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1、竞争性谈判文件编号：项目：松树保护针剂打孔注药服务项目采购文件目录第一章竞争性谈判公告3第二章前附表6第三章项目技术规范和要求9第四章供应商须知11第五章评审办法24第六章合同范本29第七章响应文件格式35第一章竞争性谈判公告项目概况一、项目基本情况项目编号：YG2024-FW6204-ZFCG017-2政府采购计划编号：202456号、202457号、202455号项目名称：金东区农业农村局松树保护针剂打孔注药服务项目采购方式：竞争性谈判预算金额：匿万元最高限价：15元/支采购需求：序号项目名称主要技术指标要求数量单位1金东区农业农村局松树保护针剂打孔注药服务项目详细技术参数及要求将在竞争性
2、谈判文件中明确阐述。1项合同履行期限：成交人须在2024年3月至日前完成松树保护针剂供应及打孔注射工作。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（二）截至响应文件递交截止时间前1个工作日17:00（北京时间），供应商未被列入“信用中国”网（S）和“中国政府采购网”（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（由招标代理机构经办人和监督人员将查询网页打印保存）。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
3、理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。（四）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务（具体详见政府购买服务清单）（五）落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函。（六）本项目的特定资格要求：无。三、获取竞争性谈判文件四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年3月8H09点30分（北京时间）地点（网址）：政采云平台（SdfJkjSdfjkjZCygoV.cn）五、响应文件开启开启时间：2024年3月8日09点30分地点（网址）：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补
4、充事宜（一）本项目通过浙江政府采购网政府采购云平台在线开标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。（二）落实政府采购优惠政策：对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持；优先执行节能产品政府强制采购和优先采购政策；优先执行环境标志产品政府优先采购政策。（三）供应商认为竞争性谈判文件使自己的权益受到损害的，可以自获取竞争性谈判文件之日或者竞争性谈判文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取竞争性谈判文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购
5、人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云项目采购询问质疑投诉询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云项目采购询问质疑投诉质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网政府采购投诉处理在线办理。（四）电子招投标的说明：1.电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采
6、购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；2.投标准备：注册账号-点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一前往“浙江政府采购网下载专区-电子交易客户端进行下载并安装；3.竞争性谈判文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取竞争性谈判文件菜单中选择项目，获取竞争性谈判文件；4.响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息，“导入响应文件”、“标书关联、标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作；5
7、.采购人、采购代理机构将依托政采云平台组织并完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取竞争性谈判文件的供应商进行投标活动；6.对未按上述方式获取竞争性谈判文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7.不提供竞争性谈判文件纸质版；8.响应文件的传输递交：供应商在响应文件递交截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在响应文件递交截止时间前递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作递交详见竞争性谈判文件前附表；9.响应文件的解密：供应商按照平台提示和竞争性谈判文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，投标供应商
8、递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件己按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效；10.具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档项目采购操作流程电子招投标政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（sdf.lkj）,点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信；天谷。（五）浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的
9、通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。（一）采购人信息名称：第二章前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求1 .报价口径为单价人民币报价，按四舍五入计算最多保留到分。2 .有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。谈判文件未
10、列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。3 .最高限价详见公告。2成交服务费供应商取得成交资格后，须按预算价xl.5%计收成交服务费，成交人在领取成交通知书前须支付至招标代理公司。转账至以下账户：户名：开户行：账号：3履约保证金S不需要缴纳口需要缴纳，成交人必须在合同签订后七日内向采购人提供合同总价1%的履约保证金（可在政采云平台购买），可以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函/保险（可在政采云平台购买，咨询热线4009039583）等非现金形式提交。履约保证金（或保函/保险）在项目验收结束后退还。鼓励和支持供应商以履约保函形式提供履约保证金。4项目属性A货物类B服务类
11、。5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业属于工信部20113属号文件规定的农、林、牧、渔业行业（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）6转包0不同意转包。7分包GIA同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。8开标前答疑会或现场考察0A不组织。口B组织，时间：地点：,联系人：,联系方式：。9样品提供0A不要求提供。B要求提供，（1）样品：_；（2）样品制作的标准和要求：详见竞争性谈判文件技术要求；
12、（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评审办法;（4）是否需要随样品提交检测报告：0否；是，检测机构的要求：_；检测内容：（5）提供样品的时间：_；地点：_；联系人：联系电话：请供应商在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未成交人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未成交人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于成交人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由供应商自理。10方案讲解演示A不组织
13、。B组织。（1）在评审时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过20分钟，讲解次序以响应文件解密时间先后次序为准。（2）方案讲解方式：钉钉会议远程讲解。各供应商需在响应文件提交截止时间前添加代理公司工作人员钉钉号（）,添加时请注明“*公司*项目”；开启文件后，由代理公司工作人员分别组建钉钉会议，逐一进行远程讲解。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。11政府采购优惠政策（1）根据政府采购货物和服务招标投标管理办法第五条规定，属“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等”政府采购政策扶持对象的，提供相关证明材料和政策依据，优先采购。（2）根据财库2
14、02046号文件政府采购促进中小企业发展管理办法和财库202219号文件关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知的要求，对小型和微型企业服务的价格给予20%扣除，用扣除后的价格参与评审（需主动提供小微企业声明函1,否则不予扣)，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评审优惠幅度为6%o监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业的证明文件视同小微企业，残疾人福利性企业提供残疾人福利性单位声明函的视同小微企业，同样享受上述优惠扣除。政府采购工程的价格评审优惠按照财库(2020)46号文件的规定执行。(备注：专门面向中
15、小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策)12中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，浙江省财政厅出台浙财采监(2020)3号文件，企业若有购买保险/保函或者融资意向，可登录政采云平台融资服务(sdf.lkj),查看相应融资政策文件及各相关服务方案，咨询热线400-903-9583。为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范围增加线下合作银行两家，具体信息如下：金华银行文创支行联系人：姜峰联系电话：浙商银行金华分行联系人：朱晨祥联系电话：13备份响应文件递交注意事项备份响应文件发送截止时间：与响应文件递交截止时间一致备份响应文件递交
16、方式：电子文件加密后邮件发送至代理公司邮箱(jhygzb)。(1)“电子备份响应文件”须在“政采云投标客户端”制作生成。(2)响应文件递交截止时间前，供应商仅递交了“电子备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”上传至“政府采购云平台”的，响应无效。(3)“电子备份响应文件”为非强制性要求，但如遇供应商未按时解密成功且未提供“电子备份响应文件”的，作响应无效处理，后果由供应商自负。不符合上述制作、递交时间及递交方式的备份响应文件将被视为无效的备份响应文件。14特别说明当竞争性谈判文件中的内容与前附表规定不一致时，以前附表规定为准。第三章项目技术规范和要求一、项目概述（一）本项目为金东区农业农村局
17、松树保护针剂打孔注药服务项目。（二）供应商参加报名后，必须就全部服务进行要约（投标）。（三）供应商在取得成交资格后，须负责松树保护针剂的供应、在采购人指定的地点对松树进行保护针剂注射、售后服务等一切与项目有关的附随服务工作。本次采购的项目为“交钥匙工程”。二、采购清单及技术要求序号项目名称数量及要求数量1松树保护针剂50ml支，有效成份（阿维菌素）25%或甲基阿维菌素苯甲酸盐（甲维盐）3%o1批2松树保护针剂打孔注射成交人须对已注射保护针剂的松树进行统一挂牌编号，并建立完整的施工台帐，施工过程数据录入“浙江数字森防”系统。1项注合同价款的支付将根据实际针剂打孔注射数量X成交单价据实结算。三、项
18、目实施要求（一）供应商所提供的松树保护针剂必须是其响应文件中所载述的厂家的合格产品，“三证”齐全（投标时须提供“三证”复印件）。在供货时提供本批农药出厂检验合格报告。（二）采购人必要时将对成交人所提供的产品进行抽样送检。（三）成交人在供货期间，如发生质量纠纷时采购人须对被投诉产品进行检测的，不论检测结果如何，因检测产生的相关费用须由成交人承担。（四）配送要求：根据采购人的要求配送到指定地点。（五）包装要求：单品包装。（六）合格标准为：一次性验收合格。（七）服务要求：成交人须免费送货上门并提供注射技术标准。遇突发事件需要组织应急时，接到采购人通知后8小时内到达现场处理。四、服务要求（一）完工时间
19、：成交人须在要求在避生年3_月组日前完成松树保护针剂打孔注射工作。（二）服务内容：1 .成交人须根据采购人的要求在其指定地点对胸径在20公分以上松树进行保护针剂注射。2 .成交人的作业人员要求具有较丰富的针剂注射经验。3 .成交人应为作业人员购买相应的安全责任保险，作业人员在作业过程中如发生安全责任事故，一切责任由成交人承担。4 .项目实施过程中所需的运输车辆、专用设备等，由成交人自行提供。5 .成交人须对注射松树建立档案，统一挂牌编号；注射后1周内回收药瓶。（三）验收标准（质量要求）：1 .成交人按注射技术标准完成所有树木注射后，采购人根据技术标准组织注射质量验收。采购人将在2024年11月
20、底前进行保护效果验收，松树成活率达99.5%以上的视为验收合格。2 .注药保护松树胸径在20厘米以下的，成交人所用药剂不计入结算数量。3 .若因松材线虫病致松树死亡而未达到验收合格标准的，采购人将按800元/株（死亡的松树取样调查）的标准要求成交人进行赔偿。4 .采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。五、付款方式（一）合同生效以及具备实施条件后七个工作日内，采购人向成交人支付按预算金额40%计取的合同预付款（采购人根据项目特点、投标人诚信等因素，可要求成交人提供预付款保函。签订合同时，成交人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可不适用此
21、条款）。（二）项目实际发生总金额若少于预付款金额的，成交人应退还差额部分。（三）成交人完成松树保护针剂打孔注射工作后，采购人支付30%的合同价款。（四）项目最终验收合格（或成交人结清死亡松树赔偿款）后，采购人支付剩余合同价款。（五）成交人在结算合同价款时，应随付款进度提供正式税务发票。第四章供应商须知一、总则（一）适用范围本竞争性谈判文件适用于该项目的谈判、响应、资格审查及信用信息查询、评审、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“采购人”系指金华市金东区农业农村局。2 .“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3 .“代理机构”
22、系指组织招标活动的浙江金华阳光招标代理有限公司。4 .“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。5 .“服务”系指竞争性谈判文件规定投标人须承担的与本项目有关的所有服务。6 .“货物”系指竞争性谈判文件规定投标人须向采购人提供的与本项目服务相关的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。7 .“电子签章”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。投标人在投标文件中的公章均为CA“电子签章”。本竞争性谈判文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的容，如果投标单
23、位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。8 .”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（sdf.lkj）。9 .”系指实质性要求条款，“”系指重要条款，”ET系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。（三）采购项目需要落实的政府采购政策1 .支持中小企业发展1.1 中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同
24、中小企业。1.2 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.3 符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；1.4 符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省
25、级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。1.5 可享受中小企业扶持政策的投标人应按照竞争性谈判文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交、成交的，依法承担法律责任。1.6 中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.7 根据财库202046号文件政府采购促进中小企业发展管理办法和财库202219号文件关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知的要求，对小型和微型企业
26、服务的价格给予20%扣除，用扣除后的价格参与评审（需主动提供小微企业声明函，否则不予扣），对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评审优惠幅度为6%。监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件视同小微企业，残疾人福利性企业提供残疾人福利性单位声明函的视同小微企业，同样享受上述优惠扣除。政府采购工程的价格评审优惠按照财库（2020）46号文件的规定执行。（三）谈判费用无论投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的费用，供应商取得成交资格后，须向招标代理机构支付成交服务费（详见前附表）。因成交
27、人原因放弃成交资格的，须正常向代理机构支付服务费，并由代理机构上报财政，作相应处理。招标代理机构和成交人之间发生的任何争议，双方均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以向招标代理机构所在地人民法院起诉。（四）特别说明：1.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。2 .供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3 .供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对竞争性谈判文件的实质性要求
28、做出完全响应，否则其投标将被拒绝。4 .供应商应按照竞争性谈判文件要求及有关资料编制响应文件，并保证响应文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次招标。（五）现场踏勘1 .不组织集中踏勘，由各供应商自行安排。供应商在踏勘过程中发生的各类事件和所发生的各项费用，均由供应商自行承担，采购人和代理机构概不负责。2 .采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。（六）质疑与投诉1 .质疑1.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑
29、。1.2 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：（1）对磋商文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起计算。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。(3)对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。1.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。1.4 采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7
30、个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。1.5 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。未按上述要求提供的质疑函，采购代理机构不予受理。2 .投诉2.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。2.2 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。2.3 供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。2.4 根据政府采购质疑和投诉办法第三十七
31、条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：(1)捏造事实；(2)提供虚假材料；(3)以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、竞争性谈判文件构成、澄清、修改(一)竞争性谈判文件的构成：1 .竞争性谈判公告2 .前附表3 .项目技术规范和要求4 .供应商须知5 .评审办法6 .合同范本7 .响应文件格式8 .本
32、项目竞争性谈判文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）竞争性谈判文件的澄清与修改1 .已获取竞争性谈判文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于响应文件递交截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。2 .采购代理机构对竞争性谈判文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取竞争性谈判文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长响应文件递交截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。三、谈判响应（一）谈判保证金本项目不需缴纳谈判保证金。（二）响应文件的语言响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。（三）计量单位除在竞争性谈判文件
33、中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。（四）响应文件的组成1.资格文件（未提供齐全将导致资格审查不通过，响应文件无效）1.1 供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件上传）1.2 符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式详见第七章）；1.3 落实政府采购政策需满足的资格要求：详见公告1.4 ”本项目的特定资格要求”中规定的相关证书复印件：详见公告2 .商务技术文件2.1 响应函。2.2 法定代表人（负责人）授权委托书（法定代表人或负责人亲自
34、参加的仅须提供身份证复印件）。2.3 服务要求偏离表（供应商拟提供的服务要求与竞争性谈判文件中的要求不一致时，则必须在服务要求偏离表中予以明确，否则将视为供应商完全响应竞争性谈判文件的要求，并以竞争性谈判文件作为合同条件。）。2.4 拟投松树保护针剂“三证”复印件。2.5 项目实施人员一览表。2.6 服务计划书（例：质量保证措施及承诺，服务措施及承诺，售后服务措施及承诺，其他服务措施及承诺）。2.7 供应商情况：（1）单位简介；（2）供应商的信誉、荣誉证书（如有）；（3）供应商质量管理和质量保证体系等方面的认证证书（如有）；（4）同类业绩证明（如有，需提供合同复印件）。3 .报价文件3.1 报
35、价一览表。3.2 报价明细表（如有，由供应商自行填写提供）。资格文件和商务技术文件不得出现报价，否则作无效标处理。（五）谈判报价1 .有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。竞争性谈判文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。2 .报价口径详见前附表。3 .供应商根据企业内部的管理水平，结合市场综合分析后自主确定。供应商报价时需考虑以下因素：3.1 因国家政策性调整或市场供求关系引起的各种材料、货物的价格调整。3.2 其它各种风险和费用。4 .本次谈判项目设有最高限价，超过最高限价的投标作无效标处理。本项目的预算金额即为最高支付金额，原则上当合同金额达到项目预算金额时，合同自动
36、终止。5 .响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价作无效标处理。（六）响应文件的编制1 .响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制响应文件时请参照竞争性谈判文件第七章的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或谈判小组查找不到有效文件是供应商的风险。2 .供应商进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照竞争性谈判文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。3 .使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区电子交易客户端CA驱动和申领
37、流程”进行查阅。（七）响应文件的签署、盖章1 .响应文件按照竞争性谈判文件第七章格式要求进行签署、盖章。供应商的响应文件未按照竞争性谈判文件要求签署、盖章的，其响应无效。2 .为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件递交截止时间前完成在“政府采购云平台的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。3 .竞争性谈判文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签章。（八）响应文件的提交、补充、修改、撤回1 .供应商应当在响应文件递交截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输
38、递交。响应文件递交截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应文件递交截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。2 .电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应文件递交截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。3 .采购人、采购代理机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。（九）备份响应文件1.供应商在电子交易平台传输递交响应文件后，可自行选择是否递交备份电子响应文件，递交事项详见前附表。“电子备份响应文件”为非强制性要求，但如遇供应商未按时解密成功且未提供“电子备份响应文件”的，作响应无效处理，后果由供应商自
39、负。4 .供应商仅提交备份电子投标文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效。（十）响应有效期1 .自响应文件递交截止日起90天响应文件应保持有效。供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于竞争性谈判文件中载明的响应有效期的，响应无效。2 .响应文件合格投递后，自响应文件递交截止日期起，在响应有效期内有效。3 .在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其响应无效。（十一）响应无效的情形1 .供应商不具备竞争性谈判文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视
40、为供应商不具备竞争性谈判文件中规定的资格要求）；2 .供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的；3 .响应文件未按照竞争性谈判文件要求签署、盖章的；4 .响应文件不满足竞争性谈判文件的实质性要求的；5 .允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离与竞争性谈判文件的要求存在差异并严重影响项目实施的，经谈判小组集体（少数服从多数原则）认定确属的；6 .投标方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；7 .供应商提供虚假材料投标的（包括成交后发现的）；8 .响应文件有采购人不能接受的附加条件的；9 .资格文件或商务技术文件中包含有本次谈判报价内容的；10 .谈
41、判报价未按照竞争性谈判文件标明报价口径进行报价的；11 .谈判报价超出最高限价和单价限价（如有）（含第一次报价），或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；12 .谈判报价具有选择性，供应商在一套响应文件中对同一项目有二个或多个报价，且未声明哪个有效的；13 .谈判报价出现计算或表达上的错误，供应商拒绝修正的；14 .谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的；15 .不符合法律、法规规定的其他要求的。（十二）废标1 .根据中华人民共和国政
42、府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1.1 符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的供应商不足3家的；1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.3 供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；1.4 因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。2 .除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：2.1 竞争性谈判文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，改正后依法重新招标；2.2 竞争性谈判文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（十三）修改竞争性谈判文件，
43、重新组织采购活动谈判小组发现竞争性谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者竞争性谈判文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评审工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改竞争性谈判文件，重新组织采购活动。（十四）重新开展采购有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响成交、成交结果的，依照下列规定处理：1 .未确定成交或者成交人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。2 .已确定成交或者成交人但尚未签订政府采购合同的，成交或者成交结果无效，从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交或者成交人；没有合格的成交或者
44、成交候选人的，重新开展政府采购活动。3 .政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交或者成交人；没有合格的成交或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。4 .政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。5 .政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响成交、成交结果或者依法被认定为成交、成交无效的，依照1-4规定处理。四、开标、资格审查与信用信息查询（一）开标1.采购代理机构按照竞争性谈判文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足
45、3家的，不得开标。6 .开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和竞争性谈判文件的规定在半小时内完成在线解密。7 .响应文件未按时解密，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。（二）资格审查1 .开标后，采购人或采购代理机构将依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。2 .供应商未按照竞争性谈判文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备竞争性谈判文件中规定的资格要
46、求，其响应无效。3 .对未通过资格审查的供应商，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。4 .合格供应商不足3家的，不再评审，项目作流标处理。（三）信用信息查询1 .信用信息查询渠道及截止时间：截至响应文件递交截止时间前1个工作日17:00（北京时间），采购代理机构将通过“信用中国”网站（SdfJkjCreditC）、中国政府采购网（SdfJkjCCgP）渠道查询供应商的信用记录。2 .信用信息查询记录和证据留存的具体方式：供应商的信用记录、查询结果经确认后将与竞争性谈判文件一起存档。3 .信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。4 .联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评审谈判小组将根据竞争性谈判文件和有关规定，履行评审工作职责，并按照评审方法及评分标准，全面衡量各供应商对竞争
