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1、专题研讨材料党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。总书记指出,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。这为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循,要将学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,加快推进落实“五大任务”作为当前一项重大政治任务抓深抓细抓好,坚持学在前、做在前,找准履职尽责的切入点和着力点,推进各项工作高质量发展。下面我结合自身谈下几点认识和体会。一、调查研究是解决问题的根本目的调查研究是我们党的传家宝。习近平总书记强调,衡量调查研究搞得好不好,“关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好”,“
2、调查研究的根本目的是解决问题”。一是调查研究是谋事之基、成事之道。把调查研究做深做实,需要下一番功夫。习近平总书记指出:“群众的很多想法,往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的,而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。”调查研究要用心用情,既要身入,更要心至。二是调查研究本质上是对客观实际情况的调查了解和分析研究,目的是把粗浅的认识深刻化,找到事物的本质规律,从而最终在实践中找到解决问题的正确办法。三是调查研究是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。在工作中要起而行之、勇挑重担,坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本
3、目的,把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。二调查研究是做好人大工作的基本功做好新时期人大调查研究工作,是提高人大工作质量的迫切需要,也是人大履行好职能、行使好职权、发挥好作用的迫切需要。一是调查研究是人大科学决策的必备条件。人大及其常委会不论是制定法律法规、开展法律监督和工作监督,还是决定重大事项和人事任免工作,都需要通过调查研究提供可靠的依据,以保证决策的民主化、科学化。只有扎实开展高质量的调查研究,才能使作出的决策具有科学正确的前提和扎实可靠的实践基础,才能最大限度地体现人民群众的意志、反映人民群众的利益,保证人大决策的正确性、民主性、科学性。二是调查研究是密切联系人民群众的
4、重要渠道。深入基层、深入群众、体察民情、了解民意认真开展调查研究,既能够密切同人民群众的联系,又有利于作出科学民主的决策,还能对加强人大机关作风建设起到重要的推动作用。要想高质量做好立法、监督、任免、决定重大事项等工作,就必须密切联系群众、深入群众扎实开展调查研究,这样才能真正提高认识问题、解决问题、促进高质量发展的能力。三是调查研究是创新人大工作的基本途径。加强调查研究,是人大及其常委会履行职权的需要,也是提高人大工作水平的需要,更是创新开展人大工作的需要。能否做好调查研究工作,不但影响着人大及其常委会议事决策的水平和依法履职的效果,而且体现着人大机关的整体形象和人大干部的工作作风。二用调查
5、研究提升人大工作质效加强和改进人大调查研究工作,提高调查研究质量,才能更好地提高人大工作质量水平,提升人大工作质效。一是要扎实做好调研准备。成立精干高效的调研组,拟定科学合理的调研方案,加强政策法规学习培训,做到调查研究中站得高、看得远,抓住事物的本质,切中问题的要害。二是要深入开展调查研究。创新调研方式,丰富调研手段,拓宽调研渠道,形成问题有分析、理论有见解、建议有深度的调研报告。三是要千锤百炼调研报告。注重真实性,多角度的分析研究,透过现象看本质,确保调研报告内容真实、全面、客观。要注重创新性,既基于实践得出结论,又不囿于理论陷入框框。要注重针对性,要善于用简要的议论总结经验、阐明规律。四
6、是要注重调研成果转化。调研成果的应用是开展调研的根本目的。要重视调研成果的转化和应用,使调研成果为人大及其常委会行使各项职权服务,为党委决策和“一府一委两院”工作提出意见和建议,为加强人大及其常委会自身建设服务五结合“五大任务”抓好调查研究大兴调查研究,加快推进落实“五大任务”,要扑下身子干实事、谋实招,求实效,使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,更好为科学决策服务,为提高党的执政能力和领导水平服务。对我市来讲,就是要坚决落实好总书记交给内蒙古的五大任务,为建设好“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”贡献乌兰察布力量。一是在建设我国北方重要生态安全屏障方面,要体现新担当。坚持“绿水
7、青山就是金山银山”的理念,持续在“扩绿”“补水”“治尘”“节约”上下功夫,以深入开展”五个大起底”行动为抓手,大力推动用地、用水、用能集约节约,全面提高资源利用效率。二是在建设祖国北疆安全稳定屏障方面,要作出新贡献。持续以铸牢中华民族共同体意识为主线,开展民族团结进步创建活动。抓好市域社会综合治理,全力构筑守卫北疆安宁、拱卫首都安全“护城河”。加强包联信访事项的化解力度,创新化债工作思路,强化资源、资产、资本、资金运用手段,完成年度化债目标。切实维护公共安全,深入推进重点行业领域安全生产专项整治。有序推进常态化扫黑除恶斗争,保持社会和谐稳定。三是在建设国家重要能源和战略资源基地方面,要闯出新路
8、子。坚持规模化布局、专业化开发、产业化推进、股份制合作的原则,推进新能源开发利用,加快千万千瓦级新能源基地建设,持续提升能源供应保障能力,不断加快绿色低碳转型发展,风电装备制造产业出具规模,有力强化优势战略资源产业。坚持规模化布局、专业化开发、产业化推进、股份制合作,新能源装备制造业加快集聚,初步形成以察哈尔高新技术开发区和商都县为主的两大新能源装备制造产业集群。四是在建设国家重要农畜产品生产基地方面,要实现新跨越。持续在农畜产品“扩量”“提质”“增效”上下功夫,大力发展现代农牧业,积极构建现代农牧业产业体系。奶业振兴、薯业提效增值、净菜进京、肉牛扩群倍增、肉羊改良提质、燕麦产业提升“六大行动
9、”成效不断显现,马铃薯和燕麦种植面积位居全国地市级前列。五是在建设国家向北开放重要桥头堡方面,要展现新作为。坚持以枢纽带物流,以物流促商贸,以商贸兴产业,大力推进我市与二连浩特口岸腹地一体化发展,推进落地加工贸易区、现代制造业集聚区建设。开通乌兰察布至老挝新路线,首开自治区“铁路快通”中蒙国际货运班列。坚决落实好总书记交给内蒙古的五大任务,走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,扎实推动我市经济高质量发展,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮。深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的有关论述,加快推进落实“五大任务”,必须坚持党的群众路线,从群众中来、到群众中去,真诚倾听群众呼声、真实反应群众愿望、真情关心群众疾苦,解决人民最关心最直接最现实的利益问题,在负责和分管领域内发挥好人大的监督作用,加强督导,统筹抓好发展与安全,推动各项工作平稳有序进行。在实际工作中更好地推动总书记交给内蒙古的五大任务见行见效,扎实有效抓好自治区党委部署的“五个大起底”工作,坚决扛起党风廉政建设主体责任,强化政治监督,切实提高谋划工作的政治站位,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用实际行动为加快推进落实“五大任务”贡献人大力量。以上是我的交流发言,不足之处请批评指正。