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1、1月12日至13日，中心政法工作会议在北京召开。会前，X总书记对政法工作作出重要指示。中共中心政治局委员、中心政法委书记孟建柱在会上就全国政法机关实行X总书记重要指示精神，做好2024年政法工作作出部署。记者留意到，从维护国家政治平安到打击各类新型违法犯罪，从推动司法体制改革向纵深发展到建设过硬政法队伍，会议的每一项决策和部署，均与人民群众利益休戚相关，体现了政法机关将以“从严从实从细”的“工匠精神”提升政法工作品质的坚决决心。打击新型违法犯罪，增加人民群众平安感“2024年1月至11月，全国严峻暴力犯罪案件比2024年同期下降43%命案下降30%,人民群众平安感进一步提高。”会议用详实的数据
2、“晒”出了2024年社会治安综合治理工作的成果单。记者采访了解到，2024年，围绕平安中国建设，政法机关有所作为、敢于担当。检察机关守护人民群众生命财产平安不遗余力，2024年前11个月，批捕毒品犯罪嫌疑人H万余人，批捕电信诈骗犯罪嫌疑人近1.6万人。随着我国改革进入深水区，社会冲突困难程度加深，公共平安风险增多，防范化解管控难度大。对此，X总书记强调，政法机关要强化忧患意识，提高政治警觉，增加工作预见性，不断创新理念思路、体制机制、方法手段，全面提升防范应对各类风险挑战的水平，确保国家长治久安、人民安家立业。围绕提高人民群众平安感，孟建柱同志强调，要克服传统思维定式，抓住影响社会大局稳定、影
3、响人民群众平安感的黑恶势力、涉爆涉枪、盗抢骗、制贩毒品、校内暴力、拐卖妇女儿童等违法犯罪，探究建立科学指挥、合成作战、专业研判、分类打击、技术支撑的新机制，提高防范打击犯罪的实力和水平。针对群众反映剧烈的电信网络诈骗犯罪，会议特地给出治理之策，如完善电信网和互联网国际出入口诈骗电话防范系统;刚好查封虚假、钓鱼网站;深化窃取泄露买卖公民个人信息有关专项活动等。强化产权司法爱护，激发社会创建活力林耘严峻破坏矿产资源产权案、杨某严峻侵扰国有资产收益权案、张某、泽某侵扰商业隐私案就在中心政法工作会议召开的前几天，最高检召开新闻发布会，发布了加强产权司法爱护“22条看法”以及9起侵扰产权典型案例，在社会
4、上引起剧烈反响。该看法是继最高检今年年初出台保障和促进非公有制“18条看法”之后，保障和促进经济平稳健康发展又一有力举措。“加强产权爱护，有利于增加人民群众对财产的平安感，激发各类经济主体创新创业动力，促进社会充溢活力又安定有序。”孟建柱特殊强调，要着眼于激发社会创建活力，努力营造良好的法治环境。在严格依法办事前提下，会议要求政法机关树立“谦抑理念、审慎理念、善意理念”，以历史和发展眼光对待改革开放以来各类企业尤其是民营企业因经营不规范引发的问题，对于相关案件，要严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、从旧兼从轻等原则公正处理。推动改革向纵深发展，提升改革整体效能“司改后行政职级没了，现在朝着专业目标
5、前进，路子更宽，收入也增加了，职业尊荣感更强了。”谈起对基层检察院内设机构改革的感受，海南省海口市秀英区检察院检察官刘如是说。记者从中心政法工作会议上获悉，20xx年，政法机关全面推开司法责任制改革，有序推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革和认罪认罚从宽试点改革等试点，司法公信力实现了新提高。例如，在推动内设机构改革过程中，海南基层检察院内设机构从平均15个减为7至8个，精简50%左右，大批业务骨干回来一线，办案质量、效率明显提升。20xx年是全面深化司法体制改革的决战之年。X总书记强调，要锲而不舍推动司法体制改革，进一步提高司法质量、效率和公信力。孟建柱同志也指出，要把按司法规律与改革规律办事
6、统一起来，推动改革向纵深发展，提升改革整体效能。记者采访获悉，下一步，法院、检察院将进一步严格入额条件和程序，建立员额退出机制，全面推开内设机构改革，深化推动诉讼制度改革，让人民群众更有获得感。建设过硬政法队伍，营造风清气正、干事创业的良好生态近年来，全国政法机关在队伍建设上,多措并举，通过深化开展“三严三实”专题教化，百万干警学习讲座，制定实施干预司法记录、通报和责任追究制度等，履职实力明显提高，人民满足度明显提升。面对错综困难的形势和繁重艰难的任务，政法机关必需建设一支过硬队伍。X总书记强调，要坚持不懈加强政法队伍建设，进一步营造风清气正、干事创业的良好生态。中心政法工作会议明确要求，各级
7、政法机关要进一步肃穆党内政治生活，确保忠诚牢靠;加大监督力度，确保清正廉洁;深化推动专业化建设，提高驾驭困难局面的实力“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。”孟建柱强调，要健全执法司法权运行制约和监督体系，构建立体化、全天候社会监督网络，让执法司法腐败无处藏身。面对新一轮科技革命的历史性机遇，会议特殊提出，政法机关要加强对现代科技应用意识和实力培训，进一步提高干警履职实力，推动政法工作转型升级。从中心政法工作会议获悉，去年我国创新立体化社会治安防控体系，防范化解重点人群、重点领域平安风险，先后确保了纪念抗战成功70周年和上海亚信峰会、南京青奥会、北京APEC会议、G20杭州峰会等一
8、系列重大活动顺当进行,成功维护了社会大局持续稳定。另外，据统计，20XX年1月至11月，全国严峻暴力犯罪案件比20xx年同期下降43%命案下降30%,人民群众平安感进一步提高。那么这一切成效背后的关键在哪里？加强“三预”有效应对各类冲突风险当今世界已进入风险社会，如何刚好发觉、有效应对冲突风险，是目前面临的重大课题。近年来，各地探究建立社会稳定指数信息系统，通过运用大数据等技术进行综合分析、研判，努力实现对各类冲突风险的预料预警预防。山东建立的金融风险防控预警平台，在资产端和资金端开展实时监测，推动建立立体化、社会化、信息化监测预警体系，提高对金融风险发觉、防范、处置水平。重庆、四川等地运用大
9、数据对社会冲突进行研判、预警，建立健全社会冲突常态化排查发觉机制。对排查发觉的社会冲突，根据属地管理、谁主管谁负责、谁经营谁负责原则，逐一落实工作责任，努力做到发觉在早、防范在先、处置在小。中心政法工作会议指出，虽然目前各地都在主动运用信息化手段、大数据技术开展风险研判预警，但仅有数据、技术是不够的，关键要加强人机结合，深化探讨各种案件演化规律，刚好将其特点植入数据研判模型和基础管控标准，并在实战中不断检验、评估、完善，增加防控工作精确性、时效性。坚持把改革作为破解政法工作难题的根本出路近年来，很多地方擅长运用改革方法破解难题。江苏通过建立专业化办案团队，广东通过完善政府购买公共服务机制，吉林
10、通过建设电子法院，贵州通过建设智能审判协助系统自动处理审判事务实践证明，只要开动脑筋、主动探究，坚持把改革作为根本出路，一切问题都可以破解。今年是全面深化司法体制改革的决战之年。两年多来，司法责任制改革蹄疾步稳，成效渐渐显现。各项改革政策己基本到位。会议指出，接下来关键是要抓好贯彻执行，防止变味走样。对入额法官检察官，要把该放的权力放到位，该担的责任担起来，切实保障他们在办案中的主体地位，真正实现谁办案谁负责。对只拿待遇不愿尽责、担当不够不敢担责、实力不足不能负责的，要建立员额退出机制。以审判为中心的刑事诉讼制度改革，涉及政法各单位、刑事诉讼各环节，是一项牵一发而动全身的综合性改革。贵州省法院
11、运用大数据技术，探究把统一适用的证据标准嵌入数据化办案程序中，为实现证明标准统一适用供应技术、程序保障。会议要求，中心政法单位组织工作专班，根据先易后难原则，对量大面广的刑事案件证明标准进行集中攻关，形成操作性强、可数据化的统一标准，为运用大数据技术推动改革落地奠定基础。运用现代化科技手段打造智能化安保工作模式随着移动互联网、物联网及大数据、云计算、人工智能发展，现代科技颠覆了传统犯罪形态，各类犯罪加速向网上扩散。据统计，我国网络犯罪已占犯罪总数的1/3,并以每年30%以上速度增长。针对这些新趋势新特点，各地探究建立科学指挥、合成作战、分类打击、技术支撑的新机制，提高防范打击新型犯罪的实力和水
12、平。广东、宁夏银川等地对流淌人口犯罪实行“二维码”管理模式、建设人脸识别视频门禁系统的做法，结合实有人口、实有房屋管理攻坚行动，探究以出租房屋为重点的流淌人口管理新模式。目前，地铁等轨道交通客流量大、通行快，平安风险高。北京、上海、武汉等地探究运用自动识别技术，提高安检自动化、精细化、快捷化水平，同时，加强平安宣扬教化，完善应急疏散、处置预案，严防发生重大公共平安事务。中心政法工作会议指出，今后要加强网络技术手段研发建设，擅长运用大数据关联犯罪嫌疑人行为轨迹，创新网上网下一体化打防管控模式。聚焦十九大，深化依法治国，2024年10月18日上午九时，人民大会堂，雄壮的国歌又一次奏响，中国共产党第
13、十九次全国代表大会在北京隆重开幕。在这场全球瞩目的盛会里，习近平总书记在报告中55次提到“法治”，这充分体现了党中心对政法工作的高度重视，对全面推动依法治国的决心和信念。“法治”二字重千钧，奏响中国特色社会主义法治建设全面升级的响亮号角；多次提及“法治”，绘制亿万人民憧憬公允正义的华蜜指南。依法治国，依照宪法和法律来治理国家。1997年9月中共十五大提出的党领导人民治理国家的基本方略，就是广阔人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、规范化、程序化，使这种制度和法律不因领导
14、人的变更而变更，不因领导人看法和留意力的变更而变更。法治事业取得举世瞩目的新成就。十九大报告中，总书记明确提出“坚持全面依法治国”，并用了专段篇幅来阐释全面依法治国的问题，将全面依法治国理论推动到新的高度和新的征程。要全面推动依法治国，因从四各方面来把握：一、坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。在全面依法治国的全过程中坚持党的领导，能够为依法治国供应了思想理论基础，能够为依法治国明确了道路和方向，能够在依法治国的过程中很好的将党的意志和人民的意志相结合，能够实现依法治国、依法行政、依法执政的共同推动，能够让依法治国沿着正确的方向砥砺前进。二、完善法
15、治体系。完备的法治体系，是依法治国的前提。要以建设中国特色社会主义法治体系为总揽全局、牵引各方的总抓手，逐步形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。三、推动司法改革。司法是公允正义的最终防线。司法体制改革是破除全面依法治国体制机制障碍的根本途径。各级政法机关要坚持立足国情、遵循司法规律、走出一条中国特色社会主义司法体制改革之路，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公允正义。四、提高法治素养。依法治国的社会根基是法治观念深化人心。在建设法治中国的过程中，要通过立法参加、执法宣导、司法审判、案件指引、普法教化等多方面提高群众的法治素养
16、，供应社会的遵纪遵守法律意识和氛围，形成人人遵遵守法律律、恪守道德的良好风尚。站在新的历史起点，我坚信，在以习近平同志为核心的党中心坚毅领导下，肯定能够建成社会主义法治强国，创建更高的法治文明，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族宏大复兴的中国梦供应有力的法治保障。坚决不移推动法治中国建设，10月18日，党的十九大在北京人民大会堂隆重开幕，习近平总书记代表第十八届中心委员会向党的十九大作报告。过去5年，中国共产党着眼于实现中华民族宏大复兴中国梦，实现党和国家的长治久安，致力于全面推动依法治国，建设社会主义法治国家。党的十九大报告报告54次提到“法治”，明确了全面深化推动依法治国是中国特色
17、社会主义本质和重要保障，同时，报告对深化依法治国作出了重大战略部署，任务清楚、举措扎实。十八大以来,我们深刻地感受到党中心对政法工作的高度重视,对政法干警的亲切关怀,感受到政法工作在不断改革创新,政法事业在不断面临挑战。我们深知司法改革给检察机关带来的变更，司法改革中最重要的内容之一就是落实司法责任制。为了全面推动司法责任制改革，各地检察机关纷纷建立司法档案，坚决贯彻终身责任制。这一改革要求每位员额检察官独立办案，在给予检察官司法办案主体地位和更大权力的同时，也给予检察官更大的责任，但唯有办好手上每一起案件，才能让人民群众真正地感受到司法的公允和公正。报告特地提到加强人权司法保障，确保充分保证
18、每个公民的权利。近年来，司法机关特殊重视人权保障，订正了震惊中外的“内蒙古呼格吉勒图奸杀案”、“聂树斌强奸杀人案”、“余祥林杀妻案”、“念斌投毒案”等冤假错案。今年来，为防止冤假错案，我国在司法体制改革中建立了很多机制，推动了以审判为中心的诉讼制度，加强对律师在阅卷中的权利保障，发挥律师在办理案件中，尤其是刑事案件中的主动作用。站在新的历史起点，我坚信，在以习近平同志为核心的党中心坚毅领导下，肯定能够建成社会主义法治强国，创建更高的法治文明，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族宏大复兴的中国梦供应有力的法治保障。学习中心政法工作会议内容心得体会XXXXXX人民法院XXXX在基层社会治理中
19、，政法基层单位往往习惯单一作战，存在着部门合力不强、专业力气不足、管理手段不多等问题。南通市港闸区秦灶街道党工委副书记、综治中心主任王强说：司法所作为基层社会治理的重要部门，经常感到柔性有余，刚性不足。派出所面对各种非警务类冲突，虽然具有职能优势，但也存在调解力气不足、民商事法律法规学问欠缺等问题。而律师作为第三方专业社会力气，律师说的话，老百姓往往又想听、能听、听得进去，所以基层社会治理亟待整合资源形成合力。为此，街道党工委探究建立由党委领导，综治牵头，派出所、司法所、律师事务所共同参加的“三所共建”社会治理新模式，建立健全定期研判预警、重大事务会商会办、社会稳定风险评估、涉法涉诉联合介入、
20、合法权益保障联动等五相机制，实施关口前移、资源共享、人员联动、信息互通、优势叠加，在促进社会平平稳定、建设和谐港闸中发挥了独特作用。2000年3月24日上午,在秦灶街道江海佳苑15幢902室安装不锈钢防盗窗的外省籍男子宋某意外坠楼身亡。死者家属心情异样激烈，组织一百多名老乡堵门、烧纸、哭闹、堵塞交通。派出所第一时间赶到现场限制事态，同时向“三所共建”办公室汇报，司法所会同律师事务所介入调处，充分发挥各自优势，经过多轮谈判，死者家属与业主达成协议,妥当地解决了这起事务。在秦灶街道试点取得成效的基础上，港闸区召开现场会，出台实施看法推广这一做法。港闸区委常委、政法委书记朱玉强说，该区在街道综治中心
21、设立“三所共建”办公室及调解室、合议室、涉法涉诉评估室、法律救济工作站，明确司法所、派出所、律师事务所共建工作19项详细职责;在村（社区）设立警务室、律师工作室和司法行政服务站。在每一个村落实一个民警、一个社工、一个律师。在村民小组和居民楼道建立社情民意收集点，确保社会治理网格化，并延长到安置帮教、信访维稳、未成年人权益爱护等方面。学习中心政法工作会议内容心得体会XXXXXX人民法院XXXX1月12日到13日召开的中心政法工作会对司法责任制改革提出任务，要确保在党的十九大召开前，全国面上的司法责任制改革任务基本完成。中心政法委书记孟建柱在昨天的会上表示，两年多来，司法责任制改革成效初步显现，中
22、心关于司法责任制改革各项政策基本到位。要根据有关规定，从严驾驭员额比例，确保员额安排向基层、向案多地方倾斜，订正核定比例就高不就低、案多案少一个样等问题。严格入额条件和程序，突出办案实力和业绩考核，让办案数量多、质量高、效果好的人入额，让入额的人多办案、办好案。员额制已落实的单位，要尽快兑现职业保障政策。完善与办案数量、质量、效果干脆挂钩的绩效奖金安排方法，激励优秀人才扎根基层一线。孟建柱说，在走访视察的过程中发觉，改革的状况绝大多数是好的，”但有的领导干部既不管业务，又不办案，却占着员额，这种状况是不允许的。”为此，相关部门要进一步完善、细化配套措施，对只拿待遇不愿尽责、担当不够不敢担责、实
23、力不足不能负责的，要建立员额推出机制，以激发活力。不办案而入额的领导班子成员，要自觉退出员额。孟建柱还强调，当前，司法体制改革已入用立法固化改革成果阶段。要加强立法调研论证，主动推动修改人民法院组织法、人民检察院组织法、法官法、检察官法、人民警察法等法律，发挥好立法的引领和保障作用，确保改革行稳致远。此轮司法改革的一项重要内容为，建立跨行政区划的法院检察院。孟建柱就此还特地提出：“请最高法院、最高检察院立足改造铁路运输法院检察院，抓紧出台设立跨行政区划法院检察院总体方案，合理确定区域布局、审级设置和受理的案件类型，推动构建一般案件在行政区划法院审理、特殊案件在跨行政区划法院审理的诉讼格局”。X
24、XXXXX人民法院XXXX公正行使职权的关系，既要坚持党对政法工作的领导不动摇，又要加强和改善党对政法工作的领导，不断提高党领导政法工作的实力和水平。毫不动摇坚持党对政法工作的领导，必需做好以下几点：1、必需醒悟相识新形势下政法工作的主要任务。维护社会大局稳定是政法工作的基本任务，促进社会公允正义是政法工作的核心价值追求，保障人民安家立业是政法工作的根本目标。2、必需始终坚持严格执法、公正司法。确保严格执法、公正司法，关键是广阔政法干警要有职业良知；要信仰法治，有坚遵守法律治的定力；还要靠制度来保障，让执法司法权力在制度的笼子里运行，通过公开树立执法司法公信力。要强调文明执法、公正执法，也要强
25、调严格执法，始终坚持法律面前人人同等。3、必需建设一支高素养的政法队伍。做好政法工作，必需根据政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，建设一支信念坚决、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要旗帜显明反对腐败，抓好党纪国法和铁规禁令在各级政法机关的严格执行，真正让铁规发力、禁令生威，努力用铁的纪律带出一支铁的政法队伍。4、必需深化对司法体制改革重大意义的相识。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，对推动国家治理体系和治理实力现代化具有非常重要的意义。深化司法体制改革，是要更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公允正义。要围绕“两个关系”加强党的领导“法治是治国理政的基本方式”。在全面建设小康社会的决战阶段，在全面深化改革的关键时期，政法工作干脆关系广阔人民群众切身利益，关系党和国家工作大局，关系党和国家长治久安。习近平总书记从战略高度，围绕党的领导、工作任务、执法司法、队伍建设和司法改革等五个方面，对政法工作提出一系列新思想、新观点、新要求，为新时期政法工作供应了科学指南。实现“既要坚持党对政法工作的领导不动摇，又要加强和改善党对政法工作的领导，不断提高党领导政法工作的实力和水平。”这一目标，关键是根据习近平总书记的要求，从理论和实践上解决好两个重大问题。
