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1、履行推进法治政府建设第一责任人职责的述职报告今年以来,镇党委、政府严格按照区委、区政府及区委依法治区办的总体部署和要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持正确的政绩观,以“创平安、保民生、调纠纷、促稳定”为总目标,对法治政府建设亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督力、,较好的完成了法治建设的各项工作任务。现将一年来履责情况报告如下:一、履职情况(一)坚持党的领导,统筹推进法治政府建设一是成立了由镇党委书记任组长,镇长任副组长的依法治镇工作领导小组,全面加强党对法治政府建设的领导,建立法治政府建设统筹协调机制,推动法治政府建设具体事项落实。二是坚持党政主要负责
2、人定期听取法治建设工作情况汇报,确保依法治镇工作落到实处,实行依法治街工作领导小组成员部门经常联络,定期沟通,形成上下协调、部门联动的一体化工作格局,增强了我镇各部门推进法治政府建设的自觉性和主动性。(二)坚持优质服务,着力加快政府职能转变一是不断优化服务水平。推进政务服务中心规范化建设,结合社会治理政府公共服务平台建设工作,运用“互联网+政务服务”模式,深入开展“一件事一次办”、“网上预约办事”等重点工作,优化营商环境,为企业开设快速办理绿色通道,着力解决群众政务服务”最后一公里”问题。二是创新社会治理方式,优化网格化服务管理模式。配足配强网格力量,建立“网格长”工作机制,把党的建设、公共服
3、务、社会服务等资源和职责下沉到网格,实现“一员多能。”(三)坚持完善行政决策机制,着力推进科学民主决兼一是不断健全重大行政决策制度。镇党委、政府严格执行“三重一大”制度,对重大行政决策事项,严格按照程序规范执行。进一步完善镇政府会议程序,保障和推动重大行政决策依法作出,重大行政决策集体讨论率100%,严格落实重大行政决策程序。二是全面构建法律顾问制度体系。不断健全律师顾问团工作机制,不断强化顾问使用和管理,加强重大涉法事务审查,重视听取和吸纳专业的法律意见和建议,有效防范决策风险。三是增强公众参与实效,切实保障人民群众对政府重大行政决策和重大事项的参与权和知情权,并注重听取有关人大代表、政协委
4、员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。(四)不断优化政府内外监督体制机制,行政权力制约进一步提效一是健全行政权力运行制约和监督体系,坚持用制度管权管事管人,坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。二是觉接受党内监督,为切实履行党风廉政建设主体责任,明确党政主要负责人为政府党风廉政建设第一责任人的主体责任,时刻以中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则要求全体党员干部遵纪守法。三是自觉接受社会监督,及时处理投诉件,按时回复投诉人,积极回应门户网站上收到的群众意见和建议,积极关注与我镇有关的媒体报道和社会舆论,对舆情进行认真研判,依法处理和回应,诚恳接受媒体和社会的监督。(五)化解矛盾纠纷
5、,有效维护社会和谐稳定一是建立健全化解纠纷与矛盾的调处机制,切实发挥好人民调解、行政调解、司法调解在调处人民内部矛盾和纠纷的重要作用。健全人民调解组织网络,加强行业性、专业性人民调解组织建设,促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷。二是依法处置涉访违法行为,通过法定途径分类处理信访投诉请求,努力打造阳光信访、法治信访。三是精心规划,织密织牢人民调解网格,实现矛盾纠纷排查调处全覆盖。建立以镇综治办为“龙头”,司法所为“主阵地”,村(社区)调委会为基础,专业(行业)性调委会和个人调解工作室为补充的人民调解组织网格体系。加强调解队伍建设,建立调解专家库,不断充实调解专业力量。(六)全面深化普法工作
6、,构建平安建设新机制一是强化领导干部依法行政知识学习。突出镇领导班子集体学法,丰富学法内容,提高学法效果。召开专题学法讲座,积极开展中心组专题学习、专题法治讲座等形式多样的学法活动,通过自学和集体学习,进一步提升了领导干部的法治思维和能力。二是健全普法工作宣传机制,广泛开展“安全宣传月”、“法治宣传月”、“三下乡”“屋场恳谈会”、“首峰夜话”、“宪法宣传周”等活动,向群众进行普法宣传,提高群众自防能力。三是把平安建设与“八五”普法工作相结合,成立各村普法工作领导小组机构,规定村支书、主任为主要责任人,把一村一警纳入各村管理当中,保证了基层管理机构健全,主抓人员落实到位。形成了各司其职,齐抓共管
7、的工作格局。二、存在问题我镇法治政府建设虽然取得一些成绩,但与上级要求的要求相比还存在一定差距。主要是:一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,主要是因为行政执法主体界定不够清晰;二是依法行政监督不够力度,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务水平还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。三、下一步工作打算今后的一年里,我将继续坚决履行政府推进法治建设第一责任人的职责,从以下方面深化法制建设工作。一是提高政治站位,统筹推进法治建设工作。持续推进法治思想学习,切实落实好党委理论学习中心组专题学法制度,全面加强党对法治工作的领导,统筹推进法治建设各项工作
8、高效开展。坚持以上率下,落实好“第一责任人”职责。落实好党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定党政主要负责人述法制度等,将法治政府建设摆在工作的重要位置,纳入年度工作要点,全年研究部署法治建设工作不少于4次,做到亲自部署、亲自推动。二是整治社会突出问题。调动各方力量参与社会治理体系建设,健全网格化管理,加强社工人才队伍和志愿服务组织建设。加强综治信访维稳工作,健全社会矛盾纠纷排查化解机制。健全安全生产责任体系,强化重点时段、重点行业监管。持续开展扫黑除恶专项斗争,筑牢立体化社会治安防控体系。三是强化宣传教育,抓好“八五”普法工作落实。深入实施“八五”普法,深入开展法治思想学习宣传教育,深
9、入宣传中国特色社会主义法律体系,持续提升干部职工法治素养。2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告一、工作开展情况及成效(一)加强组织领导,坚决扛起法治建设主体责任,认真落实法治政府部门建设第一责任人职责成立了以市局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长、相关科室局和局属各单位负责人为成员的全市交通运输系统法治建设工作领导小组。主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,带头坚持学习贯彻习近平法治思想常态化、制度化,始终坚持法治建设工作亲自安排部署推动,带头用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。进一步压紧压实班子成员“一岗双责”责任,明确专门
10、负责法治工作科室,配齐配强工作力量,构建越责任明晰、协调配合的法治工作机制。发挥法治建设领导小组作用,谋划制定2022年交通运输年度法治建设工作目标任务,将法治建设贯穿交通运输工作全过程。按时上报年度法治建设主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况年度述职报告和公布交通运输法治政府部门建设年度报告。(二)加强法治理论学习,以习近平法治思想武装头脑、指导实践,引领交通运输法治建设工作一是深入推进习近平法治思想学习贯彻走深走实。我局党组把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务,印发*市交通运输局关于认真组织学习习近平法治思想学习纲要的通知,把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内
11、容,把习近平法治思想纳入党员教育、干部教育、交通运输行业教育,纳入“八五”普法宣讲内容。采取党组中心组专题学法、党支部集中学法、单位主要负责人讲法治课等方式,深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。以习近平法治思想武装头脑、指导实践,引领交通运输法治建设工作。在全市交通运输系统,把习近平法治思想落实到全市交通运输行业普法工作全过程、各方面,推动习近平法治思想深入人心、落地生根。二是深入学习党的二十大精神,深刻领会党的二十大报告全面依法治国的精神实质和实践要求。为进一步学深悟透党的二十大精神,市局党组认真贯彻落实中央、省委、市委关于认真学习贯彻党的二十大精神安排部署精神,
12、把学习宣传贯彻党的二十大精神作为全市交通运输系统当前和今后一个时期的首要政治任务,通过召开党组扩大会、集中宣讲学习研讨等方式深入学习党的二十大精神,坚持原原本本学、认认真真学、逐字逐句学,通过学原文、悟原理、知原义、谈体会,切实把党的二十大精神学深悟透。突出学习党的二十大报告“坚持全面依法治国,推进法治中国建设“重要内容,全面深刻领会党的二十大作出的全面依法治国精神实质、战略部署和实践要求,切实把思想统一到中央的决策部署上来。(三)加强教育培训,以能力提升为重点,着力建设作风过硬的执法队伍我局党组通过邀请法律顾问到单位开展相关法律知识讲座,充分利用干部集中学习,组织全体干部认真学习中华人民共和
13、国宪法民法典及党内法律法规,进一步增强交通运输系统干部法治意识。今年11月,在市委党校举办为期3天的2022年交通运输综合行政执法培训班,组织全市交通运输综合行政执法部门*0余名业务骨干参加培训,集中学习党的二十大精神和行政诉讼法行政许可法行政处罚法公路法道路运输条例公路安全保护条例等法律法规。通过培训,提高交通系统干部对依法行政的认识,增强法制观念,提高执法水平。努力建设一支纪律严明、依法行政、廉洁自律、秉公执法的交通干部队伍,以适应综合执法改革的新需要。(四)细化创新措施,认真履行部门职能,深化交通运输法治政府部门建设。1.制定年度目标任务。结合交通运输实际,制定2022年*市交通运输局法
14、治政府部门建设工作要点,明确年度目标任务,将落实目标任务的责任分工进行分解,确保我局法治政府部门建设各项工作顺利实施、有序推进。2 .深化行政审批制度改革。一是动态调整权责清单。根据*市人民政府办公室关于动态调整权责清单的通知文件精神,以贵州省网上办事大厅公布的交通运输部门办理事项为基准,全面梳理市县交通运输部门进驻政务中心窗口事项清单,对事项清单进行补录、修正、删除。共梳理进驻事项清单*项,许可事项*项、行政确认*项、行政奖励*项、行政裁决*项、其他行政权力*项,*个县(区)交通运输部门行政审批事项实现了“办理事项目录、办理事项程序、办理事项时限”三统一。二是深化交通运输“放管服”改革。按照
15、“公开、公平、公正、透明、廉洁、高效”原则,落实(项目名称、申报条件、办事程序、承诺时限及法规依据“五个公开“,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。进一步优化营商环境,2022年,我局政务中心窗口共办理行政许可及服务事项44000件,其中道路运输经营许可*件、道路运输从业资格证审核发证*件、诚信考核*件、道路运输从业资格证补发换发*件,其他业务*件,均在承诺时限内办结。3 .加强事中事后监管。按照“双随机、一公开”监管工作要求,对相关的权责进行了梳理,共梳理权力清单和责任清单*项,依据交通运输有关法律法规,结合交通运输部门职能,制定随机抽查事项*项,并上传至省双随机监管平台。建立执
16、法检查人员名录库和市场主体名录库,建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双陵机”抽查机制。根据交通运输领域监管实际情况,合理确定随机抽查的比例和频次,既确保抽查覆盖面,又落实执法检查监管。对抽查结果以工作通报、公示等形式,及时向社会公开,自觉接受社会监督。今年,按照“双随机、一公开”监管要求,随机抽查企业*次,抽查危货重点企业*次,作出行政处罚*家共*次,罚款金额共计*.*万元。4 .扎实开展依法行政巩固年行动。一是根据市2022年依法行政巩固年行动安排部署,结合交通运输实际,研究制定*市交通运输系统*年依法行政巩固年行动实施方案,按照*总体思路,围绕“法治*建设*个关键性结果性指标这
17、一条主线,通过开展巩固提升主体能力、管理质效、决策水平、执法规范、监督效能五项行动,切实补齐行政复议应诉工作这一块短板,助力实现法治*建设考核增比进位这一个目标,扎实开展2022年交通运输系统依法行政巩固年行动。二是持续推进交通运输执法领域突出问题专项整治行动,聚焦人民群众反映强烈的热点、难点、堵点问题,将依法行政与全市交通运输系统”改进作风、狠抓落实“年结合起来,通过专题讲座、案例剖析、学习研讨、开展警示教育,推行违法行为累积记分、信用管理,规范自由裁量权,畅通”*”政府服务热线、”*”交通服务热线平台监督投诉举报渠道,着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨意识不牢、执法行为不规范、作风纪
18、律松散、担当精神不足、业务技能不强等突出问题。推行执法公开制度,定期公示执法案件处罚决定书,共公示案件*余起,自觉接受社会监督。巩固全市交通运输系统依法行政提升年行动成果,不断提高执法队伍依法行政素养和执法水平,提升履职担当精神。5 .积极构建综合执法机制,激发一线执法新效能。持续推进交通运输综合行政执法机制改革,健全内部协同机制,进一步理顺市与县(区)交通运输综合行政执法职责权限,突出理顺市与西秀区、经开区、黄果树旅游区交通运输执法回归、授权职责边界,优化交通执法内部机构职责分工,进一步顺畅综合执法运行机制,推动交通运输综合行政执法机构人员迅速磨合、加速融合,强化团结协作,切实加强队伍建设和
19、作风建设,激发一线执法新效能,推进交通运输领域综合执法工作有力有序有效开展。6 .探索推进“互联网+执法”,构建高效执法新模式。结合交通运输行业点多线长、面广量大和执法力量薄弱等实际,依托科技信息,探索推进“互联网+执法”。一是创新推出“信息源+信息化”道路执法,充分利用*省道路智能监管与服务平台、*、*交通服务热线以及其他单位移交有关执法线索等多种途径,对运输违法车辆尤其是非法营运“黑车”实施精准打击,今年以来,共查处非法营运“黑车”我*辆。二是逐步推行“互联网+协同”监管服务能力建设,试行一体化统一指挥执法方式,充分利用管理系统平台,建立云上指挥中心,通过云上指挥中心对一线巡查人员进行执法
20、“云派单”,推进云上交通执法信息研判、指挥调度、执法监督三合一,加大交通运输行业管理力度,提高执法效率,树立良好交通运输执法形象。7 .建立健全统一指挥,推动上下联动横向联合执法。加强部门区域一体协同执法,破除信息壁垒,推动信息互联互通,不断提升办案效率。一是加强与公安、交警、教肓部门在道路运输领域的跨部门合作,建立企业、车辆、人员信息共享、联动核查、协同监管机制,联合公安交警等部门开展“大兵团”专项整治行动40余起。二是坚持跨市协同、市县联动和跨部门联合执法,深入组织开展治超联合执法、旅游包车专项整治、“两客一危”运输车辆检查,开展路警联合治超1*4次。三是加强与县(区)、乡(镇)联合开展“
21、三无”船舶整治、水上非法摩托艇专项整治行动,形成联防联控合力,共开展水上联合执法*4次。四是充分应用科技信息手段加强行政执法,深入推进货运源头信息化监管、非法营运智能监管,不断提升执法监管的精准化水平。8 .全面落实行政执法“三项制度”。认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推行“三项制度”。一是深入推行行政执法公示制度,社会监督更加有效有力。各县(区)通过建立以信息公示平台、门户网站公示专栏为主的多渠道执法信息公示载体,提高了行政执法的“能见度”和“透明度”,更好地保障了经营者的知情权和监督权。二是有效实施行政执法全过程记录制度,严格规范公正文明执法水平明显提高。各交通运输综合行政执法大队通过规
22、范文字记录、推行音像记录,做到了执法全过程留痕和可回溯管理。特别是在容易发生争议的执法环节、执法场所实施全过程音像记录,既提高了严格规范公正文明执法水平,又减少了执法阻力和暴力抗法情况的发生。三是建立重大执法决定法制审核机制,行政违法行为大大减少。通过明确法制审核主体、范围和内容,编制法制审核流程和重大执法决定目录清单,给执法人员划下了“标准”“红线”,确保了重大执法决定合法,行政复议、行政诉讼率明显下降。通过“三项制度”的实施,交通运输行政执法人员法治意识进一步提高,依法行政的自觉性进一步增强。9,依法开展打非治违”常抓不懈。为全面深入推进交通运输领域“打非治违”专项行动,成立以局党组书记、
23、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,机关科室、局属单位和县(区)交通运输局(服务中心)负责人为成员的交通运输领域“打非治违”专项行动领导小组,全面压紧压实工作贲任。制定*市交通运输领域“打非治违”专项行动工作方案,明确*项重点整治内容,组建五个工作专班(道路运输、水上交通运输、公路运营、交通工程建设、铁路民航),五个专班分别制定“打非治违”子方案,进一步细化工作措施,以强有力举措推动专项行动走深走实。实行县级领导干部为组长的*个督导组,分片包保督导检查县(区)“打非治违”工作;自“打非治违”专项行动以来,共出动执法车辆*辆次、执法人员*人次,查处涉嫌非法违法营运车辆*辆,作出行政处罚*万元,
24、开展路警联合治超*林次,查处超限车辆*辆,查处“百吨王”*辆,冲关车辆*辆,作出行政处罚*万元;查处货车非法改装车辆*林起,作出行政处罚*.*万元。推动从严执法、依法查处形成常态。10.扎实开展普法宣传,营造良好法治环境。全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,成立以市局主要负责人为组长的“八五”普法领导小组。认真实施交通运输系统“八五”普法规划,制定*市交通运输局2022年普法责任清单,落实“八五”普法年度各项工作,为党的二十大和省第十三次党代会胜利召开营造良好法治环境。结合交通运输行业实际,充分利用主题实践活动开展法治宣传,通过门户网站、微信微博等新媒体平台和公交站
25、台、公共交通工具、客运车站1.ED显示屏、张贴横幅、标语、发放宣传单、图片等方式开展法治宣传,结合“415全民国家安全教育日、五月路政宣传月、六月安全生产月、*.5世界环境日等互联网+、11.9消防宣传日、12.2交通宣传日、12.4宪法宣传日”等主题宣传活动,广泛宣传总体国家安全观和国家安全法以及中华人民共和国宪法行政处罚法公路法道路运输条例公路安全保护条例等法律法规,解答群众关心的道路交通安全热点问题,共接受群众咨询1*00余人次,发放交通运输安全法律法规宣传材料5000余份,营造浓厚法治宣传氛围。以“美好生活.民法典相伴”为主题,深入开展民法典系列学习宣传教育,结合交通运输行业实际,在维
26、护农民工、交通运输从业人员合法权益保护以及交通项目建设土地征收、房屋拆迁等推进民法典实施。(五)强化权力约束,以完善制度建设着力点,严格落实依法行政1 .推进交通地方法规立法。围绕现代综合交通运输法规体系,强化立法对行业改革发展的引领推动作用。围绕“四好农村路”示范创建等,启动*市农村公路条例(草案)立法工作,目前已完成了条例初稿起草,并列入市人大2023年的正式立法计划,加快推进条例的出台,推动我市“四好农村路”高质量发展。2 .完善行政决策机制。进一步完善市交通运输局党组议事规则,重大行政决策由局党组集体讨论决定,着力推进重大行政决策监督和责任追究制度。修订重大事项提交局党组会议研究前的审
27、核机制,涉及人民群众切身利益的重大决策、重大项目、重大活动等在党组会议集体讨论前,召开听证会议,听取意见建议,聘请专家评审,合法性审登,着力提高依法决策水平。3 .规范执法程序。根据国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见文件要求,制定交通运输部门行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度,规范执法流程,促进交通运输部门执法工作的合法性,提升了执法水平。4 .完善诚信体系制度。制定并印发了2022年*市交通运输领域社会信用体系建设工作要点,有序推进交通运输社会信用体系建设,强化诚信守法交通运输市场环境创建。开展危货
28、运输企业和驾培企业年度质量信誉考核,不断巩固”信用交通市”建设成果。继续在推进信用信息共享、信用承诺制、信用评价结果运用和“信易行”、信用修复等工作,进一步优化行业营商环境,建设人民满意诚信交通。5 .实施法律顾问制度。按照关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见关于贯彻落实中央依法治国办关于加快推进公职律师工作的意见有关工作要求的通知要求,聘请贵州诚与成律师事务所2名律师作为我局常年法律顾问,发挥好市司法局统一从公职律师服务平台跨部门协调调配1名公职律师法律服作用务。我局重大交通建设项目合同文本、规范性文件起草制定,均开展律师审查,提供审查意见,为交通运输行业健康发展提供法律保障。6
29、 .加强规范性文件清理。我局严格规范性文件制作程序,严格按法律法规设定的行政许可、行政处罚、行政强制开展工作,无超越权限制定规范性文件,无规范性文件与国家政策相抵触或不一致的情况。严格规范性文件登记编号或备案管理,并定期向社会公开通过备案审查的规范性文件。二、存在的困难和问题(一)深入学习习近平法治思想有差距。在深学、悟透上下的功夫还不足,创新推动部门法治建设工作研究还不够深。(二)普法宣传方式比较单一。宣传活动载体创新性不够,宣传的针对性、实效性不够强、面不够广,导致群众对交通运输有关政策法规知晓率还不高。(三)执法力量薄弱。机构改革后,水上交通运输执法人员反而减少;执法装备落后,现有执法车
30、辆、执法船艇数量少、年限长、性能差,不能很好满足执法工作需要。(四)执法素质有待提升。交通运输综合行政执法机构改革,市交通运输综合行政执法支队从原道路运输局、公路管理处、航务管理处等单位整合,运政、路政、海事等执法人员大多只熟悉各自原来从事的单一执法工作,对其他执法不完全熟悉掌握,在“一专多能”方面存在短板,执法能力水平有待进一步提升。三、下步打算及意见建议(一)加强理论学习。认真学习党的二十大精神和习近平法治思想学习纲要,强化思想政治引领,以实际行动贯彻落实中央、省、市有关法治建设的决策部署,着力推进交通运输法治政府部门建设。(二)完善综合行政执法改革后运行机制。一是修订完善交通运输地方性法
31、规制度体系。二是动态调整权责清单体系,根据法律法规、规章及政策变化,制定交通运输综合执法监管事项清单。(三)全面提高依法行政能力。一是开展综合执法队伍能力素质大提升行动。加强执法人员法治教育培训,加强交通运输有关法律法规、业务知识和职业道德教育,切实提高行政执法队伍的综合素质,努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精炼、保障有力、人民满意的行政执法队伍。二是强化执法保障体系。积极争取各级党委、政府支持,加大交通运输综合行政执法经费投入,逐步完善执法装备。(四)深入推进交通运输行业普法工作。加强交通普法和依法治理有机结合,建好用好交通普法阵地,加强新媒体新技术在普法中的运用,广泛开展交通运输法律法
32、规宣传活动,推动交通普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进网络,增强交通普法的针对性和实效性。(五)加强信息化建设。逐步建立健全行政执法信息平台,完善网上执法办案和信息查询系统,加强信息共享,确认全市交通行政处罚主体,梳理行政处罚依据,规范行政执法程序,提供行政执法信息发布及查询服务,促进行政执法工作的公开透明。建立行政执法和行政执法监督信息资源共享交换机制,促进行政执法联动工作开展。党风廉政建设主体责任和“第一责任人”职责的情况报告一、党委履行党风廉政建设主体责任情况(一)落实主体责任,加强组织领导坚持全面从严治党,市供销社党委认真落实党风廉政建设主体责任,主要负责人履行“第一责任人
33、”职责。X年,党委会7次研究部署有关党风廉政建设工作,将党风廉政建设工作与经济社会发展、业务工作紧密结合,做到一起研究部署、一起组织推进、一起检查考核。年初,市社党委研究制定了系统党风廉政建设计划,下发了X年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工,按照“一岗双责”要求,明确了每个班子成员的责任分工,层层将党风廉政建设和作风建设工作任务分解落实到位,签订了主要领导与分管领导,分管领导与处室负贲人,分管领导与下属企业的“三个党风廉政建设责任书”,做到一级抓一级,一级对一级负责,并与下属企业绩效考核办法相挂钩,对下属党组织负责人进行廉政谈话,提出明确要求,年底开展落实党风廉政建设责任制考核。市供
34、销社党委督促班子成员经常谈心谈话,对科以上干部建立廉政档案,开展了廉政谈话,切实把系统党风廉政建设责任制落到实处。(二)强化教育,严格遵规守律扎实开展“两学一做”学习教育,认真学习贯彻中央及省市委全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,进行了3个专题研讨,查改自身问题,争做好干部、合格党员。利用理论学习中心组、机关学习日、机关双月例会、供销论坛等形式,组织学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例,参观党风廉政建设教育基地和烈士林园,不定期编发教你看清纪律红线,每月开展一次“党纪教育一刻钟”,班子成员轮流授
35、课,作主题发言。集中观看郑义门、永远在路上等系列教育片,倡导良好家风,践行社会主义核心价值观,弘扬传统美德。(三)依靠制度,维护铁的纪律市供销社党委制定执行湖州市供销社机关效能建设四项制度、节约型机关建设实施意见、“三公”经费管理办法、社有资产处置办法、重大项目投资管理办法、关于进一步规范公务接待(就餐)的补充规定、机关公车使用管理办法等10多项制度,明确规范,按制度办事。坚持以上率下,班子成员带头,坚决把纪律挺在前面,严守政治纪律和政治规矩,“四个意识”自觉强化,党委督促班子成员认真落实领导干部个人重大事项报告制度,班子成员没有经商办企业或入股公司的情况,没有在分管范围内插手企业的正常经营活
36、动,经批准在企业兼任董事、监事人员不在企业领取任何报酬,没有在分管范围内插手企业的正常经营活动,没有领导干部的配偶、子女利用职权从事经商、办企业、社会中介服务等活动,落实了市供销社全资企业招工亲属回避等要求,没有发现违法违纪现象。(四)整治“四风”,深化作风建设严格落实中央八项规定精神、省委“28条办法”和市委“24条办法”,持之以恒整治“四风”坚持艰苦朴素,自觉净化生活圈、纯洁社交圈,杜绝“两局”,严格办公用房面积不超标,严格公车改革纪律不违规,严格接待标准不突破,压缩文件和会议,无因公出国出境,机关“三公”经费同比去年下降48.4%。大力倡导“拼命干、高效干、出色干、奉献干”的湖州供销社精
37、神,建立了成员社对联合社评价实施办法,积极开展“四个年”活动,实行机关实施日志式管理,报告每周、每月工作完成情况,提高工作效能。制定领导与处室联系项目、难点工作、企业、基层社、专业合作社的“五项联系制度”,保证在基层工作时间不少于1/3,问题在一线发现、一线解决,推动发展。X年全市供倘社实施项目24个,升工率86%,已完成投资10.4亿元。其中,市本级实施项目15个,已完成投资5.5亿元。全系统省级以上龙头企业、商号达到27个,省级以上著名商标、名牌达到18个。X年全系统销售总额达到243亿元,同比去年增长8%,市本级11家企业销售超过亿元。浙北大厦集团第12年获得中国服务业企业500强,供销
38、石油公司与中国石油、中化石油2个央企实现合作,中维药业、爱诺药业公司实现了资本市场新突破,成功在新三版上市。(五)把握关键,扎牢权力规范运行的笼子市供销社党委认真贯彻落实浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法的各项规定,党委班子成员认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,经常性地进行检查督促分管处室,抓好职责范围内的防止利益冲突工作。严格贯彻落实民主集中制和“一把手”末位表态制度,严格执行重大问题议事规范。全年召开党委(扩大)会23次,研究重大问题45个,对重大决策、重大项目、大额资金使用、资产处置、资金出借担保、参股企业股权调整等“三重一大”问题,严格按照议事规则,进行集体讨论和决策,既保证民
39、主科学,又保证务实高效。规范工作经费、差旅旅费、津贴补贴和福利发放管理,年度财政经费进行预决算并及时公开。开展了财政扶持资金项目的跟踪督查,确保规范、透明,讲究实效。加强了对控股企业的监督检查,对*集团进行中介审计,派任财务总监,加强财务监督,健全完善内部管理制度,组成专项工作组对所有招投标项目进行检查,年底进行总经理班绩效考核。(六)查实案件,积极支持配合监督执纪坚持干净干事守底线,坚决查处案件保高压。市供销社党委高度重视信访举报案件办理工作,根据线索,认真分析研判,坚持有线索必查的原则,全力支持配合纪检工作。全年接待原“二代店”人员、老股金社员等来访8批次50多人次,承办“12345阳光热
40、线”交办件4件,即时响应率、按时办结率、满意率均保持在100%。办理各类交办督办件5件,每个案件都做到落实专门办案人员,查清事实。其中立案查处2件,处分2人,约谈4人,诫勉谈话1人。(七)狠抓不放,积极整改问题市供销社党委专题研究X年度落实党风廉政建设责任制专项检查中的问题,制定整改方案。针对考核组提出了“责任压力传导有所不足、作风建设力度还需加强、关键环节的风险防控有待进一步强化”3个方面问题,逐个分析,制定了18项具体措施,明确责任领导和处室,明确完成时限,做到一抓到底不放松,动真碰硬强落实,每月进行工作进展汇报。到X年12月,所有措施落实到位,工作成效明显,问题整改完成。(八)实践“三相
41、”理念,深入服务基层和群众坚持把为农服务作为第一责任,积极实践“相知相亲做农友、相伴相生惠农业、相依相存在农村”理念,以开展产前、产中、产后农业社会化服务为主要内容,不断创新方式方法,提升服务能力。X年,保障农资供应占全市70%以上,推销农产品24亿元,为涉农企业融资担保1亿多元,培训农民IO(X)多人次。特别是探索了“农业基地+机械化服务中心”模式,走出了一条新型农业社会化服务新路广。吴兴尹家用粮油植保农机专业合作社用“米票制”流转农田3600亩建设农业基地和提供机械化服务的做法,受到国务院副总理汪洋、国家农业农村部部长韩长赋、全国供销总社主任王侠等领导的肯定。全系统已建成15个由供销社参股
42、的300亩以上农业基地,流转土地4万亩,提供社会化服务面积11.8万多亩,粮油、家禽、水产、果蔬、白茶、蚕桑、竹制品等10多个农业产业全面发展,X年农业产业收入超50亿元,同比增长17%o组织“两送一推销”下乡服务活动,为农户送去生产资料、送去农业技术、帮助农民把农产品进入超市,为吴兴区500多户低保农户赠送化肥。组织了“全市供销社系统优质农产品平价展示展销活动”,短短3天销售农产品260万元,受城乡居民极大好评。下属浙北超市和老大房超市开设的平价农产品商店、放心粮油、慈善超市得到群众好评。健全党员干部联系群众制度,扎实开展“双千万结对帮扶”活动,班子成员和处室负货人与11名困难群众和系统内1
43、8名困难职工结成帮扶对子。市供销社还与五星村、胡子斗村、吉北社区、美欣家园社区建立了结对帮扶关系。存在问题:一是少数干部基层工作不够深入,群众观念没有真正树起来,下基层存在走马观花现象,了解民情不够、服务农民不够,帮助基层解决问题没有做到全程主动服务。二是个别干部工作作风不够扎实,自我要求不严,事业心责任感不强,缺少担当进取、敢于争先的精神。二、市社党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况市供销社党委书记沈财根同志自觉强化责任担当,对党风廉政建设和反腐败工作高度重视,认真履行“第一责任人”职责,有效推动了市供销社系统党风廉政建设落到实处。1.自觉担当第一责任人职责。坚持把党风廉政建设重要工作亲
44、自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,听取党风廉政建设工作汇报,并把党风廉政建设与各项具体业务工作有机结合,亲自研究部署、亲自检查考核。主持党委会制定了年度党建工作、党风廉政建设、纪检工作和机关作风建设等重要文件。贯彻落实民主集中制,严格落实重大问题议事规范、“五不直接分管”制度、和“一把手”末位表态制度。与市供销社班子成员及下属单位党组织负责人签订了X年党风廉政建设责任书,分别听取党风廉政建设情况汇报,督促分管领导与各处室签订责任书,督促“一岗双责”落到实到。亲白批办、督办系统内群众来信来访,着力解决群众关心的热点难点问题。2 .强化廉政建设组织领导。党委书记把党风廉
45、政建设责任制有序推进作为重要工作,亲自研究制定了湖州市供销合作社X年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工。认真履行“一岗双责”,亲自参加党风廉政建设有关工作会议和活动,制定措施、分解责任、明确职责,抓好工作落实。注重抓班广和机关作风建设,身体力行反对“四风”,大力倡导“拼命干、高效干、出色干、奉献干”的湖州供销社精神,实施联系建设项目、难点工作、企业、基层社、专业合作社的“五项联系制度”,营造了供储社机关敢于吃苦、担当实干、风清气正的良好环境。3 .加强党员干部教育监管。主要负责人认真按照中央“必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党”的要求,抓好党章、党规、党纪贯彻执行。扎
46、实组织开展“两学一做”学习教育,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,强化“四个意识,认真执行中央、省、市有关党风廉政建设工作部署,认真查摆和整改党委班子和班子成员存在的问题,亲自上好廉政党课,组织12次理论学习中心组学习,深入学习中国共产党问责条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例等新出台的党内法规,主持召开党委、双月例会、机关干部会议,每月开展一次党纪教育一刻钟活动,作辅导授课2次。组织观看郑义门、永远在路上等系列教育片,参观反腐警示教育、瞻仰市烈士林园等教育活动。督促领导班子成员及下级领导班子廉洁从政、坚持原则,敢抓敢管,经常与班子人员、两区供销社主任、下属企业
47、领导等谈心谈话,提示提醒,做到管好班子、带好队伍。X年,市供俏社没有发生违反法律法规及党规党纪的问题。4 .当好遵规守纪的带头人。主要负责人对党忠诚,坚持理想有目标,担当创业谋发展,遵规守纪做榜样。始终坚持表里如一,不做“两面人”,做到以身作则,以上率下,要求别人做到的,自己先要做到,要求别人不做的,自己不去做。带头遵守并督促领导班子成员严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,坚持廉洁自律守底线,坚持艰苦朴素反对铺张浪费,带头落实中央八项规定精神和省、市有关规定,带头落实办公用房、公务接待、公务出差、公务用车等规定,没有公款旅游、出国考察,没有收受礼金礼品,没有大操
48、大办婚丧嫁娶事项。管好自己、管好家属、管好身边工作人员,自觉落实请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度,落实财务、人事、工程项目、物资采购、行政审批“五不直接分管”制度,遇到问题主动担责,不推诿、不逃避,敢唱黑脸动真格,敢抓敢管求实效,把从严治党落到实处。2023年履行推进法治建设第一责任人职责情况的述职报告2023年,在县委县政府的正确领导下,在县政法委悉心指导下,我坚持以习近平法治思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,统筹推动严格执法、公正司法、全民守法,为石桥镇经济社会各项事业发展营造了一个良好的法治环境。现将履行法治建设情况报告如下:一、工作开展情况我始终坚持把法治建设作为加强党的建设和依法治镇的基础性工作,认真贯彻落实中央、省、市、县的安排部署,不断转变党委政府职能,依法科学民主决策,规范依法行政工作,努力建设新时代法治石桥。(一)提高政治站位,树牢法治观念。一是落实领导责任,强化工作保障机制。组织成立由我任组长,镇长和分管领导任副组长,其他班子成员和部门负责人任成员的石桥镇法治建设领导小组,牢固树立全镇法治工作“一盘棋”思想,紧紧围绕法治建设重点任务,形成了“党委政府统一领导,领导小组组织协调,部门单位齐抓共