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1、千村示范、万村整治（千万工程）工程经验研讨材料、学习心得第一篇，共七篇“千村示范、万村整治”工程经验专题研讨交流材料纵观国外乡村建设历程，在快速工业化时期，各国均出现了“城市大跃进“，农村发展则处于相对滞后的阶段。然而，在工业化后期，农村的发展优势重新凸显，国外均纷纷开展农村的现代化建设，经历了从基础设施建设到关注民生、人文生态、乡村复兴的过程。我国乡村建设水平与发达国家相比存在一定差距，国内不同地区的建设水平也良莠不齐。为切实提升我国乡村发展水平，党的十八大明确提出加大农村公共基础设施建设力度，持续改善农村生产生活条件，使得乡村面貌发生巨变。2003年，时任浙江省委书记习近平顺应广大农民的需
2、求和对美好生活的向往亲自谋划和推动实施千村示范、万村整治工程（以下简称千万工程），提出建设千个全面小康示范村，对万个行政村人居环境进行全面整治，开创新农村建设先河。2011年，浙江把美丽乡村建设作为深化“千万工程”的目标，至2020年底基本实现美丽乡村全覆盖。2021年，浙江在关于高质量推进乡村振兴争创农业农村现代化先行省的意见中明确提出,开展未来乡村建设，坚持数字化与村庄建设深度融合，聚焦“五化十场景”制定指导意见。同年，在全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会上提出，要围绕集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”的建设内容，系统构建党建统领的系列民生场景，建设一批引领
3、数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的未来乡村。未来乡村始于“千万工程”，与美丽乡村一脉相承，是对美丽乡村建设的迭代升级。一、未来乡村建设的科学依据2021年，浙江作出建设未来乡村这一重大决策部署。未来乡村是以“一统三化九场景”为总体架构，集成推进“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设。未来乡村源于“千万工程”，是新时代浙江推进乡村建设、实现乡村振兴、走向共同富裕的主抓手，具有科学的理论依据和深厚的历史逻辑，符合新时代乡村建设的现实要求。理论依据未来乡村是美丽乡村建设的升级版，是美丽田园、美丽乡村、美丽环境、美丽经济之上叠加的新形态。未来乡村立足乡村资源特色、地域禀赋、产
4、业优势和人文特征等元素，打造特色鲜明、功能完善、产业突出、环境优美、服务便捷、智慧互联、整体智治、共同富裕的，引领乡村发展方向的生态、生产、生活共同体。建设未来乡村，主要有以下理论依据：坚持以人民为中心的发展思想，不断实现人民对美好生活的向往，体现了马克思主义唯物史观和党的性质宗旨，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结，更是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。社会发展进入新时代，农民群众对美好生活的需要日益广泛，对人居环境、公共服务、文化生活、社会治理等方面有了更高的期盼。未来乡村建设就是顺应新时代农民群众的对美好生活的新期盼，同时注重把村庄建设的主动权、话语权交给农民自己，尊重民意
5、、维护民利、依靠民资、强化民管，共建美好家园、共享诗画浙江。坚持以系统理念为引领，深刻把握乡村建设发展规律，推进城乡一体化发展。未来乡村建设，是推动农村全面小康的基础工程、统筹城乡发展的龙头工程、优化农村环境的生态工程、造福农民群众的民心工程，解决长期以来发展不平衡不充分的问题。坚持以实事求是为原则，从实际出发，针对高山村、空心村、文化村、城中村、城郊村、中心村等不同类型村庄分类推进。同时也注意把握好政治力度、建设程度、推进速度和财力承受度、农民接受度的关系，不搞“千村一面”和“一刀切”O历史逻辑改革开放以来，中国乡村从城乡二元结构逐渐走向城乡一体化、城乡融合发展，从社会主义新农村建设到美丽乡
6、村建设，再到乡村振兴战略、乡村建设行动，城乡关系、乡村形态不断重塑，从根本上改变了农村面貌，让农民过上了好日子。20年来，以“千万工程”为基础的美丽乡村建设在整治提升乡村人居环境的同时，将自身生态环境优势向产业发展、基层治理、民主法治、乡风文明等领域多元转化，生动体现了“五位一体”总体布局在乡村深度融合、全面推进的实践要求。未来乡村建设是“千万工程”在新时代的守正创新和内容拓展。回顾浙江乡村建设的历程，20032010年，为增进广大农民群众的物质、政治、文化利益，改善农村生产生活条件，提高农民生活质量和健康水平，浙江启动实施“千万工程”，广大乡村从脏乱差迈向整洁有序，是以村庄环境整治为重点的“
7、千村示范、万村整治”阶段。20112020年，围绕村容整洁、农民增收、乡风文明等方面开展了美丽乡村建设，进入了“千村精品、万村美丽”阶段。2021年，提出深化“千万工程”高水平建设新时代美丽乡村，全面推进乡村振兴，该阶段以未来乡村建设为重点，开启了“千村未来、万村共富”新阶段，推动乡村从美丽宜居迈向共富共美。2022年，浙江省人民政府印发关于开展未来乡村建设的指导意见等一系列策文件，在全省全面推开未来乡村建设，着力打造浙江乡村“富春山居图”。在“千村示范、万村整治”阶段，以村庄环境整治为重点，广大乡村从脏乱差迈向整洁有序。该过程遵循党委领导、政府主导、农民自愿、因地制宜、规划先行、统筹安排、保
8、护生态、协调发展，以民为本、整体推进，各方支持、密切协作原则，以“环境整洁、村貌美化、设施配套、布局合理”为目标。前期为示范引领阶段，以“环境整洁、村貌美化、设施配套、布局合理”为目标,以农村生产、生活、生态三大环境改善，提升文化软实力为重点，从全省近4万个村庄中选择1万个行政村进行全面整治，把其中1个村建设成全面小康示范村。后期是“千万工程”的整体推进阶段，全面完成全省村庄整治任务。在“千村精品、万村美丽”阶段，以美丽乡村建设为重点，广大乡村从整洁有序迈向美丽宜居。该过以启动实施美丽乡村建设行动计划为标志，开展农村生活污水治理攻坚，推进农村生活垃圾分类处理和历史文化村落保护利用等，着力把农村
9、建成规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美，宜居宜业宜游的农民幸福家园、市民休闲乐园。从2016年开始，“千万工程”又迈向新的转型升级，即美丽乡村从一处美向一片美、一时美向持久美、外在美向内在美、环境美向生活美转型，全力打造美丽乡村升级版。在“千村未来、万村共富”阶段，以未来乡村建设为重点，推动乡村从美丽宜居迈向共富共美。该过程的整体架构是“一统三化九场景”，即以党建为统领，以人本化、生态化、数字化为建设方向，打造未来产业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、智慧、治理等场景，集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设。立足于乡村原有资源生态特色，嵌入
10、数字化、生态化、集成化等新技术元素，充分体现乡村“三生融合”功能与城市“公共服务”功能于一体，实现城市与乡村相融合、传统与现代相结合、技术与文明相渗透、集体与个体相统一、共创与共富相呼应，使乡村真正成为高品质宜居、宜业、宜游共同富裕的美丽乡村、幸福乡村的建设。从本质上看，美丽乡村建设的落脚点是“美丽”，而未来乡村建设更体现“人本化”“生态化”和“现代化”核心，落脚点是“幸福”，既是人们安居乐业、增收致富和实现美好生活的幸福，也是人与自然、社会、科技完美融合的幸福。简言之，未来乡村建设是由美丽乡村向幸福乡村的升华，是从追求物的具象向人的体验升华。嵌入未来乡村建设的思想主线是城乡融合和共创共富，技
11、术主线是数字化应用和低碳化应用。未来乡村的基本类型从空间看，可以是单一村庄类型，或乡村群类型，也可以是城乡融合的特色小镇类型。未来乡村的基本特征应该呈现宜居的生态环境、现代的产业形态、融合的城乡关系、富足的居民生活、包容的文明乡风、高效的公共服务、和谐的善治社会。现实要求2021年，中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见正式颁布，赋予了浙江重要改革示范任务，为促进全体人民共同富裕先行先试。浙江推进高质量发展、走向共同富裕的短板在“三农”领域，发展潜力也在“三农”领域。未来乡村是共同富裕现代化的基本单元，成为推进乡村振兴，实现共同富裕的“关键一招”。未来乡村建设，通过提升农
12、村人居环境，改善农村基础设施和公共服务,让共同富裕“触手可及”；未来乡村建设，通过向农业农村领域倾斜人才、资金、科技等要素，激发乡村发展潜力，让城市与乡村各美其美，美美与共；未来乡村建设，通过数字化技术助力探索农业农村现代化路径，让乡村发展提质增速。二、未来乡村建设的实践路径分析未来乡村建设是一项具有前瞻性和引领性的创新工作。在实践中，其建设路径主要以坚持一体推进“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设为核心，根据各村资源禀赋，进行场景化和特色化创建。下文将从五个建设路径分析浙江未来乡村建设的实践探索经验，为下一步乡村建设工作提供有效建议。（一）建设美丽乡村，谱写未来乡村发展新
13、篇章。未来乡村建设的首要任务是建设美丽乡村。绿水青山的生态、整洁有序的村容、错落有致的农房,是未来乡村风貌的外在具体体现。在环境卫生方面，以生态保护和修复、垃圾分类、污水处理、厕所管护、环境绿化为主抓手，建设人与自然和谐共生的未来乡村。在基础设施方面，改善乡村交通、能源、信息、物流等设施建设，完善浙派民居、邻里中心等生活配套，持续推进乡村建设现代化改造。在村落改造方面，始终坚持尊重村落原有肌理，实施“微改造、精提升“，最大程度上保留乡村的原味和韵味，实现传统特色与现代元素在乡村建设中的有机融合。如XX定海区新建村拥有丰富的山海自然资源和海岛山村特有的风土人情，近年来先后获得中国最美休闲乡村、国
14、家级美丽宜居示范村等荣誉称号。回顾发展历程，为破解“出行难”等问题，通过道路硬化等基础设施提升改造畅工程通了乡村发展血脉；为提高村民经济收入，通过乡村旅游、特色产业等发展手段带领全村致富圆梦；为紧跟时代步伐，高质量推进乡村振兴，通过提升村民“环保”意识，引进多元化低碳环保项目，率先实现了高品质的低碳人居环境,是未来乡村建设的有益实践。（二）建设数字乡村，赋能未来乡村发展新动力。加快数字化技术赋能，从整体上推动乡村生产生活的质量、效率变革，是未来乡村建设的重要动能。近年来，浙江主抓“乡村大脑”建设，加快推广“浙农码”，贯通“浙农”系列应用，做大做强数字农业、智慧农业、农村电商，加快推动农业全产业
15、链数字化转型，让农业生产力水平得到大幅提升。如XX海曙区茂新村通过大数据、物联网、遥感等数字化技术在水稻种植全生命周期中的集成应用，实现全信息化育种、播种、防害、收割等一体化作业，使劳动力成本、用水和肥料分别降低10%、10%和8%,利用数字化技术提升了农业生产效率。同时，打造数字化集成平台，加快智慧医疗、文化、教育等率先落地未来乡村，提升乡村智能服务水平。如德清县五四村搭建了“数字乡村一张图”，助力村民网上办理上学、就医、建房等公共服务事项。依托数字平台打造“无围墙养老院”，实现老年人健康远程监护与子女、村委、家庭医生之间的联通，为村内461位老人多样化、个性化的点单式助老服务，提升乡村智能
16、化服务适老化水平。（三）建设共富乡村，跑出未来乡村发展加速度。未来乡村的共同富裕不仅要有优美的自然环境、村落格局，还要人人有事做、家家高收入。不同于城市社区，产业功能是乡村所特有的功能之一，不可或缺。产业是乡村发展的根基，只有产业兴旺，农民收入才能稳定增长，乡村发展才能稳步前行。为此，浙江在坚决保障粮食和重要农产品生产供给的前提下，大力实施农业“双强”行动，守牢乡村发展的基本底线。加强培育“百链千亿”农业全产业链，壮大村级集体经济的同时加强对农民就业创业和低收入农户帮扶。加快推动三产融合、产村融合，完善村庄运营机制，用好乡村生态、文化等资源，发展乡村旅游、农事节庆、休闲养老等新业态，助力乡村发
17、展打开新格局。完善“两进两回”支撑政策，持续实施十万农创客培育工程，盘活乡村人才资源助力乡村振兴，吸引人才走进农村、建设农村。如乐清市大荆镇下山头村，曾经是没有资源、没有产业、没有发展环境的“三无”村。后来在乡村建设中，该村围绕“村企共建、以企带村”的发展理念，引入企业合建“石斛田园综合体”“铁定溜溜主题乐园”等项目发展农业特色产业和乡村旅游业，以企业出资、村民入股、集体收成的共富发展模式让下山头村“从无到有”，实现了集体经济和村民收入双增收，村民人均纯收入达4.2万元，村民分红股金达200万元。（四）建设人文乡村，绘就未来乡村发展新图景。习近平总书记指出“乡村文明是中华民族文明史的主体，村庄
18、是这种文明的载体，耕读文明是我们的软实力“。未来乡村既要有美丽宜居的村容村貌，更要有昂扬向上的精神风貌和乡愁可寄的人文气息。浙江在建设农村精神文明方面，充分利用农村文化礼堂，推进移风易俗，促进社会主义核心价值观在乡村落地生根，提升村民精神风貌和文化自信。在弘扬乡土文化方面，加大对古村落、古民居、古树名木等乡土遗存的保护力度，传承克勤克俭、耕读传家等乡土基因，弘扬二十四节气等优秀农耕文化，提升人文乡村品牌影响力，推进以文化人、以文铸魂、以文弘业，不断释放文化红利。如XX市柯城区余东村，充分发挥“中国第一农民画村”的品牌优势，深入挖掘农民画特色文化资源，着力打造以余东画村为核心的九村共富联盟，走出
19、一条文化振兴乡村、实现共同富裕的新路径。青田县方山乡龙现村深耕稻鱼共生文化，借助数字科技推进稻鱼共生系统智慧化,创制4个稻鱼品牌、11款农产品，20余类文创产品，带动产业增收50余万元,累计帮助80余户农户增收200余万元。（三）建设善治乡村，奏响未来乡村发展最强音。乡村善治是乡村振兴的基础，更是未来乡村建设发展有序推进的重要保障。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化万村善治创建，构建“四治融合”现代乡村治理体系是浙江乡村建设一以贯之的重要举措。面对城乡发展、公共服务不平衡不充分等问题，坚持以县域为基本单元持续推进，进一步推动公共服务、资源要素向农村倾斜，促进基础设施和。如XX市泗门镇谢家路村在
20、传承“小板凳”群众工作法基础上，升级打造“智慧板凳”,在村庄治理过程中利用数字化、智能化、信息化设备搭建村民客厅等十多个智慧应用场景，有效改变了村民进村办事脸难看事难办的状况，使村民的各类需求得到及时高效的闭环解决。面对“一老一小”等社会民生服务需求，提出打造20分钟医疗圈、15分钟养老圈、15分钟健身圈，配套托幼服务，在最小单元里形成系统性解决方案。如苍南县马站镇山海田城片区，通过建设中魁健康园，智慧健康平台、5G云诊室、自助健康体检机、“一老一小”健康驿站、智能药柜、健身广场，推动优质健康服务便利化、多元化。三、持续推进未来乡村建设的建议未来乡村是深化“千万工程”确保浙江乡村建设始终走在全
21、国前列的重要一招。其内容涉及经济、政治、文化、社会、生态等多个方面，面临人才、资金等要素匮乏的难题，只有画好“政府一社会一个人”这一同心圆，多措并举形成乡村建设合力，才能凝聚起共同推进的磅礴力量。（一）推进未来乡村”产业振兴创富路径更加多元。产业兴旺是乡村振兴的重要基础，产业场景是未来乡村的首位场景，是解决农村一切问题的前提。坚持全面深化“两进两回”，不断壮大农业经营主体，健全完善创业创新体制机制，着力推进现代农业、美丽经济、村庄经营齐头并进。推进乡村经营方式创新。推广片区组团新路径，推广“大下姜”联合体等做法，积极推进未来乡村组团连片成带、抱团发展。创新强村公司新载体，优先支持未来乡村以全资
22、、控股、参股和多村抱团等形式有序发展强村公司，发挥共同富裕百村联盟、“飞地”抱团等作用。大力推行乡村经营，推广整村运营模式，建立“乡村运营师”制度，确保运营商扎根乡村。加大闲置资源盘活力度。建设农房盘活一件事改革应用场景，积极推进农村资源资产集中收储、资产交易、招商对接等工作，打通生态产品价值实现通道。支持利用闲置厂房、农房等建设“共享创业”空间，支持改造建设创意办公、拓展培训、农业研学等乡村体验活动场所。将闲置农房盘活率、土地流转率、村民可支配收入增长纳入未来乡村创建考核评价中来。推进一二三产融合发展。深入实施乡村产业“十业万亿”培育工程，拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，打造景区村2.0
23、版。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，形成“农业+”多业态发展态势。推进规模种植与林牧渔融合，发展稻渔共生、林下种养等。提升农家乐民宿，壮大电子商务、养生养老、文化创意、运动健康等新业态，加快三产融合、产村融合。（二）推进未来乡村数字赋能变革重塑更加有效。数字化建设是我省乡村建设的特色实践，是未来乡村得以引领数字生活体验的物质支撑。数字化建设应坚持以村民需求为导向，聚焦高频需求、小切口开发，共享共建，降低开发成本、提高应用效率。聚焦小切口开发核心应用。聚焦老百姓高频需求,打造小切口应用场景，破解数字化普惠作用发挥不明显、展示效果大于实用效果、可体验的应用不多、群众接受度不高等问
24、题。重点推进推动智慧医疗、智慧教育、智慧文化、智慧旅游、智慧救助、智慧养老、智慧托育等多跨应用场景落地，加快对接“浙农富裕”“浙农牧”“浙农田”“浙渔安”“浙农险”“浙农优品”“浙农服”“浙农经管”等一批成熟应用场景低成本下沉乡村。加快推广“浙里未来乡村在线“应用平台，完善“省建通用版+地方个性化”的模式，推进应用组件“一地创新、全省共享“。充分用好数字社会系统已经搭建的“四梁八柱”，积极对接浙有善育、浙里康养等重大应用，整合优质应用功能，实现数字社会应用在未来乡村集成落地。强化乡村旅游重点村镇品牌建设，加大乡村旅游品牌线上宣传推广力度。推进休闲农业、创意农业、认养农业等基于互联网的新业态发展
25、。（三）推进未来乡村”更加惠民。坚持城乡，深入推动社会公共资源向农村倾斜、城市公共设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖，建设公共服务城乡一体的乡村新社区聚力提高“一老一小”服务品质。实施“老有所养”行动。健全县镇村衔接的三级养老服务网络，加强对农村留守儿童和妇女、残疾人等关爱服务，提升建设规范化残疾人之家。实施“幼有所育”行动。发展普惠婴幼儿照护服务体系，打造一批“15分钟”城乡养老和婴幼儿照护服务示范圈。推进城乡基本供给模式，加快推进城乡教育、医疗、文化共同体建设,以数字化手段加快推进城市优质公共服务下沉乡村，建设一批云课堂、云诊室等数字化应用。实施服务设施提标扩面工程，强化县城综合服务能
26、力，推动教育、医疗卫生等公共服务资源在县域内实现优化配置。推进城乡市政基础设施同规同网。推动“四好农村路”建设，加强农村公路安全生命防护设施建设。加快冷链物流服务网络向农村延伸，推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设，支持新型农业经营主体合股建设产地冷链。明晰乡村建设项目产权，以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。加快县域商业体系建设，推进乡镇商贸综合体建设。（四）推进未来乡村”物质精神富裕富足更加协调。推进未来乡村物质富裕精神富足，保留乡土味、乡亲味、乡愁味，保留乡村传统文化、历史文化、民俗文化等，增加乡村文化场所设施，不断提高农民群体的文化自信与身份认同。丰富乡村公共文化供给。
27、推进乡村文化设施建设，建设文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传习场所等公共文化设施。积极开展农民喜闻乐见、参与广泛的农村文化体育活动，打响农民讲故事大赛、乡村春晚等乡村文化活动品牌。深入推进历史文化（传统）村落保护利用，活化传承农耕文化、传统农耕民俗，持续开展“跟着节气游乡村”等活动。建成乡村博物馆，加强乡土文化研究和农业文化遗产保护利用。创新文化特派团制度，建设非遗工坊，推动艺术振兴乡村。推动农村新时代文明实践。全域构建“新时代文明实践中心一实践所一实践站”三级阵地，推动农村文化礼堂提质增效。建设“四治融合”善治乡村。深入实施“红色根脉强基工程”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动“县乡
28、一体、条抓块统”和“141”体系落地，推进全过程人民民主深入农村肌理，进一步形成自治、法治、德治、智治“四治融合”的乡村治理格局。深化清廉村居建设，推动运行机制向统一领导、各司其职转变，治理手段向民主管理、数字协同转变，监督管理向刚性约束、统一监管转变。（五）推进未来乡村”形态风貌整体大美更加彰显。我省乡村发展到这个阶段，需要通过自然空间、历史文化和现代建筑三个方面的整体提升，高水平塑造未来乡村的形态风貌，彰显江南韵味、体现浙江气质，形成融合自然之美、人文之美、和谐之美的整体大美。推进“浙派民居”优先落地未来乡村。按照保护利用一批、改造提升一批、新建呈现一批的方式，分类打造、全面推进浙派民居建
29、设，整体塑造浙派乡村风貌。保护利用传统民居。注重发挥传统民居的历史文化价值，加强活化利用、以用促保，因地制宜改作博物馆、文化馆、展示馆、邻里中心等公共空间，结合发展民宿、旅游等产业，进一步加强传统村落和传统民居保护与利用。改造提升存量民居。对结构不安全、风貌不协调的既有存量民居，按照宜拆则拆、宜改则改、宜留则留的思路，消除环境乱象，提升建筑风貌，打造有品质的民居、有特色的庭院、有记忆的空间，体现浓郁的乡土气息和地方特色。推广“微改造、精提升”理念做法，推广以“生态修复、村容修缮、乡愁修护”为主线的修复理念，做“绣花功夫”，从细处着眼、小处入手。未来乡村与未来田园一体推进。把“未来田园”建设作为
30、未来乡村风貌场景建设的重要内容，全面提升田园清洁化、生态化、景观化水平。充分挖掘美丽田园的多重功能。依托美丽乡村、历史文化村特有生态资源优势和历史文化内涵，开发农业多重功能，加快发展休闲、创意、体验农业,实现“田园变公园、劳动变运动、农业区变风景区、美丽乡村变美丽经济（六）推进未来乡村”党建统领共建共享更加充分。坚持党建统领未来乡村工作，破解各自为战、力量分散、多头管理、资源不整合等问题，实现系统推进、统筹推进。把党建联盟建设与推进强村富民乡村集成改革相衔接，探索涉农资源力量向党建联盟投放，实现组织融合、资源统合、发展聚合。党建联盟应成为未来乡村的标配。突出大党建思维，打破各村党组织之间的“无
31、形藩篱”，建立片区党建联盟，以党建一体化推动片区未来乡村发展一体化。把党组织建到实事项目、产业链条上，围绕片区未来乡村共同发展目标，平等协商、集体决策、责任共担、比学共进，成为组团发展核心力量。把发动群众、组织群众、引导群众贯穿片区未来乡村建设全过程，引导农民自己动手建设美好家园、发展美丽经济、创造美好生活。坚持片区化打造、组团式发展。充分发挥党建统领作用，构建区域发展联盟，形成抱团发展的利益共同体。一体规划设计。立足片区实际，由一个或若干个行政村组成一个规划单元，编制“多规合一”实用性村庄规划。集成联动推进。集成各级推进力量，市、区县、乡镇、村四级统筹推进片区打造工作；集成各条线政策措施，涉
32、农政策优先用于片区发展；集成各部门资金，清单式推进项目建设；集成各方面实施主体，引导工商资本、金融资本和社会资本积极参与。深化“两进两回”行动。深化改革，创新机制，建立高效完善的“两进两回”机制，进一步畅通人才、科技、资金等下乡通道，让乡村成为投资兴业的沃土、创新创业的热土、安居乐业的净土。支持乡贤组织在乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织领导下开展活动，把乡贤组织培育成乡村振兴的重要力量。第二篇关于学习贯彻千万工程经验专题学习研讨交流发言材此次专题培训，使我多方面感受到了“千万工程”的真理力量和实践伟力。住建部门作为乡村振兴的“排头兵”和推进村镇建设高质量发展的“主力军“，我将全面、准确
33、、完整把握“千万工程”的方法要求，通过“点、线、面”系统治理，推动这一成功实践在林区焕发新的生机，着力建设宜居宜业和美乡村。第一，坚持多措并举，牢牢抓住农房品质提升关键点。聚焦农村住房品质提升，从危房治理到风貌提升，按照宜居农房标准全面推进农房改造建设，让大家住得既放心又舒心。一是强化村镇风貌引导。严格落实神农架林区自然生态保护和统筹发展规划风貌指导要求，通过加强农房设计、审批、施工、验收各环节的管控以及更新完善农村建房图集等方法，按照三大风貌类型，对乡村建筑材料、造型、色彩等方面合理引导，逐步打造一批特色鲜明的示范民居。二是实施农房危房改造。严格执行“农户日常自查、镇村定期排查、区级随机巡查
34、”的动态监测机制，做到危房“发现一户、整治一户、动态清零”，守牢住房安全底线。三是开展建筑工匠培训。组织开展全区农村建筑工匠培训，不断提升乡村建设主力军的理论知识、技能水平和服务意识，着力打造一支技能精湛、素质过硬的乡村工匠队伍。严格落实乡村建设工匠持证上岗制度，从源头上保障农村房屋和基础设施建设工程的质量安全。第二，强化生态治理，不断擦亮乡村风貌提质风景线。以城镇建设管控和乡村污水垃圾治理为切入点，不断推进小城镇人居环境整治。一是抓城镇建设管控。围绕神农架林区自然生态保护和统筹发展规划要求，严守6类安全底线和“三类五档”管控要求，严格管控村镇建设，做到临水控密度、靠山控高度、见绿控强度，不断
35、创优城乡风貌，充分彰显山水特色，把好山好水好风光融入城市之中。二是抓农村生活垃圾治理。通过开展垃圾回收积分换礼、评比垃圾分类十星级文明户等形式，广泛动员村民参与美好环境与幸福生活共同缔造活动,不断推进农村生活垃圾治理。按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、区处理”的农村生活垃圾收运处理体系，全面实行网格化管理模式，进一步完善收运处置体系建设，做到有人保洁、有人清运、有人管理、有人监督。三是抓城镇污水处理。持续巩固全省乡镇污水治理“三年行动”成果,加快推动全区污水处理厂设施设备建设。扎实开展乡镇生活污水治理提质增效行动，力争通过3年左右的努力，全面消除生活污水直排口，实现乡镇生活污水全收集、全处
36、理。不断提升乡镇生活污水管网普及率、收集率、污水处理率。实现信息化智能化水平显著提升，厂网运维水平明显提高，管理长效机制完善规范的目标。第三，统筹城乡发展，持续赋能村镇建设提效整体面。围绕城乡融合发展重要节点，着力完善村镇基础设施，丰富城镇功能，推动乡村宜居宜业、整体大美。一是助力城乡协调发展。根据神农架林区自然生态保护和统筹发展规划减量疏解、控量优化、优量提质的总体发展思路，按照分区管控的要求和各乡镇发展现状特征，在城乡建设进程中制定划分明确、界限清晰、重点突出的分区管控规则和正负面工作清单，确保城乡建设进程和区域功能定位高度契合，推动各乡镇实现差异化、特色化发展。二是加快补齐乡镇基础设施短
37、板。深入开展城市更新行动，不断提升城市功能品质，切实抓好陶家沟水库、玉泉河引水工程、城区燃气管网延伸等供水供气项目建设，着力提升供水供气保障能力。加快推进城区雨污分流、污水管网延伸项目建设，完善垃圾焚烧区域化处理模式，推动垃圾污水收集处理提质增效，持续改善城镇综合承载能力。三是强化乡镇项目建设支持。以“擦亮小城镇”建设、生态搬迁工程等项目为抓手，全面提升小城镇生产、生活和生态环境质量，推动形成全域“配套完善、宜居宜业、特色鲜明”的美丽城镇，让乡镇真正成为城乡融合发展的纽带、服务群众的区域中心。第三篇学习浙江“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）经验的研讨交流材料6月1日，第11期求是杂志刊
38、登了中央有关部门赴浙江开展专题调研文章总结推广浙江千万工程经验推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全面实施20年来，“千万工程”不仅赢得了民心，也教育了干部，那就是必须坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。新时代新征程上，广大党员干部要厚植为民情怀，不以山海为远，不为困难所阻，主动奔赴祖国和人民最需要的地方，团结带领广大群众心往一处想、劲往一处使，用实际行动书写利国利民的精彩篇章。用好调查研究传家法宝，在察民情、听民声、顺民意中推动为民决策科学务实。正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样离不开调查研究。习近平同志刚到浙江工作的118天
39、里，跑了11个地市、25个县，一路听、一路看、一路思考，充分掌握省情农情，最终拉开了“千万工程”的帷幕。当下，全党上下正在大兴调查研究，广大党员干部要在调研中站稳群众立场，走好群众路线，围绕党的二十大作出的决策部署，聚焦改革发展稳定中的重点难点热点，带着问题去调研、融入群众找答案，利用多种形式广泛听取各方意见，把问题找准，把情况摸透，确保提出的点子、方案、政策符合实际,确保做出的决策符合最广大人民的根本利益。锚定奋斗目标真抓实干，在攻难关、克难题、解难局中推动利民蓝图见行见效。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。浙江坚持把“千万工程”作为“书记工程”，不断丰富时代内涵，持续推动深化升级，20年
40、的循序渐进、久久为功，最终形成了“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面，这是对坚守者最大的褒奖。蓝图变现实，狠抓落实是关键。广大党员干部要保持“咬定青山不放松”的毅力，发扬“钉钉子精神”，紧紧围绕党的中心任务，对标对表党中央决策部署，逢山开路、遇水搭桥，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不搞“形象工程”，严防“新官不理旧账”，力戒形式主义、官僚主义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。激发群众创新创造智慧，在“聚共识、齐参与、同享有中推动惠民实践有力有为。高手在民间，力量在人民。规划保留村生活污水治理覆盖率100%、农村居民人均可支配收入达到37565元、村级
41、集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达到51.2%一串串夺目的数字，充分彰显了人民群众的无穷智慧和无限力量。党的根基在人民，脱离人民就会成为无源之水、无本之木。广大党员干部要坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分尊重群众主体地位，坚持“大家的事大家商量着办”，变“要我干”为“我要干”，不断激发群众的积极性、主动性、创造性，推动把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势转化为工作优势，在同人民群众的“双向奔赴”中激荡出无往而不胜的磅礴伟力。第四篇“千万工程”经验案例的学习心得体会犊椎送修初芯感倍思恕体力“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，也是
42、习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来，“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。“千万工程”贡献巨大，意义深远,不仅造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，也充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。通过学习“千万工程”经验案例，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义，更加深刻感受到习近平总书记关于“三农”
43、工作的重要论述的生动体现，背后蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法。结合农业农村统计工作实际，谈三点体会：一、感悟“千万工程”中的为民情怀，坚持人民至上，把为民统计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建设过程中，注重征询群众意见，激发群众主人翁意识，引领人人参与美丽乡村建设，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。“千万工程”不是用砖瓦建设出来的，他是党心和民心的铸就，是历史的选择。“千万工程”从人居环境整治入手，由环境变革触发生态变革，激发文化、社会变革，从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构的社会
44、变革，堪称中国式现代化的“三农”先声,其蕴含的人民立场，既是做好乡村振兴工作的落脚点，更是正确政绩观的出发点。总书记指出，“到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国“；总书记还强调，“我们要建设的农业强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的共同特征，更有基于自己国情的中国特色“。农业是国之大者，对标对表党中央的部署和要求，我们要时刻坚守人民立场，强化统计为民意识。要围绕国家农业农村战略部署，提升统计监测能力；要科学设置指标，深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设；要加强对农业农村高质量发展的监测研究，特别是要加强城乡融合发展、产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点领
45、域监测分析；要探索新型农业经营主体调查方法，完善设施农业调查制度，不断拓展农业农村统计调查领域；要全面反映农业农村新发展新进程，全面推动农村统计现代化改革，用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。二、感悟“千万工程”中的求实作风，坚持实事求是，把调查研究作为统计工作的根本方法。2002年底，履新浙江、时任浙江省委书记的习近平同志深入展开调查研究，寻求破解统筹城乡发展的路径。2003年6月，习近平总书记审时度势，因地制宜，针对浙江省城乡发展实际，做出了实施“千万工程”的重大决策，从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1个左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村整治“应运而生，走出
46、了一条建设美丽乡村的特色之路。“千万工程”是一揽子解决问题的典范，不仅为农村带来生态革命，更带来发展方式与生活方式的革命。当下，我们树立正确政绩观，就是要学习“千万工程”的求实作风，坚持实事求是，办实事、做实功、出实招、求实效。一方面，要带着问题找答案,另一方面，要扑下身子解难题。就是要用好调查研究这一“传家宝”，突出“深、实、细、准、效”，要“钻进去”调查研究、总结规律，“走出去”沟通交流、学习经验，“贴上去”剖析问题、破解困难，把调查与研究紧密结合起来，推动调研成果加速转化应用。对统计部门来说，实事求是是立身之本，是工作的生命线，也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求。当前
47、，就是要坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，千方百计防范统计数据造假，不断提高农业农村统计数据质量，为加快推动江西从农业大省向农业强省迈进提供坚强统计保障。就是要涵养优良作风，更多地走进田间地头，裤腿沾着泥土，真正把工作做到实处。就是要紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农工作的重大决策部署，围绕国家统计局有关农业统计工作的重要工作部署和我省统计改革发展大局，深入基层，加强调查研究。就是要紧紧围绕党的二十大关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国战略目标，深入开展粮油安全、乡村振兴、农业高质量发展、宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研，加强对农业农村发展中重大问题的研
48、究，客观反映“三农”总体形势和最新情况，为“三农”发展添活力、强动力、增后劲奉献统计之力。三、感悟“千万工程”中的方法论，坚持“功成不必在我”的政绩观，把服务高质量发展作为统计工作的责任担当。“千万工程”20年的实践发展，每一个阶段都随着群众需求升级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生态工程、民心工程，更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑梦工程、时代共富工程，为我们提供了很好的系统理论和方法，那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情。认准目标，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，久久为功，看得见、摸得着的幸福感一点点累积起来，充分体现了“功成不必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当。
49、党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农业农村统计工作者距离“三农”最近，对农村经济社会发展过程中出现的细微变化要先知先觉，要有“一叶落知天下秋”的敏感性。要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和省委省政府对“三农”工作的要求，积极适应新发展理念和高质量发展要求，加强对“三农”发展形势和重大问题的分析研判，把问题找准、把情况说透。要着力夯实统计基层基础这个“根本”，进一步完善农村基层统计台账建设，健全村、乡镇基础统计台账，规范村、乡镇统计台账信息采集记录，做到农村统计数据数出有源，有据可查，从源头上管控好农村基础统计数据。要把抓基层打基础作为长远之计、固本之举，建规范、强管理、稳队伍、提能力,让统计之基“坚如磐石”，真正出统计“功成”之力，而不求统计“功成”之誉，切实为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚强统计保障。第五篇某某单位
