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1、财政局开展贯彻落实中央八事规定精神回头看活动实方案财他2024年工作HdM财政局工作人员平时考核实Il方案财政局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”活动实施方案局属各部门、各岗位人员：为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中全会精神，认真抓好中央、省委、市委巡查反馈意见的整改工作，进一步巩固和扩展贯彻落实中央八项规定精神成果，根据XX区党工委、管委会要求，在全区开展一次重落实、抓成效的“回头看”活动，让中央八项规定精神在全区落地生根，现结合我局实际，制定如下实施方案。一、总体要求1.按照作风建设永远在路上的要求，坚持问题导向，紧紧抓住学习动员、自查整
2、改、监督检查”三个关键环节，查纠违反中央八项规定精神问题，列出问题清单，逐项整改，完善制度，堵塞漏洞，进一步巩固和扩展贯彻落实中央八项规定精神成果，持之以恒反对四风，推动贯彻落实中央八项规定精神形成常态化、长效化二、工作对象局全体干部职工。三、工作重点重点回头看中央八项规定精神有关规章制度执行情况。（一）津补贴发放制度执行情况。有无公款私存、私设小金库”；有无巧立名目违规滥发津贴、补贴、奖金和实物等问题。（二）公务接待制度执行情况。有无超标准、超陪餐人数、相互走访宴请、有无公函接待、公务接待上烟酒等违规公款吃喝问题。（三）国内差旅和因公临时出国（境）制度执行情况。有无超标准乘坐交通工具；有无借
3、公务出差（出境）、学习、培训I、考察之机公款旅游等问题。（四）廉洁自律制度执行情况。有无公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；有无违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡；有无接受管理服务对象宴请或安排旅游；有无违规大操大办婚丧嫁娶、违规操力、升学宴谢师宴新居宴满月宴收受红包、借机敛财；有无报销与公务无关或应由个人负担的费用；有无向下级单位摊派费用；有无出入私人会所或借培训中心、机关内部食堂奢侈浪费等问题。（五）公车管理制度执行情况。有无超标准配备使用公车，违反规定使用公车；有无公务用车制度改革后，即领取公务交通补贴又违规使用公车、私车公养或借用下属单位公车等问题。（六）楼堂馆所、
4、办公用房、住房制度执行情况。有无违规建设楼堂馆所，超标准装修或占用办公用房，领导干部违规占用公房等问题。（七）整治纵酒制度执行情况。有无在工作期间饮酒；有无在公共场所猜拳行令、掷骰子或发纸牌等赌酒、强行劝酒和逼酒；有无在任何时间、任何场所酗酒；有无着工作标志服在公共场所饮酒；有无在携带密级文件或其他涉密材料时饮酒；有无饮酒后值班上岗、执行公务、驾驶车辆等问题。（八）整治“玩风”制度执行情况。有无利用工作时间或公共资源发展个人兴趣爱好；有无利用职权和职务影响，开笔会、办展览、印专辑等形式敛财；有无以个人兴趣爱好发展小圈子，搞团团伙伙；有无利用公车、公款、公务或者公共资源组织或从事与本职工作无关的
5、摄影、书画、出版等活动；有无在上班时间上网玩游戏、炒股、购物、看影视剧等影响正常工作的行为。（九）请示报告制度执行情况。有无严格执行干部出差、出访、休假、学习或因身体原因离岗请示请假审批程序。（十）整治走读制度执行情况。有无违反住夜纪律，不按规定在所工作的地点住夜，未经批准私自离开工作所在地；有无违反值班纪律，不按规定到岗值守或私自离岗。（十一）公务活动管理制度执行情况。有无严格执行改进领导调查研究相关规定，合理安排领导出席会议和活动。（十二）文风会风制度执行情况。有无以会议落实会议，以文件照搬、照抄文件；有无工作部署、协调方面的会议明显增多。（十三）四风制度执行情况。在形式主义方面，有无知行
6、不一、不求实效、文山会海、花拳绣腿、贪图虚名、弄虚作假。在官僚主义方面，有无脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。在享乐主义方面，有无精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。在奢靡之风方面，有无铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。四、工作步骤和时间安排（一）学习动员阶段（2023年9月15日前）及时召开动员会深入动员、全面贯彻落实，及时组织党员干部认真学习作风建设有关规章制度，进一步吃透文件精神，明确工作目标，统一思想认识，提高行动自觉。（二）自查整改阶段（2023年9月16日2023年10月15日）要结
7、合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以2012年12月4日2023年9月15日为时间节点，对照有关规章制度，认真开展自查自纠，做到先自查先发现先整改。个人要进行对照自查，对自查发现问题的，形成问题清单，并做书面承诺。领导班子成员的书面承诺要在本单位公开，接受干部群众监督。单位要进行对照检查，逐项梳理分析，找准存在问题，建立问题清单、任务清单、责任清单。要结合问题清单，制定整改措施，明确责任，限定整改时间，抓好整改落实。问题集中的要进行专项整治。及时修订完善制度规定，织密制度笼子，推进中央八项规定精神落地生根。（三）监督检查阶段（2023年10月16日-2023年11月90）局安排人员组
8、成检查组，通过接受举报、明察暗访、专项检查、随机抽查和听取汇报、查阅资料等方式，对“回头看落实情况和隐形四风问题进行监督检查。对认真自查并主动退出违纪所得整改到位的，可以给予从轻或免除处理。对自查不认真，走过场的，发现一起查处一起，严肃追究单位主体责任和监督责任。对开展回头看活动以来，还继续违反中央八项规定精神的人和事，要优先调查、严肃处理。五、几点要求（一）要加强组织领导。为加强对“回头看活动的组织领导，成立开展贯彻落实中央八项规定精神回头看活动工作领导小组，局长贾泓团任组长，副调研员余战领、副局长吴学平任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责回头看活动的具体工作。局长作为“回
9、头看活动的第一责任人，不仅要带头开展自查自纠，还要组织本单位的干部职工开展自查自纠，做到亲自部署、亲自过问、亲自审核把关。调离的领导、干部除了在现单位自查整改，还要回原单位整改。局领导小组办公室要通过采取专项检查、明察暗访、随机抽查等方式，加强对本系统的督促检查，全力推动工作落实，以实际行动确保回头看取得成效。（二）要严格报送程序。单位和班子成员、干部职工要按照问题清单对照表，认真对照，自查自纠，结合查找出来的问题，制定整改措施并形成问题整改报告，经审核后一并上报报送区”回头看活动领导小组办公室存档保管。（三）要在解决问题上下功夫。要把工作重点放在发现问题、处理问题、整改问题上，对自查发现的问
10、题不隐秘、不回避，实事求是。自查自纠既要把问题找准，又要善于发现四风新动向、新情况；既要抓典型问题，也要注重解决小事、小节、小错；既要抓早抓小，又要抓长抓细，在解决具体问题中推动全面从严治党步步深入。（四）要持续发力加压。作风建设永远在路上，要加大监督执纪问责，严杳快处顶风违纪问题，释放越往后越严、处理越重的信号，坚决防止四风问题反弹回潮，持续推动中央八项规定精神在我区落地生根，为全区经济社会又好又快发展提供强有力的纪律保证。（五）要强化责任追究。要认真履行主体责任，不折不扣组织落实好回头看活动，坚持把纪律和规矩挺在前面，发现违纪违规问题要严格处理，严肃追责。对自查不认真，走过场的，对该发现没
11、发现、发现了不查处（整改）不报告或查处（整改）不到位的，要严肃追究相关责任。财政局2024年工作计划（一）抓实思想教育，推进理论武装提高政治站位。局党组将持续加强思想教育、组织建设、制度建设、作风建设。巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，推动主题教育取得实实在在的成效。推动学用并重。把系统学、跟进学、联系实际学做扎实，推动学习领会往深里走、往心里走、往实里走。开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导全局工作人员牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚持正确的事业观、工作观。（二）创新党建工作，打造党建品牌创新学习方式。调动党员干部参与活动和学
12、习的热情和积极性，开展特色志愿活动，把握财政工作的亮点，打造红色财政党建品牌。加强理论学习。班子成员要自觉加强党性锤炼，切实提升道德境界，把政治理论学习摆在领导班子自身建设的首要位置。把”不忘初心、牢记使命作为基层党建和党员教育的永恒课题抓好做实，继续巩固党史学习教育成果。扎实提升工作效能，严肃工作作风。以时不我待的紧迫感和敢抓敢管的责任感，认真推动落实好各项工作。（三）做好纳税服务，强化收入征管2024年财税部门继续做好收入征管，其他经济行业管理部门要跟踪服务好本行业重点税源企业的生产经营和税收缴纳情况，共建协税护税机制，定期召开财税协调会，分析研判财税形势，精准做好收入预期管理，确保应收尽
13、收。重点推进经营性土地和工业土地出让，努力做大基金预算收入，确保全年财政综合财力持续增加，为有效降低政府债务风险提供财力保障。（四）推动企业上市，促进资本市场发展加大宣传力度，推动企业对接资本市场。加强对企业上市的奖补政策的宣传，发挥财政资金的引导放大作用。利用XXX资本市场培训平台和XXX基地，线上线下同时推广，推动企业深入了解多层次资本市场。加强服务实体经济。动态更新上市后备企业资源库，加强与拟上市企业包保联系，以创新思路解决企业上市过程中存在的各种困难和问题。（五）推进金融支持，营造良好环境提高有效贷款需求。紧紧围绕保市场主体，降低市场主体融资成本，保障全市经济社会平稳有效运行。推动银企
14、对接。围绕“五进专项行动，持续推动”四送一服、银企对接活动，持续摸排企业融资需求，拓展信贷范围。（六）加强金融监管，防范金融风险开展普法宣传。结合重点内容，多形式全方位，向社会公众宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式，增强社会公众的防范意识和识别能力。加强风险警示。重点围绕打击整治养老领域诈骗专项行动，对传统风险警惕不放松，同时防范新型风险，强化警示提示。强化检查摸排。对非法金融活动早发现、早处置,力争将非法金融活动化解在萌芽状态。对全区小额贷款公司、融资租赁、典当行等企业进行信用和绩效评价，对未达到管理要求的进行整改或劝退。(七)持续开展涉农补助，推进农业发展做好涉农资金工作。及时做好涉
15、农补贴发放工作，应补尽补,维护农民利益。加大对财政涉农资金检查力度，确保涉农资金安全，预防和防止侵害农民利益行为的发生。积极争取上级财政资金，加速我区农业产业化发展。抓好政策性农业保险。督促各街道及时完善好政策性农业保险数据库，及时进行核实和动态调理参保户信息，确保参保户的基础信息真实、准确、完整。抓好农业保险政策宣传工作，营造氛围，不断提高群众知晓率和满意度。积极探索开展特色保险试点，扩大农业保险覆盖面，督促保险公司切实做好理赔工作，提高灾情查勘响应速度，高效完成查勘审核手续。（八）加强国有资产监管，深化国企改革加强国有资产管理。完善好资产信息台账，做到数据真实、准确、完整，维持国有资产的安
16、全与完整，严格做到账实一致。加强报废资产监管。对报废处置资产收入进行缴款，监督资产处置收入缴入国库，严格把控资产购买及处置流程。持续深化国企改革。推动国企集团化、专业化，全面整合重组国有企业，推进监管职能监管方式转变。指导区属国有企业完成经营业绩考核指标，履行出资人职责，落实国有资产保值增值责任。完善与央企合作工作机制。推动与中央企业合作工作，助力我区经济社会平稳健康发展，健全完善信息互通和工作协调保障机制，明确责任主体和职责分工，动态跟踪并定期梳理年度新签约项目及存量项目进展情况，促进我区与中央企业合作机制。（九）提高政府采购监管力度，不断优化营商环境深入开展”为企优环境。加快交易流转周期，
17、规范信息公开、履约管理、合同管理等可控指标，努力让我区招标采购营商环境再上新台阶；落实招标人主体责任。推进公平竞争原则，保障市场主体依法公平参与市场竞争；规范招标采购流程。引导招标采购人依法依规开展工作，公平、公开、科学、规范地履行招标采购流程。财政局工作人员平时考核实施方案为加强局机关工作人员日常管理和监督，全面客观公正评价日常工作情况，逐步建立平时考核激励机制，为年度考核积累资料、提供依据，根据新城区人事劳动和社会保障局关于进一步做好新城区科级及以下工作人员平时考核工作的通知文件精神，结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以党的二十大精神为指导，坚持以人为本，紧紧围绕科学发展主题，以
18、加快转变经济发展方式为主线，充分发挥平时考核的导向、激励和约束作用，更好地调动工作人员在推进新城区经济建设中的枳极性、主动性和创造性，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。二、考核原则坚持以德为先、注重实绩，客观公正、简便易行的原则，以工作人员的平时表现和工作实绩为重点，实行定性考核和定量考核相结合方式。三、考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面，具体是：1、贯彻执行党的路线方针政策，执行上级的指示和命令，遵纪守法，奉守社会公德和职业道德方面情况；2、遵守各项规章制度，在履行公务中坚持原则、秉公办事、为政清廉等方面的情况；3、工作中表现出来的学识水平、业务
19、技术和组织管理能力；4、X作责任感和事业心，以及尽职尽贲、和谐相处、团结协作精神；5、勤奋程度及出勤情况；6、所承担工作任务的难易程度；7、完成工作任务的数量、质量和效率；8、工作中的创新意识及情况。以上内容根据工作人员岗位职责不同，要有所侧重。四考核的鉴定评分标准局机关工作人员平时考核成绩总分100分，其中：1 .思想政治素质方面，主要包括政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德等，量化分值为10分2 .工作能力方面，主要包括履行职责的政策水平、工作思路、业务素质、服务水平和工作能力等，量化分值为10分3 .工作态度方面，主要包括工作责任心、进取意识、工作作风及遵守各项工作制度和劳动纪律等，量
20、化分值为10分4 .工作业绩方面，主要包括完成所承担的各项工作数量、质量、效率等，量化分值为50分5 .廉洁自律方面，主要包括遵守党纪国法和廉政各项规定,参与党风廉政建设各项工作等情况，量化分值为10分6 .学习提高方面，主要包括参加各级组织的各类培训学习、继续教育和自学等，量化分值为10分对有下列行为的，一次性扣除30分：7 .工作效率低、办事推诿扯皮、服务态度差、违反工作程序，被群众有效投诉1次的8 .工作责任心不强，造成不良后果的9 .无正当理由不服从组织安排，贻误工作的10 .无正当理由缺勤，月度累计超过两个工作日或季度累计达到五个工作日的对有下列行为的，一次性扣除50分：11 .存在
21、上班时间上网聊天、打游戏、看电影等明令禁止的行为的12 .工作效率低、办事推诿扯皮或服务态度不好、违反工作程序及工作承诺时限，被群众有效投诉2次以上的13 .工作责任心不强，造成较为严重后果的14 .执行公务中利用职权的便利吃、拿、卡、要、报，或为他人谋取不正当利益，被群众有效投诉或造成不良影响的15 .公共场所有酗酒、滋事等不文明行为，被有关部门处罚后抄告单位的16 .对服务对象提出要求解决的问题，属本职责范围，应予解决而不予解决或无正当理由拖着不办，造成恶劣影响的17 .不积极认真地完成上级下达的目标任务，造成不良影响或重大损失的18 .经常迟到、早退、旷工，经批评教育不改正的19 .其他
22、违反有关制度规定情况，情节严重的五、考核等次的评定标准考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级：（一）优秀：凡考核最后得分在90分以上者，按15%的比例由高分到低分依次评定优秀等次候选人,提交局领导审定后评定为优秀等次（二）称职：年终考核最后得分在70分以上及90分以上未被定为优秀等次的人员，均评定为称职等次（三）基本称职：凡考核最后得分在60至69分者，均评定为基本称职等次（四）不称职：凡考核最后得分在60分（不含60分）以下者，均评定为不称职等次六、考核的程序和方法（一）平时考核程序。平时考核工作采取日记实、周小结、月（季）总结考核、年度综合考核的方式进行。工作人员按照岗位职责填写
23、平时考核手册每周工作记录,对当周履行岗位职责和完成工作情况、取得主要工作成绩，以及未完成的工作任务和考勤情况等进行真实记录，并由科室负责人签署意见。平时考核手册由本人保存，局办公室不定期进行抽查。每季度进行工作小结和考核，由主管领导根据工作人员工作记实、任务完成情况，审核并拿出考核初步意见，报经单位负责人审定，单位负责人根据平时考核等次比例，确定考核结果。（二）公开公示考核结果。局办公室定期公开考核内容和考核结果，以增强平时考核工作的透明度。（三）上报备案。由局办公室将确定后的考核结果，以书面形式于下季度第一个月的10日前报区人事劳动和社会保障局备案。七、考核结果的使用平时考核结果的有效使用，是加强我局机关工作人员管理和队伍建设的重要措施。我局要严格按照平时考核结果，客观公正地做出年度考核评价结果。对平时考核成绩突出、表现优秀的机关工作人员，经研究确定后，要给予适当表彰奖励，同时在参加有关评先表彰活动时优先推荐；对于平时考核成绩较差、表现欠佳的机关工作人员，要给予效能问责和效能告诫。工作人员无故不参加平时考核的，当年不得参加年度考核。季度平时考核有两次定为较差等次的，当年年度考核应确定为基本称职等次。平时考核两次以上较差等次的，年度考核应确定为不称职等次。
