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1、城市管理精细化管理标准一、范围为提高我市城市精细化管理水平，巩固和提高春季行动建设成果，促进城市管理的科学化、规范化和标准化，制定本标准。本标准适用于绕城高速范围内的市政设施维护、城市照明设施维护、市容环境卫生管理和园林绿化管护等,高速公路管理范围内的道路设施维护、清扫保洁、绿化管护等参照执行。城市精细化管理标准除应符合本标准外，还应符合国家、行业、地方等现行有关标准的规定。二、市政设施(一)城市道路1 .车行道路(1)路面平整、坚实、无裂缝、坑槽、壅包、啃边无脱落、掉渣、推挤、烂边现象。(2)路面修补形状应规则，边线应平行或垂直于道路中线，接头平顺,无明显井座沉陷。(3)快速路1日一巡，常规
2、检测应每年一次，结构强度检测应2-3年一次。(4)主干路、次干路和支路1-3日一巡,常规检测应每年一次，结构强度检测I等养护道路2-3年一次，n、HI等养护道路3-4年一次，结构检测应由具有相应检测资质的单位承担。2 .人行道(1)人行道铺装面平整，无明显沉陷、坑槽、拱涨、积水，砌块无松动、残缺、破损，无突起高差等病害。(2)平缘石、立缘石稳定牢固、线形直顺，缘石缝宽不得小于3mm,最大不得超过IOmmo(3)盲道上的导向砖、止步砖、缘石坡道位置安装正确、完好,无障碍物，无障碍通道，接坡平顺。(4)树池边石、树篦子及边框应与人行道相连接平整。(5)1-2日一巡。(二)城市桥梁1.跨江大桥(1)
3、桥面保持平整、结构完好、无破损、漏筋现象，伸缩装置完好。(2)桥体粉刷层保持整洁，无脱落。(3)一类养护等级的城市桥梁应重点养护，保证每日一巡检；二类养护等级的城市桥梁应有计划的养护，保证每2日一巡检；其它养护等级的城市桥梁可一般养护，保证每5日一巡检。(4)常规定期检查为每年一次；结构性定期检查I类养护等级的城市桥梁应每年一次，II类养护等级的城市桥梁应每2年一次，其它类养护等级的城市桥梁应每3年一次结构检查。2.立交桥、高架桥、跨线桥、人行天桥(1)桥面保持平整、结构完好、无破损、漏筋现象，伸缩装置完好。(2)桥体粉刷层保持整洁,无脱落。表面涂装应以7047电视灰色为准。(3)常规定期检查
4、为每年一次。(三)城市隧道(1)隧道内车行道及人行道完好，无坑槽、沉陷、拱起、开裂等。隧道内的路缘石涂装以黄黑相间为主，干净整洁，不脱落蜕皮。(2)隧道洞口边仰坡，洞门以及隧道衬砌无开裂、明显变形或脱落等现象。(3)隧道内无渗漏水、隧道内外排水沟道无堵塞、渗漏、缺损等。(4)隧道限高牌、限宽牌、可变信息板完好、清洁、无遮挡，照明设备、通风设备、消防设备、供配电设备以及监控与通信设施完好无异常。(5)隧道装饰面层应保持完好、清洁，无明显积尘和涂鸦。(6)城市隧道设施日常巡查是以目测为主，配以简单的检查量测工具，主体结构及机电设施的日常巡查频率不少于1次/天，附属设施、监测设施应不少于1次/周，其
5、他设施、周边环境应不少于2次/月。雨季冰冻季节和极端天气,应加强日常巡查频率。隧道的日常巡查可以和路段日常巡查一起进行。(四)附属设施1.护栏及栏杆(1)道路护栏统一样式为矩形或者加强型护栏。金属护栏或栏杆部件完整、无缺损、无脱漆、防腐层无明显脱落、无锈蚀，护栏或栏杆线形顺畅,无明显变形、扭转、倾斜、脏污。(2)人行道护栏、中央隔离栏及防撞护栏均采用蓝白相间的颜色组合，及中国建筑色卡国家标准(GB/T18922)的1341号乳白色+1212号蓝色。道路人行护栏高度统一为UO公分(Cm),道路中央隔离护栏高度统一为100公分(cm).(3)绿化护栏应采用绿色为主色系，栅栏式绿化护栏高度不宜超过6
6、0公分(Cm),乔木等绿化护栏高度不宜超过80公分(Cm)(4)对于原结构采用水泥混凝土护栏或栏杆，应无明显裂缝、掉角、破损等缺陷。容貌色彩以原素色为主，如果表面涂装应以7047电视灰”为准。(5)巡查频率与设施所在道路车行道巡查频率一致。2 .涵洞(1)涵洞进水口及出水口的铺砌、挡水墙、翼墙等完整，洞口连接平整顺适，洞口附近填土无渗水、冲刷、空洞，填土稳定。(2)涵洞侧墙无渗漏水、开裂、变形或倾斜，墙身砌体砂浆无脱落、石块无松动，基础无冲刷掏空。(3)涵身顶部盖板或拱顶无开裂、漏水、变形下挠,拱顶砌块无松动脱落。(4)涵底无淤塞阻水，涵底铺砌完整。(5)城市涵洞日常巡检以目测为主，城市涵洞设
7、施每10天巡查一次。3 .隔离墩、隔离带(1)防撞墩、隔离带保持整齐、醒目、定期清洗。(2)巡查频率与设施所在道路车行道巡查频率一致。4 .防眩板(1)防眩板设施完整、清洁，具有良好的防眩效果。(2)防眩板安装牢固，无缺损。(3)防眩板无明显变形、褪色或锈蚀。(4)巡查频率与设施所在道路车行道巡查频率一致。5 .施工围挡(1)围挡沿施工场地四周连续设置，不得留有缺口，围挡底部砌墙不低于40cm,不得有泥浆外泄。(2)围挡牢固、稳定、美观。(3)围挡高度不低于2m,影响市容景观的施工现场的围挡不低于2.5m,最高不超过3mo(4)围挡保持整洁，无乱涂乱画、乱张贴，无破损，手抹无灰尘。(5)围挡不
8、得用于挡土、承重。(6)未经市容环境卫生主管部门核准，不得在围挡上设置商业广告。(7)巡查频率与围挡所在道路车行道巡查频率一致。6.隔音屏(1)隔音屏结构牢固、完整，表面清洁。(2)连接螺栓无松动、无缺失。(3)基础预埋件牢固可靠,无松动、倾斜移位或脱空。(4)巡查频率与设施所在道路车行道巡查频率一致。7 .安全防护网(1)部件完整、无缺损、无脱漆、防腐层无明显脱落、无锈蚀。(2)安装牢固，无明显变形、扭转、倾斜。(3)线形顺畅，封闭严实，不留间隙。(4)巡查频率与设施所在道路车行道巡查频率一致。8 .挡墙(1)挡土墙无裂缝、断缝、倾斜、鼓肚、滑动及下沉等病害，挡土墙应坚固、耐用、整齐和美观。
9、(2)挡土墙上无滋生的杂草和树丛。(3)片工和混凝土类挡土墙表层出现风化剥落时，应及时进行处理。(4)挡土墙的泄水孔应保持畅通，如有堵塞，应及时疏通。如挡土墙出现严重渗水，应增设泄水孔或加做墙后排水设施。(5)特殊部位挡土墙应定期进行变形监测。(6)巡查频率与设施所在道路车行道巡查频率一致。9边坡(1)边坡的坡面保持设计的坡度，平顺、坚实，无冲沟、裂缝、危岩、浮石。(2)巡查频率与设施所在道路车行道巡查频率一致。10.公交站台(1)外观无损害、脏污、锈蚀、喷涂、小广告。(2)无明显褪色、无明显色差、无漆面脱落。(3)标识或所载内容清晰、无缺失、无涂改。(4)周边无堆物堆料、无污渍、无垃圾。(5
10、)巡查频率与设施所在道路人行道巡查频率一致。11 .公共报刊亭(1)不得超出面积占道经营、乱摆乱放、乱搭乱建、乱栓乱挂，不得随意改变报刊亭位置,科导占用盲道。(2)外观无损害、脏污、锈蚀、喷涂、小广告。(3)周边无堆物堆料、无污渍、无垃圾。(4)巡查频率与设施所在道路人行道巡查频率一致。12 .路名牌、桥名牌(1)路名牌、桥名牌文字规范，字迹清晰、书写正确、完整、清洁，无倾斜、脱漆、脏污、损坏等。(2)巡查频率与设施所在道路车行道巡查频率一致。13 .限载限界标志牌(1)内容准确,文字规范，字迹清晰、完整、清洁，无倾斜、脱漆、脏污、损坏等。(2)门架牢固，无锈蚀。(3)巡查频率与设施所在道路车
11、行道巡查频率一致。14.旅游景点标志牌(1)内容准确,文字规范，字迹清晰、完整、清洁，无倾斜、脱漆、脏污、损坏等。(2)巡查频率与设施所在道路车行道巡查频率一致。三、市容环境卫生(一)总体要求1.道路清扫(洗)完成后，路面及道路附属设施见本色，绿化带及行道树无明显积尘、积泥、垃圾、污水。2 .人工保洁作业时，应注意避让行人，随携工具注意隐蔽，不得影响行人和车辆通行。3 .机械化作业机具应保持外形完整、干净整洁，作业中设置安全隔离带，安全设施必须保持全程处于开启状态作业应注意夜间不开启警示音、不喧哗扰民。4 .环卫工人上岗应穿戴全套反光效果完整清晰服装，夜间和雨雾天气等还应穿戴自发光装置工装并不
12、得进入车行道作业。(二)城镇清扫(洗)保洁1 .城市快速路(1)保洁范围包括中央及边网内绿化隔离带、隔离栏板、隔音屏、里程桩、防撞栏杆、排水沟、边沟等，重点是路面、路肩及转换道三角区等。(2)普扫每天不低于1次，每年410月普扫(含人工作业和机械化作业,下同)于6:30前完成，其余月份于7:00前完成。冲洗应安排在夜间进行；边沟(路肩)人工保洁每天不低于16小时，保洁期间不得出现空白时段和区域。(3)除空气污染预警和应急响应处置期间外，7:0022:00时段禁止喷雾降尘和洗地车作业外的其他机械化作业项目，喷雾降尘和洗地车作业应安排在平峰时段进行，严禁影响交通。(4)7:00-22:00时段要强
13、化洗地车的使用，充分发挥其洗地、吸污、收水功能，但不得使用其高压冲水功能(空气污染预警和应急响应处置期间除外)。2 .主次干道(1)保洁作业范围包括路面、果皮箱、水篦子、边沟及道路附属市政设施等，重点实施清扫保洁、喷水降尘、冲洗作业和清理擦拭。(2)每日普扫不低于2次，每年410月于6:30前、其余月份于7:00前完成首次普扫,第二次普扫时间为13:00-14:00;全天巡回保洁时间不低于16小时，特殊情况应达到18个小时；乡镇主次干道每日普扫作业不少于1次。(3)车行道冲洗频次每天不少于1次，喷雾降尘频次每天不少于1次；人行道冲洗频次每周不少于1次。(4)道路冲洗应安排在22:00一次日6:
14、00进行。7:0022:00要强化洗地车的使用，充分发挥其洗地、吸污、收水功能，但不得使用其高压冲洗功能。(5)除空气污染预警和应急响应处置外，主次干道7:00-22:00禁止实施喷雾降尘和洗地车作业以外的机械化作业项目，喷雾降尘和洗地车作业应安排在平峰时段进行。1 6)城市建成区主干道每平米一般废弃物残留量不超过3克，垃圾滞留时间不超过10分钟；次干道每平米一般废弃物残留量不超过5克，垃圾滞留时间不超过10分钟。2 7)窗口地区参照主次干道标准实施。3 .背街小巷及开放式居民小区(1)保洁作业范围包括路面、广场、人行道、院坝绿化带和边沟等，重点是实施清扫保洁,结合实际，实施喷水降尘和冲洗作业
15、等。(2)城市建成区7:00点前完成普扫，全天巡回保洁时间不低于12小时。保洁范围包含果皮箱清理和附属设施擦拭。(3)乡镇建成区一般每天应普扫一次，作业时间为每日7:009:30和17:0020:00以外的时间,普扫后应每120分钟巡回保洁1次。4 .实行物业管理的居民小区(1)保洁范围包括路面、广场、人行道、居民院坝绿化带和边沟等，重点实施清扫保洁、垃圾捡拾，并视需要开展冲洗作业。(2)城市建成区每年410月普扫在6:30前完成,其余月份在7:00前完成，全天巡回保洁不少于12小时。(3)楼层通道和楼道台阶每天清理不少于1次；果皮箱每天清理不少于1次。5 .城市桥梁(隧道、下穿道)、人行天桥
16、(地下通道)、道路交通隔离设施、护栏和隔音屏(1)应当实行机械化作业保洁。(2)保洁作业范围是路面、墙面、梯步、人行护栏和道路附属市政设施及绿化带、边沟，重点实施清扫保洁、喷水降尘和冲洗(擦洗)作业等。(3)根据桥梁(隧道、下穿道)、人行天桥(地下通道)、道路交通隔离设施、护栏和隔音屏连接道路等级，定期进行清扫保洁、喷水降尘和冲洗(刷洗)作业。(4)作业时间为每天7:00-22:00,实施喷雾降尘和洗地车保洁作业；22:00次日6:00安排高压冲洗车实施作业,全天保洁时间不低于16小时。(5)桥梁隔音屏(隧道、下穿道)墙面刷洗作业频次不低于每周1次、交通隔离设施、护栏和隔音屏刷洗作业频次不低于
17、每周1次，重大活动或积泥积尘严重时，应适当提高刷洗频次；刷洗应先护板护栏后路面的顺序与路面清洗同步进行,及时清除积存污水，刷洗作业不得损坏附属设施。6 .废物箱(果皮箱)每天清理、擦拭不少于1次。繁华路段，应有专人巡回保洁。7 .垃圾收集箱(点)(1)城市范围内应有专人管理，每天清理、擦拭不少于1次；垃圾产量较大的箱体，每天清理、擦拭不少于2次；箱体消毒灭蝇作业，春夏季每天不少于1次、秋冬季每2日不少于1次。(2)乡镇建成区垃圾收集点每天清理不少于一次，垃圾、废物不得满溢、泄漏；垃圾收集点应定期消杀，春夏季每日、秋冬季每二日应喷洒消毒、灭蚊蝇药物。8.公共卫生间(1)商业繁华地段、交通窗口地区
18、的公厕实行全天候开放。(2)主、次干道的公厕，春冬季宜每日6:30-23:30、夏秋季每日宜5:30-24:00开放,有条件的可实行全天候开放。(3)背街小巷的公厕开放时间每天不低于16小时。(4)公厕有专人管护，每天全面清洗1次以上；开放时间内，地面集中保洁频次不少于4次、厕位)中洗保洁随时进行。9.垃圾站(1)有专人管护，每天清洗，在作业时间内随时保洁。(2)每周喷洒消毒和灭蚊蝇药水应不少于2次，蚊蝇滋生季节每天喷洒应不少于1次。(三)城市建成区建(构)筑物外立面清洁高层建(构)筑物上部外立面无特殊要求时，宜按照如下频次进行清洗：(1)玻璃幕墙，每一年清洗1次；(2)装饰板及面砖幕墙，每两
19、年清洗1次；(3)石料幕墙，每三年清洗1次；(4)涂料幕墙，每四年涂装出新1次；(5)岗亭、书报亭、公交站台、店门面，每半年清洗或者油饰1次；(6)金属类(不锈钢)栅栏,每年油漆1次，清洗2-4次；(7)桥梁、雕塑，每年粉刷、油饰或清洗1次；(8)霓虹灯、大型广告牌，每年清洗1次；(9)雨栅、遮阳棚为布质材料的，每两年更换1次；其他材料，每年清洗1次。四、城市照明设施(一)功能照明设施1 .各类照明设施容貌(1)各类照明设施均应编号清晰，同一条道路路灯灯杆、灯型样式应统一,灯杆挑臂、灯具仰角、涂装颜色(国标1374号灰色)应一致且干净整洁。(2)快速路、主干路的清洁保养宜每半年1次,次干路、支
20、路的清洁保养宜每年1次，变配电设施宜每半年进行1次全面清洁。2 .城市照明设施巡查维护(1)快速路、主干路、隧道及下穿道24小时巡查维护1次，其他道路48小时巡查维护1次。(2)维护时间宜为晚上22:00一次日5:00,不宜白天送电进行熄灯维修和设施维修。3 .高杆灯(1)熄灯维护每季度应不少于1次，每年进行1次主电缆绝缘检测。(2)每年应进行1次垂直度监测。(3)灯杆的根部壁厚、基础变形每年均应进行1次测试检查。(4)升降、液压装置必须每季度运行1次，镀锌卷扬机钢丝绳每3年更换1次，不锈钢卷扬机钢丝绳每5年更换1次。4 .变配电设施(1)各种标志应齐全明显，保护装置应齐全、良好，箱体内线路规
21、范、干净整洁、无杂物。(2)每月巡查维护1次。5 .城市道路照明质量检测城市快速路、主干路、隧道及下穿道应每年进行1次照明质量检测，次干路、支路照明设施应每2年进行1次照明质量检测。(二)城市景观照明设施1.景观照明设施保洁(1)灯具应每半年清洁1次。(2)变配电设施宜每半年进行1次全面清洁。2.景观照明设施巡查维护景观照明设施24小时巡查维护1次。(三)重大活动、重大节日、重要接待保障1.在重大活动、重大节日、重要接待前一周，集中组织对活动场所、两江四岸、窗口地区等区域各类城市照明设施排查检修。2.重大活动、重大节日、重要接待前一天起至结束当日，主城区景观照明亮灯时间延长至每晚24:00,所
22、有景观照明按节日模式开启。五、城市园林绿化(一)管护内容城市园林绿化管理包括植物养护和绿地管理两个方面。植物养护是指通过合理安排整形修剪、灌溉排水、施肥、病虫害防治、松土除草、改植补植以及绿地防护等技术措施，使植物生长茂盛，发挥良好景观和生态功能。绿地管理包括绿地清理与保洁、绿地附属设施管理、景观水体及绿地安全保护等。(二)总体要求(1)城市园林绿地管护总体要求绿地整体效果好，养护及时、科学、规范、精细，满足相应设计与功能要求。(2)植物生长势强，枝叶茂盛丰满。(3)病虫害防治要求因地制宜、因时制宜、综合防治。应在有效控制范围内，无明显病虫害危害和影响观瞻。乔木整体枝叶受害率不大于10%树干受
23、害率不大于8%;灌木、地被、花卉等其他植物受害率不大于8%o建立病虫害预测预报机制，定期发布预测预报，根据预测预报信息及时防治。(4)绿地灌溉排水及时，植物无明显失水萎焉和沥涝现象。绿地内暴雨后12小时内无积水。(5)灌溉频次应当视天气土壤含水量和植物生长情况进行适时适量灌溉,每次灌溉必须湿透根系层。乔木应浸湿土层厚度超过40Cm,小乔木应不少于15cm,花卉、灌木、草坪等应不少于10cm。一天中灌溉的时间根据季节和气温来定，夏季高温时节宜在10:00之前或18:00之后进行,其他季节宜在10:00-16:00之间进行。(6)绿地栽植土壤疏松、肥沃，不板结。绿地内土壤高度低于路沿边缘3-5cm
24、o严禁使用含有害成分的土壤。(7)绿地内无恶性藤蔓等寄生植物，树木无牵绳挂物、钉栓、刻画张贴物等。(8)施肥应根据不同植物习性，结合中耕除草松土进行。每年宜施肥至少1次，春秋两季为重点施肥时期。观花植物应分别在花芽分化前后花后各施肥1次。(三)行道树(1)行道树同一路段树种规格基本一致，行道树树干直立,除特殊景观要求外,一般树木倾斜超过10的树木应扶正,倾斜数量不超过该路段行道树2%o(2)林缘(冠)线整齐，主侧枝分布均匀，分叉点高度、枝下高高度基本一致,主次干道的下缘线高度以3.5m为宜，行道树高度相差不宜超过30cmo(3)无残株、无缺株、无死株，路段缺株率不超过1%,缺株应适时补植。(4
25、)栽植间距合理。直立型树种栽植间距宜不小于5m,开张型树种栽植间距宜不小于8m。(5)树冠丰满，叶片生长正常，黄叶、枯叶和卷叶不超过整株植物的3%,叶片保存率在整株植物的85%以上(换叶期和落叶期除外)。(6)行道树树池完整，可采用多种形式和材料覆盖，并根据树木生长状况及时调整树池大小，覆盖材料应低于树池边沿3-5cm,树池内无垃圾。彳亍道树支撑牢固规范统一，且对树木生长无损害。(7)行道树应与路灯、交通信号灯、架空线、变压器等按照相关规范要求保持安全距离，且枝叶不遮挡道路标牌与交通信号灯。(四)灌木(含绿篱)和桩景(1)绿地内灌木生长良好，其中绿篱、桩景等以造型为主的植物，形态优美,应常年保
26、持设计形状。(2)单株灌木，应保持内高外低、自然丰满形态，单一树种灌木丛，应保持内高夕M氐或前低后高形态多品种的灌木丛,应突出主栽品种并留出生长空间。(3)绿篱、造型灌木丛、色块植物和模纹植物，应使外形轮廓清晰，线条流畅，边缘枝叶紧密，基部丰满。不应有大于0.5cm2的缺失,无超过修剪面10cm2的突出枝。(4)花灌木或观花为主的藤本植物，开盛花期后应及时对残枝、残花进行修剪。(5)造型灌木和规则式绿篱生长旺盛期每20-30天修剪1次，植物生长缓慢期每1-2个月修剪1次。平时对个别长枝进行局部修整；自然式绿篱一级养护每3个月一6个月修剪1次。中午、雨天、强风、雾天不宜修剪。(6)人行道和道路交
27、叉处处灌木高度控制在70cm以下；道路中间分隔带灌木高度控制在60cm-150cmo(7)桩景丰满，表意准确，盘扎修剪规范。(五)地被和草坪(1)地被、草坪应整体保持线型流畅,边缘清晰。(2)地被、草坪丰满，覆盖率不低于该区域的95%,基本无大于IOXlOcm的秃斑，总体缺损板块面积不超过200cm2o(3)地被、草坪无黄斑、杂草率不超过该区域的3%,无宠物粪便、杂物等垃圾。(六)古树名木(含干径50cm以上的后备古树)(1)古树名木挂牌完整、规范，标识清晰。(2)古树名木(后备古权寸)保护措施得当,无安全隐患,树冠周边3m禁建，易遭雷击的安装有避雷针。(3)古树名木(后备古权寸)长势良好,无
28、腐枝,无影响植物生长的树洞或创伤。(七)时令花卉(1)以布置花坛、花带为主的盆摆花卉，应色彩搭配合理，蓬径饱满，摆放整齐，无枯枝残花。花大艳丽，整齐有序，定植花木花期一致，开花整齐、均匀，整体观赏效果好。(2)以花镜、地被为主的地栽花卉，应花期基本一致，开花繁茂、花色鲜艳，与其他植物搭配合理,符合设计要求。(3)缺株倒伏的植株不超过7%,盆摆花卉以及一、二年生花卉，花谢后失去观赏价值的应及时更换。(4)花卉类在旺盛期宜3-4天灌溉1次,花芽分化期宜5-7天灌溉1次,盛花期应少灌溉。（八）立体绿化(1)立体绿化长势丰满，藤蔓植物(除落叶期)枯枝枯叶不超过该区域面积的3%,开花植物正常开花且花量丰富。(2)新建立体绿化3年后覆盖率应高于80%o(3)应随时对立体绿化辅助设施进行检查，消除安全隐患，确保安全。
