法,树
7、牢法治意识。四是强化志愿服务质效。充分发挥铁娃党员志愿服务队示范引领作用,组织党员到产业培育、环境整治、重点项目等工作中锤炼实践,帮助群众解难题、办实事。整改时限:即知即改并长期坚持(四)党建工作质效有待提升,个别村基本制度落实还不够严格。整改措施:一是突出压力传导。从严抓促落实,持续传导压力,坚持每季度研究基层党建工作1次,按月列出党建重点任务清单,配强村级党建指导员;关注研判村“两委”班子运行、党建工作落实和重点任务推进情况;注重强化月督查、季考核,实行党建工作挂牌警示、约谈提醒、严肃问责,确保责任压力传导到位、党建任务落实到位。二是抓实制度落实。以学习贯彻党的二十大精神为重点,持续巩固主
8、题教育成果,严肃“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度,抓实党员“冬训”、主题党日、志愿服务等有效载体,引导广大党员深耕“责任田”,探索“试验田”,真正把党组织打造为教育管理监督服务党员的坚强堡垒。三是服务保障大局。坚持抓好党建引领乡村振兴各项任务落实落地,在项目建设上,推行“党委抓总、支部牵头、支委包点、党员带头”的模式,发挥党组织把方向、管大局、保落实作用;在产业培育上,积极探索“党建+”模式,着力构建“党建链”引领“产业链”的发展新格局;在乡村治理上,持续推广“东庄模式”,抓实“三制一化”治理实效,切实发挥党建引领、党建保障作用。责任人员:XX、XX、各党支部书记整改时限:即知即改并长
9、期坚持(五)部分村党员队伍结构失衡,后备干部培养储备不足。整改措施:一是注重发展年轻党员。加大在青年、产业工人、退伍军人、大中专院校毕业生等群体中发展党员力度,落实“原则上每个村每2年至少发展1名党员,每年新发展农村党员35岁以下的不低于50%的要求,提高党员质量,优化党员结构。同时,严把党员入口关,对照党章规定的党员标准和入党条件,做好联审和发展对象政审工作,认真落实县级执纪执法部门政审联审制度,坚决把政治不合格的人挡在门外。二是加强村级后备干部储备培养。持续深化“一村一名大学生村干部”计划,按照“一人一档、一村一策、一乡一库”的要求,从返乡创业人员、大学生、退伍军人、农村致富带头人中择优选
10、拔,建立有效充实的后备人才库。同时加强后备干部教育培养,督促学习理论政策和业务知识,引导参与环境治理、乡村建设、矛盾纠纷排查调处等村级事务,进一步提升综合能力。三是抓实“两个带头人”培育。切实加强村党组织带头人和农村致富带头人队伍建设,引导村党组织带头人投身村级产业培育,强化示范引领,每名致富带头人带动至少5名群众发展产业。责任人员:XX、XX、各党支部书记整改时限:即知即改并长期坚持三、工作要求(一)突出政治站位抓整改。乡党委将从讲政治的高度重视整改工作,把问题整改与深入学习贯彻党的二十大精神、与推进“三抓三促”行动有机结合,切实履行主体责任,专题研究部署,层层压实责任,及时解决推进落实中存在的突出问题,确保整改工作落地见效。(二)突出时限要求促落实。对整改任务已经明确的,建立整改台账,明确责任和时限,按照时间进度推进落实;对加强制度建设的,认真论证研究,建立打基础、管长远、求实效的工作机制,并抓好落实;对需要长期坚持的,拿出切实可行的方案,确定阶段性工作计划和目标,分阶段、有重点的推动落实。(三)突出工作合力抓整改。建立定期督查指导、及时跟踪问效的工作机制,加强政策指导、具体引导和现场把关,统筹推进,密切配合,推动形成齐抓共管的工作合力。乡党委将把反馈问题整改落实纳入全乡党建工作考核和党组织书记抓党建述职评议考核,作为班子成员、党支部书记奖惩、选拔的重要依据。