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1、（8篇）2024年度在集体学习发展新质生产力研讨交流材料第一篇，共八篇加快培育和形成新质生产力中央经济工作会议明确提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。这为新时代新征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引。我们要深刻认识和把握新质生产力的内涵和特点，认清新质生产力的形成规律，营造有利于新质生产力成长的体制机制环境，更好整合科技创新资源，加快推动形成新质生产力，为高质量发展赋能蓄力。新质生产力是相对于传统生产力而言的，是指大量运用大数据、人工智能、互联网、云计算等新技术与高素质劳动者、现代金融、数据信息等要素紧密结合而催生的
2、新产业、新技术、新产品和新业态。新质生产力的形成是人类改造自然手段和方式的明显进步，是先进生产力替代传统生产力，质量效率更高、可持续性更强的发展模式加速形成的过程，代表着生产力水平质的跃迁，具有丰富内涵和显著特征。一是涉及领域新。新质生产力主要产生在新一轮科技革命和产业变革孕育兴起的新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业和类脑智能、量子信息、深海空天开发、氢能与储能等未来产业新领域，具有技术新、要素新、产业新、业态新、产品和服务新等特点。二是技术含量高。新质生产力的本质是创新驱动，是新技术持续涌现并不断渗透融合深度应用，创造新产品、催生新产业、产生新价值的过程，能够
3、促进传统产业焕发新活力、提高技术水平，推动新兴产业增强技术领先优势、拓展新市场，助力未来产业开辟新赛道、成为新动能，具有明显的知识技术密集的特征，能够提升整体产业技术密集度和产品技术含量。三是要素配置优。新质生产力是对现有产业组织、要素配置的变革性突破。新质生产力的形成将会推动技术、资金、人才、劳动力、数据、土地、管理等一系列重要的生产要素重新组合、持续优化、不断提升配置效率，特别是推动数据这个新生产要素优化配置，深度赋能实体经济转型升级，促进全要素生产率提升和生产力发展跃迁。综合来看，新质生产力的形成是新技术持续涌现、数据等要素进入生产函数并不断优化配置、较为顺畅的“科技一产业一金融”循环、
4、强大国内市场、高素质人才等多方面因素共同作用的结果。我国具备形成新质生产力的优质土壤和良好基础条件，应抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，进一步深化改革开放，强化创新驱动，加快培育壮大战略性新兴产业和未来产业，汇聚推动新质生产力形成的磅礴动力。第一，推动新技术加速涌现。新一轮科技革命和产业变革深入发展，主要发达国家都把推动前沿技术创新作为抢占科技经济制高点和开辟新赛道的主要路径，创新范式深刻调整，新技术的持续涌现和群体性突破是新质生产力形成的源头活水。要完善科研机构管理体制，建立适应新质生产力形成的科技创新评价体系，加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术源头供给，实现更多原创性突破。进一步
5、强化知识产权保护，构建包容创新、鼓励冒险、宽容失败的社会环境和评价体系，营造鼓励发明创造和创新创业的制度环境。加快建立更加符合国际惯例的创新政策体系，积极推进国际科技合作，增强对全球创新资源要素的吸引力。第二，充分释放数据要素潜能。数据是国家基础性战略资源和关键性生产要素。大数据产业作为以数据生成、采集、存储、加工、分析、服务为主的新兴产业，具有速度快、精度准、价值高等优势，能够激活数据要素潜能，推动生产力变革和创新，形成新质生产力。充分释放数据要素潜能，要推进数据标准化体系建设，建立全国统一的数据格式、接口、存储等软硬件通用标准，完善数据登记、交易和服务等通用规范，提升数据供给质量，形成更加
6、完整贯通的数据链；推进数据确权、流动和共享，完善数据产权登记制度，建立完善数据定价体系和数据资产运营体系，确保数据可流动、可使用；创新数据开发利用机制，加强场景需求牵引，打通流通障碍，推动数据在智能制造、商贸流通、交通物流、金融服务、医疗健康等重点领域深化应用。第三，形成科技一产业一金融”良性循环。顺畅的“科技一产业一金融”循环是新技术产业化的重要通道，也是新质生产力源源不断产生的重要实现机制。要打通制约循环的堵点，加快科技成果产业化步伐，推动创新链产业链资金链深度融合，厚植新质生产力成长的沃土。在这一过程中，既要畅通“科技一产业”循环，开展关键核心技术攻关和原始技术创新，促进产学研联合攻关，
7、推动创新链产业链深度融合，还要畅通“产业一金融”循环，扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。同时，要健全科技、产业、金融协同配合的政策体系，加强科技、产业、金融部门的衔接沟通，促进围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，围绕创新链完善资金链。第四，加快建设全国统一大市场。当今世界，最稀缺的资源是市场。我国超大规模市场所释放出来的庞大消费需求为前沿技术产业化提供丰富早期应用场景，成为新质生产力不断形成和发展的重要促进因素。一方面，要进一步释放强大国内市场潜力，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品
8、”等新的消费增长点，激发有潜能的消费；另一方面，要促进强大国内市场规则、标准和制度统一,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。第五，强化高素质人才培育。推动形成新质生产力的关键要素是人。颠覆性技术创新和新科技的发展不仅需要一大批战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、卓越工程师、大国工匠和高技能人才，也需要一大批具有前瞻眼光、把握未来需求、熟悉技术变革趋势、洞悉商业机会并且能够将相关产业要素进行整合推动产品和服务商业化的企业家和投资人才。因此，我们不仅要强化科学、技术、数学、工程等领域和新工科、新医科人才培养，形成一支掌握新的科学技术、工程
9、技术的高技能人才队伍，也要创造环境让通晓商业模式和管理方法的企业家和投资人才脱颖而出，为形成新质生产力提供人才支撑。第二篇在培育新质生产力、加快新旧动能转换上争当示范发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。全市三级干部大会强调，要以科技创新推动产业创新，在培育新质生产力、加快新旧动能转换上争当示范。我们要认真贯彻落实会议精神，紧紧围绕高质量发展这个首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走好创新驱动高质量发展“华山一条路”，把科技创新摆在发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置，加快培育和发展新质生产力，建设现代化产业体系。发展新质生产力，创新是核心。近年来，我市聚焦建设国
10、家创新型城市,以创新驱动引领转型升级，从最短处着眼、最关键处突破，深入实施创新驱动发展战略，持续在创新载体、创新主体、创新平台、创新资源等创新关键要素上发力，鹤壁科创新城成势见效，省科学院鹤壁分院、省社科院鹤壁分院正式运营，省级以上创新平台达到162家，国家高新技术企业达到142家，“科创中国”试点建设综合排名保持全国第一方阵，成功入选全国首批创新驱动示范市通过一系列组合拳，我市创新生态、产业生态构建走在了全省前列，也为我们培育新质生产力、加快新旧动能转换积累了优势、奠定了胜势。察势者明，趋势者智。当前，我市高质量发展已进入全面提质的关键阶段，迫切需要大力发展先进生产力促进产业全面提质升级。这
11、就要求我们必须做好科技创新这篇大文章，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，以科技创新推动质量变革、动力变革、效率变革，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。下好科技创新先手棋，推动质量变革。以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。要以建设国家创新型城市为总抓手，把创新平台建设作为推动高质量发展的有效载体和加速器，加快鹤壁科创新城、淇河实验室、墨子实验室鹤壁基地和公共研发平台的建设步伐，推动创新链、产业链深度融合，重点攻克一批“卡脖子”技术和行业领先技术，全面提升发展质效。加快推动产业转型升级，推动动力变革。
12、新质生产力的培育需要与产业发展紧密结合，持续改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，推动现代化产业体系不断完善。要在做大做强“四优三新”主导产业的基础上，全面提升信创、商业航天、数字经济等产业发展能级，谋划提升生物技术、低空经济、量子科技等新的产业，加快推进华为物联感知体系、航天枢纽港、中铝镁基新材料全产业链项目，促进产业智能化、绿色化、融合化，为中国式现代化建设鹤壁实践提供坚实支撑。数智赋能提升产业能级，推动效率变革。数字经济是新兴技术和先进生产力的代表。要把产业数字化和数字产业化作为提升产业能级的关键，坚持以数字化转型为主攻方向，持续开展数智赋能产业转型行动，推动传统产业“老
13、树发新芽”、新兴产业“小苗成大树”、未来产业“抢占新赛道”，更好为电子电器、现代化工及功能性新材料、现代物流等传统产业蓄势赋能，推动产业规模持续壮大、产业能级不断提升、产业生态加速形成，加快建设数字化转型示范区。2024年注定是向“新”而行的一年。只要我们以科技创新推动产业创新、带动全面创新，就一定能在新一轮产业竞争中弯道超车、换道领跑，占得先机、赢得主动，在培育新质生产力、加快新旧动能转换上争当示范，推动新时代高质量发展示范城市建设行稳致远。弟二篇）深刻把握发展新质生产力的三重维度生产力是一切社会发展的最终决定力量，推进现代化建设的过程就是发展高度发达的生产力的过程。2023年9月，习近平总
14、书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”的概念，强调要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。2024年1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时，进一步强调发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，深刻指出新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。3月5日下午，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。这一新的生产力理论，深刻阐明了发展新质生产力同科技创新和产业创新的关系，为
15、推动高质量发展提供了更加科学的方向指导和更加明确的路径抓手。一、深刻把握新质生产力的理论渊源1845年3月，马克思在评弗里德里希李斯特的著作政治经济学的国民体系中，首次把“生产力”作为历史唯物主义的核心概念来运用，并阐述了自己关于生产力的初步思想概念。此后，他又在系列著作中从阶级矛盾、生产关系等角度不断阐释丰富生产力理论。习近平总书记关于新质生产力的重要论述继承了马克思主义生产力理论的基本内核，并结合新的时代背景、社会发展条件和生产关系变革，提出新的重大理论观点，作出系统的理论阐释，是对马克思主义生产力理论的继承发展。关于生产力的科技要素支撑，马克思认为，“生产力中也包含科学”，科学技术本身便
16、是一种生产力。这一理论贯穿于我国改革开放以来经济社会发展的全过程各方面。立足新时代，习近平总书记指出：“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。”这为新形势下加快发展新质生产力发展指明了关键路径。关于生产力的生态要素制约，马克思指出：“没有自然界，没有感性的外部世界，工人就什么也不能创造。”先进的生产力离不开可持续的自然生态资源，自然生态资源是将生产力发展所需的劳动者、劳动工具（资料）、劳动对象等要素，实
17、现有机关联并形成运行合力的核心条件。对此，习近平总书记强调，“新质生产力本身就是绿色生产力”，要求我们必须加快发展方式绿色转型，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，构建绿色低碳循环经济体系，打造高效生态绿色产业集群，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。这些重要论述超越了传统生产力发展与资源环境保护的零和关系，体现一种高度的生态自觉，为确保生产力发展与自然生态的和谐提供了科学理论指导。关于生产关系与生产力的适应性问题，马克思指出：“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。“总结其核心思想，就是生产关系必须与生产力发
18、展要求相适应。对此，习近平总书记强调：“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。”重要论述为新的时代条件下如何发展与新质生产力相适应的生产关系问题给出明确指弓I。二、深刻把握发展新质生产力的现实意义从中国式现代化的主要特征来看，人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化，均需要强大的物质技术
19、基础作支撑。对照“两步走”战略安排特别是第一步的总体目标,广东要率先达到中等发达经济体水平、率先进入创新型经济体前列，还有较大差距和不足，也意味着有较大的潜力和空间。实现这些目标任务，达到新的发展高度，必须依靠科技创新、产业发展，不断解放和发展生产力。从世界新一轮科技革命和产业变革大势看，与我国实施创新驱动发展战略、走向高质量发展处于历史交汇点，抓住机遇就能实现换道超车、后发崛起，错失机遇则可能被进一步拉大差距并在不利位势徘徊。广东必须紧盯颠覆性、前沿性技术，抓牢战略性、先导性产业，努力成为主要的创新策源地，赢得战略必争领域的胜利。从当前社会生产力发展态势看，近年来，发展分化、优胜劣汰愈发明显
20、，缺乏技术含量的过剩生产力、重复生产力、低效生产力被市场出清，代表技术进步的数字生产力、智能生产力、绿色生产力迅速壮大。广东发展新质生产力的势头总体良好，必须快马加鞭、“以新提质”，用科技改造现有生产力、催生新质生产力。总之，推进产业科技创新、发展新质生产力是广东的战略之举、长远之策。必须沿着习近平总书记指引的方向加速前进，向着产业科技高峰全力攀登，加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心，不断增强高质量发展“硬实力”。三、深刻把握发展新质生产力的关键支撑发展新质生产力关键在于科技创新，科技创新关键在于人才，人才培育关键在于教育。高等教育是推进教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展的关键节点
21、，必须瞄准加快形成新质生产力这个重大命题，不断为高质量发展提供坚实人才支撑。坚持人才培养的战略导向，锻造发展新质生产力的中坚力量。发展新质生产力的过程是劳动者、劳动资料、劳动对象及其之间优化组合的跃升过程,新型的劳动者队伍，包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用性人才，是发展新质生产力的第一资源和关键要素。着眼未来，我国的产业转型升级会经历一个较长过程，高等教育必须坚持以国家和区域重大战略需求为导向，加快构建与新质生产力相匹配的高水平学科专业体系，把战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置，加大学科交叉融合力度，探索开设或改造升级一批与新技术、新业态、新模式相适应的专业；
22、把学科专业布局嵌入经济社会发展体系，推动学科链、创新链、人才链、产业链的深度融合；探索和改革未来科技人才培养新模式，尝试打造“人才培养改革示范区”，为标志性重大科技成果创新和产业链发展融合赋能，提升教育服务科技创新、服务产业升级的贡献度。加快人才引育的重点突破，形成发展新质生产力的集聚效应。创新驱动的本质是人才驱动。可以说，在新一轮人才发展布局中抢得先机，就能在新质生产力上形成先发优势。加快形成新质生产力，必须系统且有重点地谋划人才“引育用”工作，以人才链为总牵引，激活创新链、服务产业链、撬动资金链，以人才队伍结构优化和人才集聚度提升来促进生产力的加速跃升。要聚焦“卡脖子”技术领域和优势产业领
23、域，系统谋划引进、培育、用好战略科学家和标志性领军人才，开展有组织科研集中攻关。要加强青年科技人才队伍建设，在人才计划、科研项目、事业平台等方面予以倾斜。要持续扩大以优秀高校毕业生为代表的科技人才后备军的人才基数，努力形成强有力的人才磁场。要与企业、科研单位紧密合作，设立技术转移转化岗位，通过“校企联合、工学交替”模式开展卓越工程师的联合培养，打造科技创新成果转化高地。做好人才服务的精准对接，激发发展新质生产力的内生动力。只有以真心的服务、真情的关怀、真切的尊重，才能增强人才的集聚性、激励人才的创造性。要深化人才发展体制机制改革，破“五唯”、立新标，通过揭榜挂帅等激励机制促进更多创新人才成为加
24、快形成新质生产力的引领者、推动者。要按照“人才、平台、项目”一体化原则，在科技资源配置、团队建设、人才服务保障等方面给予优先保障，特别是对担纲关键核心技术攻关任务的科技领军人才和创新团队，要加强持续跟踪关注、提供有力支持。要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，探索赋予事业单位科研人员科技成果转化更大受益权。要结合自身基础和优势，“量身定制”人才政策，强化政策执行和落地，用心用情做好各项服务保障工作。要不断营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造和鼓励创新、宽容失败的良好氛围。第四篇实现高质量发展，离不开新质生产力的有效支撑。新质生产力具有高技术、高
25、产量、高效能、高品质的特征，与创新科技的广泛应用、生产方式的根本性变革、产业结构的升级换代密切相关。智能技术是先进生产力的代表，以智能技术加速新质生产力生成具有重要的理论意义、积极的现实意义。一、生成效应回顾历史，第一次工业革命时期，新兴产业覆盖领域主要是纺织、煤炭等行业；第二次产业革命时期，新兴产业更多体现在电力工业、化学工业、石油工业和汽车工业等领域；第三次产业革命时期，新兴产业主要集中在信息技术、网络技术等领域。以智能技术加速新质生产力生成，涉及节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、智能制造等，覆盖领域越来越广，影响越来越深。就智能技术而言，它以人工智能为核心技术，融合
26、大数据、互联网、区块链、云计算等各种高新技术，是一种底层技术、赋能技术，整合了从机械化、信息化到智能化的各项技术成果，对加速新质生产力生成具有显著作用。一是提升生产效率，加速流程再造。智能技术可以将大量机械化工作转化为机器人工作，从而实现24小时全周期生产。尤其是在智能汽车、消费电子、企业云等方面，智能技术应用能够推动生产流程优化，降低工人的劳动强度；在产品定制化领域，智能技术应用可以实现一对一的生产，对个性化要求较高的消费产品，通过程序上的控制，可以逐个、逐批来实现定制化生产，从而更好满足消费者的需求。智能技术还对未来产能有很强的预测作用。目前，全球各类产品普遍产生了一定的过剩现象。通过人工
27、智能算法预测，可以有效提升预测准度，从而减少过剩的产品生产。同时，通过智能化改造，还能有效提升制造的可靠性，提高良品率，减少劣品产出。二是促进创新链产业链融合。过去几年，人工智能的创新链主要集中在高等学校、科研院所、部分大型企业。通过人工智能行业组织，可以将技术成熟度高、应用成本较低的智能技术逐步推广到上下游产业链的中小企业中，不断提升企业的创新活力。三是加速消费活动。智能技术作为新质生产力的赋能技术，不仅能够促进生产活动，还具备刺激消费的作用，最大限度实现“生产即刻消费、消费马上生产”的目标，促进生产消费一体化。四是丰富精神生活。各大智能产品可以提供多种休闲内容，如虚拟现实、短视频等，从而使
28、劳动者实现更有质量的休息。同时，各个机构可以为劳动者定制培训，实现知识更新换代、技能更新升级、报酬更新提升。二、保障与协同生产力的发展要求生产关系的变革Q下一步，有必要深入研究相关制度变革、及时调整生产关系，加大机制保障与协同，推动新质生产力加速生成并有效发挥作用。一是人性化与智能化协同共进。在智能技术飞速发展的背景下，不能以牺牲人的幸福为代价。要区分不同应用场景，在凸显人性化的场合多用人工，让人性化发挥更多的作用；在偏向机械化和程序化的场合多用智能技术，让智能技术发挥高速度、稳定化的作用。二是加速关键核心技术突破。针对人工智能算法、算力、芯片的不足,可通过新型举国体制，不断攻克关键核心技术。
29、目前，企业在研发过程中除了资金的需求，还需要协同高等学校、科研院所。相关政府部门可以在其中发挥桥梁作用，并针对研发经费支出等提供税收减免、资金奖补等优惠政策。此外，还有必要强化优势企业的带头作用，加强人工智能发展的国际协同。各国在智能技术的发展中均有不同的优势，通过制订人工智能的协作规范，进一步加强国际交流、沟通和协同，加速智能技术发展，可以更好地赋能新质生产力生成。三是加强人才培育和学科建设。比如，对于社会科学可以提供丰富的数据质量、有效的数据模型、精准的预测能力等，对于自然科学可以通过加大算力、提供有效算法以突破原有极限，对于应用学科可以通过降低人力成本、加快实验验证以提升研发效率。在此基
30、础上，着重培养一批有研发能力、有协作精神的人工智能领域的战略科学家。就加强基础教育而言，有必要以大中小一体化机制来加强对人工智能的教育普及，特别是加强数学、计算机编程等基础能力培养，提升青少年的科学素养、创新意识，激发创新潜能和热情。就加强专业培养而言，有必要着力加强科学、技术、工程、数学(STEM)专业人才培养。比如，优化专业设置，增设与新技术、新产业、新业态相关的专业；推进专业课程“数智化”转型，培养富有实践创新能力和意识、专业技能精湛且能够解决实际问题的人才。四是构建多方面的制度保障。一方面，创新招商引资方式和政策，适应对新基础设施、高端人才的要求，以更完善的科技基础设施配套来加速新质生
31、产力生成。另一方面，在数据共享、数据资产等方面加强法律支撑，使数据可以有约束地分发、流通和使用。要通过多种方式不断激发企业创新活力。比如，开展多种形式的技术交流活动、产学研合作活动等，使企业家更加重视新质生产力发展，进一步投入研发经费、研发人员来加速新质生产力生成。智能技术是新质生产力的重要赋能因素，可加速新质生产力生成。建立多种机制并做好保障与协同，是提升新质生产力与生产关系协调的有效手段。第五篇加快发展新质生产力扎实推进高质量发展我国第三代自主超导量子计算机本源悟空上线运行，量子计算机的整机运行效率提升数十倍；快舟一号甲火箭实现12天3箭,标志其正式迈入批量生产、批量总装、组批发射阶段；成
32、功制备兼具超强力学强度和高隔热性的高嫡多孔硼化物陶瓷材料，在航空航天、能源化工领域有广阔应用前景新年伊始，中国科技脚步不息、捷报频传，为形成新质生产力提供强大支撑，为推进高质量发展凝聚磅礴力量。我国经济已转向高质量发展阶段，高质量发展需要新的生产力理论来指导。区别于传统生产力，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。加快发展新质生产力，推动质量变革、效率变革、动力变革，就能为高质量发展注入不竭动能。科技创新是发展新质生产力的核心要素。观历史，从使用铁制农具促进农业大发展，到发明蒸汽机开启工业革命大门，从发
33、明电话、电灯拉开电气时代序幕，到普及电子计算机见证信息社会到来，创新始终是社会生产力提升的关键因素。看当下，中国空间站遨游太空，国产大飞机飞向蓝天，5G网络连通南北,科技创新充分发挥动力引擎、开路先锋作用，推动高质量发展取得明显成效。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，有助于不断催生新产业、新模式、新动能，为发展新质生产力奠定基础、提供支撑。科学技术只有应用到生产过程中，才会转化为现实的、直接的生产力。如果说“从O到1”代表科技创新的原始突破，那成果转化就是“从1到无穷”的路径演进。时下，随着大数据、
34、云计算、人工智能等新技术加速进化，我国先进制造、海洋产业、新能源汽车、数字经济等产业活力涌动，成为经济发展的新增长极。发展新质生产力，必须以科技创新推动产业创新。这就需要写好成果转化“大文章”，让创新成果从“书架”走上“货架”，从“实验室”用于“生产线”，推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，不断塑造发展新优势。新质生产力的发展势必会推动生产关系的变化，生产关系必须与生产力发展要求相适应。现实中，高技能劳动者供给不足，科技成果转移扩散存在障碍，新兴产业对生产过程及组织管理模式提出更高要求，相关问题客观制约了生产力发展。这就需要进一步深化全面改革，形成与
35、新质生产力相适应的新型生产关系。从深化经济体制改革，促进生产要素高效配置，到深化科技体制改革,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，再到扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境，推动生产关系深度变革，才能打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。高质量发展是新时代的硬道理。近段时间，北京加快推进集成电路重大项目，广东提出创建国家未来产业先导区，贵州计划打造一批高能级科技创新平台，多地就发展新质生产力作出部署，高质量发展的脚步迈出新的步伐。期待即将召开的全国两会凝聚更多共识、谋划更多良策，以新质生产力支撑高质量发展,为推进中国式现代化构筑更
36、强大的物质技术基础。第六篇新质生产力的诵现背景和主要特征“新质生产力”这一崭新的概念，由习近平总书记最近在黑龙江考察时首次提出。习近平总书记指出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”在随后召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记再提“新质生产力”这一术语，强调指出：“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”什么是“新质”？简单说，就是由质变产生的新性质、新特征、新功能、新规律。在当今世界百年未有之大变局的背景下，在经济领域出现新质和新质生产力，是符合大趋势和大逻辑的自然
37、演进。今天全球正在发生的新一轮科技革命和产业革命，人类生存、生活、生产方式将发生深刻的根本性变化，出现质的飞跃。在我国，从“经济新常态”、“新发展理念”到“高质量发展”、“新质生产力”，整个过程是一脉相承的科学推进。从哲学看，新质由质变带来，质变由量变引起，量变是数量的积累。在质变中，有质的飞跃和量的扩张。我国经过几十年的快速发展，有了巨大的量的积累，正在发生从高速度到高质量的转型升级，这种转型升级包括量变和质变，因此涌现新质和新质生产力。这种质变带来的新质是史无前例的新特性，是根本性的基础性的底层性的跃变，推动经济迈上新台阶，进入新时代。什么是生产力？经典理论认为，生产力是人类利用和改造自然
38、的物质力量，是具有劳动能力的人，与生产资料（生产工具和劳动对象）相结合而构成的征服与改造自然的能力，反映人与自然的关系、人类文明进步的程度。生产力包括三大要素，即劳动力、劳动工具和劳动对象。从本质上讲，生产力的核心是人，因为科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。人才是第一资源。在生产力三大要素中，劳动力是活的要素，人是决定性因素，是产生质变和飞跃的第一内因。创新是引领发展的第一动力。有了人，才有创新创业和改革发展，才能创造人间奇迹。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。习近平总书记强调：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”创新的本
39、质是人的思维的发散，灵感的喷发。在信息化、数字化、移动化推动下，今天的劳动者完全不同于以往任何时期的人，接受教育和训练的程度，远远超过历史上任何时代，其视野、知识、能力、智商、情商，得到大大拓展和提升，大学生、研究生成为劳动力的主体。因此当今世界的人，与过去相比，发生了能力的质变，有了过去没有的新质。这是千百年来遗传与变异的结果，特别是现代科技进步赋能的结果。科技是第一生产力。劳动工具，在生产力中具有桥梁、变革与先锋的重要作用。人类发展的历史，其实是劳动工具进步的历史。从木器、石器、陶器、铁器、青铜器，到合金钢、半导体、计算机、飞机、汽车、航船、火箭等，人类在劳动工具的升级中进步，能力随着工具
40、而提升。如今，由于智力接力和创新延伸，人们不但可以上天入海，还能登月钻地，进入浩瀚宇宙，深入厚厚的地层。巨型对撞机的建设，人类对于世界本质、物质结构的认识达到了空前高度，早已观察到了量子、夸克、引力波、希格斯场，核能造福人类已经多年。生物技术特别是基因技术、合成技术的巨大进步，仿生、克隆、转基因、核辐射、航天育种等引发了可控“新物种”的诞生，形成了势不可挡的新兴产业。人工智能、量子技术、互联网、大数据、区块链等发展，带来了无人操作变革、无形运行场景。劳动工具发生了质变。劳动对象是第一财源。从古到今，我们的认识都囿于，大地是人类之母,土地是财富之源。土地是第一产业的根基，农业是国民经济的基础。经
41、过数百年的发展，靠地吃饭的时代即将过去，智能农业时代正在到来。无土栽培、工厂养殖、定制农业等等已经习以为常。动植物的改良，特别是杂交水稻、蔬菜、水果和杂交猪牛羊鱼鸡等不断涌现，我们的劳动对象完全不同了。石墨烯、超导体、超流体、元宇宙、量子芯片、特种塑料、特殊玻璃、柔性钢材等代替了传统天然物质，几乎都是自然界没有的新物质，我们的加工对象发生了质变。随着技术进步，超高压、超低温、反物质、暗能量、暗物质等将会得到合理开发利用，我们的生产生活也会发生不可想象的巨变。在生产力三大要素都发生了质变的背景下，生产力本身自然会跃升到新质台阶。历史表明，生产力发展是非线性的而不是直线型的，即有螺旋式上升的特征,
42、甚至在某些时候具有“蝴蝶效应”，可以不断放大扩张。习近平总书记特别强调,“整合科技创新资源”，这点尤其重要。整合，就是协同偶合，产生1+1大于2的非线性放大效应，系统出现原来没有的新质。系统学证明，系统整体功能大于局部个体功能，整合能产生新特质新现象新功能。新质生产力的核心是科技创新,必须走好科技自立自强必由之路。今年7月，习近平总书记在江苏考察时强调“要走求实扎实的创新路子，为实现高水平科技自立自强立下功勋“。在我国，科技自立自强是新质生产力的支撑，始终以科技创新引领产业变革，以科技主动赢得发展主动。绝不能再走大量资源投入之路，创新驱动是主流。新质生产力摆脱了传统增长路径，以高效能、高质量为
43、基本要求，以数字化、网络化、智能化、绿色化、融合化为基本特征，积极发展、培育新兴产业和未来产业，以科技创新引领产业全面振兴，带动新经济增长点不断涌现。新质生产力与未来产业密切相关，起点是“新”，内核在“质”，落点于“生产力”。从经济学角度看，新质生产力代表一种生产力的跃迁与质变。根据生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑的原理，新质生产力将引起生产关系和上层建筑的变革，从而产生新型生产关系和新型上层建筑。因此，继续深化改革，势在必行。首先要进一步推进行政体制改革，坚持党的全面领导，提高效能，优化服务。再是进一步推进教育、科研体制改革，为新质生产力培育壮大提供人才智力和环境支持。最后是要进一步
44、推进产业政策改革，瞄准方向，选好路径，突出重点。“新质生产力”的提出，为四川省以科技创新引领产业全面振兴，把科研优势转化为发展新动能新优势指明了方向和路径。2023年7月习近平总书记亲临四川视察作出重要指示，要求“在推进科技创新和科技成果转化上同时发力”。四川拥有一批代表“国之重器”的行业龙头企业和科研实力雄厚的高校及科研院所,能够以点带面、推动整体创新发展，具备形成发展新质生产力的根基、底蕴和优势。应抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，把振兴发展的基点聚焦在创新上，打造经济发展新引擎，推进创新驱动高质量发展，加快形成新质生产力。在激烈的国际竞争中，要开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势，最根本的
45、还是要依靠科技创新。战略性新兴产业以重大前沿技术突破和重大发展需求为基础，对经济长远发展具有重大引领带动作用。既要立足现有产业基础，加快推动传统制造业升级，又要着眼未来视域，引领发展战略性新兴产业和未来产业。我们既要提高国有企业核心竞争力，又要引领民营经济健康发展，打造一批产业集群，做强做优做大实体经济。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，树立从0到1的创新理念，敢于无中生有，有中生优，实现“换道超车”。积极培育未来产业，要独创独有、敢闯敢试，培育壮大航空航天、电子信息、新材料、新能源、高端装备、生物制药等产业，加快推进信息服务、现代金融、现代物流、服务型制造等生产性服务业向专业化价值链高端延伸
46、。要全方位推动优势产业数字化赋能，抢抓大运会成功举办的战略发展机遇，打造新兴产业、开放经济新基地新标杆。要打通促进创新的“快车道”、拆除阻碍创新的“篱笆墙”，强力推动新兴产业壮大新形态、领跑新赛道、创造新优势，把四川的未来产业培育成“参天大树”。塑造新质生产力，归根结底要靠创新人才。要制定落实好招才引智的创新人才政策，促进创新链、产业链、供应链、资金链、人才链深度融合，打造一批年轻人才追梦的“创新之镇”“理想之城”，让创新人才在天府之国找到最需要的资源要素、享受最优质的创业服务，充分释放创新创造活力。成都拥有深厚的人文底蕴、坚实的经济基础、优良的投资氛围、宜居的生活环境，同时具有开拓创新的天然
47、优势，应该深度融合科技创新与经济社会发展，推动新质生产力欣欣向荣。要最大限度用好国际国内两种科技资源，以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作，搭建“新质生产力”发展的广阔舞台。要消除科技创新中的“孤岛现象”，坚持围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，提升创新体系整体能级。要在培育未来产业创新集群上走在前列，实现与战略性新兴产业、优势主导产业的有效配合衔接，使创新成果加快转化为现实生产力。聚焦现代化产业体系建设、国防安全、民生保障等重点领域，解决好“由谁来创新”“动力哪里来”“成果如何用”三个基本问题，继续牢牢把握发展的主动权，营造“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”的创新生态，为凝聚新质
48、生产力贡献更大力量。第七篇以新质生产力推动经济高质量发展2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议全面总结了2023年经济工作，深刻分析了当前的经济形势，系统部署了2024年经济工作。会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力是从量变到质变的根本转型，更多地依赖于技术进步和对资源的有效利用，是经济高质量发展的重要支撑和保障。从经济学的生产力理论来看，生产力指的是劳动生产力，是人们生产和创造社会财富的一种能力。在传统农业社会，诸如土地、用于劳作的牲畜等，是决定生产力水平高低的要素。而新质生产力指的是
49、新兴且高质量的生产力，涉及领域新、范围广、技术含量高，其本质是以整合科技创新资源的方式，集中力量发展新兴产业和未来产业。有别于传统生产力，它的构成不仅仅包括劳动者、劳动对象和生产资料等传统生产要素和主体，信息、数据、网络、知识和技术等也都成为生产力的重要组成部分，因而新质生产力具备技术新颖、科技含量高等特征。尤其在数字经济发展和数字技术的推动下，新工艺、新材料不断涌现。发展新质生产力的过程，就是推进传统产业与新兴产业协调发展的过程，也是加快实体经济与虚拟经济交叉融合的过程。新质生产力标志着生产力水平的质变与跃迁，可以理解为一种“非线性”的增长或“阶跃式的变化，往往伴随着创新技术的广泛应用、生产方式的根本性变革和产业结构的重大调整。这使得新质生产力能够在推动产业革新方面发挥重要作用，有助于促进科技水平实现质的飞跃。在科技驱动和全球化的趋势下，信息技术、可再生能源和生物医药等新兴产业迎来了前所未有的发展
